e841bd40-a0e2-45da-ab1f-3a3e89abe38c · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedVšĮ âRaganiukÄs teatrasâ (toliau â ieÅ¡kovas) kreipÄsi į Vilniaus apygardos teismÄ su ieÅ¡kiniu Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai (toliau â atsakovas) praÅ¡ydamas: 1.1. Pripažinti 2017 m. spalio 25 d. nuomos sutartį Nr. A466-56/17-(2.14.1.42-TD2) galiojanÄia iki 2027 m. spalio 25 d.; 1.2. Sustabdyti 2021 m. gegužÄs 18 d. sutarties Nr. A466-37/21 vykdymÄ iki 2027 m. spalio 25 d.
Legislator headnote
AI generatede841bd40-a0e2-45da-ab1f-3a3e89abe38c · Vilniaus apygardos teismas: Atsakovui 2017 m. birželio 20 d. gavus ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ pratÄsti aukÅ¡Äiau nurodytas 2012 metais sudarytas nuomos sutartis Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2017 m. rugsÄjo 25 d. sprendimu Nr. 1-1139 âDÄl negyvenamųjų patalpų (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomojimo ne konkurso bÅ«du VšĮ âRaganiukÄs teatrasââ nusprendÄ iÅ¡nuomoti ginÄo patalpas ieÅ¡kovui be konkurso trejiems metams. Buvo pasiraÅ¡yta 2017 m. sutartis, kuria ginÄo patalpos toliau buvo nuomojamos ieÅ¡kovui, nuomos sutarties 6 punkte nustaÄius nuomos terminÄ iki 2020 m. spalio 25 d.
Full text
? CivilinÄ byla Nr. e2-2699-643/2021 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00865-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.8.7; 2.6.8.11.5; 2.6.8.12; 2.6.16.5. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. spalio 6 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ, sekretoriaujant Kamilei BlaževiÄiÅ«tei, dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovei R. U. ir atsakovo atstovei L. N., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo vieÅ¡osios įstaigos âRaganiukÄs teatrasâ ieÅ¡kinį atsakovui Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai ir treÄiajam asmeniui Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybai dÄl sandorio termino pratÄsimo ir sandorio vykdymo sustabdymo n u s t a t Ä:
1. VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ (toliau â ieÅ¡kovas) kreipÄsi į Vilniaus apygardos teismÄ su ieÅ¡kiniu Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai (toliau â atsakovas) praÅ¡ydamas: 1.1. Pripažinti 2017 m. spalio 25 d. nuomos sutartį Nr. A466-56/17-(2.14.1.42-TD2) galiojanÄia iki 2027 m. spalio 25 d.; 1.2. Sustabdyti 2021 m. gegužÄs 18 d. sutarties Nr. A466-37/21 vykdymÄ iki 2027 m. spalio 25 d.
2. IeÅ¡kovas nurodo 2017 m. spalio 25 d. ne konkurso bÅ«du sudarÄs sutartį Nr. A466-56/17 - (2.14.1.42-TD2) (toliau â 2017 m. sutartis) su Vilniaus miesto savivaldybe, pagal kuriÄ buvo iÅ¡sinuomotos patalpos (duomenys neskelbtini) (toliau â Patalpos). 2017 m. sutartyje jos galiojimas buvo numatytas â iki 2020 m. spalio 25 d. TaÄiau dÄl susiklosÄiusios situacijos, t. y. dÄl nenumatytų aplinkybių â karantino, buvo sustabdyta teatrų veikla visoje Å¡alyje, todÄl ieÅ¡kovas ne kartÄ kreipÄsi į atsakovÄ dÄl sutarties termino pratÄsimo ne konkurso bÅ«du, taip pat ir vadovaujantis galiojanÄiais teisÄs aktais.
3. Atsakovas, vadovaudamasis Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2020 m. gruodžio 16 d. sprendimu, organizavo vieÅ¡Ä jį Patalpų įveiklinimo konkursÄ , taip pažeisdamas ieÅ¡kovo teises ir teisÄtus interesus bei lÅ«kesÄius. 2017 sutartis nÄra tÄstinÄ. Tai â naujai sudarytas sandoris. Lyginant 2017 m. sutartį su 2012 m. sausio 16 d. pasiraÅ¡yta sutartimi Nr. A466-2356 - (2.14.1.17-EK5) (2012 m. sutartis) matyti, kad 2017 m. sutartyje pasikeitÄ nuomos kaina ir sÄ lygos. 2012 m. nuomos sutartyje nebuvo papildomų sÄ lygų. Naujos sÄ lygos, tokios, kaip įpareigojimas skirti FabijoniÅ¡kių rajono gyventojams ir Vilniaus miesto pažeidžiamoms socialinÄms grupÄms rengti labdaringus nemokamus renginius, nemokamÄ edukacinÄ veiklÄ skirtÄ vaikų globos namų, vaikų su negalia meniniam ugdymui, periodiÅ¡kai skirti kvietimus fondams, kurie kuruoja vaikus su negalia ar turinÄių elgesio sutrikimų, atsirado tik 2017 sutartyje.
4. IeÅ¡kovas atkreipia dÄmesį, kad 10 metų ribojimas savivaldybÄs turto nuomos sutartims atsirado tik nuo 2019 m. liepos 25 d., todÄl 2017 m. sutarÄiai neturÄtų bÅ«ti taikomas.
5. IeÅ¡kovo nuomone, nors 2017 m. sutartyje jos galiojimas terminas â iki 2020 m. spalio 25 d., taÄiau Å¡ios sutarties 13.2 papunktyje nustatyta, kad sutartis pasibaigia ne tik jos terminui pasibaigus, bet ir kitais teisÄs aktais nustatytais pagrindais, todÄl vadovaujantis Civilinio kodekso (CK) 6.481 straipsniu ji tapo neterminuota ir galÄjo bÅ«ti tinkamai nutraukta tik vadovaujantis CK 6.480 straipsniu. Å iuo atveju norint nutraukti tokiÄ sutartį atsakovas privalÄjo įspÄti ieÅ¡kovÄ prieÅ¡ tris mÄnesius iki nutraukimo. Tai nebuvo padaryta, todÄl nÄra pagrindo 2017 m. sutartį iÅ¡registruoti iÅ¡ registro. Be to pagal 2017 m. sutartį iki Å¡iol tebevyksta atsiskaitymai.
6. SusiklosÄiusius tokiai situacijai, ieÅ¡kovas, turÄdamas didžiausiÄ repertuarÄ Lietuvoje ir bijodamas atsidurti gatvÄje, neturÄdamas kito pasirinkimo, buvo priverstas dalyvauti atsakovo paskelbtame vieÅ¡ajame Patalpų įveiklinimo konkurse, kurį ieÅ¡kovas ir laimÄjo, nors iki pat 2021 m. gegužÄs 18 d. sutarties Nr. A466-37/21 (toliau â 2021 m. sutartis) sudarymo ieÅ¡kovas jokių praneÅ¡imų dÄl 2017 sutarties nutraukimo negavo, t. y. sutartinai santykiai pagal 2017 m. sutartį toliau tÄsÄsi.
7. IeÅ¡kovo manymu, atsakovo ir Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimai dÄl galimybÄs toliau naudotis Patalpomis prieÅ¡taravo galiojantiems įstatymams nevyriausybinio teatro (ieÅ¡kovo) atžvilgiu, sukÄlÄ neigiamų pasekmių sprendžiant klausimus dÄl tolesnÄs teatro veiklos organizuojant kultÅ«rinÄ veiklÄ minÄtose Patalpose ir apribojant galimybÄ jomis naudotis pagal galiojanÄius teisÄs aktus. Nebuvo įvertintos force majore aplinkybÄs dÄl pandemijos ir karantino. Atsakovui buvo žinoma, kad ieÅ¡kovas siekia Å¡ias patalpas toliau nuomotis, iÅ¡ ieÅ¡kovo teiktų daugkartinių raÅ¡ytinių praÅ¡ymų.
