e656d2f7-14b7-41d2-8088-c6729e2846be · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. eI-2258-583/2020 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02786-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. kovo 2 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjas Remigijus Arminas, sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei, 2020 m. vasario 17 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo UAB TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovei R.
Legislator headnote
AI generatede656d2f7-14b7-41d2-8088-c6729e2846be · Regionų administracinis teismas: Taigi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ . Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. eI-2258-583/2020 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02786-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. kovo 2 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjas Remigijus Arminas, sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei, 2020 m. vasario 17 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo UAB TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovei R.
K., dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas, n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas UAB TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â TRATC, pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. K. (toliau â ir atsakovÄ) 167,52 Eur vietinÄ rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2019 m. vasario 28 d., už nekilnojamojo turto objektÄ : butÄ , paskirtis â gyvenamoji (butų), esantį (duomenys neskelbtini).
PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs priteisti patirtas 36,30 Eur iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokÄti ir 1,71 Eur iÅ¡laidas už nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko bei gyventojų registro iÅ¡rašų suformavimÄ . Nurodoma, kad PlungÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2013 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. T1-168 bei 2017 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. T1-1 patvirtinti PlungÄs rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau â VietinÄs rinkliavos nuostatai), kurie nustato, jog pareiÅ¡kÄjas: apskaiÄiuoja VietinÄs rinkliavos dydį (2013 m. nuostatų 24 p., 2017 m. nuostatų 21 p.); organizuoja ir tvarko (administruoja) vietinÄs rinkliavos surinkimÄ , apskaitÄ (2013 m. nuostatų 46 p., 2017 m. nuostatų 4 p.); vykdo iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ VietinÄs rinkliavos mokÄtojų (2013 m. nuostatų 60 p., 2017 m. nuostatų 54 p.).
Vadovaujantis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytu akcentuojama, kad pareiÅ¡kÄjas yra TelÅ¡ių, PlungÄs, Mažeikių rajono ir Rietavo savivaldybių įsteigtas regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius, kuriam teisÄs aktų nustatyta tvarka yra pavesta rinkti, administruoti bei iÅ¡ieÅ¡koti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ PlungÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje. AtsakovÄ atsiliepimu į praÅ¡ymÄ nurodÄ, kad butas yra avarinÄs bÅ«klÄs, nÄra elektros, dalies stogo, patalpos neatitiko net minimalių reikalavimų gyvenimui, todÄl jame niekas negyveno, nekaupÄ atliekų ir jų neÅ¡alino per atliekų tvarkymo sistemÄ , todÄl praÅ¡o praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
To pagrindimui teikiama 2019 m. rugpjÅ«Äio 28 d. pažyma Nr. AS-4649 apie tai, kad ginÄo objekte nebuvo deklaruota asmenų gyvenamoji vieta, fotofiksacija, UAB Lietuvos energijos tiekimas 2019 m. rugpjÅ«Äio 27 d. pažyma, kad nuo 2006 m. liepos 26 d. iki 2019 m. vasario 1 d. su Lietuvos energijos teikimas nebuvo sudaryta elektros energijos pirkimo â pardavimo ir paslaugų teikimo sutartis, elektros energija į objektÄ (duomenys neskelbtini) nebuvo tiekiama. PareiÅ¡kÄjo atstovas ir atsakovÄ Ä¯ teismo posÄdį neatvyko (priimta nutartis dÄl bylos nagrinÄjimo raÅ¡ytinio proceso tvarka), apie posÄdį informuoti tinkamai, praÅ¡ymų dÄl bylos nagrinÄjimo atidÄjimo negauta, byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinÄti jÄ iÅ¡ esmÄs, todÄl byla nagrinÄtina iÅ¡ esmÄs bylos Å¡alims nedalyvaujant (ABTÄ® 77 str. 3 d.).
Teismas k o n s t a t u o j a : Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis). Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas.
Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus.
