e613f789-c708-4c10-8f1f-cbc6d170cc2b · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-754-281/2013Proceso Nr. 3-61-3-01639-2012-7Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 38; SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013-06-26Vilnius             Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mefodijos PovilaitienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Ernesto Spruogio ir NijolÄs SuÅ¡inskienÄs, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos Lietuvos ir Vokietijos UAB âHI â STEELâ atstovei adv. padÄjÄjai Dovilei AukÅ¡tuolytei, atsakovÄs ValstybinÄs darbo inspekcijos atstovams Birutei MatuleviÄiÅ«tei ir RamÅ«nui Rakauskui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui L.
Legislator headnote
AI generatede613f789-c708-4c10-8f1f-cbc6d170cc2b · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Per teismo posÄdį treÄiasis suinteresuotas asmuo ir jo atstovÄ praÅ¡Ä skundo netenkinti. Skundas netenkintinas. Bylos medžiaga patvirtina, kad 2011-09-12 UAB âHI â STEELâ įvyko nelaimingas atsitikimas darbe â įmonÄs darbuotoja, Å¡altkalvÄ-Å¡tampuotoja L. D., susižalojo pirÅ¡tus ekscentriniu presu, dÄl ko jai buvo atlikta abiejų plaÅ¡takų II-ojo pirÅ¡to amputacija vidurinių falangų lygyje. 2011-09-14 nukentÄjusioji L. D. kreipÄsi į VDI, praÅ¡ydama iÅ¡tirti nelaimingÄ atsitikimÄ darbe.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-754-281/2013Proceso Nr. 3-61-3-01639-2012-7Procesinio sprendimo kategorija 1.2; 38;
74. SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013-06-26Vilnius             Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mefodijos PovilaitienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Ernesto Spruogio ir NijolÄs SuÅ¡inskienÄs, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos Lietuvos ir Vokietijos UAB âHI â STEELâ atstovei adv. padÄjÄjai Dovilei AukÅ¡tuolytei, atsakovÄs ValstybinÄs darbo inspekcijos atstovams Birutei MatuleviÄiÅ«tei ir RamÅ«nui Rakauskui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui L.
D. ir jos atstovei advokatei JÅ«ratei Matonienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos Lietuvos ir Vokietijos UAB âHI â STEELâ skundÄ atsakovams Valstybinei darbo inspekcijai ir ValstybinÄs darbo inspekcijos Kauno teritoriniam skyriui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui L. D. dÄl sprendimo panaikinimo. IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismasn u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄja Lietuvos ir Vokietijos UAB âHI â STEELâ 2012-06-18 teismui padavÄ skundÄ , praÅ¡ydama panaikinti ValstybinÄs darbo inspekcijos 2012-05-17 sprendimÄ Nr. (37)SD-7436 ir Nelaimingo atsitikimo darbe aktÄ Nr. 01 (1 t., b. l. 1-7).PareiÅ¡kÄja nesutinka su Nelaimingo atsitikimo darbe akte iÅ¡dÄstytomis nelaimingo atsitikimo priežastimis ir iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄja neįvykdÄ teisÄs aktų jai nustatytos pareigos užtikrinti, kad darbo įrenginiai bÅ«tų tinkami ir pritaikyti darbui atlikti, nekenktų darbuotojų saugai ir sveikatai.
PaaiÅ¡kino, kad presas, kuriuo dirbo L. D., jo naudojimo metu atitiko teisÄ aktų reikalavimus, buvo techniÅ¡kai prižiÅ«rimas, periodiÅ¡kai tikrinamas, darbuotoja buvo supažindinta su Å¡altkalvio Å¡tampuotojo pareiginiais nuostatais, vidaus darbo tvarkos taisyklÄmis, darbų saugos reikalavimais, atestuota darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais, jai iÅ¡duotos asmeninÄs apsaugos priemonÄs. Tyrimo metu preso gedimų nenustatyta, konstatuota, kad presas yra veikiantis ir techniÅ¡kai tvarkingas. IÅ¡vada dÄl to, kad nelaimingÄ atsitikimÄ lÄmÄ trumpalaikis gedimas nepagrįstas objektyviomis aplinkybÄmis.
IÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄja preso saugaus eksploatavimo instrukcijoje nenurodÄ, kaip ir kokiomis priemonÄmis darbuotojas turi patikrinti jų veikimÄ ir kiek kartų per pamainÄ tai turi atlikti, nepagrįsta, nes pareiga patikrinti preso apsaugas numatyta Eksploatacijos ir saugumo technikos instrukcijoje, metalo preso operatoriaus saugos ir sveikatos instrukcijoje, patikrinimas bÅ«tinas prieÅ¡ pradedant darbÄ . Vien ta aplinkybÄ, kad darbuotojui nenumatytas periodiÅ¡kumas apsauginių įtaisų tikrinimui, esant įpareigojimui kaskart prieÅ¡ pradedant darbÄ tokį patikrinimÄ atlikti, negalÄjo bÅ«ti nelaimingo atsitikimo priežastis.
PareiÅ¡kÄjos teigimu, ginÄijamo akto duomenys neturi priežastinio ryÅ¡io su nelaimingu atsitikimu, jos grindžiamos prielaidomis.  Per teismo posÄdį pareiÅ¡kÄjos atstovÄ praÅ¡Ä skundÄ tenkinti. AtsakovÄ ValstybinÄ darbo inspekcija (toliau â VDI) atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (1 t., b. l. 127-130). NurodÄ, kad tyrimo metu buvo nustatyta, jog presas pagamintas 1980 m., įmonÄs modernizuotas 2006 m., įrengiant apsaugÄ , kuri iÅ¡jungia ar neleidžia įjungti įrenginio, jei darbuotojo rankos yra pavojingoje veikimo zonoje.
Nelaimingo atsitikimo dienÄ presas suveikÄ darbuotojai bandant iÅ¡imti detales, todÄl pagrįstai galima teigti, kad apsauga buvo techniÅ¡kai netvarkinga, nes neužblokavo įrenginio, kol darbuotojos rankos buvo pavojingoje preso veikimo zonoje. Nustatyta, kad po įrenginio modernizavimo nebuvo papildyta preso saugaus eksploatavimo instrukcija, darbuotojas dÄl informacijos stokos galÄjo nežinoti visų saugos ir sveikatos reikalavimų. Pažymi, kad nepriklausomo eksperto iÅ¡vada suraÅ¡yta tik 2012-01-12, t. y. po įvykio dienos praÄjus keturiems mÄnesiams, manytina, kad per šį laikotarpį presas galÄjo bÅ«ti remontuojamas.
Be to, formalÅ«s pareiÅ¡kÄjos patikrinimai nesudaro prielaidų teigti, kad įrenginys buvo techniÅ¡kai tvarkingas. Per teismo posÄdį atsakovÄs atstovai praÅ¡Ä skundÄ atmesti.    Atsakovas ValstybinÄs darbo inspekcijos Kauno teritorinis skyrius (toliau â Kauno skyrius) atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (2 t., b. l. 18).NurodÄ, kad atliktas pakartotinis nelaimingo atsitikimo darbe tyrimas patvirtino, kad neįmanoma suspÄti įkiÅ¡ti rankas į Å¡liaužiklio pavojingÄ zonÄ , nes dar nespÄjus nukelti rankų nuo preso valdymo mygtukų jau bÅ«na atliktas Å¡tampavimo ciklas.
Teismo posÄdyje atsakovas nedalyvavo. TreÄiasis suinteresuotas asmuo L. D. atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (2 t., b. l. 1-5).NurodÄ, kad pakartotinio tyrimo metu buvo ne tik apžiÅ«rÄtas presas ir atlikti jo veikimo bandymai ir nustatyta, kad į veikiantį presÄ Ä¯kiÅ¡ti rankų neįmanoma, tuo paneigiant 2011-09-26 Nelaimingo atsitikimo darbe akte Nr. 2 bei 2012-01-12 papildomo tyrimo metu nurodytÄ priežastį, jog darbuotoja, nesulaukusi, kol įrenginys sustos, siekÄ rankomis iÅ¡imti detales ir tuo metu Å¡liaužiklis krito žemyn prispausdamas rankas.