8. IeÅ¡kovo dalyvavimas vieÅ¡ame konkurse dÄl Patalpų nuomos, nežiÅ«rint į tai, kad ieÅ¡kovas teikÄ paraiÅ¡kÄ dalyvauti Patalpų nuomos konkurse, konkursas, ieÅ¡kovo nuomone, paskelbtas neturint tam objektyvių motyvų ir teisinio pagrindimo, todÄl paskelbtas pažeidžiant ieÅ¡kovo interesus ir teisÄs aktus. Tai, kad ieÅ¡kovas pateikÄ paraiÅ¡kÄ dÄl dalyvavimo Å¡iame konkurse ir jį laimÄjo, ieÅ¡kovo vertinimu, nereiÅ¡kia, kad jis (ieÅ¡kovas) sutinka su Å¡io konkurso organizavimu ir sÄ lygomis.
9. Teismo posÄdžio metu ieÅ¡kovo atstovÄ ieÅ¡kinį ir jame iÅ¡dÄstytus argumentus palaikÄ ir praÅ¡Ä ieÅ¡kinį tenkinti.
10. Atsakovas ir Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba bendru atsiliepimu nurodo su ieÅ¡kiniu nesutinkantys. Nurodo, kad ginÄo Patalpos Vilniaus miesto savivaldybei priklauso nuosavybÄs teise. Nuomos teisiniai santykiai dÄl Patalpų (jų dalies) tarp ieÅ¡kovo ir atsakovo prasidÄjo dar 2001 metais, kai 2001 m. spalio 22 d. nuomos sutartimi Nr. 1724 ieÅ¡kovui buvo iÅ¡nuomota 276,16 kv. m ploto Patalpų dalis, o 2001 m. gruodžio 3 d. nuomos sutartimi Nr. 1741 â 128,30 kv. m ploto Patalpų dalis. Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2006 m. gruodžio 20 d. sprendimu Nr. 1-1460 âDÄl patalpų (duomenys neskelbtini) nuomos sutarties termino pratÄsimo VšĮ âRaganiukÄs teatrasââ nusprendÄ pratÄsti minÄtas nuomos sutartis penkeriems metams, o 2011 m. gruodžio 28 d. sprendimu Nr. 1-387 âDÄl negyvenamųjų patalpų (duomenys neskelbtini) nuomos sutarties termino pratÄsimo VšĮ âRaganiukÄs teatrasââ nusprendÄ dar kartÄ pratÄsti nuomos sutartį su ieÅ¡kovu penkeriems metams.
11. Vadovaujantis minÄtu Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimu, 2012 m. vasario 6 d. nuomos sutartimi Nr. A466-2361(2.14.1.17-EK5) ieÅ¡kovui toliau nuomotos 439,18 kv. m. ploto patalpos, nustaÄius nuomos terminÄ iki 2016 m. spalio 25 d., o 2012 m. sausio 16 d. sudaryta nuomos sutartis Nr. A466-2356-(2.14.1.17-EK5), kuria dar 252,34 kv. m. ploto patalpos iÅ¡nuomotos ieÅ¡kovui, nuomos sutarties 7 punkte nustaÄius nuomos terminÄ iki 2017 m. sausio 23 d.
12. Atsakovui 2017 m. birželio 20 d. gavus ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ pratÄsti aukÅ¡Äiau nurodytas 2012 metais sudarytas nuomos sutartis Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2017 m. rugsÄjo 25 d. sprendimu Nr. 1-1139 âDÄl negyvenamųjų patalpų (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomojimo ne konkurso bÅ«du VšĮ âRaganiukÄs teatrasââ nusprendÄ iÅ¡nuomoti ginÄo patalpas ieÅ¡kovui be konkurso trejiems metams. Buvo pasiraÅ¡yta 2017 m. sutartis, kuria ginÄo patalpos toliau buvo nuomojamos ieÅ¡kovui, nuomos sutarties 6 punkte nustaÄius nuomos terminÄ iki 2020 m. spalio 25 d.
13. SavivaldybÄ dar 2020 m. liepos 17 d. raÅ¡tu informavo ieÅ¡kovÄ , jog pratÄsti 2017 m. sutartį nÄra galimybÄs, kadangi ginÄo patalpas numatyta nuomoti vieÅ¡o konkurso bÅ«du pagal įveiklinimo idÄjÄ . IeÅ¡kovas buvo pakviestas dalyvauti konkurse. Tuo paÄiu ieÅ¡kovui buvo nurodyta, jog nelaimÄjus konkurso, ieÅ¡kovas Patalpas privalÄs grÄ Å¾inti atsakovui 2017 m. sutartyje nustatyta tvarka. Atsakovas iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kÄ informacijÄ ieÅ¡kovui pateikÄ ir 2020 m. lapkriÄio 5 d. raÅ¡tu.
14. Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2020 m. gruodžio 9 d. sprendimu Nr. 1-788 âDÄl nekilnojamojo turto (duomenys neskelbtini) iÅ¡nuomojimo vieÅ¡o konkurso bÅ«du pagal įveiklinimo idÄjÄ â nusprendÄ ginÄo Patalpas iÅ¡nuomoti deÅ¡imÄiai metų vieÅ¡o konkurso bÅ«du pagal įveiklinimo idÄjÄ scenos menų ir kitai kultÅ«rinei veiklai vaikams vykdyti. Apie šį sprendimÄ ieÅ¡kovÄ atsakovas informavo 2021 m. kovo 8 d. raÅ¡tu. 15. 2021 m. balandžio 23 d. ieÅ¡kovas buvo paskelbtas Patalpų nuomos vieÅ¡o konkurso laimÄtoju, o 2021 m. gegužÄs 18 d. buvo pasiraÅ¡yta 2021 m. sutartis, kuria Patalpos ieÅ¡kovui iÅ¡nuomotos iki 2031 m. gegužÄs 18 d.
16. IeÅ¡kovas yra atsakovu nurodÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ , taÄiau kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄio Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡o, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija nÄra ginÄo patalpų savininkÄ, taip pat Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija nÄra ir ginÄo sutarÄių Å¡alis â tiek pagal 2017 m. sutartį, tiek ir pagal 2021 m. sutartį, dÄl kurių reikalavimus yra pareiÅ¡kÄs ieÅ¡kovas Å¡ioje byloje, sutarÄių Å¡alimi (nuomotoju) yra Vilniaus miesto savivaldybÄ. TodÄl ieÅ¡kinio reikalavimai dÄl 2017 m. sutarties termino pratÄsimo bei 2021 m. sutarties vykdymo sustabdymo, kurie yra pareikÅ¡ti atsakovui Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijai, atmestini kaip pareikÅ¡ti netinkamam atsakovui, negalinÄiam atsakyti pagal pareikÅ¡tus reikalavimus.
17. Atsakovas pažymi, kad ieÅ¡kinyje nÄra įvardijama, kokiu bÅ«du esamoje situacijoje yra pažeidžiamos kokios nors ieÅ¡kovo teisÄs, kokie interesai yra neįgyvendinti ar pan. TodÄl ieÅ¡kinys turÄtų bÅ«ti atmestas ir Å¡iuo pagrindu â neįrodžius, kad atsakovui priklauso teisÄ, kad jo teisÄ pažeidžiama ar ginÄijama, kad jis turi teisinį interesÄ dÄl ginÄo dalyko.
