e6139b9f-6254-46b8-bc25-4ece2bf4e970 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-1216-283/2014Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01842-2014-8         Procesinio sprendimo kategorija: 2.5.; 8.2.; 38.; 74.(S)PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. spalio 31 d.                                                      Panevėžys              Panevėžio apygardos administracinis teismas, pirmininkaujant teisėjai Dalytei Zlatkuvienei,sekretoriaujant Danei Gvildienei, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovei V.

B. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolos priteisimo ir n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro (toliau - VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) atstovas ir atsakovė V. B. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka (17-18 b. l.). PareiÅ¡kėja atsiliepimu prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovė praÅ¡ymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikė.

VÅ¡Ä® Å iaulių RATC kreipėsi į administracinį teismÄ ir prašė priteisti iÅ¡ V. B. 687,89 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2010 m. spalio 1 d. iki 2014 m. birželio 30 d. PareiÅ¡kėja nurodė, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Pakruojo rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007-07-26 sprendimu Nr. T-244 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d.

įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ ir nustatė jos dydį. Rinkliava apskaičiuojama, vadovaujantis Tarybos 2006-08-24 sprendimu Nr. T-245 patvirtintais Pakruojo rajono vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau tekste – ir Nuostatai) su padarytais pakeitimais ir papildymais. Rinkliava turi bÅ«ti mokama ne vėliau kaip iki ataskaitinio laikotarpio pabaigos, o rinkliavos lėšomis tvarkomos komunalinės atliekos, kur ir kiek jų bebÅ«tų.

Rinkliavos dydis apskaičiuojamas, remiantis savivaldybės nustatytu rinkliavos dydžiu vienam gyventojui, dauginamu iÅ¡ rinkliavos mokėtojui nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise priklausančio bÅ«sto gyventojų skaičiaus. Rinkliava atsakovei skaičiuojama Nuostatų nustatyta tvarka pagal atsakovės turimo bÅ«sto gyventojų skaičių. Atsakovė V. B. yra skolinga 687,89 Lt privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2010 m. spalio 1 d. iki 2014 m. birželio 30 d. (b. l. 2-4).Atsakovė V.

B. atsiliepimo į Å iaulių RATC praÅ¡ymÄ nepateikė. PraÅ¡ymas tenkintinas. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad V. B. yra buto, esančio Pakruojo rajono savivaldybėje, Linkuvos seniÅ«nijoje, Linkuvoje, (duomenys neskelbtini), nuomininkė (9 b. l.). Byloje nustatyta, kad V. B. gera valia nuo 2010 m. spalio 1 d. iki 2014 m. birželio 30 d. nėra sumokėjusi 687,89 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (5-6 b. l.).Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis ).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-442-2210/2011).Pakruojo rajono savivaldybės taryba 2007-07-26 sprendimu Nr. T-244 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d.

Pakruojo rajono savivaldybėje įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Taryba 2006 m. liepos 27 sprendimu Nr. T-213 patvirtino Pakruojo rajono komunalinių atliekų tvarkymo taisykles (pakeistas 2008-11-27 sprendimu Nr. T-389, 2009-02-19 sprendimu Nr. T-45, 2010-03-25 sprendimu Nr. T-84 bei 2010-11-24 sprendimu Nr. T-360). Be to, Taryba 2006 m. rugpjūčio 24 d. sprendimu Nr. T-245 patvirtino Nuostatus, kuriuos keitė 2008-08-28 sprendimu Nr. T-271, 2008-12-29 sprendimu Nr. T-423, 2010-03-25 sprendimu Nr. T-85.

Pakruojo rajono savivaldybės tarybos 2013-08-22 sprendimu Nr. T-220 Nuostatai buvo iÅ¡dėstyti nauja redakcija. IÅ¡vardinti Tarybos sprendimai buvo vieÅ¡ai paskelbti tinklapyje „www.pakruojis.lt“ ir kitais nustatytais bÅ«dais, todėl yra galiojantys ir privalomi visiems gyventojams, kurie Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise valdo gyvenamÄ jį bÅ«stÄ . Pagal Pakruojo rajono savivaldybės tarybos priimtus sprendimus, Å¡ios savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC, kuri atlieka visas veiksmus ir procedÅ«ras, reikalingas vietinei rinkliavai administruoti.

Pagal galiojusių Nuostatų 2.4 punktÄ ir galiojančių Nuostatų 4.1 punktÄ , V. B. yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtoja. Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reguliavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad V. B. nuo 2010 m. spalio 1 d. iki 2014 m. birželio 30 d. nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Dėl Å¡ios priežasties VÅ¡Ä® Å iaulių RATC reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės per nurodytÄ laikotarpį atsakovės susidariusį 687,89 Lt įsiskolinimÄ yra pagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti iÅ¡ V. B. 687,89 Lt/ 199,23 Eur (Å¡eÅ¡is Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt septynis litus ir 89 ct/ vienÄ Å¡imtÄ devyniasdeÅ¡imt devynis eurus ir 23 euro ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už 2010 m. spalio 1 d. - 2014 m. birželio 30 d. laikotarpį vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui.  Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                                             Dalytė Zlatkuvienė