e75bb703-ff8c-4887-970d-82a3edfcfc07 · Å venčionių rajono apylinkės teismas

                                                                                       Administracinė byla Nr. A-416-617/2016( Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00357-2016-0 )                                                                                        Procesinio sprendimo kategorija: (S)                                                                                        1.3.5.

Å VENČIONIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužės 20 d.Å venčionys Å venčionių rajono apylinkės teismo teisėjas Anatolij JanuÅ¡evskijsekretoriaujant Agnei Usovieneidalyvaujant pareiÅ¡kėjo atstovei Natalijai Ivanovskaitrečiojo suinteresuoto asmens atstovui advokatui Pauliui Vinkleriuiteismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimÄ su trečiuoju suinteresuotu asmeniu K. R. R. R. dėl sulaikymo termino pratęsimo, ir n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras, kreipdamasis į teismÄ su teikimu, praÅ¡o pratęsti K. R. R. R. sulaikymo terminÄ iki 2016-08-20. PareiÅ¡kėjo atstovė paaiÅ¡kino, kad 2015-12-17 iÅ¡ Vokietijos pagal Dublino III ReglamentÄ buvo grÄ Å¾intas Irako Respublikos pilietis K. R. R. R., kuris pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio jam suteikimo. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015-12-20 sprendimu užsienietis buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre iki 2016-02-20.

Migracijos departamentas 2015-12-20 priėmė sprendimÄ dėl K. R. R. R. praÅ¡ymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje nagrinėjimo iÅ¡ esmės. Užsienietis kreipėsi į teismÄ dėl sprendimo, kuriuo jis yra sulaikytas, peržiÅ«rėjimo, bet Å venčionių rajono apylinkės teismas 2016-02-15 sprendimu užsieniečio praÅ¡ymo nepatenkino, o teismo 2016-02-19 sprendimu užsieniečio sulaikymo terminas buvo pratęstas iki 2016-05-20. PirmÄ kartÄ K. R. R. R. į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2014-11-24 ir pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio jam suteikimo.

Migracijos departamento prie LR VRM 2014-11-27 sprendimu užsieniečiui buvo suteiktas laikinas teritorinis prieglobstis ir jis apgyvendintas VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre. K. R. R. R., nesulaikęs galutinio sprendimo, 2015-03-09 išvyko iš Užsieniečių registracijos centro ir negrįžo, todėl jo prašymo dėl prieglobsčio suteikimo nagrinėjimas buvo nutrauktas. Užsienietis piktnaudžiauja prieglobsčio procedūra. Yra didelė tikimybė, kad netaikant sulaikymo, užsienietis bandys vėl išvykti iš Lietuvos Respublikos.

Todėl praÅ¡o teikimÄ patenkinti.Trečiojo suinteresuoto asmens atstovas paaiÅ¡kino, kad praÅ¡o teikimo netenkinti. Užsienietis yra prieglobsčio praÅ¡ytojas, ilgÄ laikÄ yra sulaikytas, todėl tolimesnis sulaikymas nėra bÅ«tinas. PraÅ¡o apgyvendinti užsienietį VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų.       Teikimas tenkintinas. 2     Nustatyta, kad 2014-11-24 Molinės k., N. D. sen., Ignalinos r., PuÅ¡kų užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikytas Irako Respublikos pilietis K.

R. R. R.. Jis 2014-11-24 kreipėsi dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo, pateikė Irako Respublikos piliečio pasÄ Nr. A7725658, galiojantį iki 2022-09-11. Migracijos departamento prie LR VRM Prieglobsčio reikalų skyriaus 2014-11-27 sprendimu Nr. (15/6-7)-15PR343 K. R. R. R. suteiktas laikinas teritorinis prieglobstis ir nuspręsta nagrinėti jo praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo iÅ¡ esmės, taip pat iÅ¡duoti užsieniečio registracijos pažymėjimÄ . Migracijos departamento prie LR VRM Prieglobsčio reikalų skyriaus 2015-03-16 sprendimu Nr. (15/6-7)-16PR19 praÅ¡ymo suteikti K.

R. R. R. prieglobstį nagrinėjimas sustabdytas, nes užsienietis iÅ¡vyko iÅ¡ Užsieniečių registracijos centro ir negrįžo. Migracijos departamento prie LR VRM Prieglobsčio reikalų skyriaus 2015-04-15 sprendimu Nr. (15/6-7)-14PR-54 praÅ¡ymo suteikti K. R. R. R. prieglobstį nagrinėjimas nutrauktas. Užsienietis 2015-12-17 pagal Dublino III ReglamentÄ grÄ Å¾intas iÅ¡ Vokietijos į Lietuvos RespublikÄ , pateikė 2015-12-03 Vokietijoje iÅ¡duotÄ kelionės dokumentÄ Nr. 5959282-438 ir pakartotinį raÅ¡tiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje.

Užsieniečio apklausos lape K. R. R. R. nurodo, kad po iÅ¡vykimo iÅ¡ kilmės valstybės aplankė Turkijos, Lietuvos, Lenkijos, Vokietijos valstybes, vykimo į jas tikslas – praÅ¡yti prieglobsčio, atvykimo į Lietuvos RespublikÄ tikslas – praÅ¡yti prieglobsčio. 2015-12-18 paaiÅ¡kinime K. R. R. R. nurodo, kad atvykęs į Lietuvos RespublikÄ pasiprašė prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, bet po dviejų mėnesių, kai buvo apgyvendintas Užsieniečių registracijos centre, iÅ¡vyko marÅ¡rutu Lietuva-Lenkija-Vokietija.