18. Atsakovas akcentuoja, kad 2017 m. sutartis yra terminuota nuomos sutartis, Å¡alių valia nustatyta, kad Å¡i sutartis galioja iki 2020 m. spalio 25 d. IeÅ¡kovo tariamai teisÄtas lÅ«kestis, kad nuomos santykius atsakovas pratÄs dÄl pandemijos aplinkybių, nelaikytinas pagrįstu ir juolab nelaikytinas pakankamu konstatuoti ieÅ¡kinio reikalavimų pagrįstumÄ , kadangi, pirmiausia, ieÅ¡kovas pandemijos laikotarpiu buvo atleistas nuo nuomos mokesÄio, tokiu bÅ«du ieÅ¡kovui jau buvo suteiktos tam tikros nuolaidos dÄl pandemijos laikotarpiu apsunkinto veiklos vykdymo, o antra, ieÅ¡kovas negali turÄti teisÄto lÅ«kesÄio, kad jo atžvilgiu nebus laikomasi imperatyvių teisÄs aktų nuostatų, t. y. lÅ«kesÄiai, kuriems įgyvendinti reikalinga nesilaikyti teisÄs aktų reikalavimų, negali bÅ«ti laikomi teisÄtais ir pagrįstais. 2017 m. sutarties 17 punkte buvo aiÅ¡kiai ir vienareikÅ¡miÅ¡kai nustatyta, kad âpasibaigus sutarties terminui sutartis nepratÄsiamaâ.
PasiraÅ¡ydamas 2017 m. sutartį tokiomis sÄ lygomis, kokios buvo nurodytos sutartyje (tiek nustatanÄios sutarties terminÄ , tiek atskirai dar kartÄ nurodanÄios, jog pasibaigus terminui sutartis pratÄsta nebus), ieÅ¡kovas su jomis sutiko ir įsipareigojo jų laikytis. Atsižvelgiant į tai, kad nuomotojo valia yra bÅ«tina sÄ lyga nuomos sutarÄiai pratÄsti ir atsakovui pratÄsti nuomos teisinius santykius su ieÅ¡kovu nesutikus bei nusprendus surengti vieÅ¡Ä patalpų nuomos konkursÄ , priverstinis 2017 m. sutarties pagrindu susiklosÄiusių nuomos teisinių santykių pratÄsimas, ko ieÅ¡kiniu praÅ¡o ieÅ¡kovas, yra neteisÄtas ir negalimas.
Karantinas ir pandemija galÄtų bÅ«ti vertinami taikant atsakomybÄ už sutarties nevykdymÄ , taÄiau joks teisÄs aktas neįpareigoja force majeure aplinkybių, netgi jeigu tokios ir bÅ«tų pripažintos, vertinti kaip pagrindo pratÄsti sutarÄių terminus. TodÄl ieÅ¡kinio reikalavimai dÄl 2017 m. sutarties termino pratÄsimo iki 2027 m. spalio 25 d. atmestini kaip nepagrįsti, prieÅ¡taraujantys 2017 m. sutarties nuostatoms, atsakovo, kaip turto savininko, valiai ir galiojanÄioms teisÄs aktų nuostatoms.
19. Atsakovas, be kita ko, pažymi, kad sudarant 2017 m. sutartį jau galiojo imperatyvas dÄl maksimalaus 10 metų nuomos termino teisÄs aktuose.
20. Atsakovas paaiÅ¡kina, kad 2017 metais naujo dokumento (2017 m. sutarties) pasiraÅ¡ymo bÅ«das buvo reikalingas dÄl kelių objektyvių aplinkybių: pirmiausia, nuo 2012 metų ginÄo patalpos ieÅ¡kovui buvo nuomojamos dviem atskiromis sutartimis, todÄl tame paÄiame pastate esanÄių patalpų nuomÄ buvo racionalu įforminti vienoje bendroje sutartyje, kuri ir buvo 2017 metais Å¡alių pasiraÅ¡yta, o antra, taip pat aktualu buvo tai, jog pasikeitÄ monetarinÄ Å¡alies sistema (įvestas euras), pasikeitÄ rinkos situacija (nekilnojamojo turto nuomos kainos), taip pat Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2017 m. balandžio 25 d. sprendimu pakeistas ir pagrindinis savivaldybÄs patalpų nuomÄ reglamentuojantis teisÄs aktas â nuostatai bei patvirtinta nauja pavyzdinÄ savivaldybÄs turto nuomos sutarties forma.
Visgi, turinio prieÅ¡ formos principas suponuoja, kad nesvarbu, kaip buvo įformintas Å¡alių nuomos teisinius santykius pratÄsÄs dokumentas â nuomos sutartimi, susitarimu prie nuomos sutarties, nuomos sutarties pratÄsimu ar kitaip, pagal faktinÄ situacijÄ darytina iÅ¡vada, kad pasiraÅ¡ydamos 2017 m. nuomos sutartį, Å¡alys tÄsÄ 2012 m. nuomos sutartimis įformintus nuomos teisinius santykius, tik šįkart jau žinodamos, kad sudaryta terminuota nuomos sutartis be galimybÄs jÄ pratÄsti, kadangi 2012 m. nuomos sutarÄių 17 punkte buvo įtvirtintos nuostatos, kad âpasibaigus Å¡ios sutarties terminui, su nuomininku, tvarkingai vykdžiusiu sutartyje prisiimtas pareigas, ir gavus nuomininko raÅ¡tiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ , Å¡i sutartis gali bÅ«ti pratÄsta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarkaâ, tuo tarpu 2017 m.
Sutarties 17 punktas jau numatÄ, kad âpasibaigus sutarties terminui sutartis nepratÄsiamaâ. 2017 m. sutartimi buvo tÄsiami 2012 m. nuomos sutartimis įforminti nuomos teisiniai santykiai, iÅ¡ viso ieÅ¡kovas ginÄo patalpomis (jų dalimi) naudojasi nuo 2001 metų, todÄl ieÅ¡kinio reikalavimas pratÄsti 2017 m. nuomos sutarties terminÄ iki 2027 m. spalio 25 d. prieÅ¡tarauja imperatyvioms teisÄs normoms, draudžianÄioms nuomoti savivaldybÄs turtÄ ilgesniam nei 10 metų terminui, bei vieÅ¡osios teisÄs principui, įtvirtinanÄiam, kad sandoriai dÄl valstybÄs ir savivaldybių turto turi bÅ«ti sudaromi tik teisÄs aktų, reglamentuojanÄių disponavimÄ valstybÄs ir (ar) savivaldybių turtu, nustatytais atvejais ir bÅ«dais.
21. Atsakovas niekada nesuteikÄ ieÅ¡kovui jokių prielaidų manyti, jog sutinka, kad ieÅ¡kovas toliau naudotųsi patalpomis neterminuotos nuomos pagrindais. Visuose ieÅ¡kovui adresuotuose raÅ¡tuose tiek iki pasibaigiant 2017 m. sutarties terminui, tiek ir jam jau pasibaigus, kaip tik buvo pažymima, jog Patalpos bus nuomojamos vieÅ¡o konkurso bÅ«du, o ieÅ¡kovas, nelaimÄjÄs konkurso, privalÄs grÄ Å¾inti Patalpas savivaldybei. 2017 m. sutarties vertinimas kaip neterminuotos, kaip to siekia ieÅ¡kovas, prieÅ¡tarautų imperatyvioms savivaldybÄs turto nuomÄ reglamentuojanÄioms normoms. 22. 2021 m. sutartis buvo sudaryta ieÅ¡kovui laimÄjus ginÄo Patalpų nuomos konkursÄ pagal įveiklinimo idÄjÄ , Å¡ios sutarties pagrindu ieÅ¡kovas įgijo teisÄ nuomotis Patalpas iki 2031 m. gegužÄs 18 d.
