e5e890f0-e54e-472a-b1e7-6f73fc018182 · Klaipėdos rajono apylinkės teismas

Administracinė byla NrAdministracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.3.-349-941/2016Proceso Nr. 4-24-3-00245-2016-3Procesinio sprendimo kategorija 2.4.4.; 3.20. (S) Administracinio teisės pažeidimo protokolasNr. AM-KLAP-57048602-16 (ROIK: 16056887512) KLAIPĖDOS RAJONO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS 2016 m. birželio 7 d.Gargždai Klaipėdos rajono apylinkės teismo teisėja Vaida Rimkienė sekretoriaujant Jurgai Å ideikienei, dalyvaujant administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento atstovui Alvydui Mockui, administracinėn atsakomybėn traukiamam A.

L., jo atstovui advokatui Viačeslav(ui) Žarkov(ui), teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi A. L., a. k. (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), lietuvio, Lietuvos Respublikos piliečio, vedusio, dirbančio AB “E.” Å¡altkalviu, gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylÄ , nustatė: A. L. suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal LR ATPK 513 str. 9 d. už atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimų nevykdymÄ ir LR ATPK 5114 str. 1 d. už privalomojo nurodymo neįvykdymÄ .

Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, kad A. L. privačioje valdoje (duomenys neskelbtini), laikė statybines atliekas. Jam 2016-01-20 suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas Nr. LT 2-2 paÅ¡alinti statybines atliekas, jas perduodant atliekų tvarkytojams, iki 2016-03-15. A. L. iki 2016-03-25 patikrinimo neįvykdė privalomojo nurodymo. Be to 2016-03-25 patikrinimo metu nustatyta, kad A. L. laikotarpiu atliko Smeltalės upelio pakrantės, kurios apsaugos juostos plotis svyruoja nuo 4,86 m iki 6,44 m, pertvarkymo darbus, panaudodamas 6m3 statybinio laužo atliekų, taip sunaikindamas 130 m2 žolinės augmenijos ir padarydamas 21,84 Eur žalÄ gamtai.

Sandėliuodamas atliekas A. L. pažeidė LR Aplinkos ministro 2006-12-29 įsakymu Nr. D1-637 patvirtintų Statybinių atliekų tvarkymo taisyklių 8 p., 16 p., 16.1 p., LR Aplinkos apsaugos įstatymo 9 str., LR Saugomų teritorijų įstatymo 20 str. 4 d. 3 p. ir Specialiųjų žemės ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų 126.4 p. Pažeidimų data nurodoma 2016-01-20 10 val.A. L. priklausantis žemės sklypas (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribojasi su valstybei priklausančia teritorija bei Smeltalės upelio apsaugos juosta (b.l. 12, 13, 14, 15).Klaipėdos reginio aplinkos apsaugos departamento Klaipėdos rajono agentÅ«ros valstybinio aplinkos apsaugos inspektorius neaiÅ¡ku 2015-01-07 ar 2015-01-10, nes akto data ir akte nurodyta data nesutampa, atlikto A.

L. priklausančio žemės sklypo (duomenys neskelbtini), ir Å¡alia esančios valstybei priklausančios teritorijos neplaninio patikrinimo pagal praneÅ¡imÄ dėl galimo aplinkos terÅ¡imo atliekomis. Akte nurodyta, kad A. L. atliko Smeltalės upelio pakrantės, kurios apsaugos plotis 5-11 m, pertvarkymo darbus, galimai panaudodamas statybines atliekas ir galimai sunaikino pakrantėje esančiÄ Å¾olinę augalijÄ (b.l. 16).A. L. 2016-01-20 suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas Nr. LT2-2 iki 2016-05-15 paÅ¡alinti statybines atliekas privačioje valdoje (duomenys neskelbtini), jas perduodant atliekų tvarkytojams (b.l. 4).2016-03-25 atlikus patikrinimÄ nustatyta, kad privalomasis nurodymas Nr. LT2-2 neįvykdytas.