PlungÄs rajono savivaldybÄs taryba 2013 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. T1-3168 patvirtino PlungÄs rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus. Pagal Nuostatų 6 punktÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje, iÅ¡skyrus įmones, turinÄias TIPK leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybÄs organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Nauja nuostatų redakcija patvirtinta 2017 m. sausio 26 d. PlungÄs rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T1-1 ir įsigaliojo nuo 2017 m. kovo 1 d. Nuostatai numato, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ nustatoma visiems PlungÄs rajono savivaldybÄs atliekų turÄtojams, kurie valdo, naudoja ar kitaip disponuoja nekilnojamuoju turtu, iÅ¡skyrus žemÄs sklypus. VietinÄs rinkliavos nuostatai netaikomi asmenims, turintiems TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs (toliau â TIPK) leidimus, kuriuose yra numatytas komunalinių atliekų tvarkymas.
Taigi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ . Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d.) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
Toks vietinÄs rinkliavos aiÅ¡kinimas iÅ¡ esmÄs atitinka ir formuojamÄ praktikÄ kitose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyse (žr., pvz., 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-2210/2011; 2011 m. balandžio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1035/2011), kuriose pažymÄta, kad vietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas.
Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose. Kaip jau nurodyta, pareiÅ¡kÄjas atsakovÄs pareigÄ mokÄti ginÄo rinkliavÄ kildina iÅ¡ PlungÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2013 m. birželio 27 d. sprendimu Nr. T1-3168 patvirtintų PlungÄs rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų, pagal kurių 6 punktÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje, iÅ¡skyrus įmones, turinÄias TIPK leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybÄs organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Nauja nuostatų redakcija patvirtinta 2017 m. sausio 26 d. PlungÄs rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T1-1 ir įsigaliojo nuo 2017 m. kovo 1 d. Nuostatai numato, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ nustatoma visiems PlungÄs rajono savivaldybÄs atliekų turÄtojams, kurie valdo, naudoja ar kitaip disponuoja nekilnojamuoju turtu, iÅ¡skyrus žemÄs sklypus. VietinÄs rinkliavos nuostatai netaikomi asmenims, turintiems TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs (toliau â TIPK) leidimus, kuriuose yra numatytas komunalinių atliekų tvarkymas.
Taigi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ . PareiÅ¡kÄjas atsakovei apskaiÄiavo vietinÄ rinkliavÄ , mokÄtinÄ laikotarpiu nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2019 m. vasario 28 d. už nekilnojamÄ jį daiktÄ - butÄ , paskirtis â gyvenamoji (butų), esantį (duomenys neskelbtini), vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimÄ grįsdamas Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o duomenimis kurio 2.1; 4.2 punktuose nurodyta, kad atsakovÄ nuo 2006 m. gegužÄs 26 d. pirkimo â pardavimo sutarties sudarymo iki 2019 m. vasario 21 d. pirkimo â pardavimo sutarties sudarymo buvo įvardijamo nekilnojamojo daikto savininkÄ. 2020 m. sausio 16 d. atsakovÄ teismui pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ ir įrodymus, kuriais grindžia nesinaudojimo nekilnojamuoju daiktu faktÄ .
AtsakovÄ atsiliepimu į praÅ¡ymÄ nurodÄ, kad butas yra avarinÄs bÅ«klÄs, nÄra elektros, dalies stogo, patalpos neatitiko net minimalių reikalavimų gyvenimui, todÄl jame niekas negyveno, nekaupÄ atliekų ir jų neÅ¡alino per atliekų tvarkymo sistemÄ . To pagrindimui teikia 2019 m. rugpjÅ«Äio 28 d. PlungÄs rajono savivaldybÄs administracijos ŽemaiÄių Kalvarijos seniÅ«nijos pažymÄ Nr. AS-4649, patvirtinanÄiÄ , kad R. K. priklausiusiame bute (duomenys neskelbtini), nuo 2006 m. m. liepos 26 d. iki 2019 m. vasario 21 d. niekas nebuvo deklaravÄs gyvenamosios vietos.