Tai, kad iki nelaimingo atsitikimo presas veikÄ gerai, neeliminuoja nelaimingo atsitikimo fakto. Darbuotojos kaltÄ Å¡iuo atveju atmesta, todÄl lieka paaiÅ¡kinimas, kad presas tinkamai nesuveikÄ dÄl trumpalaikio gedimo sistemoje. Pažymi, kad 2011-10-14 antstoliui nuvykus į pareiÅ¡kÄjos bÅ«stinÄ, presas buvo iÅ¡ardytas. Akivaizdu, kad tikrųjų nelaimingo atsitikimo priežasÄių ir preso gedimo nebuvo galima nustatyti pagal jo pradinÄ bÅ«klÄ. PareiÅ¡kÄjos nurodomi argumentai, kad nukentÄjusioji buvo apmokyta ir instruktuota, aprÅ«pinta asmeninÄmis apsaugos priemonÄmis, nepanaikina nelaimingo atsitikimo darbe fakto ir patvirtina, kad minÄtos priemonÄs nÄra pakankamos.
Per teismo posÄdį treÄiasis suinteresuotas asmuo ir jo atstovÄ praÅ¡Ä skundo netenkinti. Skundas netenkintinas. Bylos medžiaga patvirtina, kad 2011-09-12 UAB âHI â STEELâ įvyko nelaimingas atsitikimas darbe â įmonÄs darbuotoja, Å¡altkalvÄ-Å¡tampuotoja L. D., susižalojo pirÅ¡tus ekscentriniu presu, dÄl ko jai buvo atlikta abiejų plaÅ¡takų II-ojo pirÅ¡to amputacija vidurinių falangų lygyje. 2011-09-14 nukentÄjusioji L. D. kreipÄsi į VDI, praÅ¡ydama iÅ¡tirti nelaimingÄ atsitikimÄ darbe.
PaaiÅ¡kino, kad prieÅ¡ darbo pradžiÄ patikrino Å¡tampo ir preso apsaugas, jos veikÄ; pakilus virÅ¡utiniam preso stalui įsitikino, kad jis užsifiksavÄs, ir iÅ¡tiesÄ rankas, norÄdama iÅ¡imti detales, tuo metu suveikÄ presas ir prispaudÄ rankas (1 t., b. l. 135-136).Remiantis 2011-09-26 Nelaimingo atsitikimo darbe aktu Nr. 3, darbuotoja galimai sumaiÅ¡Ä darbų vykdymo eiliÅ¡kumÄ ir, prieÅ¡ iÅ¡imdama detales iÅ¡ preso formos, nesÄ moningai nuspaudÄ preso paleidimo mygtukus bei siekÄ rankomis iÅ¡imti detales iÅ¡ preso formos, dÄl ko buvo prispausti jos rankų pirÅ¡tai, tokiu bÅ«du buvo pažeistas Metalo preso operatoriaus saugos ir sveikatos instrukcijos, patvirtintos 2005-10-25 įsakymu Nr. 217, 29 p. reikalavimas (1 t., b. l. 131-134, 148).2011-10-06 VDI nurodÄ pareiÅ¡kÄjai paÅ¡alinti tam tikrus darbuotojų saugÄ ir sveikatÄ bei darbo santykius reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų pažeidimus (1 t., b. l. 137-139).2012-01-12 papildomo nelaimingo atsitikimo darbe tyrimo metu padaryta iÅ¡vada, kad įrenginys â presas â yra tvarkingas, apsaugos veikia, o nelaimingÄ atsitikimÄ nulÄmÄ tai, kad operatorÄ kiÅ¡o rankas į darbo zonÄ , neįsitikinusi, kad preso Å¡liaužiklis yra sustojÄs virÅ¡utinÄje padÄtyje (1 t., b. l. 148). 2012-03-27 L.
D. kreipÄsi į VDI, pareikÅ¡dama nesutikimÄ su nelaimingo atsitikimo darbe papildomo tyrimo iÅ¡vadomis (1 t., b. l. 149-152).2012-04-05 vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymu Nr. V-101 paskirtas pakartotinis nelaimingo atsitikimo darbe tyrimas (1 t., b. l. 153).2012-04-19 preso apžiÅ«ros ir patikrinimo metu nustatyta, kad presas 2006 m. buvo modernizuotas, įrengiant infraraudonųjų spindulių užuolaidas, automatiÅ¡kai sustabdanÄias Å¡liaužiklį darbuotojo rankoms pakliuvus į preso veikimo zonÄ ; patikrinimo metu Å¡viesos apsaugos veikÄ (esant rankoms pavojingoje zonoje paleisti Å¡liaužiklio negalima, paleidimas viena ranka negalimas), paspaudus abu mygtukus abiem rankomis, suveikus Å¡liaužikliui ir tuo paÄius metu uždengus Å¡viesos srauto linijÄ , Å¡liaužiklio eiga iÅ¡ karto sustabdoma.
