e7efa9df-dcb4-4130-ba4f-cff52645eadd · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedK., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. T. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo. TeisÄja, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas S. T. kreipÄsi į teismÄ su skundu, kuriame praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs 750 000 Lt neturtinei žalai atlyginti (b. l. 1â6). Pagrįsdamas savo reikalavimus paaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje â kalÄjime (toliau â LukiÅ¡kių TI-K) nuo 2002-04-30 iki        2012-04-18 buvo laikomas perpildytose kamerose, nepritaikytose laikyti du ar daugiau kalinių.
Legislator headnote
AI generatede7efa9df-dcb4-4130-ba4f-cff52645eadd · Vilniaus apygardos administracinis teismas: LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiaus, o jų nepriimti į įstaigÄ neturi teisinio pagrindo, nes, prieÅ¡ingu atveju, nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai. Pažymi, kad skirstant atvykusius asmenis į kameras yra laikomasi SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 str., Bausmių vykdymo kodekso 70 str. numatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų. DÄl Å¡ių priežasÄių kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos, ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytos ribos.
Full text
                                          AdministracinÄ byla Nr. I-1054-426/2014                                            Proceso Nr. 3-61-3-03372-2013-4                                                                           Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 74 VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. vasario 4 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui S. T., dalyvaujant vertÄjai M.
K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. T. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo. TeisÄja, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas S. T. kreipÄsi į teismÄ su skundu, kuriame praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs 750 000 Lt neturtinei žalai atlyginti (b. l. 1â6). Pagrįsdamas savo reikalavimus paaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje â kalÄjime (toliau â LukiÅ¡kių TI-K) nuo 2002-04-30 iki        2012-04-18 buvo laikomas perpildytose kamerose, nepritaikytose laikyti du ar daugiau kalinių.
Pažymi, kad dÄl netinkamų ir neteisÄtų LukiÅ¡kių TI-K veiksmų buvo pažeista jo konstitucinÄ teisÄ Ä¯ orumÄ , tuo padaryta žala. Pasak pareiÅ¡kÄjo, žala padaryta ir dÄl per didelio kalinių skaiÄiaus kameroje, dÄl ko kankino nemiga, tapo irzlus, tarp kalinių kildavo nesutarimai, pykÄiai, nesusipratimai. AiÅ¡kina, kad patyrÄ diskomfortÄ , neigiamus iÅ¡gyvenimus, gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ . PareiÅ¡kÄjo teigimu, LukiÅ¡kių TI-K dirbantys asmenys neturi tinkamo iÅ¡silavinimo, pareigÅ«nai grubiai bendrauja su nuteistaisiais, provokuoja, vartoja fizinį smurtÄ , moralinį spaudimÄ .
Nurodo, jog medicinos personalas ne visada suteikdavo pagalbÄ , tai labai pakenkÄ jo sveikatai. PareiÅ¡kÄjas aiÅ¡kina, kad jo sveikatai taip pat pakenkÄ asbestu dengtas stogas. Nurodo, kad        2012-01-05 apie 7 val. ryto kilo gaisras, kuris įrodÄ LukiÅ¡kių TI-K administracijos ir aukÅ¡tesnių organizacijų aplaidumÄ . PareiÅ¡kÄjas taip pat atkreipia dÄmesį į blogÄ kamerų bÅ«klÄ, nemalonų kvapÄ iÅ¡ duÅ¡o patalpų, pelÄsius ir grybelį ant lubų ir sienų. Mano, kad tai neigiamai veikÄ jo sveikatÄ , skatino vÄžinių lÄ stelių vystymÄ si bei kitas neigiamas pasekmes.
S. T. reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo praÅ¡o netaikyti trejų metų senaties termino, nes, pareiÅ¡kÄjo teigimu, nurodyti pažeidimai tÄsÄsi ilgÄ laikÄ . LukiÅ¡kių TI-K, atstovaujantis atsakovÄ Lietuvos valstybÄ, su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, mano, kad keliami reikalavimai yra nepagrįsti. Atsiliepime (b. l. 62â67) nurodo, jog pareiÅ¡kÄjas dÄl tariamai jam padarytų pažeidimų už LukiÅ¡kių TI-K praleistÄ laikotarpį, t. y. nuo 2002-04-30 iki 2012-04-18, į teismÄ su skundu dÄl žalos priteisimo kreipÄsi 2013-08-26.