Taip pat atsakovÄ teikia fotofiksacijÄ apie pastato ir buto bÅ«klÄ, kuri netinkama objektÄ naudoti pagal jo paskirtį. Taip pat UAB Lietuvos energijos tiekimas 2019 m. rugpjÅ«Äio 27 d. pažyma patvirtinama, kad nuo 2006 m. liepos 26 d. iki 2019 m. vasario 1 d. su Lietuvos energijos teikimas nebuvo sudaryta elektros energijos pirkimo â pardavimo ir paslaugų teikimo sutartis, elektros energija į objektÄ (duomenys neskelbtini) nebuvo tiekiama. Vertinant, ar nagrinÄjamu atveju atsakovÄ laikytina âatliekų turÄtojuâ, aktualiais tampa Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2014 m. sausio 28 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-556-334/2014 bei 2016 m. kovo 31 d. iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartyje administracinÄje byloje Nr. eA-2488-602/2016 pateikti iÅ¡aiÅ¡kinimai, susijÄ su Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme ir Nuostatuose įtvirtintų normų aiÅ¡kinimu bei taikymu (Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalis), įskaitant Å¡iuos: 1.1 kai iÅ¡ vietinÄs rinkliavos nuostatų matyti, jog juose nustatyta bendra pareiga mokÄti ginÄo rinkliavÄ iÅ¡ esmÄs siejama su aplinkybe (prielaida), jog paprastai atitinkamo nekilnojamojo turto naudojimas (pvz., gyventi, Å«kinei veiklai vykdyti ar kitais tikslais) suponuoja komunalinių atliekų susidarymÄ (atsiradimÄ , pagaminimÄ ), kurios turi bÅ«ti tvarkomos Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo ir jį įgyvendinanÄių norminių teisÄs aktų nustatyta tvarka (savivaldybių organizuotose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose) â tokiu nekilnojamuoju turtu disponuojantys, jį valdantys ar (ir) naudojantys asmenys paprastai atitinka âatliekų turÄtojoâ sÄ vokÄ Nuostatų prasme; 1.2 jei objektyvÅ«s duomenys neabejotinai patvirtina, kad fizinio ar juridinio asmens veikloje (plaÄiÄ ja prasme â pvz., valdant, naudojant ar disponuojant nekilnojamuoju turtu ar pan.) jokios (komunalinÄs) atliekos nesusidaro, toks asmuo negali bÅ«ti pripažintas âatliekų turÄtojuâ ir, atitinkamai, SavivaldybÄs teritorijoje nustatytos vietinÄs rinkliavos mokÄtoju.
VietinÄs rinkliavos administratorius, kaip atsakingas subjektas už vietinÄs rinkliavos dydžio apskaiÄiavimÄ , turi pagrįsti tiek patį faktÄ , kad asmuo yra vietinÄs rinkliavos mokÄtojas, tiek patį mokesÄio apskaiÄiavimo dydį. Jam tenka pareiga įrodyti mokÄtinÄ sumÄ tam pasitelkiant teisinius instrumentus, įtvirtintus Nuostatuose. Savo ruožtu vietinÄs rinkliavos mokÄtojas, siekdamas paneigti apskaiÄiuotÄ mokestį, turi teikti įrodymus apie kitokio dydžio mokesÄio mokÄjimÄ ar jo nemokÄjimÄ .
Toks įrodinÄjimo naÅ¡tos paskirstymas iÅ¡ esmÄs atitiktų mokestinio pobÅ«džio bylose (kai kyla ginÄai tarp mokesÄių administratoriaus ir mokesÄių mokÄtojo), kurios savo pobÅ«džiu artimos Å¡ios bylos kategorijai, formuojamÄ praktikÄ dÄl įrodinÄjimo naÅ¡tos paskirstymo ir iÅ¡ to kylanÄių pasekmių (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsÄjo 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-2181/2012, 2013 m. balandžio 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A575-1199/2013, 2016 m. kovo 31 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-2486-602/2016).