Darytina iÅ¡vada, kad pakartotinas Å¡liaužiklio darbo ciklas įsijungimas galÄjo įvykti atsiradus trumpalaikiam gedimui elektroninÄje valdymo sistemoje (1 t., b. l. 161).Remiantis 2012-05-04 Nelaimingo atsitikimo darbe aktu Nr. 1, suraÅ¡ytu po pakartotinio tyrimo, presas yra greitaeigis, ruoÅ¡inių įdÄjimas ir detalių iÅ¡Ämimas atliekamas rankomis, dÄvint apsaugines pirÅ¡tines, esant darbuotojo rankoms už apsauginÄs užuolaidos linijos preso Å¡liaužiklio veikimas neįmanomas. Darbuotojai iÅ¡tiesus rankas už Å¡ios linijos, Å¡liaužiklis netikÄtai atliko dar vienÄ savaiminį darbo ciklÄ ir traumavo rankas.
Pakartotinis darbo ciklo įsijungimas galÄjo įvykti atsiradus trumpalaikiam gedimui elektroninÄje valdymo sistemoje. Pažeisti: Darbo įrenginių bendrieji nuostatų 5 p.; 1 priedo 2.8 p. Darbdavio atstovas su nelaimingo tyrimo darbe iÅ¡vadomis nesutiko (1 t., b. l. 155-157).2012-05-17 vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius sprendimu Nr. (37)SD-7426 konstatavo, kad L. D. nelaimingo atsitikimo darbe pakartotinis tyrimas ir tyrimo medžiaga atitinka Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatų reikalavimus, o pakartotinio tyrimo akte iÅ¡vados suformuluotos įvertinus faktines tyrimo dalykui reikÅ¡mingas aplinkybes, remiantis papildomai gautais dokumentais ir liudytojų paaiÅ¡kinimais. 2011-09-26 Nelaimingo atsitikimo darbe aktas Nr. 3 pripažintas negaliojanÄiu (1 t., b. l. 10).
NagrinÄjamoje byloje keliamas ginÄas dÄl pakartotinio nelaimingo atsitikimo darbe tyrimo iÅ¡vadų teisÄtumo ir pagrįstumo. Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo bei skundų ir pareiÅ¡kimų, susijusių su nelaimingų atsitikimų darbe tyrimu, nagrinÄjimo tvarkÄ nustato Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatai, patvirtinti VyriausybÄs 2004 m. rugsÄjo 2 d. nutarimu Nr. 1118 (toliau â Nuostatai, redakcija iki 2012-06-30).NagrinÄjamu atveju buvo tiriamas lengvas nelaimingas atsitikimas darbe, kuris įvyko 2011-09-12 UAB âHI-STEELâ, įmonÄs darbuotojai L.
D. bandant iÅ¡imti detales iÅ¡ preso formos, kuriam suveikus buvo prispausti darbuotojos pirÅ¡tai. Remiantis Nuostatų 30 p., lengvus nelaimingus atsitikimus darbe tiria įmonÄs vadovo įsakymu ar kitu tvarkomuoju dokumentu patvirtinta dviÅ¡alÄ komisija, sudaryta iÅ¡ darbdavio atstovo (atstovų), kurį (kuriuos) skiria įmonÄs vadovas, ir darbuotojų atstovo (atstovų) saugai ir sveikatai, iÅ¡rinkto (iÅ¡rinktų) Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 13 straipsnio nustatyta tvarka.
