e64fe6cb-487e-4f8c-b2b0-4b45efc3f06b · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedskundÄ atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų, Vilniaus pataisos namams, dÄl įpareigojimo atlikti veiksmus, žalos atlyginimo,n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas skundu (b. l. 1-9) kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo, Lietuvos valstybÄs, patirtÄ 1066,94 Lt dydžio žalÄ dÄl Å¡ių laiku (2003-11-30 â 2013-11-30 laikotarpiu) neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių už: 2 žiemines kepures; 6 vasarines kepures; 1 žieminÄ striukÄ; 2 vasarines striukes; 4 kelnes; 2 pusvilnonius megztinius; 15 marÅ¡kinių ilgomis rankovÄmis; 6 marÅ¡kinius trumpomis rankovÄmis; 6 kaklaraiÅ¡Äius; 1 Å¡alikÄ ; 9 poras batelių; 1 porÄ Å¾ieminių batų; 1 porÄ demisezoninių batų; 2 poras odinių pirÅ¡tinių; 5 poras megztų pirÅ¡tinių.PaaiÅ¡kino, kad yra Vilniaus pataisos namų Apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus vyresnysis prižiÅ«rÄtojas.
Legislator headnote
AI generatede64fe6cb-487e-4f8c-b2b0-4b45efc3f06b · Vilniaus apygardos administracinis teismas: KalÄjimų departamentas ir įstaigos suraÅ¡o kiekvieno pareigÅ«no žiniaraÅ¡tį pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas, kuriame nurodo, kokias atskiras uniformos dalis priklauso iÅ¡duoti ateinanÄiais kalendoriniais metais, ir apskaiÄiuoja jų vertÄ. Å io žiniaraÅ¡Äio pagrindu pareigÅ«nams iÅ¡mokama 30 procentų nuo apskaiÄiuotos sumos dydžio piniginÄ kompensacija (3 punktas); nauja uniforma ar jos atskiros dalys iÅ¡duodamos tik pasibaigus dÄvÄjimo terminui arba vietoje jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija (4 punktas).
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-5171-331/2015                                                                                           Proceso Nr. 3-61-3-04719-2014-1                                                                 Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.1, 16.5, 74. (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. balandžio 29 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Henrikas Sadauskas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo I.
D. skundÄ atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų, Vilniaus pataisos namams, dÄl įpareigojimo atlikti veiksmus, žalos atlyginimo,n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas skundu (b. l. 1-9) kreipÄsi į teismÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo, Lietuvos valstybÄs, patirtÄ 1066,94 Lt dydžio žalÄ dÄl Å¡ių laiku (2003-11-30 â 2013-11-30 laikotarpiu) neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių už: 2 žiemines kepures; 6 vasarines kepures; 1 žieminÄ striukÄ; 2 vasarines striukes; 4 kelnes; 2 pusvilnonius megztinius; 15 marÅ¡kinių ilgomis rankovÄmis; 6 marÅ¡kinius trumpomis rankovÄmis; 6 kaklaraiÅ¡Äius; 1 Å¡alikÄ ; 9 poras batelių; 1 porÄ Å¾ieminių batų; 1 porÄ demisezoninių batų; 2 poras odinių pirÅ¡tinių; 5 poras megztų pirÅ¡tinių.PaaiÅ¡kino, kad yra Vilniaus pataisos namų Apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus vyresnysis prižiÅ«rÄtojas.
Nuo 2003-01-01 iki 2013-11-29 jam nebuvo iÅ¡duotos priklausanÄios tarnybinÄs uniformos ir/ar jÄ sudaranÄios dalys, todÄl raÅ¡tiÅ¡ku praÅ¡ymu kreipÄsi į Vilniaus pataisos namus, praÅ¡ydamas pateikti informacijÄ apie tai, kokios tarnybinÄs uniformos dalys nebuvo iÅ¡duotos, bei nurodyti Å¡ių dalių ekonominÄ vertÄ. Mano, kad iÅ¡ atsakovo, Vilniaus pataisos namų, turÄtų bÅ«ti priteistas vienas naujo pavyzdžio komplektas, o už neiÅ¡duotas dalis iÅ¡ Lietuvos valstybÄs priteistas žalos atlyginimas.RaÅ¡ytinio praÅ¡ymo dÄl piniginÄs kompensacijos iÅ¡mokÄjimo vietoj atitinkamų tarnybinÄs uniformos dalių atsakovui nebuvo pateikÄs. Kita vertus, nebuvo nei iÅ¡duotos naujos tarnybinÄs uniformos dalys (vietoj nusidÄvÄjusių), nei iÅ¡mokÄta piniginÄ kompensacija.
