e83fbf2b-7270-4496-80e7-86d4c76fcafd · Vilniaus apygardos administracinis teismas

ATP byla Nr

ATP byla Nr. II-892-171/2010

Proceso Nr. 4-61-3-00569-2010-7

Procesinio sprendimo kategorija 46

 (S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2010 m. gegužės 28 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Irena Paulauskienė, sekretoriaujant JÅ«ratei Domarkaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktai G. J., institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ ir priėmusios nutarimÄ atstovui Sauliui Peteržikui, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal G. J. praÅ¡ymÄ dėl 2010-03-31 Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto Trečiojo policijos komisariato (toliau – Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 3-iasis PK) nutarimo Nr. 14N-106412-10 pakeitimo.

Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ ,

n u s t a t ė

2010-03-31 Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 3-ojo PK įgaliotas pareigÅ«nas G. J. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ (b. l. 6) dėl padaryto administracinio teisės pažeidimo, nustatyto LR administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – LR ATPK) 161 str., kadangi ji 2010-03-11 apie 3 val. 04 min.,

M. Antokolskio g., Vilniuje paišė ant sienų su purÅ¡kiamais dažais ir tuo pažeidė Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2008-06-16 sprendimu Nr. 1-582 patvirtintų taisyklių 7.26 p. reikalavimÄ .

IÅ¡nagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylÄ , Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 3-ojo PK 2010-03-31 nutarimu Nr. 14N-106412-10 (b. l. 2; 5) G. J. už pažeidimo, nustatyto LR ATPK 161 str., padarymÄ skyrė 200 Lt baudÄ .

PraÅ¡yme (b. l. 1) ir teismo posėdyje  administracinėn atsakomybėn patraukta G. J. nurodė, kad anksčiau už analogiÅ¡kÄ pažeidimÄ nėra

bausta, yra studentė, mokosi Dailės akademijoje, dieniniame skyriuje, todėl neturi galimybės dirbti pilnu etatu, neturi pastovių pajamų. Prašyti tėvų paramos negali, kadangi jie taip pat neturi pinigų.

Teismo praÅ¡o pakeisti 2010-03-31 Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 3-ojo PK nutarimÄ Nr. 14N-106412-10.

Skundas tenkintinas.

ATPK 161 str. numato, kad Savivaldybių tarybų patvirtintų miestų ir kitų gyvenamųjų vietovių tvarkymo ir Å¡varos taisyklių pažeidimas, taip pat miestų ir gyvenamųjų vietovių statinių tinkamos priežiÅ«ros taisyklių nesilaikymas užtraukia įspėjimÄ arba baudÄ iki dviejų tÅ«kstančių litų.

Vilniaus m. savivaldybės tarybos 2008-07-16 Nr. 1-582 sprendimu patvirtintų Tvarkymosi ir švaros taisyklių 7.26 p. numato, kad draudžiama rašinėti, braižyti, piešti, teršti ar kitaip terlioti ant pastatų, tvorų ir kitų statinių ar atskirų jų dalių (sienų, durų, langų ir kt.), išskyrus vietas, kurias yra nustačiusi Savivaldybės administracijos direktoriaus  įsakymu sudaryta Grafitų prevencijos darbo grupė.

 Administracinėn atsakomybėn patrauktos G. J. veiksmai pagal LR ATPK 161 str. kvalifikuoti dėl to, kad ji 2010-03-11 apie 3 val. 04 min., M. Antokolskio g., Vilniuje paišė ant sienų su purškiamais dažais.

G. J. neginčija padaryto administracinio teisės pažeidimo, be to nurodytas pažeidimas yra įrodytas byloje surinktais įrodymais: ataskaita apie administracinį teisės pažeidimÄ Nr. ROIK 0110000103667 (b. l. 7 - 8), administracinio teisės pažeidimo protokolas (b. l. 6), policijos pareigÅ«nų tarnybiniais praneÅ¡imais (b. l. 9-16, 33), fotonuotraukomis (b. l. 29 - 32).

Nustatyta, kad Institucija, nenustačiusi nei atsakomybę lengvinančių, nei sunkinančių aplinkybių, G. J. parinko vienÄ iÅ¡ ATPK 161 straipsnio sankcijoje numatytų alternatyvių nuobaudų (įspėjimas arba bauda iki dviejų tÅ«kstančių litų) ir skyrė mažesnę nei ATPK 161 straipsnio sankcijoje numatytas baudos vidurkis - 200 Lt baudÄ , tačiau pareiÅ¡kėja praÅ¡o sumažinti jai skundžiamu nutarimu paskirtÄ nuobaudÄ .

Administracinėn atsakomybėn patraukta G. J. nurodė, kad gailisi (b. l. 40). Å i aplinkybė laikytina atsakomybę Å¡velninančia (LR ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). IÅ¡ skundžiamo administracinio teisės pažeidimo nutarimo turinio matyti, kad skiriant administracinę nuobaudÄ ji įvertinta nebuvo.

 ATPK 30 straipsnis nustato, jog nuobauda už administracinį teisės pažeidimÄ skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytÄ teisės pažeidimÄ , nustatytose ribose, tiksliai laikantis Å¡io kodekso ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų. Skiriant nuobaudÄ , atsižvelgiama į padaryto teisės pažeidimo pobÅ«dį, pažeidėjo asmenybę bei atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes. Atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių sÄ raÅ¡Ä nustato Å¡io kodekso 31 ir 32 straipsniai. ATPK 302 straipsnis numato, jog skiriamos baudos dydis nustatomas pagal baudos dydžio sankcijoje minimumo ir maksimumo vidurkį, atsižvelgiant į atsakomybę lengvinančias ar sunkinančias aplinkybes. Jeigu yra atsakomybę lengvinančių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o esant atsakomybę sunkinančių aplinkybių, baudos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo. Esant atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, nuobauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ . Baudos dydžio mažinimas ar didinimas motyvuojamas organo (pareigÅ«no), nagrinėjančio administracinio teisės pažeidimo bylÄ , nutarime.

Taigi, Å¡iuo atveju, nustačius atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę (ATPK

31 str. 1d. 1p.), yra formalus teisinis pagrindas jÄ sumažinti, tačiau, įvertinus paskirtos baudos simbolinį dydį, pažeidimo pobÅ«dį, vietÄ ir laikÄ , teismas mano esant netikslinga baudÄ mažinti iÅ¡ esmės, todėl pareiÅ¡kėjai mažintina bauda iki 150 Lt, o jos sumokėjimas, atsižvelgiant į tai, kad ji

studentė (b.l. 39), niekur nedirba (Sodros duomenų bazė) iÅ¡dėstytinas  10 mėnesių, įpareigojant pareiÅ¡kėjÄ , Å¡iai

nutarčiai įsiteisėjus, kas mėnesį mokėti po 15 Lt iš paskirtosios baudos (ATPK

313 str. 4d.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 5 p.,

128 str., teismas

n u t a r ė :

skundÄ patenkinti. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto 3 policijos komisariato 2010-03-31 nutarimÄ Nr. 14N-106412-10, kuriuo G. J. skirta 200 Lt bauda, pakeisti,

G. J. skirti 150 Lt baudÄ , o jos sumokėjimÄ iÅ¡dėstyti 10 mėnesių, įpareigojant, Å¡iai nutarčiai įsiteisėjus, kas mėnesį mokėti po 15 Lt iÅ¡ paskirtosios baudos.

Nutartis per 10 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.

Teisėja                                                                                                                    Irena Paulauskienė