Tai rodo tam tikrÄ pareiÅ¡kÄjo abejingumÄ dÄl savo pažeistų neturtinių teisių. Pažymi, kad laiko veiksnys asmens patirtas dvasines ir fizines kanÄias menkina, jos blÄsta, todÄl aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas delsÄ pasinaudoti teismine gynyba tuo metu, kai buvo laikomas kamerose, pažeidžiant vienam žmogui tenkanÄio minimalaus kameros ploto reikalavimÄ , leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad jo patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, iÅ¡ kurios galÄtų bÅ«ti kildinama neturtinÄ Å¾ala.
Taip pat praÅ¡o vadovautis Civilinio kodekso 1.125 str. 8 d. ir pareiÅ¡kÄjo reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .Pažymi, kad S. T. nuo 2010-08-26 iki 2010-10-05 buvo laikomas kamerose vienas arba su kitais asmenimis. Nuo 2010-04-l1įsigaliojo nauja Lietuvos higienos norma (HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta. KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 buvo nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m. ploto.Nurodo, jog teismui pateikta visa informacija apie pareiÅ¡kÄjo laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygas, iÅ¡ kurios matyti, kad atskirais laikotarpiais vienam asmeniui tenkantis kamerų plotas pilnai atitiko norminių teisÄs aktų reikalavimus.
Pažymi, kad nuo 2010-08-26 iki 2010-10-05, 2010-10-06 vakare, 2010-10-07, 2010-10-08 vakare, nuo 2010-10-09 iki 2012-03-13, 2012-03-13 vakare, 2012-03-14 iki 2012-03-18, 2012-03-19 ryte pareiÅ¡kÄjas buvo iÅ¡vykÄs iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K,.Akcentuoja, jog LukiÅ¡kių TI-K yra specifinÄ Ä¯staiga, nes apjungia ir tardymo izoliatorių, ir kalÄjimÄ . Vadovaujantis KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatorius ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ didžiausias tardymo izoliatoriuje leidžiamų laikyti suimtųjų skaiÄius neturi virÅ¡yti LukiÅ¡kių TI-K â 625.
Didžiausias areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti areÅ¡tÄ atliekanÄių nuteistųjų skaiÄius neturi virÅ¡yti LukiÅ¡kių TI-K â 29. Taip pat, vadovaujantis Teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 âDÄl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimoâ, I skyriaus 11 p. yra nurodytas didžiausias pataisos įstaigoje leidžiamų laikyti nuteistųjų skaiÄius, kurio negalima virÅ¡yti, t. y pagal 11.1 p. â neturi virÅ¡yti 300. Maksimalus leistinas LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų skaiÄius â 954 asmenys.
AtsakovÄs įgaliota atstovÄ pažymi, kad Å¡is skaiÄius nuolat yra virÅ¡ijamas ir gali siekti virÅ¡ 1 000 asmenų. DidžiausiÄ dalį sudaro suimtieji, taip pat laikomi nuteistieji laisvÄs atÄmimu iki gyvos galvos (Å¡iai dienai jų yra 88) bei nuteistieji, kurie įstaigoje yra palikti atlikti Å«kio darbus. Nuteistieji iki gyvos galvos užima kameras nuo 1 iki 75, ir, atsižvelgiant į teisÄs aktų reikalavimus, jie laikomi po 1 žmogų (tik labai retais atvejais jų paÄių praÅ¡ymu jie gali bÅ«ti laikomi po 2 asmenis).Nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K yra pataisos įstaiga, atliekanti teismų nutarÄių, sprendimų vykdymo funkcijas, užtikrinant įstatymų ar kitų teisÄs aktų nustatytas laikymo sÄ lygas nuteistiesiems bei suimtiesiems.
LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiaus, o jų nepriimti į įstaigÄ neturi teisinio pagrindo, nes, prieÅ¡ingu atveju, nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai. Pažymi, kad skirstant atvykusius asmenis į kameras yra laikomasi SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 str., Bausmių vykdymo kodekso 70 str. numatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų. DÄl Å¡ių priežasÄių kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos, ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytos ribos.
Esant tokiai situacijai, tardymo izoliatoriaus administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos neatitinka nustatytų reikalavimų, bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ . Atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras. Taip pat paaiÅ¡kina, kad kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas, bei kitas teisÄs aktų numatytas inventorius.Atkreipia teismo dÄmesį į tai, kad įstaigos administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji.