Atsakovo pareiga aprÅ«pinti tarnybine uniforma nebuvo tinkamai įgyvendinta. Atsakovas neįvykdÄ iÅ¡ KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto (toliau â ir Statutas) 18 straipsnio kylanÄios savo pareigos nei vienu iÅ¡ teisÄs aktuose numatytų galimų bÅ«dų: iÅ¡duodant naujas tarnybinÄs uniformos dalis ar už neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis mokant piniginÄ kompensacijÄ .Vilniaus pataisos namams neįgyvendinus savo pareigos teisÄs aktų nustatytais terminais aprÅ«pinti naujomis tarnybinÄmis uniformos dalimis, buvo priverstas tarnyboje dÄvÄti tas paÄias turimas tarnybinÄs uniformos dalis, kurių dÄvÄjimo terminai yra pasibaigÄ.
DÄl to patyrÄ Ä¯vairių nepatogumų: tarnybinÄ uniformÄ reikÄjo dažnai skalbti, siÅ«ti, lopyti, praktiÅ¡kai nuolat tarnyboje neÅ¡iodavo savo lÄÅ¡omis įsigytus žieminius, demisezoninius batus, batelius, savo pirÅ¡tines, marÅ¡kinius ir pan. NeiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių ekonominÄ vertÄ sudarÄ 3556,48 Lt. PažymÄjo, kad Asmens kortelÄje pateikti duomenys apie iÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis yra tikslesni nei Vilniaus pataisos namų Ūkio skyriaus 2014-10-10 pažymoje Nr. 14-4510, kadangi asmens kortelÄje yra žymimas kiekvienas faktinis tarnybinÄs uniformos dalių iÅ¡davimas.
IÅ¡ atsakovo, Lietuvos valstybÄs, turÄtų bÅ«ti priteista 1066,94 Lt žalos atlyginimo už 2003-11-30 â 2013-11-30 laikotarpiu neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis.Atsakovas ir Lietuvos valstybÄs atstovas Vilniaus pataisos namai su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka, praÅ¡o taikyti senatį. Atsiliepime (b. l. 19-21) paaiÅ¡kino, kad 2003-2013 m. laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas į įstaigos vadovÄ dÄl kompensacijos apskaiÄiavimo ir iÅ¡mokÄjimo nesikreipÄ, todÄl Å¡is klausimas nebuvo svarstytas, t. y. nebuvo įvertintas esamos pareigÅ«no uniformos tinkamumas toliau jÄ dÄvÄti, nebuvo suraÅ¡ytas žiniaraÅ¡tis, kurio pagrindu apskaiÄiuojamas kompensacijos dydis.
TarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo tvarkoje yra aiÅ¡kiai nustatyta, jog pareigÅ«nai piniginÄ kompensacijÄ už tarnybinÄ uniformÄ gali gauti tik už ateinanÄius kalendorinius metus, bet ne už praÄjusį laikotarpį. Kadangi pareiÅ¡kÄjas laiku nesikreipÄ Ä¯ įstaigos vadovÄ dÄl kompensacijos apskaiÄiavimo ir iÅ¡mokÄjimo, todÄl neturi pagrindo pareiÅ¡kÄjui iÅ¡mokÄti piniginÄ kompensacijÄ už pareiÅ¡kÄjo nurodytu laiku jam neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ (jos dalis).
PareiÅ¡kÄjui kompensacijos už neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis iÅ¡mokÄti nÄra pagrindo, nes pareiÅ¡kÄjas laiku nesikreipÄ Ä¯ įstaigos vadovÄ dÄl kompensacijos, o nustatytos tvarkos, kad kompensacija mokama įstaigos iniciatyva, nÄra.2013 m. lapkriÄio-gruodžio mÄn. Vilniaus pataisos namų pareigÅ«nams buvo iÅ¡duodamos naujos naujo tipo tarnybinÄs uniformos dalys, kurių dÄvÄjimo terminas buvo pasibaigÄs.PažymÄjo, kad Vilniaus pataisos namų Å¡ių metų patvirtintame biudžete kompensacijų dÄl neiÅ¡duotų uniformos dalių iÅ¡mokÄjimui lÄÅ¡os nenumatytos ir neskirtos.
