e6f55128-25bb-4133-9ce7-dc0da0fcdb60 · Raseinių rajono apylinkės teismas

                                                             Administracinio nusižengimo byla Nr. A11.-61-1009/2017     Proceso Nr. 4-36-3-00048-2017-8     Procesinio sprendimo kategorijos:              (S)                         12.7.1.; 12.1.; 21.9.1. RASEINIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. sausio 30 d.

Raseiniai  Raseinių rajono apylinkės teismo teisėja Sigita Kazlauskienė, rengdamasi nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ dėl administracinės nuobaudos pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir LR ANK, ANK) 247 straipsnio 33 dalį ir 235 straipsnio 4 dalį skyrimo A. S., n u s t a t ė :          Raseinių rajono apylinkės teismui nagrinėjimui perduota administracinio nusižengimo byla A11.-61-1009/2017, kurioje A. S. administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas pagal LR ANK 247 straipsnio 33 dalį ir 235 straipsnio 4 dalį, dėl to, kad 2017 m. sausio 9 d. atlikus UAB „S.“, į. k. 1 11733236, (duomenys neskelbtini), neplaninį patikrinimÄ nustatyta, kad įmonės mechanikas A.

S., kuris pagal įmonės direktoriaus 2016 m. kovo 24 d. Ä®sakymÄ Nr. 150324-1 atsakingas už aplinkos apsaugÄ Ä¯monėje, neužtikrino kad:

1) įmonėje laikinai laikomos pavojingosios atliekos būtų supakuotos taip, kad jos nekeltų pavojaus visuomenės sveikatai ir aplinkai bei jų pakuotės butų paženklintos nustatytos formos pavojingųjų atliekų ženklinimo etiketėmis, tuo pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos ministro patvirtintų atliekų tvarkymo taisyklių 84 ir 88 p.

2) Ä®monėje pavojingosios atliekos jų susidarymo vietoje bÅ«tų laikomos ne ilgiau nei Å¡eÅ¡is mėnesius. Ä®monė tarÅ¡os leidimo neturi. Asorbentų, filtrų medžiagų (įskaitant kitaip neapibrėžtus tepalų filtrus), paÅ¡luosčių, apsauginių drabužių, užterÅ¡tų pavojingomis cheminėmis medžiagomis atliekos (atliekų sÄ raÅ¡o kodas 150202) įmonėje buvo laikomi nuo 2016 m. gegužė 5 d. iki 2017 m. sausio 17 d.; pakuotės, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų likučiai plastikinės (sÄ raÅ¡o kodas 150110) buvo laikomi nuo 2016 m. birželio iki 2017 m. sausio 17 d.; pakuotės, kuriuose yra pavojingų cheminių medžiagų likučiai metalinės (sÄ raÅ¡o kodas 1501 10) buvo laikomi nuo 2016 m. birželio iki 2017 m. sausio 17 d.; dažai, faÅ¡alas, klijai dervos (sÄ raÅ¡o kodas 200127) buvo laikomi nuo 2016 m. birželio iki 2017 m. sausio 17 d.

Tuo pažeidė Lietuvos Respublikos Atliekų tvarkymo įstatymo 6 str. 1 d., kurioje nurodyta, kad įmonės, ketinančios atlikti atliekų apdorojimÄ , perdirbančios laivus, ir įmonės, atliekų susidarymo vietoje pavojingÄ sias atliekas laikančios ilgiau taip Å¡eÅ¡is mėnesius, o nepavojingÄ sias - ilgiau kaip vienus metus, turi gauti leidimus. Atliekų tvarkymo taisyklių 17 p. kuriame nurodyta, kad pavojingÄ sias atliekas Å¡ių atliekų susidarymo vietoje iki jų surinkimo galima laikinai laikyti ne ilgiau kaip Å¡eÅ¡is mėnesius, o nepavojingÄ sias atliekas - ne ilgiau kaip vienerius metus, jei kiti teisės aktai nenustato kitaip.

TarÅ¡os leidimų iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių 6 p., kuriame nurodyta, kad Veiklos (vykdytojas, eksploatuojantis įrenginį, atitinkantį vienÄ ar kelis Taisyklių 1 priede nurodytus kriterijus, privalo turėti leidimÄ (I priedo 3.1. p., nurodytas kriterijus - apdorojamos atliekos (naudojamos ar Å¡alinamos, įskaitant paruoÅ¡imÄ naudoti ir Å¡alinti) ir (ar) laikomos atliekos, iÅ¡skyrus atvejus, kai vadovaujantis TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų iÅ¡davimo, pakeitimo ir panaikinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. liepos 15 d.