Nors ieÅ¡kinyje nurodoma, kad su konkursu bei jo sÄ lygomis ieÅ¡kovas nesutiko, visgi jokių konkurso ir / ar jo sÄ lygų neteisÄtumÄ pagrindžianÄių duomenų bei argumentų ieÅ¡kinyje pateikta nÄra. Atsižvelgiant į tai, kad 2021 m. sutartis buvo sudaryta teisÄtai įvykusio konkurso pagrindu, yra abiejų Å¡alių pasiraÅ¡yta ir įsigaliojusi, suteikia sutarties Å¡alims teises bei sukuria pareigas, kurias tiek ieÅ¡kovas, tiek ir savivaldybÄ privalo vykdyti, o sustabdyti Å¡ios sutarties vykdymÄ nÄra jokio nei teisinio, nei faktinio pagrindo, ieÅ¡kovo reikalavimas dÄl 2021 m. nuomos sutarties vykdymo sustabdymo atmestinas kaip nepagrįstas.
23. Teismo posÄdžio metu atsakovo atstovÄ su ieÅ¡kiniu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti atsiliepime iÅ¡dÄstytų argumentų pagrindu. Teismas k o n s t a t u o j a:
24. Byloje kilo ginÄas dÄl tarp VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ ir Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2017 m. spalio 25 d. pasiraÅ¡ytos sutarties Nr. A466-56/17-(2.14.1.42-TD2) (2017 m. sutartis) ir 2021 m. gegužÄs 18 d. pasiraÅ¡ytos sutarties Nr. A466-37/21 (2021 m. sutartis) nuostatų aiÅ¡kinimo.
25. IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad: 25.1. ValstybÄs įmonÄs Registrų centro duomenimis (Nekilnojamojo turto registro duomenų bazÄs iÅ¡raÅ¡as su istorija) pastatas, adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), nuosavybÄs teise priklauso Vilniaus miesto savivaldybei. VieÅ¡ame registre taip pat registruoti juridiniai faktai â turto nuomos sutartys su VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ, UAB âInitâ, UAB âVinitaâ ir VšĮ âLietuvos raÅ¡ytojų sÄ jungos leidyklaâ.
Nekilnojamojo turto registre iÅ¡vieÅ¡inti Å¡ie Vilniaus miesto savivaldybÄs ir VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ sandoriai: 2001 m. spalio 22 d. nuomos sutartis Nr. 1724 (dÄl 276,16 kv. m. ploto, terminas 2001-10-25 â 2006-10-25, įraÅ¡as galioja nuo 2006-04-03,) 2001 m. gruodžio 3 d. nuomos sutartis Nr. 1741 (dÄl 128,30 kv. m. ploto, terminas 2001-12-03 â 2006-12-03, įraÅ¡as galioja nuo 2006-04-03); 2012-01-16 nuomos sutartis Nr. A466-2356-(2.14.1.17-EK5) (dÄl 252,34 kv. m. ploto, terminas nuo 2012-01-23 â 2017-01-23, įraÅ¡as galioja nuo 2012-05-20); 2021 m. gegužÄs 18 d. nuomos sutartis Nr. A466-37-21 (2021 m. sutartis) (dÄl 691,52 kv. m. ploto, terminas nuo 2021-05-18 â 2031-05-18, įraÅ¡as galioja nuo 2021-08-03).
Nekilnojamojo turto registre taip pat yra panaikintas įraÅ¡as apie 2017 m. spalio 25 d. nuomos sutartį Nr. A466-56/17-(2.14.1.42-TD2) (2017 m. sutartis) (dÄl 691,52 kv. m.), kuris galiojo nuo 2018 m. vasario 20 d. iki 2021 m. rugpjÅ«Äio 20 d. (iÅ¡registravimo pagrindas â 2021-05-18 perdavimo â priÄmimo aktas). 25.2. Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2006 m. gruodžio 20 d. sprendimu Nr. 1-1460 nusprendÄ pratÄsti 2001 m. spalio 22 d. nuomos sutartį Nr. 1724 ir 2001 m. gruodžio 3 d. nuomos sutartį Nr. 1741 penkeriems metams ir leido VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ naudotis 439,18 kv. m.
Patalpomis. Ekonomikos departamento Turto valdymo ir privatizavimo skyrius įpareigotas parengti nuomos sutartį. 25.3. Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2011 m. gruodžio 28 d. sprendimu Nr. 1-387 nusprendÄ pratÄsti VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ 439,18 kv. m. Patalpų, suteiktų pagal 2006 m. gruodžio 29 d. nuomos sutartį Nr. 2070, nuomos terminÄ penkeriems metams nuo 2011 m. spalio 25 d. iki 2016 m. spalio 25 d. 25.4. 2012 m. sausio 16 d. tarp Vilniaus miesto savivaldybÄs ir VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ buvo pasiraÅ¡yta Negyvenamųjų pastatų, statinių ir patalpų nuomos bei kito ilgalaikio materialiojo turto nuomos sutartis Nr. A466-2356-(2.14.1.17-EK5), kuria ieÅ¡kovui iki 2017 m. sausio 23 d. buvo iÅ¡nuomota 252,34 kv. m.
Patalpų dalis, o 2012 m. vasario 6 d. tarp tų paÄių Å¡alių buvo pasiraÅ¡yta nuomos sutartis Nr. A466-2361-(2.14.1.17-EK5) dÄl 439,18 kv. m. Patalpų dalies nuomos iki 2016 m. spalio 25 d. SutarÄių 17 punktuose buvo įtvirtinta sÄ lyga, kad pasibaigus sutarties terminui su nuomininku, tvarkingai vykdžiusiu sutartyje prisiimtas pareigas, ir gavus nuomininko raÅ¡tiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ , Å¡i sutartis gali bÅ«ti pratÄsta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka. 25.5. 2017 m. birželio 9 d.
VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ su praÅ¡ymu pratÄsti Patalpų nuomos sutartį. 25.6. Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2017 m. rugsÄjo 25 d. sprendimu Nr. 1-1139 nusprendÄ iÅ¡nuomoti VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ trejiems metams 691,52 kv. m. Patalpas. 25.7. 2017 m. spalio 25 d. tarp Vilniaus miesto savivaldybÄs ir VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ buvo pasiraÅ¡yta nuomos sutartis Nr. A466-56/17-(2.14.1.42-TD2) (2017 m. sutartis), kuria Patalpos ieÅ¡kovui buvo iÅ¡nuomotos iki 2020 m. spalio 25 d, bet, esant nuomotojo reikalavimui, ne ilgiau kaip iki įvykusio iÅ¡nuomoto turto pardavimo vieÅ¡o aukciono bÅ«du.
Sutarties 17 punkte Å¡alys įtvirtino nuostatÄ , kad pasibaigus sutarties terminui sutartis nepratÄsiama. 25.8. 2019 m. balandžio 2 d., 2020 m. vasario 14 d., 2020 m. spalio 7 d., 2020 m. lapkriÄio 3 d., 2021 m. vasario 24 d., 2021 m. kovo 15 d. raÅ¡tais ieÅ¡kovas kreipÄsi į atsakovÄ su praÅ¡ymais dÄl 2017 m. sutarties pratÄsimo. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija 2020 m. liepos 17 d. raÅ¡tu Nr. A51-90101/20(2.14.1.17E-AD23), 2020 m. lapkriÄio 5 d. raÅ¡tu Nr. A51-140423/20(2.14.1.17E-AD23), 2021 m. kovo 8 d. raÅ¡tu Nr. A51-20987/21(2.14.1.17E-AD23) ir 2021 m. balandžio 20 d. raÅ¡tu Nr. A51-34576/21(2.14.1.17E-AD23) informavo ieÅ¡kovÄ , kad pratÄsti 2017 m. sutarties nÄra galimybÄs, kadangi teisÄs aktais yra įtvirtintas maksimalus deÅ¡imties metų (įskaitant sutarÄių pratÄsimÄ ) Patalpų nuomos terminas. 25.9.