Reikalingas inventorius ir priemonÄs iÅ¡duodami į kameras. Siekiant palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K yra sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, nuolat atliekami vabzdžių ir graužikų naikinimo darbai. LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. PabrÄžia, kad apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.Nurodo, kad 2012-01-05 apie 7 val.
LukiÅ¡kių TI-K kilo gaisras, 1-ojo korpusinio skyriaus ketvirtame aukÅ¡te ir priežiÅ«ros poste Nr. 11 iÅ¡ ventiliacijos angų veržÄsi dÅ«mai. TÄ dienÄ , kai įstaigoje buvo ekstremali situacija, pareiÅ¡kÄjas S. T. buvo patalpintas I korpuso 5 priežiÅ«ros poste (4 aukÅ¡tas) kameroje Nr. 93, iÅ¡ kurios buvo iÅ¡vestas į evakuacijos vietÄ . PareigÅ«nai informavo suimtuosius ir nuteistuosius asmenis, kaip elgtis Å¡iuo atveju. PsichologinÄs tarnybos specialistai informavo ekstremalios situacijos metu nukentÄjusių asmenų artimuosius, taip pat teikÄ reikalingÄ psichologinÄ pagalbÄ Ä¯staigoje laikomiems asmenis, nukentÄjusiems susidariusios situacijos metu.LukiÅ¡kių TI-K nuomone, įstaigos pareigÅ«nai veikÄ tinkamai, t. y. taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, pastebÄjÄ, kad patalpose kilo gaisras, aktyviai, ÄmÄsi veiksmų gaisro židiniui lokalizuoti ir gesinti bei evakuoti asmenis, t. y. padarÄ viskÄ , kas yra įmanoma susiklosÄiusioje ekstremalioje situacijoje.
Pažymi, kad, esant bÅ«tinumui, pareiÅ¡kÄjui visada buvo suteikiama reikiama pagalba, jis buvo apžiÅ«rÄtas bei konsultuotas sveikatos priežiÅ«ros darbuotojų, buvo atlikti reikalingi tyrimai, gydymui skirti vaistai. Nurodo, kad svarstant S. T. reikalavimo pagrįstumÄ , nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . Be to, atsakovÄs teigimu, nagrinÄjamu atveju nÄra Civilinio kodekso 6.271 str. nurodytos civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos â neteisÄtų valdžios institucijų veiksmų.Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas patvirtino skundo motyvus ir praÅ¡Ä reikalavimÄ tenkinti.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Byloje sprÄstinas ginÄas dÄl skundo reikalavimo priteisti pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Lietuvos valstybÄs 750 000 neturtinei žalai atlyginti pagrįstumo ir teisÄtumo.IÅ¡ teismui pateiktame skunde nurodytų aplinkybių ir motyvų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas savo reikalavimÄ grindžia tuo, kad nuo 2002-04-30 iki 2012-04-18 LukiÅ¡kių TI-K buvo kalinamas sÄ lygomis, neatitinkanÄiomis higienos normų, jam nesuteikta tinkama medicininÄ pagalba, kameros ir duÅ¡o patalpos buvo prastos bÅ«klÄs, stogas dengtas asbesto danga, kilo gaisras.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, Å¡iais pažeidimais buvo pakenkta jo sveikatai.Pagal Civilinio kodekso 1.125 str. 8 d. reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo taikomas sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas. Civilinio kodekso 1.126 str. 2 d. nustatyta, kad ieÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja. LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjo reikalavimų daliai praÅ¡Ä taikyti Civilinio kodekso 1.125 str. 8 d. numatytÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ . PažymÄtina, kad S. T. teismui skundÄ , kuriame praÅ¡oma priteisti nuo 2002 m. iki 2012 m. dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų patirtÄ Å¾alÄ , pateikÄ tik 2013-08-26, t. y. skundo praleidÄs Civilinio kodekso 1.125 str. 8 d. numatytÄ trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .Sprendžiant klausimÄ dÄl ieÅ¡kinio senaties termino taikymo bÅ«tina nustatyti, kuris iÅ¡ interesų turi bÅ«ti ginamas prioritetiÅ¡kai â teisinių santykių stabilumas, kuris ir yra užtikrinamas ieÅ¡kinio senaties terminu, ar bÅ«tinybÄ paÅ¡alinti teisių ir teisÄtų interesų pažeidimÄ .PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o netaikyti ieÅ¡kinio senaties termino, taÄiau jokių aplinkybių, kurias vertinat galima bÅ«tų teigti, kad Å¡is terminas yra praleistas dÄl ne nuo jo valios nepriklausanÄių, t. y. objektyvių, priežasÄių, nenurodÄ.
