e55faca4-26eb-4e84-9c9c-a5ce0b1e4890 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. eI-5549-1114/2022 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02924-2022-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. rugsÄjo 26 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja IndrÄ PukanasytÄ-BiekÅ¡Ä vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos savivaldybÄs įmonÄs âVilniaus atliekų sistemos administratoriusâ praÅ¡ymÄ atsakovui W.
Legislator headnote
AI generatede55faca4-26eb-4e84-9c9c-a5ce0b1e4890 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad pareiga mokÄti vietinÄ rinkliavÄ kyla dÄl faktinÄs aplinkybÄs â komunalinių atliekų turÄjimo. Naudodamasis konkreÄiu objektu nepriklausomai nuo jo valdymo teisinio pagrindo asmuo sukuria komunalines atliekas, už kurių surinkimÄ jis privalo atsiskaityti (žr., pvz., 2016 m. lapkriÄio 23 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1867-556/2016).
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. eI-5549-1114/2022 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02924-2022-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. rugsÄjo 26 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja IndrÄ PukanasytÄ-BiekÅ¡Ä vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos savivaldybÄs įmonÄs âVilniaus atliekų sistemos administratoriusâ praÅ¡ymÄ atsakovui W.
G. K. dÄl vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄja savivaldybÄs įmonÄ âVilniaus atliekų sistemos administratoriusâ (toliau ir â Ä®monÄ, VASA) teismui pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti iÅ¡ atsakovo W. G. K.: 1) 209,78 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2018 gegužÄs 1 d. iki 2022 birželio 30 d.; 2) 10,45 delspinigių. PraÅ¡yme nurodo, kad pareiÅ¡kÄjai teisÄs aktų nustatyta tvarka pavesta administruoti vietinÄ rinkliavÄ Vilniaus miesto savivaldybÄje.
PaaiÅ¡kina, kad pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau â Rinkliavų įstatymas) 2 straipsnio 1 dalį vietinÄ rinkliava â tai savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje. Pagal Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2017 m. vasario 1 d. sprendimu Nr. 1-818 patvirtintų Vilniaus miesto savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymo nuostatų (toliau ir â Rinkliavos nuostatai) 8 punktÄ rinkliavos mokÄtojais yra laikomi rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ nuosavybÄs teise valdantis savininkai, jų atstovai pagal įstatymÄ , teisÄs aktų nustatytais atvejais nuomininkai ir kiti asmenys.
Ä®monÄ pažymi, kad atsakovas valdo nekilnojamÄ jį turtÄ Vilnius mieste, adresu: (duomenys neskelbtini), kurio bendras plotas 64,15 kv. m. Tvirtina, kad pareiÅ¡kÄjai vykdant teisÄs aktų nustatytÄ pareigÄ ir siekiant informuoti atsakovÄ apie esamÄ prievolÄ mokÄti rinkliavÄ , buvo siunÄiami praneÅ¡imai, taÄiau įsiskolinimas nebuvo padengtas. Nurodo, kad vadovaujantis Rinkliavos nuostatų 86 punktu, taip pat MokesÄių administravimo įstatymo (toliau ir â MAÄ®) 99 straipsniu bei atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â Finansų ministerija) informaciniame puslapyje skelbiamÄ delspinigių normÄ , kuri už kiekvienÄ pradelstÄ dienÄ yra 0,03 proc., atsakovui taip pat kyla pareiga mokÄti delspinigius, kurie praÅ¡ymo suraÅ¡ymo dienÄ sudaro 10,45 Eur.
Atsakovas atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ nepateikÄ. Teismas k o n s t a t u o j a : Byloje ginÄas kilo dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ bei delspinigių priteisimo. Nustatyta, kad VASA į teismÄ kreipÄsi 2022 liepos 15 d. su praÅ¡ymu dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir atliekų tvarkymÄ priteisimo už 2018 m. (laikotarpiu nuo 2018 m. gegužÄs 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d.) â 26 Eur; už 2019 m. ( laikotarpiu nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.) â 39 Eur; už 2020 m. (laikotarpiu nuo 2020 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.) â 61,44 Eur; už 2021 m. (laikotarpiu nuo 2021 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.) â 58,44 Eur; už 2022 m. (laikotarpiu nuo 2022 sausio 1 d. iki 2022 birželio 30 d.) â 24,90 Eur bei susidariusių delspinigių už 2018 m.
â 1,4 Eur; už 2019 m. â 2,11 Eur; už 2020 m. â 3,32 Eur; už 2021 m. â 3,16; už 2022 m. â 0,46 Eur. PareiÅ¡kÄja atsakovui iÅ¡siuntÄ vietinÄs rinkliavos mokÄjimo praneÅ¡imus dÄl 209,78 Eur susidariusios skolos atsakovo turto buvimo ((duomenys neskelbtini)) adresu. IÅ¡ byloje esanÄio VÄ® âRegistrų centrasâ 2022 liepos 15 d. Nekilnojamojo turto registro duomenų bazÄs iÅ¡raÅ¡o matyti, kad atsakovui nuosavybÄs teise priklauso Å¡ie nekilnojamojo turto objektai:
½ buto, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), kurio bendras plotas 128.30 kv. m (1/2 buto nuosavybÄs teise atsakovui priklauso nuo 2003 m. rugsÄjo 10 d.); 1/2 pastato â garažo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), kurio bendras plotas 21.98 kv. m (atsakovas nuosavybÄs teise 1/2 pastato valdo nuo 2003 m. rugsÄjo 10 d.). Lietuvos Respublikos Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, kad savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas.
Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis). Vietinių rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia, kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje.
Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ , o Å¡io įstatymo 12 straipsnio 1â2 punktuose â kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus. Atliekų tvarkymo įstatymo 30 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad savivaldybÄs organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijoje susidaranÄioms komunalinÄms atliekoms tvarkyti.
