e5ab4a0a-67ce-4eae-a7de-27e7a2452e1b · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr       AdministracinÄ byla Nr. I-581-386/2010       (Proceso Nr. 3-63-3-00403-2010-5)        Procesinio sprendimo kategorijos: 16.5., 74. (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. birželio 28 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja LaimutÄ JokubauskaitÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E.M. praÅ¡ymÄ atsakovams â TauragÄs apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui â Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , nustatÄ:
Legislator headnote
AI generatede5ab4a0a-67ce-4eae-a7de-27e7a2452e1b · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio redakcijoje, galiojusioje nuo 2002-07-01 iki 2007-10-01 buvo numatyta, kad valstybÄs tarnautojo darbo užmokestį sudaro: pareiginÄ alga; priedai; priemokos. Priedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Nuo 2007-10-01 galiojusioje to paties straipsnio redakcijoje buvo numatyta, kad į Å¡iÄ sumÄ neįskaitomi Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 (už tarnybos staÅ¾Ä ) ir 5 (vienkartinis) punktuose nustatyti priedai.
Full text
AdministracinÄ byla Nr       AdministracinÄ byla Nr. I-581-386/2010       (Proceso Nr. 3-63-3-00403-2010-5)        Procesinio sprendimo kategorijos: 16.5., 74. (S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. birželio 28 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja LaimutÄ JokubauskaitÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E.M. praÅ¡ymÄ atsakovams â TauragÄs apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui â Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , nustatÄ:
           pareiÅ¡kÄjas E.M. 2010-05-25 pateiktu teismui praÅ¡ymu (teisme gauta 2010-05-26), praÅ¡o priteisti solidariai iÅ¡ atsakovų neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio dalį, viso â 2 238,89 Lt, už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2009-12-31. PraÅ¡ymo reikalavimas grindžiamas Lietuvos Respublikos Konstitucijos, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2009-12-11 nutarimo, Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo nuostatomis, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) suformuota praktika administracinÄse bylose.
PareiÅ¡kÄjas teigia, jog jam nepagrįstai ir neteisÄtai sumokÄtas ne visas priklausantis darbo užmokestis, nes darbdavys apskaiÄiuodamas jam priedų ir priemokų dydžius, nepagrįstai taikÄ Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 45-1708) 23 straipsnio 2 dalį, kurioje reglamentuota, kad valstybÄs tarnautojams mokamų priedų ir priemokų suma neturi virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. DÄl to, ginÄo laikotarpiu ir susidarÄ praÅ¡omos priteisti neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies sumos dydis, kurį pareiÅ¡kÄjas grindžia teismui pateiktomis pažymomis - Nr. 85-IL-2029 už 2009 m., Nr. 85-IL-2030 už 2008 m., Nr. 85-IL-2031 už 2007 m. (b.l. 4-7, 8, 9, 10). 2010-06-16 gautas pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant (b.l. 16).Atsakovas TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, atsakovÄ Lietuvos Respublikos valstybÄ, atstovaujama Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos bei treÄiasis suinteresuotas asmuo Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atsiliepimais pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ .
Nurodo, kad atsakovas, skaiÄiuojant ir iÅ¡mokant pareiÅ¡kÄjui darbo užmokestį, vadovavosi ginÄo laikotarpiu galiojusių teisÄs aktų nuostatomis ir jas tinkamai taikÄ. Jei teismas ginÄo nepriemokÄ nusprÄstų pareiÅ¡kÄjui priteisti, praÅ¡o sprendimo vykdymÄ atidÄti vieneriems metams. Informuoja, kad bylÄ nagrinÄjant teismo posÄdyje nedalyvaus (b.l. 14-15, 22-25).Proceso dalyviams apie bylos nagrinÄjimÄ teismo posÄdyje praneÅ¡ta tinkamai. Ä® bylos nagrinÄjimÄ proceso dalyviai neatvyko.
Byla nagrinÄjama raÅ¡ytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTÄ®) 79 straipsnio 5 dalis).                          PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies (ABTÄ® 88 straipsnio 4 punktas).              Byloje iÅ¡ esmÄs sprÄstinas ginÄas kilÄs dÄl darbo užmokesÄio dalies priteisimo pareiÅ¡kÄjui E.M., viso jo praÅ¡oma priteisti â 2 238,89 Lt, už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2009-12-31, kai atsakovas (darbdavys) nemokÄjo jam priedų ir priemokų už virÅ¡valandžius darbe.
             Nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas su praÅ¡ymu į teismÄ kreipÄsi 2010-05-25 (b.l. 3, 11). Atsižvelgiant į tai, vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â ir Darbo kodeksas) 27 straipsnio 2 dalimi, kurioje nustatytas bendrasis trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas taikomas ir reikalavimams dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo, teismas ginÄo laikotarpiu laiko laikotarpį nuo 2007-05-25 iki 2009-12-31. Vertinant tai, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡oma priteisti ginÄo sumÄ nuo 2007-01-01, laikotarpis nuo 2007-01-01 iki 2007-05-25 laikytinas nepagrįstu, todÄl už 2007 m. sausio, vasario, kovo, balandžio mÄnesius ir iki gegužÄs 25 dienos, pareiÅ¡kÄjui priskaiÄiuotos ginÄo sumos iÅ¡ praÅ¡omos priteisti sumos iÅ¡minusuotinos: viso iÅ¡minusuotina â 275,31 Lt, t.y. už 2007 m. vasario mÄnesį â 249,29 Lt, už 2007 m. kovo mÄnesį â 9,81, už 2007 m. balandžio mÄn. â 16,21 Lt.
GalutinÄ praÅ¡oma pritiesti ginÄo suma laikytina, viso â 1 963,58 Lt, už laikotarpį nuo 2007-05-25 iki 2009-12-31. Atsižvelgiant į tai, kas aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo reikalavimas dalyje dÄl ginÄo sumos priteisimo už 2007 m. sausio, vasario, kovo, balandžio mÄnesius ir iki gegužÄs 25 dienos atmestinas.             RaÅ¡ytiniais bylos duomenimis nustatyta ir įrodyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu dirbo statutiniu valstybÄs tarnautoju TauragÄs apskrities vyriausiame policijos komisariate.
IÅ¡ pažymų - Nr. 85-IL-2029 už 2009 m., Nr. 85-IL-2030 už 2008 m., Nr. 85-IL-2031 už 2007 m. matyti, kad ginÄo laikotarpiu - nuo 2007-05-25 iki 2009-12-31 pareiÅ¡kÄjui dÄl priedų ir priemokų sumai taikomo 70 procentų pareiginÄs algos ribojimo už darbÄ nesumokÄta, iÅ¡ viso â 1 963,58 Lt (b.l. 8, 9, 10). Už 2007-05-25 â 2007-12-31 laikotarpį neiÅ¡mokÄta â 156,60 Lt, už 2008-01-01 â 2008-12-31 laikotarpį â 1 522,78 Lt, už 2009-01-01 â 2009-12-31 laikotarpį ? 284,20 Lt.
Darbo užmokesÄio nepriemoka susidarÄ todÄl, kad apskaiÄiuojant priedus bei priemokas pareiÅ¡kÄjui buvo taikyta iÅ¡mokų mokÄjimo metu galiojusi Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostata, ribojanti mokamų priedų ir priemokų dydį.             Vidaus tarnybos pareigÅ«nų darbo užmokestį reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo (toliau ? ir Ä®statymas) VI skyriaus (23 - 26 straipsnių) nuostatos, kurios, remiantis Å¡io įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, yra be iÅ¡lygų taikomos ir statutiniams valstybÄs tarnautojams.
Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio redakcijoje, galiojusioje nuo 2002-07-01 iki 2007-10-01 buvo numatyta, kad valstybÄs tarnautojo darbo užmokestį sudaro: pareiginÄ alga; priedai; priemokos. Priedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Nuo 2007-10-01 galiojusioje to paties straipsnio redakcijoje buvo numatyta, kad į Å¡iÄ sumÄ neįskaitomi Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 (už tarnybos staÅ¾Ä ) ir 5 (vienkartinis) punktuose nustatyti priedai.