Migracijos departamento prie LR VRM Prieglobsčio reikalų skyriaus 2015-12-20 sprendimu Nr. (15/6-8)-15PR222 nuspręsta nagrinėti K. R. R. R. praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį iÅ¡ esmės ir iÅ¡duoti užsieniečio registracijos pažymėjimÄ . Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015-12-20 sprendimu K. R. R. R. buvo sulaikytas Užsieniečių registracijos centre iki 2016-02-20, nes jis gali pasislėpti siekdamas iÅ¡vengti grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę ar iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, taip pat Lietuvos Respublikoje jis neturi jokios kitos gyvenamosios vietos, Å¡eiminių ryÅ¡ių ir lėšų pragyvenimui.

Å venčionių rajono apylinkės teismas 2016-02-15 sprendimu pakartotinai svarstęs sprendimÄ dėl užsieniečio sulaikymo nusprendė palikti galioti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015-12-20 sprendimÄ dėl K. R. R. R. sulaikymo Užsieniečių registracijos centre, nes pateiktas praÅ¡ymas pakartotinai svarstyti dėl užsieniečio sulaikymo pateiktas siekiant pavėlinti ar sutrukdyti prieglobsčio suteikimo procedÅ«ras. Å venčionių rajono apylinkės teismo 2016-02-19 sprendimu užsieniečio sulaikymo Užsieniečių registracijos centre pratęstas iki 2016-05-20.

Užsieniečiui apskundus minėtÄ sprendimÄ Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio apeliacinį skundÄ , jį atmetė, o Å venčionių rajono apylinkės teismo 2016-02-19 sprendimÄ paliko nepakeistÄ . Nustatyta, kad dėl K. R. R. R. praÅ¡ymo suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje sprendimas dar nėra priimtas, užsienietis, anksčiau pateikęs praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį, nesulaukęs sprendimo prieglobsčio procedÅ«roje, neteisėtai iÅ¡vyko iÅ¡ Lietuvos Respublikos į VokietijÄ , Vokietijoje taip pat prašė suteikti prieglobstį, o tai kelia abejonių dėl užsieniečio motyvų kuriais praÅ¡oma suteikti prieglobstį, užsienietis neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, Å¡eiminių ryÅ¡ių su Lietuvos Respublikoje gyvenančiais asmenimis, socialinių, ekonominių ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika, apgyvendintas Užsieniečių registracijos centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų, pažeidė laikino iÅ¡vykimo iÅ¡ Užsieniečių registracijos centro tvarkÄ , todėl LR Užsieniečių teisinės padėties įstatymo 113 str. 4 d. 2 p. numatytas užsieniečio sulaikymo pagrindas neiÅ¡nyko, o alternatyvios sulaikymui priemonės nėra pakankamos.

Å iuo metu užsieniečio sulaikymo pagrindai, nustatyti Å venčionių rajono apylinkės teismo 2016-02-19 sprendime neiÅ¡nyko, nors užsienietis yra prieglobsčio praÅ¡ytojas, praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimo terminas pratęstas. Kaip minėta, užsienietis, pažeisdamas nustatytÄ tvarkÄ , buvo iÅ¡vykęs iÅ¡ Užsieniečių registracijos centro bei iÅ¡ Lietuvos Respublikos, o tai vertintina kaip piktnaudžiavimas prieglobsčio procedÅ«ra. Todėl sulaikymas yra reikalingas siekiant įgyvendinti draudimÄ piktnaudžiauti prieglobsčio sistema valstybėse narėse bei tam, jog bÅ«tų galima įgyvendinti Dublino sistemÄ , kurios pagrindinis tikslas – užkirsti keliÄ situacijai, kai asmuo paduoda praÅ¡ymus suteikti prieglobstį daugiau nei vienoje valstybėje narėje, taip pat – 3 sumažinti iÅ¡ vienos valstybės narės į kitÄ siuntinėjamų prieglobsčio praÅ¡ytojų skaičių.

Nagrinėjamu atveju, kaip buvo minėta, K. R. R. R., pateikęs praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje, turėdamas laisvo judėjimo teisę, pasiÅ¡alino iÅ¡ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro, iÅ¡vyko iÅ¡ Lietuvos Respublikos nesulaukęs galutinio sprendimo dėl jo prieglobsčio praÅ¡ymo, buvo grÄ Å¾intas pagal Dublino III ReglamentÄ iÅ¡ kitų ES valstybių. Esant tokioms aplinkybėms yra didelė tikimybė, jog netaikant sulaikymo, užsienietis, pasinaudojęs laisvu asmenų judėjimu Å engeno erdvėje, vėl iÅ¡vyks iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Europos SÄ jungos Å¡alis, taip pažeisdamas tiek Lietuvos Respublikos, tiek kitų valstybių migracijos ir kitus įstatymus.

Todėl teismas teikimÄ patenkina ir pratęsia sulaikymo terminÄ .        Vadovaudamasis LR įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str. 4 d. 2 p., 113 str. 5 d. 7 p., 118 str. 2 d. 1 p., teisėjas n u s p r e n d ė :     TeikimÄ patenkinti.    Palikti galioti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2015-12-20 sprendimÄ dėl K. R. R. R. sulaikymo VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre ir pratęsti K. R. R. R. sulaikymo Užsieniečių registracijos centre terminÄ iki 2016-08-20.

    Sprendimas per 14 dienų gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.     Teisėjas                                                                                           Anatolij Januševskij