Atliekant tyrimÄ , gali dalyvauti nukentÄjusysis. Nuostatų 46 p. nustatyta, kad, tiriant nelaimingÄ atsitikimÄ darbe, bÅ«tina: 46.1. nustatyti, ar nepakeista nelaimingo atsitikimo darbe vieta. Jeigu ji pakeista, bÅ«tina sužinoti, kas joje pakeista, ir gauti iÅ¡ darbdavio dokumentus, susijusius su įvykio vietos pakeitimu; 46.2. apžiÅ«rÄti nelaimingo atsitikimo darbe vietÄ , pareikalauti padaryti reikiamas fotografijas, sudaryti ir pateikti tyrimui atlikti reikalingÄ grafinÄ medžiagÄ ; 46.3. gauti iÅ¡ darbdavio tyrimui atlikti reikalingus duomenis, dokumentus ir paaiÅ¡kinimus, iÅ¡ įmonÄs vadovo, darbdavio įgalioto asmens, asmenų ir liudytojų â raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus apie nelaimingo atsitikimo darbe aplinkybes ir priežastis; 46.4. prireikus ir esant galimybei gauti nukentÄjusiojo raÅ¡ytinį paaiÅ¡kinimÄ , susijusį su nelaimingu atsitikimu darbe; 46.5. nustatyti nelaimingÄ atsitikimÄ darbe sukÄlusį pavojingÄ ar kenksmingÄ veiksnį (veiksnius) ir jo Å¡altinį; 46.6. nustatyti, ar nukentÄjusysis nustatytÄ ja tvarka apmokytas ir instruktuotas darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais (dirbti darbÄ , kurį atliekant įvyko nelaimingas atsitikimas darbe); 46.7. prireikus atlikti kitus veiksmus, reikalingus nelaimingo atsitikimo darbe aplinkybÄms ir priežastims nustatyti, kaip nustatyta Metodiniuose nurodymuose; 46.8. atsižvelgiant į Å¡ių Nuostatų 46.1â46.7 punktuose nurodytų klausimų ir dokumentų nagrinÄjimo rezultatus, apraÅ¡yti nelaimingo atsitikimo darbe aplinkybes, kaip nustatyta Metodiniuose nurodymuose.
Duomenys nelaimingo atsitikimo darbe aplinkybių apraÅ¡yme pateikiami pagal jų priežastinį ryšį su nelaimingu atsitikimu darbe.Vadovaujantis Nuostatų 73 p., nukentÄjusysis arba jo atstovas pareiÅ¡kimÄ dÄl lengvo nelaimingo atsitikimo darbe pareiÅ¡kimÄ dÄl nelaimingo atsitikimo darbe aplinkybių ir priežasÄių Lietuvos Respublikos vyriausiajam valstybiniam darbo inspektoriui gali pateikti per 2 mÄnesius nuo nelaimingo atsitikimo darbe akto suraÅ¡ymo. ValstybinÄ darbo inspekcija pareiÅ¡kimus dÄl nelaimingų atsitikimų darbe aplinkybių ir priežasÄių privalo iÅ¡nagrinÄti per 30 kalendorinių dienų nuo jų gavimo (74 p.).
Valstybinei darbo inspekcijai iÅ¡nagrinÄjus gautus Å¡ių Nuostatų 73 punkte nurodytų asmenų pareiÅ¡kimus, Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymu gali bÅ«ti skiriamas papildomas ar pakartotinis nelaimingo atsitikimo darbe tyrimas (75 p.).NagrinÄjamu atveju pakartotinis nelaimingo atsitikimo darbe tyrimas skirtas siekiant įvertinti nukentÄjusiosios L. D. motyvus dÄl lengvo nelaimingo atsitikimo darbe tyrimo iÅ¡vadų. Nustatyta ir nÄra ginÄo, kad L. D. darbe patyrÄ traumÄ , t. y. susižalojo pirÅ¡tus ekscentriniu presu.
Nelaimingo atsitikimo darbe akte Nr. 01 teigiama, kad nukentÄjusioji apmokyta dirbti (1 t., b. l. 14). Nustatyta, kad nukentÄjusioji buvo iÅ¡klausiusi darbuotojų saugos ir sveikatos instruktaÅ¾Ä , apmokyta dirbti su ekscentriniais, hidrauliniais presais, jai buvo iÅ¡duotos asmeninÄs apsaugos priemonÄs (1 t., b. l. 32-35, 53-54). PareiÅ¡kÄjos teigimu, presas buvo techniÅ¡kai tvarkingas, atitiko prietaisui keliamus reikalavimus, todÄl negalÄjo bÅ«ti nelaimingo atsitikimo priežastis. 2003 m. liepos 1 d. Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo Nr. IX-1672 (redakcija iki 2012-06-30) 16 str. 1 d. nustatyta, kad įmonÄje privalo bÅ«ti naudojamos tik techniÅ¡kai tvarkingos darbo priemonÄs, atitinkanÄios darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisÄs aktų reikalavimus.Darbo įrenginių bendrųjų nuostatų, patvirtintų socialinÄs apsaugos ir darbo ministro 1999 m. gruodžio 22 d.