Vilniaus miesto savivaldybÄs taryba 2020 m. gruodžio 9 d. sprendimu Nr. 1-788 nusprendÄ Patalpas iÅ¡nuomoti deÅ¡imÄiai metų vieÅ¡o konkurso bÅ«du pagal įveiklinimo idÄjÄ scenos menų ir kitai kultÅ«rinei veiklai vaikams vykdyti. 25.10. 2021 m. gegužÄs 18 d. Vilniaus miesto savivaldybÄ ir VšĮ âRaganiukÄs teatrasâ, vadovaudamiesi Vilniaus miesto savivaldybÄs vieÅ¡o (uždaro) konkurso 2021 m. balandžio 23 d. protokolu Nr. A16-413/21(2.14.1.17E-AD23), sudarÄ nuomos sutartį Nr. A466-37/21 (2021 m. sutartis) dÄl 691,52 kv. m.
Patalpų nuomos iki 2031 m. gegužÄs 18 d. DÄl 2017 m. sutarties termino pratÄsimo iki 2027 m. spalio 25 d.
26. IeÅ¡kovas praÅ¡o pripažinti 2017 m. sutartį galiojanÄia iki 2027 m. spalio 25 d. dÄl to, kad jos nutraukimas 2020 m. spalio 25 d., kaip tai buvo numatyta 2017 m. sutarties 6 punkte, pažeidÄ ieÅ¡kovo teisÄtus interesus ir lÅ«kesÄius. Be to, ieÅ¡kovo nuomone, 2017 m. sutartis, turÄjo bÅ«ti pratÄsta ir dÄl jos galiojimu metu susiklosÄiusios force majore situacijos â pandemijos sÄ lygoto karantino ir veiklos apribojimo.
27. Atsakovas su ieÅ¡kiniu nesutinka ir nurodo, kad ieÅ¡kovo praÅ¡ymas pratÄsti 2017 m. sutarties terminÄ atmestas ir 2017 m. sutartis pasibaigÄ teisÄtai ir pagrįstai. Tokį atsakovo sprendimÄ lÄmÄ ne tik 2017 m. sutarties 6 ir 17 punktų nuostatos bet ir norminis teisinis reglamentavimas â Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymas (įvairios jo redakcijos, toliau â Turto valdymo įstatymas) bei įvairiais laikotarpiai galiojÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos sprendimai.
28. Visų pirma svarbu pabrÄžti, kad vieÅ¡osios nuosavybÄs objektas įstatymų leidÄjo valia valdomas, naudojamas ir juo disponuojama vieÅ¡osios teisÄs aktuose nustatyta tvarka. Teisiniams santykiams, kuriuos reglamentuoja vieÅ¡osios teisÄs normos, CK nuostatos taikomos tiek, kiek jų nereglamentuoja specialieji įstatymai (CK 1.1 str. 2 d.). ValstybÄs (savivaldybÄs) turto perleidimo santykių reglamentavimas grindžiamas valstybÄs turto tvarkymo vieÅ¡osios teisÄs principu â sandoriai dÄl valstybÄs turto turi bÅ«ti sudaromi tik teisÄs aktų, reglamentuojanÄių disponavimÄ valstybÄs ir (ar) savivaldybių turtu, nustatytais atvejais ir bÅ«dais â ir yra imperatyvus (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2011 m. gruodžio 14 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-503/2011).
ValstybÄs (savivaldybÄs) ilgalaikio materialiojo turto nuomos vieÅ¡asis konkursas vykdomas vadovaujantis Turto valdymo įstatymu, kuriame įtvirtinti visuomeninÄs naudos, efektyvumo, racionalumo ir vieÅ¡osios teisÄs principai, apibrÄžti Å¡io įstatymo 9 straipsnyje.
29. IeÅ¡kovas teismui pateiktu ieÅ¡kiniu kvestionuoja savo paties pasiraÅ¡ytÄ 2017 m. sutarties nuostatÄ dÄl sutarties termino. Teigia, kad atsakovas neteisÄtai ir nepagrįstai atsisakÄ pratÄsti Å¡ios sutarties galiojimÄ . Savo reikalavimÄ ieÅ¡kovas grindžia tuo, kad 2017 m. sutartis, jo vertinimu, yra sudaryta ne kaip tÄstinių nuomos teisinių santykių pasekmÄ, o visiÅ¡kai naujas sandoris, todÄl 2017 m. sutarÄiai netaikytinas 10 metų nuomos termino ribojimas. IeÅ¡kovo teigimu, Å¡i Turto valdymo įstatymo nuostata įsigaliojo vÄliau nei buvo pasiraÅ¡ytas aptariamas sandoris, todÄl nagrinÄjamu atveju Å¡is ribojimas 2017 m. sutarÄiai netaikytinas.
30. Svarbu pažymÄti, kad Patalpų nuomos teisiniai santykiai proceso Å¡alis sieja nuo 2001 metų. DÄl to ginÄo tarp proceso Å¡alių nÄra.
31. Be to, kad 2017 m. sutartimi, o konkreÄiai jos 17 punkte, Å¡alys įtvirtino nuostatÄ , jog pasibaigus sutarties terminui (t. y. po 2020 m. spalio 25 d.) sutartis nebus pratÄsiama, atsisakydamas ieÅ¡kovo praÅ¡ymu pratÄsti Å¡iÄ sutartį, atsakovas vadovavosi ir 10 metų nuomos termino ribojimo imperatyvu.
32. Turto valdymo įstatymo (redakcija, galiojusi nuo 2017-07-01, t. y. 2017 m. sutarties sudarymo metu) 15 straipsnio, reglamentuojanÄio valstybÄs ir savivaldybių ilgalaiko materialiojo turto nuomÄ , 8 dalyje buvo nustatyta, kad savivaldybei nuosavybÄs teise priklausantis materialusis turtas iÅ¡nuomojamas savivaldybÄs tarybos nustatyta tvarka. 2017 m. sutarties termino pabaigoje (2020-10-25) galiojo Turto valdymo įstatymo 15 straipsnio 5 dalies nuostata įtvirtinanti, kad valstybÄs arba savivaldybÄs ilgalaikis materialusis turtas gali bÅ«ti iÅ¡nuomotas ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui (įskaitant nuomos termino pratÄsimÄ ), iÅ¡skyrus atvejus, kai įstatymai, tarptautinÄs sutartys ar tarptautiniai susitarimai nustato kitaip, taip pat atvejus, kai valstybÄs arba savivaldybÄs ilgalaikis materialusis turtas iÅ¡nuomojamas įgyvendinant valstybei svarbius ekonominius projektus, nuomos laikotarpį nustatant atsižvelgus į projekto investicijų grÄ Å¾Ä ir projekto veiklos pobÅ«dį.
ValstybÄs ir savivaldybÄs trumpalaikis materialusis turtas gali bÅ«ti iÅ¡nuomojamas kartu su valstybÄs ar savivaldybÄs ilgalaikiu materialiuoju turtu, jeigu tuo siekiama užtikrinti efektyviÄ valstybÄs ar savivaldybÄs ilgalaikio materialiojo turto nuomÄ .
33. ValstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo Nr. VIIIâ729 5, 6, 10, 12, 14, 15, 16, 19, 20, 21, 24 straipsnių pakeitimo ir 18 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo (toliau â Pakeitimo įstatymas) 13 straipsnio 7 dalyje įtvirtinta, kad, vadovaujantis Turto valdymo įstatymo 15 straipsnio nuostatomis, galiojusiomis iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo dienos, sudarytos valstybÄs ir savivaldybių ilgalaikio materialiojo turto nuomos sutartys galioja iki jų pabaigos dienos. Iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo dienos pradÄtos valstybÄs ir savivaldybių ilgalaikio materialiojo turto nuomos procedÅ«ros vykdomos pagal Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo nuostatas, galiojusias iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo dienos.
34. Nustatyta, kad 2017 m. sutarties pasiraÅ¡ymo metu galiojo Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2017 m. balandžio 25 d. sprendimu Nr. 1-920 patvirtinti Negyvenamųjų pastatų, statinių ir patalpų bei kito ilgalaikio materialiojo turto nuomos vieÅ¡o konkurso ir ne konkurso bÅ«du nuostatai, kuriais buvo reglamentuojama Vilniaus miesto savivaldybÄs, savivaldybÄs kontroliuojamų įmonių, SavivaldybÄs įmonių, įstaigų ir organizacijų nuosavybÄs teise priklausanÄio nekilnojamojo turto: pastatų, statinių ir patalpų nuomos tvarka ir sÄ lygos.
Nuostatų, kurių 8 punkte, be subjektų, kuriems savivaldybÄs turtas gali bÅ«ti iÅ¡nuomojamas ne konkurso bÅ«du už rinkos nuomos kainÄ , buvo įtvirtinta ir nuostata, kad savivaldybÄs turtas gali bÅ«ti iÅ¡nuomojamas ne konkurso bÅ«du už rinkos nuomos kainÄ arba lengvatinÄ nuomos kainÄ iki 10 metų terminui. IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡ka nuostata dÄl nuomos termino buvo įtvirtinta ir 2020 m. spalio 25 d. (t. y. pasibaigus 2017 m. sutarÄiai) galiojusių Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2019 m. lapkriÄio 6 d. sprendimu Nr. 1-291 patvirtintų Negyvenamųjų pastatų, statinių ir patalpų bei kito ilgalaikio materialiojo turto nuomos vieÅ¡o konkurso bÅ«du ir be konkurso nuostatų 31 punkte â ilgalaikis materialusis turtas gali bÅ«ti iÅ¡nuomotas ne ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui (įskaitant nuomos termino pratÄsimÄ ), iÅ¡skyrus atvejus, kai įstatymai, tarptautinÄs sutartys ar tarptautiniai susitarimai nustato kitaip, taip pat atvejus, kai SavivaldybÄs ilgalaikis materialusis turtas iÅ¡nuomojamas įgyvendinant valstybei svarbius ekonominius projektus, nuomos laikotarpį nustatant atsižvelgus į projekto investicijų grÄ Å¾Ä ir projekto veiklos pobÅ«dį.
35. SistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant anksÄiau aptartas teisÄs normas darytina pagrįsta iÅ¡vada, kad tiek iki pasiraÅ¡ant 2017 m. sutartį (savivaldybÄs tarybos nustatyta tvarka), tiek Å¡ios sutarties pagrindu tarp Å¡alių vykusių nuomos santykių pabaigoje â 2020 m. spalio 25 d. (įstatyme įtvirtinta nuostata) galiojo teisinis reglamentavimas, pagal kurį, savivaldybei priklausantis ilgalaikis materialusis turtas galÄjo bÅ«ti iÅ¡nuomotas iki 10 metų terminui. TodÄl nesutiktina su ieÅ¡kovo argumentu, kad 2017 m. sutarÄiai negali bÅ«ti taikomas maksimalus 10 metų savivaldybei priklausanÄio turto nuomos terminas.
Akcentuotina ir tai, kad įstatymų leidÄjas Pakeitimo įstatymo 13 straipsnio 7 dalyje nustatÄ iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo dienos sudarytų nuomos sutarÄių pabaigos momentÄ , t. y. kad jos galioja iki jų pabaigos dienos. Toks reglamentavimas nustatytas tam, kad sutartys nebÅ«tų pratÄsiamos ilgesniems terminams, nesudarant galimybių kitiems asmenims dalyvauti konkursuose ir siekiant iÅ¡vengti žalos savivaldybÄms.
36. IeÅ¡kovas, be kita ko, siekia įrodyti, kad 2017 m. sutartis vertintina, kaip visiÅ¡kai nauja sutartis, o ne nuo 2001 m. trunkanÄių nuomos teisinių santykių tÄsinys (tokios pozicijos laikosi atsakovas). Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2006 m. gruodžio 20 d. sprendimu Nr. 1-1460 buvo pratÄstos tarp Å¡alių 2001 m. spalio 22 d. Patalpų nuomos sutartys Nr. 1724 ir Nr. 1741, o Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2011 m. gruodžio 28 d. sprendimu Nr. 1-387 buvo pratÄstos 2006 m. gruodžio 29 d.
Patalpų nuomos sutartis Nr. 2070. Pastarojo sprendimo pagrindu 2012 m. sausio 16 d. tarp Å¡alių buvo pasiraÅ¡yta nuomos sutartis dÄl Patalpų dalies (indeksai R-(7, 8, 9, 10, 18-22, 2-10, R-(1,2,11-17), 2-1 nuomos iki 2017 m. sausio 23 d., o 2012 m. vasario 6 d. buvo pasiraÅ¡yta nuomos sutartis dÄl Patalpų dalies (indeksai 1-(2-11, 13-16), 2-(12-14), 1-(1, 12), 2-(1, 11) nuomos iki 2016 m. spalio 25 d. 37. 2017 m. birželio 9 d. ieÅ¡kovas kreipÄsi į atsakovÄ su praÅ¡ymu pratÄsti nuomos sutartį. Vilniaus miesto tarybos 2017 m. rugsÄjo 25 d. sprendimo Nr. 1-1139 pagrindu 2017 m. spalio 25 d. buvo pasiraÅ¡yta 2017 m. nuomos sutartis dÄl Patalpų (indeksai â 1-(2-11, 13-16), 2-(12-14), R-(7, 8, 9, 10, 18-22) ir R-(1, 2, 11-17) nuomos iki 2020 m. spalio 25 d.
38. Byloje nustatyti faktiniai duomenys ir Å¡alių veiksmai (pvz. ieÅ¡kovo 2017-06-09 praÅ¡ymas tÄsti nuomos santykius), leidžia sprÄsti, kad Å¡alys siekÄ pratÄsti 2012 m. metais sudarytas nuomos sutartis, bet ne sudaryti naujÄ sutartį. IeÅ¡kovas, siekdamas paneigti nuomos santykių tÄstinį pobÅ«dį, nurodo, jog 2017 m. sutartyje buvo įtvirtintos naujos sÄ lygos â pvz. nauja kaina.
39. CK 6.482 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta pirmenybÄs teisÄ nuomininkui, tvarkingai vykdžiusiam nuomos sutartyje prisiimtas pareigas, pasibaigus sutarties terminui, atnaujinti sutartį. Pagal Å¡iÄ Ä¯statymo nuostatÄ , nuomotojas neįpareigotas sudaryti nuomos sutarties tokiomis paÄiomis sÄ lygomis. Atitinkamai, naujų sÄ lygų įtvirtinimas nelemia iÅ¡vados, kad nuomos sutartis yra ne tÄsiama, o sudaromas naujas (savarankiÅ¡kas) sandoris.