PraÅ¡o teismo sprendimo įvykdymÄ atidÄti bent 3 mÄnesių laikotarpiui.Bylos Å¡alys teismo posÄdyje nedalyvavo. Apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, todÄl nÄra kliÅ«Äių bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti (Administracinių bylų teisenos įstatymo 78 str.). S k u n d a s  t e n k i n t i n a s  i š  d a l i e s. Å ioje byloje ginÄas kilo dÄl pareiÅ¡kÄjo žalos už laiku neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis. Nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2014-10-03 kreipÄsi į Vilniaus pataisos namus dÄl informacijos pateikimo apie neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis ir jų iÅ¡davimo.
Atsakovas 2014-10-16 raÅ¡tu Nr. 9-7135(03) pareiÅ¡kÄjui atsisakÄ iÅ¡mokÄti kompensacijÄ už neiÅ¡duotų uniformos dalis (b. l. 22-23). PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas 2003-2013 m. laikotarpiu į įstaigos vadovÄ dÄl kompensacijos apskaiÄiavimo ir iÅ¡mokÄjimo nesikreipÄ, todÄl nebuvo įvertintas uniformos tinkamumas dÄvÄti ir nesuraÅ¡ytas žiniaraÅ¡tis, kurio pagrindu apskaiÄiuojamas kompensacijos dydis. Kartu su Å¡iuo raÅ¡tu pateikÄ pažymÄ apie tarnybinÄs uniformos dalių neiÅ¡davimÄ ir vertÄs dydį 2003-2013 m., nurodydamas uniformos dalis, jų kainÄ , neiÅ¡duotos uniformos dalių skaiÄių, kurių dÄvÄjimo terminas baigÄsi (b. l. 12, 24).
GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos tarnybos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statutas, kurio 18 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pareigÅ«nai dÄvi VyriausybÄs arba jos įgaliotos institucijos patvirtintÄ nustatyto pavyzdžio tarnybinÄ uniformÄ . PareigÅ«nams tarnybinÄ uniforma iÅ¡duodama nemokamai (Statuto 18 str. 2 d.). TarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normas ir dÄvÄjimo tvarkÄ nustato teisingumo ministras (Statuto 18 str. 3 d). Teisingumo ministro 2003-04-25 įsakymu Nr. 128 patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normos ir dÄvÄjimo tvarka (toliau - ir Tvarka), reglamentuojanÄios visų kategorijų pareigÅ«nams iÅ¡duodamų uniformų dalis, jų skaiÄių ir dÄvÄjimo terminus.
Pagal Å¡ioje tvarkoje įtvirtintas nuostatas, pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas (1 punktas); KalÄjimų departamento pareigÅ«nai dÄl piniginÄs kompensacijos raÅ¡tu kreipiasi į KalÄjimų departamento direktorių, o įstaigų pareigÅ«nai â į savo įstaigos direktorių, kuris, įvertinÄs esamos tarnybinÄs uniformos tinkamumÄ dÄvÄti tarnyboje, sprendžia, ar piniginÄ kompensacija gali bÅ«ti iÅ¡mokÄta (2 punktas);
KalÄjimų departamentas ir įstaigos suraÅ¡o kiekvieno pareigÅ«no žiniaraÅ¡tį pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas, kuriame nurodo, kokias atskiras uniformos dalis priklauso iÅ¡duoti ateinanÄiais kalendoriniais metais, ir apskaiÄiuoja jų vertÄ. Å io žiniaraÅ¡Äio pagrindu pareigÅ«nams iÅ¡mokama 30 procentų nuo apskaiÄiuotos sumos dydžio piniginÄ kompensacija (3 punktas); nauja uniforma ar jos atskiros dalys iÅ¡duodamos tik pasibaigus dÄvÄjimo terminui arba vietoje jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija (4 punktas).