įsakymu Nr. 102, 5 p. nustatyta, kad darbdaviui atstovaujantis asmuo, įgyvendindamas darbdavio pareigÄ sudaryti darbuotojams saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sÄ lygas visais su darbu susijusiais aspektais, privalo imtis reikiamų priemonių, kad bÅ«tų laikomasi Å¡iuose nuostatuose nurodytų darbuotojų saugos ir jų sveikatos apsaugos reikalavimų darbo įrenginiams ir kurios užtikrintų, kad darbo įrenginiai, kuriais naudojasi darbuotojai įmonÄje, bÅ«tų tinkami arba pritaikyti darbui atlikti, nekenktų darbuotojų saugai ir sveikatai.
Pagal Å¡ių nuostatų 1 priedo 2.8 p., jei yra rizika, kad dÄl mechaninio sÄ lyÄio su darbo įrenginio judanÄiomis dalimis darbuotojas gali bÅ«ti traumuotas, tokios dalys privalo bÅ«ti uždengtos apsaugais arba įrengti apsauginiai įtaisai, neleidžiantys patekti į pavojingÄ zonÄ arba sustabdantys pavojingų dalių judÄjimÄ , kol darbuotojas yra pavojingoje zonoje. Apsaugai ir apsauginiai įtaisai turi: bÅ«ti tvirtos konstrukcijos; nekelti jokio papildomo pavojaus; bÅ«ti sunkiai nuimami arba padaromi neveiksmingi; bÅ«ti iÅ¡dÄstyti pakankamu atstumu nuo pavojingų zonų; netrukdyti daugiau negu bÅ«tina stebÄti darbo įrenginio veikimÄ ; leisti atlikti reikiamas darbo įrenginio dalių pastatymo ar keitimo bei priežiÅ«ros darbų operacijas, jei tai įmanoma, apsaugų bei apsauginių įtaisų neÅ¡alinant, o tik apribojant įÄjimÄ Ä¯ Å¡ių darbų zonÄ .Nustatyta, kad 2011-09-15 buvo atliktas įrengimo techninÄs bÅ«klÄs patikrinimas, jį atliko įmonÄs darbuotojai, gedimų nenustatyta (1 t., b. l. 97-98). 2011-10-26 preso bÅ«klÄ patikrino KTU Gamybos technologijos katedros prof. habil. dr. A.
Bargelis, kuris konstatavo, kad presas veikÄ tinkamai, todÄl nelaimingÄ atsitikimÄ lÄmÄ paÄios nukentÄjusiosios veiksmai â kiÅ¡o rankas į pavojaus zonÄ neįsitikinusi, kad preso Å¡liaužiklis yra sustojÄs virÅ¡utinÄje padÄtyje (1 t., b. l. 145). Atlikus pakartotinį tyrimÄ , 2012-04-19 nustatyta, kad presas 2006 m. buvo modernizuotas, įrengiant infraraudonųjų spindulių užuolaidas, automatiÅ¡kai sustabdanÄias Å¡liaužiklį darbuotojo rankoms pakliuvus į preso veikimo zonÄ ; patikrinimo metu Å¡viesos apsaugos veikÄ (esant rankoms pavojingoje zonoje paleisti Å¡liaužiklio negalima, paleidimas viena ranka negalimas), paspaudus abu mygtukus abiem rankomis, suveikus Å¡liaužikliui ir tuo paÄius metu uždengus Å¡viesos srauto linijÄ , Å¡liaužiklio eiga iÅ¡ karto sustabdoma.
Padaryta iÅ¡vada, kad pakartotinas Å¡liaužiklio darbo ciklas įsijungimas galÄjo įvykti atsiradus trumpalaikiam gedimui elektroninÄje valdymo sistemoje (1 t., b. l. 161). PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymu, 2013-01-17 teismo nutartimi buvo paskirta darbų saugos ekspertizÄ, siekiant nustatyti nelaimingo atsitikimo priežastis (2 t., b. l. 78-80).Lietuvos teismo ekspertizÄs centro ekspertas Titas DÄjus, atlikÄs darbų saugos ekspertizÄ, 2013-02-12 suraÅ¡Ä ekspertizÄs aktÄ Nr. 11-306(13), kuriame padarÄ iÅ¡vadÄ , jog tikÄtina, kad nelaimingÄ atsitikimÄ lÄmÄ netinkama techninÄ Ä¯renginio bÅ«klÄ.