Be to, pareiÅ¡kÄjo teiginiai, kad jo teisių pažeidimas tÄsÄsi ilgÄ laikÄ , visiÅ¡kai nesusijÄ ieÅ¡kinio senaties termino eigos skaiÄiavimo taisyklÄmis. PažymÄtina, kad skundo reikalavimų dalyje, kurioje praÅ¡oma priteisti neturtinÄ Å¾alÄ dÄl nuo 2002-04-30 pažeidimo nesiejo su neturtinÄs žalos kilimu.Ä®vertinus nurodytas aplinkybes, pripažintina, kad, S. T. skundo reikalavimas toje dalyje, kurioje praÅ¡oma priteisti neturtinÄ Å¾alÄ dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų iki 2010-08-26, reiÅ¡kiamas praleidus ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir atsakovÄs atstovo praÅ¡ymas šį terminÄ taikyti tenkintinas.
TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo reikalavimo dÄl neturtinÄs žalos priteisimo pagrįstumÄ ir teisÄtumÄ , vertintini ir analizuotini LukiÅ¡kių TI-K veiksmai nuo 2010-08-26.Civilinio kodekso 6.271 str. 1 d. sakoma, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (Civilinio kodekso 6.271 str. 4 d.).DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ Civilinio kodekso 6.246â6.249 str.:
žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Skundo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas tik tuo atveju, jeigu nustatomos visos sÄ lygos civilinei atsakomybei kilti. Nesant vienos iÅ¡ įstatyme numatytų sÄ lygų, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo atmestinas. Visos civilinÄs atsakomybÄs kilimo sÄ lygos turi bÅ«ti nustatytos tiek turtinÄs tiek neturtinÄs žalos atveju.Civilinio kodekso 6.250 str. 1 d. sakoma, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Taigi, sprendžiant ginÄÄ , bÅ«tina įvertinti, ar byloje esantys įrodymai patvirtina civilinÄs atsakomybÄs taikymo sÄ lygas S. T. nurodytu atveju. Teismų praktikoje pažymÄta, kad neturtine žala pripažintinas ne bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis. Neigiamas poveikis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos. NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo 2006-05-17 nutartis civ. b.
Nr. 3K-3-337/2006 ir kt.). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, sprÄsdamas analogiÅ¡ko pobÅ«džio ginÄus, savo procesiniuose sprendimuose ne kartÄ nurodÄ, jog ta aplinkybÄ, kad kalinimo įstaigų administracija neturÄjo galimybių nuteistojo apgyvendinti patalpoje, atitinkanÄioje higienos normų reikalavimus, vadovaujantis Civilinio proceso kodekso 6.271 str. 1 d. nuostata, jog žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs, visiÅ¡kai neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-01-06 nutartis Nr. A502-1774/2010, 2011-01-31 nutartis Nr. A756-116/2011, 2010-10-11 nutartis Nr. A756-122/2010 ir kt.).
Bausmių vykdymo kodekso 173 str. 1 d. nustatyta, kad areÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekantiems nuteistiesiems užtikrinamos reikiamos gyvenamųjų patalpų ir buities sÄ lygos, atitinkanÄios Lietuvos Respublikos higienos normas.Departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â ir Ä®sakymas) 1.3.1 p. nustatyta, kad vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.Byloje nÄra ginÄo dÄl LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime teismui pateiktų duomenų (b. l. 62â63) apie S. T. kalinimo sÄ lygas nurodytais laikotarpiais iÅ¡samumo ir teisingumo.
MinÄti duomenys patvirtina, kad didžiÄ jÄ laiko dalį pareiÅ¡kÄjas kamerose buvo laikomas vienas arba su kitu asmeniu, ir tuo metu vienam asmeniui tenkantis plotas atitiko aptartų teisÄs aktų reikalavimus. Kita vertus, pareiÅ¡kÄjas 30 dienų buvo laikomas kamerose kartu su daugiau kaip vienu asmeniu ir tuo metu vienam asmeniui vidutiniÅ¡kai tekdavo apie 2,65 kv. m. patalpų ploto, t. y. kiek mažiau negu nustatyta Ä®sakymo 1.3.1 punkte. Teismo vertinimu, toks ploto neatitikimas nustatytiems normatyvams nelaikytinas žymiu, taÄiau, atsižvelgus į pažeidimų trukmÄ, pripažintina, kad jie negali bÅ«ti vertinami kaip vienkartiniai ar trumpalaikiai, t. y. tokio pobÅ«džio, iÅ¡ kurių negali bÅ«ti kildinama neturtinÄ Å¾ala.