Taip pat užfiksuota, kad A. L. atliko Smeltalės upelio pakrantės juostos, kurios apsaugos juostos plotis svyruoja nuo 4,86 m iki 6,44 m, pertvarkymo darbus, panaudodamas 6m3 statybinio laužo atliekų (kiekis nustatytas vizualiai, vadovaujantis LR Aplinkos ministro 2014-08-29 įsakymu Nr. D1-713 patvirtintos Aplinkai padarytos žalos atlyginimo dydžių apskaičiavimo metodikos 19 p nustatyta tvarka), taip sunaikindamas 130 m2 žolinės augmenijos ir padarydamas 21,84 Eur žalÄ gamtai (b.l. 6-7).A. L. 2016-04-12 Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos deparatmentui pateikė paaiÅ¡kinimÄ dėl privalomojo nurodymo Nr. LT2-2, praÅ¡ydamas pratęsti privalomojo nurodymo terminÄ (b.l. 5).Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo paaiÅ¡kino, kad žemės sklypÄ Ä¯sigijo 1993 m.

Apie upelio apsaugos juostÄ nieko nežinojo. Statybines atliekas prie upelio veždavo, kas tik norėjo. Sodininkų bendrijos primininkai liepė jam tvarkyti su sklypu besiribojančiÄ teritorijÄ prie upelio. Visas statybinis laužas iÅ¡ jo sklypo ir upelio apsaugos juostos yra iÅ¡vežtas. Anksčiau privalomojo nurodymo negalėjo įvykdyti, nes buvo žiema.Institucijos atstovas paaiÅ¡kino, kad pažeidimų data laikoma jų nustatymo – t.y. privalomojo nurodymo suraÅ¡ymo, data. Aplinkybė, kada ir kokiomis aplinkybėmis nurodytoje teritorijoje atsirado statybinis laužas tiriamos nebuvo.

Å ias aplinkybes nesunkiai galima nustatyti pagal skaitmenines ortografines fotonuotraukas. Dėl praÅ¡ymo pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ procesinis sprendimas priimtas nebuvo. PraÅ¡o grÄ Å¾inti medžiagÄ tyrimui papildyti.Administraciniame teisės pažeidimo protokole inkriminuojama veika turi bÅ«ti apraÅ¡yta tiksliai ir iÅ¡samiai, nurodant visus bÅ«tinus inkriminuojamos veikos požymius. Å iuo atveju administracinio teisės pažeidimo protokole inkriminuojamos veikos apraÅ¡ytos neaiÅ¡kiai, neaiÅ¡kus svarbÅ«s inkriminuojamų veikų objektyviosios pusės požymiai – laikas, vieta (privatus žemės sklypas ar valstybinė žemė).

Nėra duomenų, kokia situacija buvo iki galimai padarytų pažeidimų nustatymo. Pažymėtina, kad tinkamai suformuoti kaltinimÄ , surinkti ir pateikti teismui inkriminuojamus teisės pažeidimus patvirtinančius įrodymus bei parengti bylÄ teisminiam nagrinėjimui, yra institucijos, suraÅ¡iusios administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , pareiga. Institucijos atstovas iÅ¡ esmės pripažįsta, kad suraÅ¡ant administracinio teisės pažeidimo protokolÄ ne visos aplinkybės buvo iÅ¡siaiÅ¡kintos, nustatytos ir įvertintos, veikų objektyvieji požymiai apraÅ¡yti neiÅ¡samiai ir neaiÅ¡kiai.

Esant tokioms aplinkybėms, administracinio teisės pažeidimo protokolas su medžiaga grÄ Å¾intinas jį suraÅ¡iusiai ir pateikusiai institucijai papildomam tyrimui atlikti.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 249 str., 280 str. 2 p., 5 p., Lietuvos Respublikos BPK 254 str. 3 d. nutaria: A. L. suraÅ¡ytÄ administracinio teisės pažeidimo protokolÄ su medžiaga grÄ Å¾inti Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamentui.Nutartis per 7 dienas nuo nutarties priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos rajono apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                Vaida Rimkienė