40. Kasacinio teismo praktikoje nurodoma, kad CK 6.482 straipsnio reguliavimo turinys taip pat nesuponuoja Å¡iame straipsnyje nustatyto reguliavimo imperatyvumo. Pagal CK 6.482 straipsnyje nustatytÄ reguliavimÄ nuomininkas turi teisÄ pirmiau nei kiti asmenys atnaujinti nuomos sutartį esant tam tikroms sÄ lygoms:
1) tais atvejais, kai nuomininkas tvarkingai vykdo pagal nuomos sutartį prisiimtas pareigas;
2) pasibaigus nuomos sutarties terminui;
3) esant Å¡alių susitarimui dÄl kitų, naujų nuomos sutarties sÄ lygų. Kitaip tariant, CK 6.482 straipsnyje nustatytas reguliavimas neužtikrina nuomininko teisÄs nuomotis daiktÄ tomis paÄiomis sÄ lygomis. CK 6.482 straipsnis nenustato draudimo keisti sutarties sÄ lygas, o prieÅ¡ingai â nurodo, kad Å¡alių susitarimu nuomos sÄ lygos, pavyzdžiui, nuomojamo daikto, Å¡iuo atveju negyvenamųjų komercinių patalpų dydis, vieta, nuomos kaina, terminas, gali bÅ«ti keiÄiamos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. vasario 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-23-611/2018).
41. CK 6.482 straipsnis savaime nesukuria atsakovui pareigos pratÄsti nuomos sutartį. Å alys, sprÄsdamos nuomos sutarties pratÄsimo klausimÄ , turi atsižvelgti į tai, kad Å¡iuo atveju nuomojamas savivaldybei priklausantis nekilnojamasis turtas. DÄl to Å¡is turtas turi bÅ«ti valdomas racionaliai, užtikrinant visuomenÄs interesus ir nepažeidžiant kitų teisÄs aktų reikalavimų. Turto valdymo įstatymo (galiojanti redakcija) 15 straipsnio 5 dalyje nustatytas draudimas iÅ¡nuomoti savivaldybei priklausantis ilgalaikį materialųjį turtÄ ilgesniam kaip 10 metų laikotarpiui.
Nuomos sutarties su ieÅ¡kovu pratÄsimas iki 2027 m. spalio 27 d., t. y. dar 6 metams (o iÅ¡ viso 26 metams), neskelbiant patalpų nuomos vieÅ¡o konkurso prieÅ¡tarautų imperatyviajai įstatymo nuostatai, vieÅ¡osios teisÄs principui, įtvirtinanÄiam, kad sandoriai dÄl valstybÄs ir savivaldybių turto turi bÅ«ti sudaromi tik teisÄs aktų, reglamentuojanÄių disponavimÄ valstybÄs ir (ar) savivaldybių turtu, nustatytais atvejais ir bÅ«dais (Turto valdymo įstatymo 9 str. 4 p.).
42. PrieÅ¡ingai negu teigia ieÅ¡kovas, atsakovas, atsisakydamas pratÄsti 2017 m. sutartį ne tik tinkamai laikÄsi sutartimi prisiimtų įsipareigojimų, bet ir užtikrino, kad nebÅ«tų pažeistos imperatyviosios įstatymo nuostatos, pagal kurias draudžiama iÅ¡nuomoti savivaldybÄs turtÄ ilgesniam negu 10 metų laikotarpiui. Tokiais teisÄtais atsakovo veiksmais nebuvo pažeistos ieÅ¡kovo, kaip Patalpų nuomininko, teisÄs ir teisÄti interesai.
43. Atmestini, kaip nei teisÄs taikymo, nei fakto prasme nepagrįsti ir ieÅ¡kovo argumentai, kad 2017 m. sutartis laikytina neterminuota, nes ieÅ¡kovas patalpomis naudojosi ir po 2020 m. spalio 25 d., t. y. pasibaigus sutarties terminui, ir kad atsakovas turÄjo pareigÄ prie nutraukdamas 2017 m. sutartį įspÄti apie tai ieÅ¡kovÄ prieÅ¡ tris mÄnesius.
44. CK 6.481 straipsnyje nustatyta, kad jeigu pasibaigus sutarties terminui nuomininkas daugiau kaip dešimt dienų toliau naudojasi turtu ir nuomotojas tam neprieštarauja, tai laikoma, kad sutartis tapo neterminuota.
45. DÄl CK 6.481 straipsnio aiÅ¡kinimo ir taikymo Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad CK 6.481 straipsnyje nenustatyta, kokia konkreÄia valios iÅ¡reiÅ¡kimo forma nuomotojas privalo pareikÅ¡ti prieÅ¡taravimÄ dÄl nuomininko naudojimosi turtu pasibaigus terminuotai nuomos sutarÄiai, todÄl, nustatant nuomotojo valiÄ dÄl terminuotos nuomos sutarties transformavimosi į neterminuotÄ , reikia vertinti nuomotojo elgesį, jo veiksmų visumÄ ir konkreÄias susidariusios situacijos aplinkybes (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. gegužÄs 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-211/2010).
46. PažymÄtina, kad 2017 m. sutarties 9.4 punkte nuomininkui buvo nustatyta pareiga pasibaigus sutarties terminui arba jÄ nutraukus prieÅ¡ terminÄ per 7 dienas perduoti pagal aktÄ turtÄ su visais atliktais pagerinimais, atsižvelgiant į normalų nusidÄvÄjimÄ . Å i Å¡alių sulygta sÄ lyga rodo iÅ¡ankstinÄ nuomotojo nuostatÄ dÄl nuomininko naudojimosi iÅ¡sinuomotu turtu ilgiau nei sulygta sutartimi, ir tai leidžia pagrįstai sprÄsti, jog jau paÄia sutartimi atsakovas įtvirtino savo nesutikimÄ , kad nuomininkas (ieÅ¡kovas) naudotųsi patalpomis pasibaigus nuomos sutarties terminui.
Savo nesutikimÄ dÄl tolesnio ieÅ¡kovo naudojimosi Patalpomis pasibaigus 2017 m. sutarÄiai atsakovas iÅ¡reiÅ¡kÄ daugkartiniuose savo raÅ¡tuose. Å io sprendimo 25.8 punkte nurodytuose raÅ¡tuose atsakovas ieÅ¡kovui aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai nurodÄ, kad pratÄsti ir / ar atnaujinti 2017 m. sutartį nÄra galimybÄs. Tuose paÄiuose raÅ¡tuose ieÅ¡kovui buvo pasiÅ«lyta dalyvauti vieÅ¡ame Patalpų nuomos konkurse ir pabrÄžta, kad ieÅ¡kovui nelaimÄjus konkurso, jis Patalpas privalÄs gražinti 2017 m. sutartyje nustatyta tvarka.
Visa tai leidžia atsakovo pozicijÄ dÄl 2017 m. sutarties termino ir jo pasibaigimo pasekmių (Patalpų gražinimo) vertinti, kaip aiÅ¡kiai deklaruotÄ ir nuosekliÄ . Tik esant pagrindui sprÄsti, kad abiejų sutarties Å¡alių valia dÄl nuomos sutarties modifikavimo į neterminuotÄ sutampa, galima padaryti iÅ¡vadÄ , jog Å¡alys tokį sandorį sudarÄ. NagrinÄjamu gi atveju atsakovo valios dÄl 2017 m. sutarties pratÄsimo (juolab neterminuoto) akivaizdžiai nebuvo. O tai suponuoja pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad įvertinus susiklosÄiusiÄ situacijÄ , abiejų Å¡alių veiksmus, atsižvelgus į teisinių santykių pobÅ«dį, Å¡iuo atveju nÄra pagrindo taikyti CK 6.481 straipsnyje nustatytÄ taisyklÄ dÄl terminuotos nuomos sutarties transformavimosi į neterminuotÄ .