Be to, ta aplinkybÄ, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta Civilinio kodekso 6.250 str. 1 d., ne kartÄ konstatuota Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (pvz., administracinÄs bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009) ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (pvz., 2008-11-18 sprendimas byloje V. Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ ).Atsižvelgus į tai, pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimai toje dalyje, kurioje neturtinÄ Å¾ala kildinama iÅ¡ netinkamų laikymo sÄ lygų, t. y. pažeidžiant normatyvines vienam asmeniui tenkanÄias gyvenamojo ploto normas, iÅ¡ esmÄs yra pagrįsti.Teismas, vertindamas kitas pareiÅ¡kÄjo nurodytas aplinkybes, iÅ¡ kurių yra kildinamas neturtinÄs žalos atsiradimas (netinkamas medicinos pagalbos suteikimas, grubus pareigÅ«nų bendravimas, LukiÅ¡kių TI-K 2012-01-05 kilÄs gaisras, kamerose tvyrantis nemalonus kvapas, blogos patalpos), pažymi, kad jos yra abstraktaus pobÅ«džio, niekaip nepaaiÅ¡kinta, kuo pasireiÅ¡kÄ pareiÅ¡kÄjo sveikatos sutrikimai ar esamų ligų paÅ«mÄjimas, kokie neigiami iÅ¡gyvenimai buvo sukelti, todÄl negali bÅ«ti siejamos su pareiÅ¡kÄjo nurodytos neturtinÄs žalos padarymu.
PrieÅ¡ingai, LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime detaliai paaiÅ¡kino, kokių veiksmų buvo imtasi 2012-01-05 kilusio gaisro metu. IÅ¡ nurodytų aplinkybių, kurių pareiÅ¡kÄjas teisminio nagrinÄjimo metu nepaneigÄ, matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K darbuotojai, pastebÄjÄ, kad patalpose kilo gaisras veikÄ aktyviai, ÄmÄsi veiksmų gaisro židiniui lokalizuoti ir gesinti bei asmenims evakuoti (b. l. 89â93). Be to, likvidavus gaisrÄ , pareiÅ¡kÄjas dÄl sveikatos sutrikimų į medikus nesikreipÄ, medicininÄ pagalba jam nebuvo teikiama.
PažymÄtina ir tai, kad byloje esantys įrodymai liudija, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu, t. y. po 2010-08-26, buvo gydomas ambulatoriÅ¡kai ir LaivÄs vietų atÄmimo ligoninÄje, taigi medicininÄ pagalba jam buvo teikiama (b. l. 15â19, 54â58). TodÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai, kad jam ne visÄ laikÄ buvo teikiama medicininÄ pagalba, yra nepagrįsti.IÅ¡nagrinÄjus ir įvertinus visus byloje esanÄius įrodymus, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimas toje dalyje, kurioje praÅ¡oma priteisti neturtinÄ Å¾alÄ , susijusiÄ su jo kalinimu pažeidžiant normatyvines vienam asmeniui tenkanÄias gyvenamojo ploto normas, iÅ¡ esmÄs yra pagrįstas.
TaÄiau, teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma priteisti 750 000 Lt piniginÄ kompensacija neturtinei žalai atlyginti yra akivaizdžiai per didelÄ.Teismas, įvertinÄs S. T. patirtų pažeidimų mastÄ bei trukmÄ, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K, priteistina 200 litų kompensacija patirtai neturtinei žalai atlyginti. Remiantis iÅ¡dÄstytu ir vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įst. 85â87 str., 88 str. 1, 5 p., 127 str., 129 str., teismas n u s p r e n d Ä : pareiÅ¡kÄjo S. T. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti S. T. naudai iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, 200 Lt (du Å¡imtus litų) kompensacijÄ neturtinei žalai atlyginti.LikusiÄ skundo reikalavimų dalį atmesti.Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ pateikiant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                                                                                      RÅ«ta MiliuvienÄ