e5cbbdfe-dca2-4ab2-953b-53e8419d9c28 · Panevėžio apylinkės teismas

Skundo administracinio nusižengimo byla Nr. II-106-649/2023

Teisminio proceso Nr. 4-26-3-00005-2023-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.10.3; 21.10.4

(S)

PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2023 m. gegužės 25 d.

Kupiškis

Panevėžio apylinkės teismo Kupiškio rūmų teisėjas Saulius Vanagas rašytinio proceso tvarka

iÅ¡nagrinėjo D. T. skundÄ dėl ne teismo tvarka Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – Panevėžio apskrities VPK ANB skyrius arba Institucija, priėmusi nutarimÄ ) pareigÅ«no 2023 m. gegužės 8 d. nutarimo Nr. 50-ANR_N-2995-2023 administracinio nusižengimo byloje (ROIK: 23203573276) panaikinimo.

Teismas

n u s t a t ė:

1. Panevėžio apskrities VPK ANB skyrius 2023 m. balandžio 8 d. administracinio nusižengimo protokolu (administraciniu nurodymu) D. T. nubaudė pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 432 straipsnio 1 dalį 15 Eur bauda, kuriÄ , vadovaujantis ANK 610 straipsniu, buvo siÅ«loma sumokėti iki 2023 m. balandžio 23 d. Institucija nutarime nurodė, kad iki administraciniame nurodyme nurodytos datos nesumokėjus baudos, administracinis nurodymas bus laikomas negaliojančiu, o administracinio nusižengimo protokolas iÅ¡siunčiamas teismui ar kitai institucijai, kurios pareigÅ«nas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka.

2. Panevėžio apskrities VPK ANB skyrius 2023 m. gegužės 8 d. nutarimu, neįvykdžius 2023 m. balandžio 8 d. administracinio nurodymo, kuriuo buvo skirta pagal ANK 432 straipsnio 1 dalį 15 Eur bauda ir baudÄ , vadovaujantis ANK 610 straipsniu, buvo siÅ«loma sumokėti iki 2023 balandžio 23 d., administracinis nurodymas pripažintas negaliojančiu. D. T. vadovaujantis ANK 432 straipsnio 1 dalimi paskirta 40 Eur bauda.

3. D. T. teismui pateikė skundÄ , kuriuo praÅ¡o palikti Institucijos 2023 m. balandžio 8 d. administraciniu nurodymu paskirtÄ 15 Eur administracinę nuobaudÄ už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 432 straipsnio 1 dalyje. Skunde nurodė, kad ilgÄ laikÄ praleido užsienyje, neturėjo prieigos prie elektroninės bankininkystės (negalėjo prisijungti naudojantis mobiliuoju paraÅ¡u), todėl negalėjo laiku sumokėti paskirtos 15 Eur baudos. 2023 m. gegužės 8 d. gavo praneÅ¡imÄ , kad bauda padidinta iki 40 Eur. PraÅ¡o atsižvelgti į žmogiÅ¡kumo kriterijų ir palikti galiojusiÄ 15 Eur baudÄ , kuriÄ gali sumokėti.

4. Institucija atsiliepime nesutinka su D. T. skunde iÅ¡dėstytu reikalavimu. Mano, kad skundžiamas nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, priimtas atsižvelgus ir įvertinus visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes, atsižvelgiant ir į tai, kad įstatyme įtvirtinti imperatyvÅ«s terminai, per kuriuos asmeniui yra suteikiama teisė savarankiÅ¡kai įvykdyti administracinį nurodymÄ . Å ių terminų D. T. nesilaikė, iki administraciniame nurodyme pažymėto 2023 m. balandžio 23 d. termino 15 Eur nesumokėjo, todėl, pareiÅ¡kėjui įteiktas administracinis nurodymas buvo teisėtai ir pagrįstai pripažintas negaliojančiu, o administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nutarimas priimtas raÅ¡ytinio proceso nustatyta tvarka.

5. 2023 m. gegužės 10 d. D. T. pateikė praÅ¡ymÄ bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, jam nedalyvaujant.

6. Skundas netenkinamas.

7. Vadovaujantis ANK 641 straipsniu, teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimÄ Ä¯statymas sieja su administracine atsakomybe, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) jÄ paskyrė institucija (pareigÅ«nas), turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai jame padarytos iÅ¡vados dėl administracinio nusižengimo įvykio, traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens kaltumo, jam paskirtos nuobaudos ir kitų nutarime sprendžiamų klausimų pagrįstos iÅ¡tirtais ir teisingai įvertintais įrodymais.

8. Nagrinėjamu atveju yra skundžiamas institucijos 2023 m. gegužės 8 d. nutarimas Nr. 50-ANR_N-2995-2023 administracinio nusižengimo byloje, kuriuo D. T. už ANK 432 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinio nusižengimo padarymÄ buvo paskirta administracinė nuobauda – 40 eurų dydžio bauda. D. T. neginčija paties nusižengimo, tik nurodo, kad pažeidimÄ padarė iÅ¡važiuojant iÅ¡ daugiabučio kiemų teritorijos, todėl saugos diržo nespėjo užsisegti, skunde tvirtina, kad bauda buvo nepagrįstai padidinta iki 40 Eur bauda, paskirtos 15 Eur baudos negalėjo sumokėti iki nurodyto laiko, nes ilgÄ laikÄ praleido užsienyje, neturėjo prieigos prie elektroninės bankininkystės. Skundu praÅ¡o palikti galioti administraciniu nurodymu paskirtÄ 15 Eur baudÄ .