TeisÄs aktai nenumato atvejų, kada pareigÅ«nai tarnybine uniforma neaprÅ«pinami, taigi minÄta nuostata yra imperatyviai įpareigojanti nustatytais terminais aprÅ«pinti pareigÅ«nus uniformomis. Pasibaigus teisingumo ministro patvirtintam tarnybinÄs uniformos sudedamosios dalies dÄvÄjimo terminui, įstaiga privalo sprÄsti naujos tarnybinÄs uniformos ar jos dalių iÅ¡davimo pareigÅ«nui klausimÄ arba, kaip alternatyva pareigÅ«nui, esant raÅ¡ytiniam jo praÅ¡ymui, gali bÅ«ti iÅ¡mokama piniginÄ kompensacija už ateinanÄius kalendorinius metus, vadovaujantis Tvarkoje įtvirtinta procedÅ«ra (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) administracinÄs bylos:
Nr. A662-2857/2012, Nr. A552-2845/2012). Teismas taip pat yra konstatavÄs, kad aprÅ«pinimas tarnybine uniforma ar atitinkamo dydžio kompensacija vietoj jos yra įstatymu nustatyta garantija, kuri negali bÅ«ti paneigiama lÄšų trÅ«kumu ar poįstatyminių aktų nebuvimu, nes įstatymas to nenumato, o Statutas aprÅ«pinimo tarnybinÄmis uniformomis fakto su jokiomis sÄ lygomis nesieja (LVAT administracinÄ byla Nr. A63-2434/2011).IÅ¡analizavus aptartÄ teisinį reglamentavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad, pasibaigus tarnybinÄs uniformos ar jos dalių dÄvÄjimo terminui, atsakovei tenka pareiga iÅ¡duoti naujÄ tarnybinÄ uniformÄ arba jos atitinkamas dalis.
Kitaip Å¡is klausimas sprendžiamas esant konkretaus pareigÅ«no praÅ¡ymui vietoje tarnybinÄs uniformos dalių, kurių dÄvÄjimo terminas baigÄsi, iÅ¡davimo iÅ¡mokÄti piniginÄ kompensacijÄ . Aptariamu atveju atsakovas Vilniaus pataisos namai neneigia, kad nuo 2003 metų pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡davinÄjo pagal teisÄs aktus priklausanÄių uniformos dalių. LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad neturÄtų bÅ«ti tokios faktinÄs situacijos, kai pareigÅ«nas gauna iÅ¡ karto kelis komplektus uniformos ar jos sudedamųjų dalių, iÅ¡skyrus atvejus, kai tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normose nustatytas daugiau nei vieno atskiros uniformos dalies egzemplioriaus iÅ¡davimas.
TarnybinÄs uniformos papildomų dalių iÅ¡davimas už praeitÄ laikotarpį nÄra pateisinamas tarnybos uždaviniais ir funkcijomis, negali tinkamai kompensuoti pareigÅ«nų patirtų nuostolių dÄl uniformos neiÅ¡davimo praeityje, nes tarnybinÄ uniformÄ pareigÅ«nas gali dÄvÄti tik po to, kai ji jam iÅ¡duota ir tik tam tikrÄ laikotarpį. Galimi pareigÅ«no turÄti nuostoliai dÄl uniformos neiÅ¡davimo laiku turÄtų bÅ«ti kompensuojami per žalos atlyginimo institutÄ , o ne iÅ¡duodant tiek uniformos dalių, kiek jų nebuvo iÅ¡duotÄ per visÄ praÄjusį laikotarpį ir neatsižvelgiant į aprÅ«pinimo tarnybine uniforma paskirtį (LVAT administracinÄse bylose:
Nr. A662-2857/2012, Nr. A552-2845/2012, Nr. A552-2783/2012, Nr. A662-2567/2012).PareiÅ¡kÄjas 2003â2013 m. Äjo vyresniojo prižiÅ«rÄtojo pareigas (b. l. 12), kurios yra priskiriamos jaunesniųjų pareigÅ«nų pareigybÄms (Tarnybos KalÄjimų departamente prie Teisingumo ministerijos ir jam pavaldžiose įstaigose organizavimo taisyklÄs, patvirtintos teisingumo ministro 2010-05-25 įsakymu Nr. 1R-116). Tvarkoje nustatyta procedÅ«ra dÄl kompensacijos iÅ¡mokÄjimo nebuvo atlikta, todÄl teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjo patirti nuostoliai dÄl tarnybinÄs uniformos neiÅ¡davimo atlygintini priteisiant žalÄ , atsiradusiÄ dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjas tarnyboje turÄjo dÄvÄti savo aprangÄ vietoje neiÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos.