Nuo 2009-01-01 į darbo užmokestį, apibrÄžtÄ Ä®statymo 23 straipsnyje, atskira eilute buvo įtrauktas apmokÄjimas už darbÄ poilsio ir Å¡venÄių dienomis, nakties bei virÅ¡valandinį darbas ir budÄjimas, o 23 straipsnio 2 dalies nuostata patikslinta, kad į priedų ir priemokų sumÄ neįskaitomas Å¡is priedas bei 25 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktuose nustatyti priedai.             Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (toliau â ir KT) 2009-12-11 nutarimu ,,DÄl Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies (2002 m. balandžio 23 d., 2007 m. birželio 7 d. redakcijos) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ pripažino, kad Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius âDarbo užmokestisâ (2002 m. balandžio 23 d. redakcija;
Žin., 2002, Nr. 45-1708; 2007 m. birželio 7 d. redakcija; Žin., 2007, Nr. 69-2723) ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje (2002 m. balandžio 23 d. redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai âKiekvienas žmogus <...> turi teisÄ <...> gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ <...>â, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
KT pabrÄžÄ, kad pagal KonstitucijÄ Ä¯statymų leidÄjas, atsižvelgdamas į apmokÄjimo už darbÄ ypatumus, turi diskrecijÄ nustatyti įvairias apmokÄjimo valstybÄs tarnautojams už darbÄ sistemas, darbo užmokesÄio sudedamÄ sias dalis, sudedamųjų dalių ar jų sumos apribojimus. Ä®statymo 23 straipsnio 2 dalyje nustatytas priedų ir priemokų bendro dydžio apribojimas savaime neprieÅ¡taravo Konstitucijai. TaÄiau pagal Vidaus tarnybos statuto 29 ir 30 straipsniuose nustatytÄ teisinį reguliavimÄ vidaus reikalų įstaigos vadovas galÄjo pavesti vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams dirbti virÅ¡valandinį darbÄ , dirbti poilsio bei Å¡venÄių dienomis, o Å¡ie privalÄjo vykdyti įstaigos vadovo įsakymÄ ar nurodymÄ .
Vertindamas ginÄytÄ Ä®statymo dalį kartu su minÄtais Vidaus tarnybos statuto straipsniais, KT konstatavo, kad galÄjo susidaryti tokios situacijos, kai vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, atlikimÄ turÄjo bÅ«ti iÅ¡mokamos tokio dydžio priemokos, kurios kartu su jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir kitų priemokų suma virÅ¡ijo Ä®statyme nustatytÄ priedų ir priemokų sumos apmokÄjimo ribÄ .
Byloje konstatuota, kad nei ginÄytame Ä®statymo, nei kituose Å¡io Ä®statymo skyriaus âDarbo užmokestisâ straipsniuose nebuvo nuostatų, pagal kurias bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatyme nustatytÄ ribÄ .
Taip atsirado prielaidos susidaryti tokioms teisinÄms situacijoms, kai vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, atlikusiems tam tikrÄ darbÄ , už šį darbÄ negalÄjo bÅ«ti apmokama.              Toks Konstitucinio teismo aiÅ¡kinimas reiÅ¡kia, jog paminÄtu teisiniu reguliavimu privalÄjo bÅ«ti aptarta, kokiais bÅ«dais turÄjo bÅ«ti atlyginama už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ tais atvejais, kai apskaiÄiuotas ir iÅ¡mokÄtas darbo užmokestis virÅ¡ijo nustatytÄ ribÄ .
Tai galÄjo bÅ«ti papildomų laisvų (nedarbo) dienų suteikimas, kasmetinių apmokamų atostogų pailginimas ar kitoks kompensavimas. To nepadarius, laikytina, kad atsakovas (darbdavys) iki Å¡iol už faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjo atliktÄ darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliktų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, iki Å¡iol nÄra tinkamai (pilnai) atsiskaitÄs. Tokia situacija prieÅ¡tarauja Konstitucijai bei teisingumo principams.             KT 2004-12-13 nutarime analizuodamas valstybÄs pareigÄ mokÄti įstatymų nustatytÄ darbo užmokestį valstybÄs tarnautojams, yra nurodÄs, kad asmeniui, kuris atliko pavestÄ darbÄ , pagal KonstitucijÄ atsiranda teisÄ reikalauti, kad jam bÅ«tų sumokÄtas visas pagal įstatymus ar jais remiantis iÅ¡leistus kitus teisÄs aktus priklausantis darbo užmokestis (atlyginimas), taip pat kad jis bÅ«tų sumokÄtas nustatytu laiku.