9. PareiÅ¡kėjui, vadovaujantis ANK 616 straipsnio 1 dalimi, buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad iki 2023 m. balandžio 23 d. nesumokėjus baudos, byla bus nagrinėjama raÅ¡ytinio proceso tvarka 2023 m. gegužės 8 d. 10 val. Panevėžio apskrities VPK, ANB nagrinėjimo skyriuje, o jei jis nori žodinio nagrinėjimo, privalo informuoti nurodytu protokole elektroninio paÅ¡to adresu ar kitu bÅ«du. Administracinio nusižengimo protokolas suformuotas dalyvaujant pareiÅ¡kėjui, tai yra asmens, įtariamo administracinio nusižengimo padarymu, akivaizdoje. Taip pat administracinio nusižengimo protokole buvo nurodytos ir administracinio nurodymo nevykdymo teisinės pasekmės. Tačiau D. T. nurodymo laiku neįvykdė ir jam paskirtos 15 eurų baudos nustatytu terminu nesumokėjo. Tuo pagrindu jo atžvilgiu 2023 m. gegužės 8 d. buvo suraÅ¡ytas nutarimas administracinio nusižengimo byloje ir, įvertinus bylai reikÅ¡mingas aplinkybes, D. T. buvo skirta 40 eurų dydžio bauda. Pastebėtina, kad administracinio nusižengimo protokole D. T. yra pasirašęs po tekstu „Su protokolu susipažinau, protokolÄ gavau, teisės ir pareigos, nustatytos ANK 577 straipsnyje, man paaiÅ¡kintos“.

10. ANK 610 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog administracinis nurodymas – į administracinio nusižengimo protokolÄ Ä¯raÅ¡omas pasiÅ«lymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, savo noru sumokėti baudÄ , lygiÄ pusei minimalios baudos, nustatytos kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybė už asmens padarytÄ administracinį nusižengimÄ . ANK 610 straipsnio 5 dalis numato, jog asmeniui per 610 straipsnio 1 dalyje nurodytÄ terminÄ sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytÄ baudÄ , o kai numatyta, – ir grÄ Å¾inus specialiÄ jÄ teisę patvirtinančius dokumentus atitinkamai institucijai, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas. Asmeniui įvykdžius administracinį nurodymÄ , administracinio nusižengimo bylos teisena pasibaigia.

11. Siekiant užtikrinti galimybę asmeniui tinkamai pasinaudoti savo teisėmis, administracinių nusižengimų įstatyme nustatyta administracinio nusižengimo teisenos tvarka. ANK 608 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad baigęs administracinio nusižengimo tyrimÄ , jį atlikęs pareigÅ«nas suraÅ¡o administracinio nusižengimo protokolÄ . Protokolas suraÅ¡omas dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Å io kodekso 611 straipsnyje numatytais atvejais administracinio nusižengimo protokolas gali bÅ«ti suraÅ¡ytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant. Pats pareiÅ¡kėjas, kaip jau aptarta, nepasinaudojo nurodyta teise sumokėti 15 Eur baudÄ , nepateikė jokių įrodymų, jog jis dėl objektyvių nuo jo valios nepriklausančių aplinkybių iÅ¡ tiesų negalėjo administracinio nurodymo įvykdyti laiku, vien tik deklaratyvÅ«s teiginiai apie jo iÅ¡vykimÄ Ä¯ užsienį, neturėjimÄ prieigos prie elektroninės bankininkystės (negalėjo prisijungti naudojantis mobiliuoju paraÅ¡u), nėra pagrindas pripažinti priimtÄ nutarimÄ neteisėtu, nepagrįstu.

12. Be to, pažymėtina, kad Ä®statymas nenumato ir neaptaria jokių aplinkybių, kurios galėtų bÅ«ti laikomos pakankamu pagrindu, suėjus nustatytam terminui, nelaikyti administracinio nurodymo negaliojančiu ar pratęsti nurodyme numatytÄ terminÄ , per kurį bauda turi bÅ«ti sumokėta.

13. D. T., vadovaujantis ANK 432 straipsnio 1 dalimi, paskirta nuobaudos vidurkį siekianti bauda- 40 Eur (sankcijoje numatyta bauda nuo 30 iki 50 eurų). Teismo vertinimu, bauda D. T. paskirta teisingai ir nepažeidžiant nuobaudų skyrimo taisyklių, nurodytų ANK 34 straipsnyje. Pastebėtina, kad D. T. iki Å¡io pažeidimo penkerių metų laikotarpyje už įvairius Kelių eismo taisyklių pažeidimus baustas 10 kartų, iÅ¡ jų 5 kartus už nustatyto greičio virÅ¡ijimÄ .

14. Aptartų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu konstatuojama, jog Institucija, priimdama skundžiamÄ nutarimÄ , teisingai vertino faktines bylos aplinkybes, byloje esančius įrodymus, tinkamai taikė įstatymo nuostatas, D. T. procesiniai dokumentai įteikti tinkamai, apie administraciniu nurodymu siÅ«lymÄ iki 2023 m. balandžio 23 d. sumokėti 15 Eur baudÄ Å¾inojo, skundu D. T. nenurodė jokių objektyvių duomenų, kurie galėtų pateisinti administracinio nurodymo įvykdymo praleidimo aplinkybes, todėl laikoma, kad priimtas procesinis sprendimas yra pagrįstas ir teisėtas, pagrindo jo naikinti nėra.

15. Teismas vertina, kad Panevėžio apskrities VPK pareigūno 2023 m. gegužės 8 d. nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, todėl naikinti jį skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4 dalimi,

n u t a r i a:

D. T., a. k. (duomenys neskelbtini) skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. gegužės 8 d. nutarimÄ , kuriuo D. T. nubaustas pagal ANK 432 straipsnio 1 dalį 40 Eur bauda, palikti nepakeistÄ .

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama apeliaciniu skundu Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Kupiškio rūmus.

Teisėjas Saulius Vanagas