LVAT praktikoje taip pat nuolat pažymima, kad galimi pareigÅ«no turÄti nuostoliai dÄl uniformos neiÅ¡davimo laiku turÄtų bÅ«ti kompensuojami taikant žalos atlyginimo institutÄ (LVAT administracinÄse bylose: Nr. A492-2020/2013, Nr. A662-2857/2012, Nr. A552-2845/2012, kt.).Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad valstybÄs ir savivaldybÄs atsakomybÄ atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.
Pagal Civilinio kodekso 6.249 straipsnio 1 dalį žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. Jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, jų dydį nustato teismas. Pagal Civilinio kodekso 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu, t. y. kiekvienu konkreÄiu atveju žalai atlyginti yra bÅ«tina nustatyti tiesioginį priežastinį ryšį tarp institucijos (jos pareigÅ«no ar tarnautojo) neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir praÅ¡anÄio atlyginti žalÄ nurodytų nuostolių.
VieÅ¡oji (valstybÄs) civilinÄ atsakomybÄ kyla nustaÄius bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ Civilinio kodekso 6.246â6.249 straipsnyje: žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos.Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas žalÄ patyrÄ dÄl Vilniaus pataisos namų neveikimo, t. y. priklausanÄių tarnybinÄs uniformos dalių neiÅ¡davimo 2003-2013 metais. Teismo vertinimu, turtinÄs žalos atsiradimas pagrindžiamas aplinkybÄmis, jog pareiÅ¡kÄjas turÄjo neÅ¡ioti nusidÄvÄjusias uniformos dalis, kurių dÄvÄjimo terminai buvo pasibaigÄ ir kurias reikÄjo siÅ«ti ir pan., ar tarnyboje buvo priverstas dÄvÄti savo lÄÅ¡omis įsigytas uniformos dalis.
Duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas apskritai tarnybinÄs uniformos darbo metu nedÄvÄjo, byloje nÄra. Remdamasis Å¡iomis aplinkybÄmis, LVAT praktika, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡uo atveju yra pagrindas priteisti pareiÅ¡kÄjo neabejotinai patirtÄ turtinÄ Å¾alÄ dÄl uniformos dalių neiÅ¡davimo.PareiÅ¡kÄjas duomenų apie tai, kiek iÅ¡laidų yra patyrÄs, nekaupÄ ir teismui nepateikÄ. Patirtos žalos dydį pareiÅ¡kÄjas apskaiÄiavo kaip neiÅ¡mokÄtÄ piniginÄ kompensacijÄ už neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis.
LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija administracinÄje byloje Nr. A261-1032/14, iÅ¡aiÅ¡kino, kad Tvarkos 1 punkte įtvirtintas kompensacijos dydis (30 proc. nuo uniformos dalių vertÄs) laikytinas protingu ir adekvaÄiu pareiÅ¡kÄjų patirtiems nuostoliams dÄl uniformų dalių neiÅ¡davimo. Toks pareiÅ¡kÄjo patirtos žalos dydžio apskaiÄiavimas atitinka LVAT praktikÄ , kurioje pripažįstama, kad pareigÅ«nams nepateikus jokių duomenų apie realiai turÄtas iÅ¡laidas rÅ«bų ir avalynÄs įsigijimui ar jų taisymui, jų patirtų nuostolių dydis lygus Tvarkos 1 punkte numatytai kompensacijai (LVAT administracinÄse bylose:
Nr. A438-1796/2013, Nr. A552-1936/2013, Nr. A146-1648/2013, Nr. A662-1608/2013, Nr. A492-1647/2013). PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma priteisti žala už neiÅ¡duotas uniformos dalis atitinka atsakovo pažymoje pateiktÄ informacijÄ (b. l. 12). PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o žalÄ priteisti už 6 vasarines kepures (6 kepurių vertÄ - 180 Lt); 2 žiemines kepures (vertÄ â 11,96 Lt); 2 vasarines striukes (vertÄ â 106,90 Lt); už 1 žieminÄ striukÄ (vertÄ - 255 Lt); už 4 kelnes (vertÄ â 320 Lt); už 2 pusvilnonius megztinius (vertÄ â 193,52 Lt); už 15 marÅ¡kinių ilgomis rankovÄmis (vertÄ â 727,50 Lt); už 6 marÅ¡kinius trumpomis rankovÄmis (vertÄ - 262,26 Lt); už 6 kaklaraiÅ¡Äius (vertÄ â 66 Lt); už 9 poras batelių (vertÄ â 972,76 Lt); už 1 Å¡alikÄ (vertÄ â 11,68 Lt); už 1 porÄ Å¾ieminių batų (vertÄ â 147 Lt); už 1 porÄ demisezoninių batų (vertÄ â 120 Lt); už 2 poras odinių pirÅ¡tinių (vertÄ â 40 Lt); už 5 poras megztų pirÅ¡tinių (vertÄ â 35 Lt).PareiÅ¡kÄjo praÅ¡omų ir neiÅ¡duotų uniformos dalių, už kurias galimas žalos atlyginimas, vertÄ iÅ¡ viso yra 1 030,03 Eur (3 556,48 Lt).