NagrinÄjamu atveju nÄra sprendžiamas klausimas dÄl vietinÄs rinkliavos lengvatos taikymo. Byloje iÅ¡imtinai vertinama aplinkybÄ, ar atsakovÄ laikytina komunalinių atliekų turÄtoja Rinkliavų įstatymo prasme ir, atitinkamai, savivaldybÄs teritorijoje nustatytos vietinÄs rinkliavos mokÄtoja. GinÄo dÄl atsakovei tenkanÄios pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ kontekste teismas pažymi, jog jau aukÅ¡Äiau cituotoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje pripažįstama, kad jei objektyvÅ«s duomenys neabejotinai patvirtina, jog fizinio ar juridinio asmens veikloje (plaÄiÄ ja prasme â pvz., valdant, naudojant ar disponuojant nekilnojamuoju turtu ar pan.) jokios (komunalinÄs) atliekos nesusidaro ir negali susidaryti, toks asmuo negali bÅ«ti pripažintas âkomunalinių atliekų turÄtojuâ ir, atitinkamai, savivaldybÄs teritorijoje nustatytos vietinÄs rinkliavos mokÄtoju (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2014 m. sausio 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014).
Å iuo aspektu pažymÄtina, kad teismui teikiami atsakovÄs duomenys, jog elektros energijos pirkimo â pardavimo sutartis su UAB Lietuvos energijos teikimas nuo 2006 m. liepos 26 d. iki 2019 m. vasario 21 d. nebuvo sudaryta ir elektros energija nebuvo tiekiama, bute nebuvo deklaruotų asmenų, fotofiksacija apie statinio bÅ«klÄ ir jo netinkamumÄ naudoti pagal paskirtį, patvirtina, kad butas nebuvo tinkamas eksploatacijai. MinÄtos byloje nustatytos aplinkybÄs ir surinkti įrodymai sudaro pagrindÄ daryti iÅ¡vadÄ , jog ginÄo laikotarpiu nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2019 m. vasario 28 d. butas realiai nebuvo (ir negalÄjo bÅ«ti) naudojamas pagal tikslinÄ paskirtį.
Ä®vertinus aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytÄ teismas konstatuoja, kad objektyvÅ«s duomenys neabejotinai patvirtina, kad atsakovei nesinaudojant nekilnojamuoju daiktu, jos veikloje (plaÄiÄ ja prasme â pvz., valdant, naudojant ar disponuojant nekilnojamuoju turtu) jokios (komunalinÄs) atliekos nesusidaro ir negali susidaryti ir atsakovÄ negali bÅ«ti pripažinta âkomunalinių atliekų turÄtojuâ ir, atitinkamai, savivaldybÄs teritorijoje nustatytos vietinÄs rinkliavos mokÄtoju, todÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas atmestinas kaip nepagrįstas.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo priteisimo pareiÅ¡kÄjui NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄja pateikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡ atsakovÄs priteisti jos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalis numato, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Taigi nuostata âkurios naudai priimtas sprendimasâ reiÅ¡kia kad bylinÄjimosi iÅ¡laidos priteisiamos tai Å¡aliai, kuri laimi bylÄ , t. y. kurios atžvilgiu priimtas teismo baigiamasis aktas yra palankus (patenkinti materialiniai reikalavimai).
Å ioje administracinÄje byloje konstatuojama, kad nÄra teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo, todÄl įvertinus minÄtas aplinkybes darytina iÅ¡vada, kad ginÄas nÄra iÅ¡sprÄstas pareiÅ¡kÄjo naudai, todÄl patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimas nepriteistinas. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo priteisimo atsakovei AtsakovÄ atsiliepimu į praÅ¡ymÄ praÅ¡o iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo priteisti 49 Eur patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ . ABTÄ® 41 straipsnio 1 dalis numato, kad dÄl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota proceso Å¡alis iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos pateikia praÅ¡ymÄ su iÅ¡laidų paskaiÄiavimu ir pagrindimu.
PraÅ¡ymus dÄl iÅ¡laidų atlyginimo teismas iÅ¡nagrinÄja priimdamas sprendimÄ dÄl administracinÄs bylos. AtsakovÄ iki bylos iÅ¡ esmÄs nagrinÄjimo pabaigos nepateikÄ Ä¯rodymų, kuriais pagrindžiamos patirtos iÅ¡laidos, todÄl atsakovÄs praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo netenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 -41 straipsniais, 84 straipsniu, 86 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjo uždarosios akcinÄs bendrovÄs TelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
AtsakovÄs R. K. praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo priteisimo netenkinti. Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus. TeisÄjas Remigijus Arminas