įsakymu Nr. D1-528 „Dėl TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių patvirtinimo“, 1 priedu tokiai veiklai reikia turėti TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimÄ . Administracinio nusižengimo byla perduotina pagal teismingumÄ . Visų pirma pažymėtina, jog nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojo LR ANK, todėl administraciniams nusižengimams, kurie padaryti nuo 2017 m. sausio 1 d., taikomos LR ANK nuostatos. LR ANK 627 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodyta, jog rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ teismas, iÅ¡sprendžia klausimÄ , ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti gautÄ administracinio nusižengimo bylÄ ir ar neturėtų bÅ«ti Å¡i byla nagrinėjama Å¡io kodekso 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka.LR ANK 614 straipsnyje numatytas administracinių nusižengimų bylų priskirtinumas, kurio       1 dalyje numatyta, kad teismas nagrinėja:

1) administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio ar straipsnio dalies sankcijÄ numatyta bauda, kurios maksimalus dydis virÅ¡ija vienÄ tÅ«kstantį penkis Å¡imtus eurų, bylas arba administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnį gali bÅ«ti skiriamas (arba privaloma skirti) turto, kuriam pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija, konfiskavimas, bylas; 2) Å¡io kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 322, 400, 505, 506, 507, 508 straipsniuose, 556 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už pareigÅ«nų teisėtų reikalavimų nevykdymÄ , kliudymÄ jiems atlikti pareigas, jų garbės ir orumo įžeidimÄ ar už panaÅ¡ius nusižengimus, kai Å¡ie nusižengimai buvo padaryti tos pačios institucijos pareigÅ«nams, kurie surašė administracinio nusižengimo protokolÄ ; 3) Å¡io kodekso 119, 120, 204, 547 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai neatliekamas administracinio nusižengimo tyrimas ir nesuraÅ¡omas administracinio nusižengimo protokolas;

4) administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Å io straipsnio 2 dalyje numatyta, jog kitos administracinių nusižengimų bylos nagrinėjamos ne teismo tvarka. LR ANK 615 straipsnio 1 dalis numato, jog administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja Å¡io kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigÅ«nai atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ ir surašė administracinio nusižengimo protokolÄ .

LR ANK 589 straipsnio 1 dalies 31 punktas numato, jog administracinio nusižengimo bylos pagal LR ANK 235 straipsnį ir LR ANK 247 straipsnį priskirtinos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės institucijų aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnų, valstybinių rezervatų, valstybinių parkų ir biosferos rezervatų direkcijų bei saugomų teritorijų valstybinio valdymo ir kontrolės įstaigų, kitų institucijų, kurių pareigūnams įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatyta tvarka suteikti įgaliojimai atlikti aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę.

LR ANK 247 straipsnio 33 dalyje numatyta, kad pavojingų atliekų identifikavimo, deklaravimo ir (ar) pakavimo ir ženklinimo reikalavimų pažeidimas užtraukia baudÄ nuo vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt iki keturių Å¡imtų keturiasdeÅ¡imt eurų. LR ANK 235 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad Å«kinės ar kitokios veiklos vykdymas, objektų naudojimas neturint Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme ar kituose aplinkos apsaugÄ ar gamtos iÅ¡teklių naudojimÄ reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyto leidimo, kai tai numatyta įstatymuose ar kituose teisės aktuose, arba nesilaikant Å¡iame leidime nustatytų sÄ lygų, arba kai planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimÄ reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta tvarka neatliktas planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimas ar atranka dėl planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo arba nepriimtas sprendimas leisti vykdyti planuojamÄ Å«kinę veiklÄ , arba pažeidžiant teisės aktuose nustatytus aplinkos apsaugos reikalavimus ir normatyvus užtraukia baudÄ asmenims nuo trijų Å¡imtų iki penkių Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo devynių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio septynių Å¡imtų eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo Å¡eÅ¡ių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio vieno Å¡imto penkiasdeÅ¡imt eurų.Atsižvelgiant, kad administracinio nusižengimo protokolas suraÅ¡ytas ne įmonės vadovui, o kitam atsakingam asmeniui A.

S. bei tai, kad nei LR ANK 235 straipsnio 4 dalies, nei LR ANK 247 straipsnio 33 dalies sankcijose numatytų maksimalių baudų dydis tokiam asmeniui nevirÅ¡ija vieno tÅ«kstančio penkių Å¡imtų eurų baudos, administracinio teisės pažeidimo byla, kurioje administracinio teisės pažeidimo protokolas A. S. suraÅ¡ytas pagal LR ANK 235 straipsnį ir LR ANK 247 straipsnį perduotina nagrinėti pagal kompetencijÄ institucijos, kurios pareigÅ«nai atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ ir surašė administracinio nusižengimo protokolÄ â€“ Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentui.Teismas, vadovaudamasis LR ANK 627, 656 straipsniais, n u t a r i a : administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A.

S. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal LR ANK 235 straipsnį ir LR ANK 247 straipsnį, perduoti nagrinėti pagal teismingumÄ Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentui.Nutartis per 7 kalendorines dienas nuo kopijos iÅ¡siuntimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas atskiruoju skundu Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant per Raseinių rajono apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                                                       Sigita Kazlauskienė