Eksperto teigimu, jei buvo įrengta apsauginÄ užuolaida, kurios paskirtis yra stabdyti judanÄių dalių judÄjimÄ darbuotojo rankoms pakliuvus į pavojingÄ zonÄ , tai Å¡i užuolaida nesustabdÄ preso judanÄių dalių L. D. rankoms pakliuvus į pavojingÄ zonÄ , tai sudaro pagrindÄ prielaidai, jog apsauginÄ užuolaida buvo arba techniÅ¡kai netvarkinga, arba tinkamai nesureguliuota. Ekspertas taip pat pažymÄjo, kad negalima nustatyti, ar nelaimingam atsitikimui turÄjo įtakos darbuotojos L. D. veiksmai, kiÅ¡ant rankas į darbo zonÄ nesulaukus, kol preso Å¡liaužiklis visiÅ¡kai sustos virÅ¡utinÄje padÄtyje (2 t., b. l. 89-92).Per teismo posÄdį teismo ekspertas T.
DÄjus paaiÅ¡kino, kad aplinkybÄ, jog dÄl nelaimingo atsitikimo kaltas bÅ«tent presas, patvirtina preso suveikimo faktas įkiÅ¡us rankas į pavojaus zonÄ , kadangi tokiu atveju techniÅ¡kai tvarkingas presas neturÄtų suveikti. Ekspertas pažymÄjo, kad tiek prof. habil. dr. A. Bargelio iÅ¡vada, tiek kiti įmonÄs pateikti duomenys negali objektyviai patvirtinti ar paneigti, kokia preso techninÄ bÅ«klÄ buvo įvykio metu. Visi papildomi tyrimai galÄjo bÅ«ti atliekami ir bÅ«klÄ vertinama po to, kai prietaisas buvo iÅ¡rinktas ir surinktas iÅ¡ naujo, tokiu bÅ«du sÄ lygojant, kad prietaiso bÅ«klÄ po nelaimingo atsitikimo iÅ¡ tiesų pasikeitÄ.Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 57 str. 6 d., jokie įrodymai teismui neturi iÅ¡ anksto nustatytos galios.
Teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. NagrinÄjamoje byloje teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nustatytos faktinÄs aplinkybÄs sudaro pagrindÄ teigti, jog tarp prietaiso apsauginÄs užuolaidos veikimo ir nelaimingo atsitikimo yra tiesioginis priežastinis ryÅ¡ys. PareiÅ¡kÄja nepateikÄ objektyvių įrodymų, kad bÅ«tent darbuotojos veiksmai neatitiko jai privalomų saugos darbe reikalavimų ir tai sukÄlÄ nelaimingÄ atsitikimÄ darbe; be to, nepateikti duomenys, kad įrenginys atitinka tokiems gaminiams keliamus saugos reikalavimus.
Teismas sutinka su eksperto T. DÄjaus iÅ¡vada, jog Å¡iuo atveju prietaiso patikrinimai po nelaimingo atsitikimo, atlikus kokius nors techninius pakeitimus, negali bÅ«ti objektyvÅ«s.Atsižvelgiant į tai, 2012-05-04 Nelaimingo atsitikimo darbe akto Nr. 01 iÅ¡vada, jog nelaimingo atsitikimo priežastys yra darbo priemonÄs, neatitikimas saugos ir sveikatos norminių teisÄs aktų reikalavimams, yra pagrįsta. VDI vyr. valstybinis darbo inspektorius pagal kompetencijÄ iÅ¡nagrinÄjo L. D. skundÄ ir, iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄs medžiagÄ , priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ spendimÄ .
DÄl nurodytų motyvų, naikinti ginÄijamų aktų pareiÅ¡kÄjos nurodytais ar kitais motyvais nÄra pagrindo (ABTÄ® 88 str. 1 p.). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 p., 127 str.,                                                                                                           n u s p r e n d Ä: pareiÅ¡kÄjos Lietuvos ir Vokietijos UAB âHI â STEELâ skundÄ atmesti.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                                                        Mefodija PovilaitienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Ernestas Spruogis                                                                                                                     NijolÄ SuÅ¡inskienÄ