PrieÅ¡inga iÅ¡vada reikÅ¡tų sutarties laisvÄs principo, nustatanÄio, kad Å¡alys turi teisÄ laisvai sudaryti sutartis ir savo nuožiÅ«ra nustatyti tarpusavio teises bei pareigas (CK 6.156 str.), taip ir teisÄ susitarti dÄl sutarties termino (CK 6.479 str. 2 d.), neatitiktų reikalavimo sutartis vykdyti sÄ Å¾iningai (CK 6.200 str. 1 d.).
47. Civilinio kodekso 6.496 straipsnyje įtvirtinta nuostata, kad terminuota nuomos sutartis baigiasi, kai sueina jos terminas, jeigu Å¡alys sutarties neatnaujina sudarydamos naujÄ susitarimÄ arba Å¡io kodekso 6.481 straipsnio nustatyta tvarka. AnksÄiau iÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu padarius iÅ¡vadÄ , kad 2017 m. sutartis nebuvo ir netapo neterminuota, jos atžvilgiu netaikytinos ir CK 6.480 straipsnyje įtvirtintos neterminuotos nuomos sutarties pasekmÄs, t. y. atsakovas neturÄjo teisinÄs pareigos įspÄti ieÅ¡kovo prieÅ¡ tris mÄnesius iki nuomos sutarties termino pabaigos. BÅ«tina akcentuoti, kad 2017 m. sutartis yra ne nutraukta (CK 6.497 str., 6.498 str.), o pasibaigusi suÄjus jos terminui (CK 6.496 str.).
48. Atsižvelgiant į byloje nustatytas faktines aplinkybes (2017 m. sutarties sudarymo aplinkybes ir jos turinį), remiantis Å¡io sprendimo 26 â 47 punktuose iÅ¡dÄstytais motyvais ir vadovaujantis CK 6.496 straipsniu darytina pagrįsta iÅ¡vada, kad 2017 m. sutartis laikytina pasibaigusia, o ieÅ¡kovo reikalavimas pripažinti jÄ galiojanÄia iki 2027 m. spalio 25 d. atmestinas, kaip neteisÄtas ir nepagrįstas. DÄl 2021 m. sutarties vykdymo sustabdymo iki 2027 m. spalio 25 d.
49. Be to, ieÅ¡kovas nagrinÄjamu ieÅ¡kiniu praÅ¡o sustabdyti 2021 m. sutarties vykdymÄ iki 2027 m. spalio 25 d. Nei faktinio, nei teisinio pagrindo tokiam reikalavimui ieÅ¡kovas neatskleidžia.
50. PrieÅ¡prieÅ¡inių prievolių vykdymo sustabdymas â vienas įstatyme leidžiamų savigynos bÅ«dų, jo taikymo pagrindai ir sÄ lygos apibrÄžti CK 6.46, 6.58 straipsniuose. CK 6.46 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad skolininkas turi teisÄ sustabdyti prievolÄs vykdymÄ , kai kreditorius nevykdo prieÅ¡prieÅ¡inÄs pareigos, jeigu skolininko ir kreditoriaus prieÅ¡prieÅ¡inÄs pareigos susijusios taip, kad galima pateisinti prievolÄs vykdymo sustabdymÄ . Å io savigynos bÅ«do taikymas reglamentuojamas ir sutarÄių teisÄs normų.
CK 6.207 straipsnyje įtvirtinta sutarties Å¡alių teisÄ sustabdyti sutarties vykdymÄ : jeigu Å¡alys turi įvykdyti sutartį tuo paÄiu metu, tai bet kuri iÅ¡ jų turi teisÄ sustabdyti sutarties vykdymÄ tol, kol kita Å¡alis nepradÄs jos vykdyti; kai Å¡alys savo prievoles turi įvykdyti viena paskui kitÄ , tai turinti sutartį įvykdyti vÄliau Å¡alis gali sustabdyti vykdymÄ tol, kol kita Å¡alis neįvykdo savo prievolių; Å¡alys Å¡io straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyta teise turi naudotis sÄ Å¾iningai.
IÅ¡ ieÅ¡kovo pozicijos byloje galima sprÄsti, kad ginÄo Å¡iuo atveju dÄl prievolių (nuomotojo prievolÄs perduoti daiktÄ laikinai valdyti ir naudotis bei nuomininko prievolÄs mokÄti nuompinigius) tinkamo vykdymo nÄra. Taigi, byloje nenustatyta jokių pagrindų 2021 m. sutarties stabdymui.
51. IeÅ¡kovas, be kita ko, nurodo, kad iÅ¡ esmÄs nesutinka su vieÅ¡o nuomos konkurso organizavimu ir sÄ lygomis, o tai, ieÅ¡kovo vertinimu, reiÅ¡kia, kad sutartį ieÅ¡kovas pasiraÅ¡Ä neturÄdamas kito pasirinkimo. PažymÄtina, kad Å¡ioje byloje ieÅ¡kovas nÄra pareiÅ¡kÄs reikalavimo patikrinti Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2020 m. gruodžio 9 d. sprendimo Nr. 1-788, kuriuo buvo nusprÄsta Patalpas iÅ¡nuomoti deÅ¡imÄiai metų vieÅ¡o konkurso bÅ«du, teisÄtumÄ , nÄra pateikÄs jokių argumentų dÄl galimai netinkamo vieÅ¡o konkurso, kurio nugalÄtoju buvo paskelbtas pats ieÅ¡kovas, organizavimo, nereiÅ¡kia ieÅ¡kovas ir reikalavimo pripažinti 2021 m. sutartį negaliojanÄia CK 1.90 straipsnio (iÅ¡ esmÄs suklydus sudarytas sandoris gali bÅ«ti teismo tvarka pripažintas negaliojanÄiu pagal suklydusios Å¡alies ieÅ¡kinį) arba 1.91 straipsnio (dÄl apgaulÄs, smurto, ekonominio spaudimo ar realaus grasinimo arba dÄl vienos Å¡alies atstovo piktavaliÅ¡ko susitarimo su antrÄ ja Å¡alimi sudarytas sandoris, taip pat sandoris, kurį asmuo dÄl susidÄjusių aplinkybių buvo priverstas sudaryti labai nenaudingomis sÄ lygomis, gali bÅ«ti teismo tvarka pripažintas negaliojanÄiu pagal nukentÄjusiojo ieÅ¡kinį) pagrindu. 52. 2021 m. sutartis yra Å¡alių pasiraÅ¡yta, taigi įgijusi Å¡alims įstatymo galiÄ (CK 6.189 str.).
Å alys, dÄl kokų nors priežasÄių neketinanÄios sutarties vykdyti, turi teisÄ inicijuoti jos nutraukimÄ 2021 m. sutarties V skyriuje, CK Å¡eÅ¡tos knygos XVIII skyriuje bei CK 6.497 â 6.498 straipsniuose įtvirtinta tvarka. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų 34. Pagal Civilinio proceso kodekso (CPK) 93 straipsnio 1 dalį Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies. IeÅ¡kinį atmetus ieÅ¡kovas neįgijo teisių į patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ , o atsakovas praÅ¡ymo atlyginti bylinÄjimosi iÅ¡laidas nereiÅ¡kÄ, pagrįstų duomenų apie tokias iÅ¡laidas į bylÄ neteikÄ.
Vadovaudamasis Civilinio kodekso 6.189, 6.207, 6.496 straipsniais ir Civilinio proceso kodekso 270, 307 straipsniais teismas n u s p r e n d ž i a : vieÅ¡osios įstaigos âRaganiukÄs teatrasâ ieÅ¡kinį atmesti. Å is sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos apeliaciniam teismui, paduodant skundÄ per Vilniaus apygardos teismÄ . TeisÄja Margarita StambrauskaitÄ