Å i asmens teisÄ yra ginama kaip nuosavybÄs teisÄ (Konstitucijos 23 straipsnis). Å iame nutarime Konstitucinis teismas taip pat pažymÄjo, kad pareiga vykdyti įstatymų nuostatas yra bendra, taikytina tiek privatiems asmenims, tiek valstybÄs valdžios institucijoms. Kadangi iÅ¡imtinÄ teisÄ sprÄsti, ar įstatymas ar kitas teisÄs aktas atitinka KonstitucijÄ , yra suteikta Lietuvos Respublikos Konstituciniam Teismui, kai nÄra atitinkamo Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo sprendimo, valdžios institucijos neturi teisÄs atsisakyti vykdyti įstatymÄ ar kitÄ teisÄs aktÄ , motyvuodamos Å¡io akto nekonstitucingumu.             LVAT 2005-12-21 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A1-638/2005 pasisakÄ, kad reikalavimas priteisti negautÄ darbo užmokestį nÄra reikalavimas dÄl žalos atlyginimo ir nesiejamas su darbo užmokesÄio nesumokÄjusio subjekto (institucijos) kalte.
Be to, paminÄtoje byloje LVAT nurodÄ, kad tarnybos teisiniai santykiai pagal savo pobÅ«dį ir teisinÄ prigimtį yra dviÅ¡aliai, nes pagal juos valstybÄs tarnautojas yra įpareigotas tinkamai atlikti įstatymuose ir pareigybių apraÅ¡yme nurodytas funkcijas, o darbdavys privalo mokÄti darbo užmokestį ir teikti kitas įstatymuose numatytas socialines garantijas. LVAT 2004-12-30 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A10-1054/2004 konstatuota, kad âuž darbÄ yra atlyginama iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
TodÄl valstybÄs biudžete turÄjo bÅ«ti numatytos lÄÅ¡os, patenkinanÄios pareiÅ¡kÄjų darbo užmokesÄio poreikį. Jeigu teisiniu reguliavimu buvo sudarytos prielaidos valstybÄs tarnautojams atsidurti skirtingoje teisinÄje padÄtyje ir skirta mažiau lÄšų darbo užmokesÄiui, negu priklauso pagal Ä®statymus arba jais remiantis iÅ¡teistus kitus teisÄs aktus, teismas turÄjo svarstyti ne tik MuitinÄs departamento atsakomybÄs, bet ir ValstybÄs patraukimo atsakovu Å¡ioje administracinÄje byloje klausimÄ .
Tokia teisÄ teismui yra numatyta Administracinių bylų teisenos įstatymo 54 straipsnyjeâ.             PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme atsakovu, be TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato, nurodo ir Lietuvos Respublikos valstybÄ. PareiÅ¡kÄjas tarnybos teisiniais santykiais ginÄo laikotarpiu buvo tiesiogiai susijÄs su TauragÄs apskrities vyriausiuoju policijos komisariatu, t.y. subjektu (pareiÅ¡kÄjo darbdaviu), privalanÄiu mokÄti pareiÅ¡kÄjui darbo užmokestį ir teikti kitas įstatymuose numatytas garantijas, sprendžianÄiu pareigÅ«nų priÄmimo į valstybÄs tarnybÄ bei atleidimo iÅ¡ jos klausimus, tvirtinanÄiu pareigybių apraÅ¡ymus.
PaminÄtina ir LVAT 2010-06-07 nutartis administracinÄje byloje Nr. A6621735/2010, kurioje teismas pažymÄjo, jog âBÅ«tent atitinkamos vidaus tarnybos statutinÄs įstaigos betarpiÅ¡kai iÅ¡moka jų tarnautojams darbo užmokestį ir yra tiesiogiai atsakingos, kad tai bÅ«tų daroma laiku ir teisingai. ValstybÄs tarnybos įstatymo 2 straipsnio 14 dalyje valstybÄs tarnautojų darbdaviu expressis verbis yra nurodyta bÅ«tent valstybÄs ar savivaldybÄs institucija ar įstaiga. (...) ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjos darbdavio funkcijas visa apimtimi realiai įgyvendino bÅ«tent vidaus reikalų statutinÄ Ä¯staiga, kurioje ji tarnavo.
TodÄl, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos vertinimu, tinkamu atsakovu Å¡ioje byloje laikytinas Vilniaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, o ne Lietuvos valstybÄ.â Taigi bylose dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo, atsakovu yra darbdavys, o ne Lietuvos valstybÄ. ValstybÄ galÄtų bÅ«ti tinkamų atsakovu byloje, jeigu pareiÅ¡kÄjas formuluodamas savo reikalavimus praÅ¡ytų atlyginti žalÄ , padarytÄ neteisÄtais valstybÄs institucijos (jos pareigÅ«nų) veiksmais, tuo tarpu pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti jam neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio dalį, todÄl atsakovu yra tiesioginis pareiÅ¡kÄjo darbdavys, t.y.
TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas.             Kadangi Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymas nereglamentuoja termino per kurį turi bÅ«ti pareiÅ¡kiamas valstybÄs tarnautojo reikalavimas dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo, todÄl atsiranda teisinis pagrindas tokiais atvejais valstybÄs tarnautojų atžvilgiu taikyti senaties terminus, kurie yra numatyti Lietuvos Respublikos darbo kodekse (toliau â ir Darbo kodeksas). Darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalis nustato bendrÄ jį trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ , jeigu Darbo kodeksas ir kiti darbo įstatymai atskiriems reikalavimams nenustato trumpesnių ieÅ¡kinio senaties terminų.
PažymÄtina, kad Darbo kodekso 297 straipsnio l dalis, kuri nustato sutrumpintÄ (1 mÄnesio) ieÅ¡kinio senaties terminÄ ginÄams dÄl darbo apmokÄjimo sÄ lygų pakeitimo, Å¡ios kategorijos bylose yra netaikytina, nes valstybÄs tarnautojo tarnyba dÄl savo specifikos ? nebuvimas darbo sutarties ir dviÅ¡alio susitarimo dÄl darbo apmokÄjimo sÄ lygų ? nepatenka į Darbo kodekso 120 straipsnio 3 dalies reguliavimo sferÄ . Taigi, valstybÄs tarnautojo (pareiÅ¡kÄjo) reikalavimui dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo yra taikytinas trejų metų senaties terminas.             Kreipimasis į teismÄ teisminÄs gynybos, nepasibaigus senaties terminui, sÄ lygoja tai, kad asmuo nepraranda teisÄs apginti savo tikrai ar tariamai pažeistų teisių, net ir tada, jei jis į teismÄ kreipÄsi po atitinkamo Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimo, kuriuo atitinkamas teisÄs aktas pripažintas antikonstituciniu, priÄmimo, nes Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme, ginÄijami sprendimai nelaikomi įvykdytais iki tol, kol neiÅ¡nyksta asmens teisÄ kreiptis į teismÄ teisminÄs gynybos (LVAT sprendimai administracinÄse bylose Nr. A12-219/2004;
A1-638/2005).             GinÄo laikotarpis - nuo 2007-05-25 iki 2009-12-31, praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄjas patiekÄ 2010-05-25. Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad praÅ¡ymo reikalavimas dÄl neiÅ¡mokÄto darbo užmokesÄio dalies priteisimo pateiktas nepraleidus senaties terminų, o tai, kaip minÄta, yra ta sÄ lyga, kuri įgalina ginÄijamus atsakovo sprendimus dÄl ne viso darbo užmokesÄio iÅ¡mokÄjimo laikyti neįvykdytais Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme.             Teismas iÅ¡analizavÄs faktines bylos aplinkybes ir teisinius ginÄo situacijos aspektus, atmeta kaip nepagrįstus atsakovo TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato argumentus, susijusius su praÅ¡ymo reikalavimo neteisÄtumu ir (ar) nepagrįstumu.
Å io atsakovo praÅ¡ymas atidÄti sprendimo vykdymÄ laikytinas nepagrįstu, kadangi tai nenumatyta įstatymu (ABTÄ® 97 straipsnis). Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad sprendimo vykdymo tvarkos klausimas gali bÅ«ti iÅ¡sprÄstas Å¡alių susitarimu, valstybinÄs valdžios ir (ar) valdymo organų sprendimais ar priverstinio vykdymo procese, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.                            IÅ¡dÄstytų ir įvertintų faktinių ir teisinių aplinkybių pagrindu konstatuojama, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies (ABTÄ® 88 straipsnio 4 punktas).             Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 straipsniais, teismas nusprendÄ: pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies - priteisti pareiÅ¡kÄjui E.M. iÅ¡ atsakovo TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato nesumokÄtÄ darbo užmokestį, iÅ¡ viso â 1 963,58 Lt (vienas tÅ«kstantis devyni Å¡imtai Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt trys litai ir 58 centai), už laikotarpį nuo 2007-05-25 iki 2009-12-31 (fizinių asmenų ir kiti mokesÄiai neiÅ¡skaiÄiuoti).Kitoje dalyje praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .SprendimÄ per 14 dienų nuo paskelbimo dienos galima apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄja                                                                               LaimutÄ JokubauskaitÄ