Kaip minÄta, Tvarkos 1 p. įtvirtintas kompensacijos dydis (30 proc. nuo uniformos dalių vertÄs) laikytinas protingu ir adekvaÄiu pareiÅ¡kÄjo patirtiems nuostoliams dÄl uniformų dalių neiÅ¡davimo atlyginti, todÄl pareiÅ¡kÄjui priteistina 309 Eur (1 066,94 Lt (3556,48 Lt x 30 proc.)) turtinÄs žalos. Teismas netenkina atsakovų praÅ¡ymo vadovautis Darbo kodekso 27 straipsnio nuostatomis, taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ . IeÅ¡kinio senaties terminas reikalavimams dÄl žalos atlyginimo yra nustatytas Civilinio kodekso 1.125 straipsnio 8 dalyje.
PareiÅ¡kÄjas žalÄ patyrÄ dÄl atsakovo neteisÄto neveikimo â įstatyme nustatytos pareigos nevykdymo (CK 6.246 str., 6.271 str.), tokiems reikalavimams yra taikomas sutrumpintas 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminas. Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ , atsakovo neteisÄti veiksmai (uniformos dalių neiÅ¡davimas) laikytini tÄstiniu pažeidimu (atsakovo neteisÄti veiksmai tÄsÄsi iki tos dienos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ (CK 1.127 str.) ir praÅ¡ymas taikyti senaties terminÄ atmetamas (LVAT administracinÄse bylose:
Nr. A492-1632/2013, Nr. A492-1647/2013, Nr. A552-1639/2013 ir kt.). LVAT iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2014-04-10 nutartyje pažymÄjo, kad tokio pobÅ«džio bylose tinkamas atsakovas dÄl reikalavimo priteisti turtinÄs žalos atlyginimÄ yra ne Lietuvos valstybÄ, o darbdavys (LVAT administracinÄ byla Nr. A261-1032/14). TodÄl nurodyta suma pareiÅ¡kÄjui priteistina ne iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, o iÅ¡ Vilniaus pataisos namų. Atsakovas taip pat praÅ¡o atidÄti sprendimo įvykdymÄ bent 3 mÄnesiams.
Administracinių bylų teisenos įstatymo 851 straipsnyje nustatyta, kad teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo ar iÅ¡dÄstymo klausimas sprendžiamas vadovaujantis Civilinio proceso kodekso normomis. Pagal Civilinio proceso kodekso 284 straipsnio 1 dalį, teismas turi teisÄ dalyvaujanÄių byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinÄ abiejų Å¡alių padÄtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ .
Jeigu teismo sprendimui, kuriuo iÅ¡ Lietuvos valstybÄs priteistos mokÄtinos sumos, įvykdyti reikalingos sumos nenumatytos patvirtintame valstybÄs biudžete, Å¡io sprendimo įvykdymas atsakovo praÅ¡ymu gali bÅ«ti atidÄtas kitiems biudžetiniams metams. Vilniaus pataisos namai nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių nurodytas aplinkybes, dÄl kurių sprendimo vykdymas turÄtų bÅ«ti atidÄtas, todÄl praÅ¡ymas atidÄti sprendimo vykdymÄ netenkinamas.Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, teismasn u s p r e n d ž i a :
             pareiÅ¡kÄjo I. D. (I. D.) skundÄ patenkinti.             Priteisti pareiÅ¡kÄjui I. D. iÅ¡ Vilniaus pataisos namų 309 Eur (tris Å¡imtus devynis eurus) turtinei žalai atlyginti.             Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                                    Henrikas Sadauskas