Å iose sistemose gali bÅ«ti tvarkomos visos atliekos, iÅ¡skyrus atliekas įmonių, kurių leidimuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybių organizuojamose komunalinių atliekų tvarkymo sistemose. Vadovaujantis Rinkliavų įstatymo 3 straipsniu, pareigÄ mokÄti savivaldybÄs tarybos nustatytÄ ir jos teritorijoje galiojanÄiÄ vietinÄ rinkliavÄ , kurios dydis ir mokÄjimo tvarka nustatomi rinkliavos nuostatuose (Rinkliavų įstatymo 12 straipsnis, 13 straipsnio 1 dalis), tenka visiems Å¡iuose nuostatuose nurodytiems fiziniams ir juridiniams asmenims, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ .
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad pareiga mokÄti vietinÄ rinkliavÄ kyla dÄl faktinÄs aplinkybÄs â komunalinių atliekų turÄjimo. Naudodamasis konkreÄiu objektu nepriklausomai nuo jo valdymo teisinio pagrindo asmuo sukuria komunalines atliekas, už kurių surinkimÄ jis privalo atsiskaityti (žr., pvz., 2016 m. lapkriÄio 23 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1867-556/2016).
Taip pat LVAT praktikoje laikomasi teisÄs aiÅ¡kinimo, kad vien faktinÄ aplinkybÄ, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinÄs rinkliavos mokÄtoju pagal savivaldybÄs tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokÄti atitinkamo dydžio vietinÄ rinkliavÄ . VietinÄs rinkliavos mokÄtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisÄs aktų nustatytais pagrindais ir tvarka (žr., pvz., 2014 m. sausio 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-556-334/2014).
Tik tokiu atveju, kai vietinÄs rinkliavos mokÄtojas įrodo, t. y. pateikia objektyvius įrodymus, kad nÄra sukÅ«rÄs atliekų arba turi jo atžvilgiu priimtÄ sprendimÄ atleisti (suteikti lengvatÄ ) nuo vietinÄs rinkliavos mokÄjimo, jis gali bÅ«ti pripažintas neturintis pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ (LVAT 2016 m. lapkriÄio 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1867-556/2016). Rinkliavos nuostatai nustatÄ vietinÄ rinkliavÄ visiems komunalinių atliekų turÄtojams Vilniaus miesto savivaldybÄs teritorijoje.
Rinkliavos mokÄtojais pripažinti visi atliekų turÄtojai (fiziniai arba juridiniai asmenys), nuosavybÄs teise valdantys vietine rinkliava apmokestinamos kategorijos nekilnojamÄ jį turtÄ , arba teisÄs aktų nustatyta tvarka jo įgaliotas asmuo, kuriam savivaldybÄs tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinÄ prievolÄ mokÄti vietinÄ rinkliavÄ (Rinkliavos nuostatų 7.5 papunktis (redakcija galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.); rinkliavos mokÄtojas â rinkliava apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto savininkas arba kitas atliekų turÄtojas, kuriam savivaldybÄs tarybos sprendimu yra nustatyta mokestinÄ prievolÄ mokÄti rinkliavÄ (Rinkliavos nuostatų 6.6 papunktis, redakcija, galiojanti nuo 2020 m. sausio 1 d.).
Vilniaus miesto savivaldybÄje nuo 2018 m. gegužÄs 1 d. įvesta vietinÄ dvinarÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ , kuri yra privaloma minÄtiems rinkliavos mokÄtojams. Ji pakeitÄ iki Å¡iol taikytÄ tarifinÄ sistemÄ , kai visi mokesÄiai buvo mokami atliekų vežÄjams. Rinkliava susideda iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios rinkliavos dedamųjų (Rinkliavos nuostatų 20 punktas (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.); 39 punktas (redakcija, galiojanti nuo 2020 sausio 1 d).
Pagal Rinkliavos nuostatų 34 punktÄ (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.) pastovioji rinkliavos dedamoji taikoma apskaiÄiuojant rinkliavÄ visiems atliekų turÄtojams pagal bendrÄ apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto plotÄ ; pagal Rinkliavos nuostatų 35 punktÄ (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.) kintamoji rinkliavos dedamoji taikoma apskaiÄiuojant rinkliavÄ visiems atliekų turÄtojams atsižvelgiant į jų valdomų nekilnojamojo turto objektų kategorijas, pagal atiduodamų miÅ¡rių komunalinių atliekų svorio (kiekio) normÄ .
Pastoviosios ir kintamosios rinkliavos dedamųjų dydžiai nustatomi 1 (vienam) apmokestinamajai kategorijai priskirto nekilnojamojo turto bendro ploto kvadratiniam metrui eurais (apvalinama iki keturių skaitmenų po kablelio) už kalendorinius metus (Rinkliavos nuostatų 21 punktas (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.). Apmokestinimo rinkliava objektas (vienetas) yra 1 (vienas) nekilnojamojo turto bendro ploto kvadratinis metras (jeigu atliekų turÄtojo nekilnojamasis turtas, priskirtas apmokestinamajai kategorijai, yra sodininkų bendrijos teritorijoje, apmokestinimo objektu laikomas žemÄs sklypo ploto kvadratinis metras, o kai žemÄs sklypas nesuformuotas â priskirto ar naudojamo žemÄs ploto kvadratinis metras) (Rinkliavos nuostatų 22 punktas (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.).
Bendras rinkliavos dydis apskaiÄiuojamas nekilnojamojo turto objektų kategorijoms nustatytÄ bendrÄ pastoviosios rinkliavos dedamosios dydį (3 priedo 4 stulpelis) bei konkreÄiai nekilnojamojo turto objektų kategorijai nustatytÄ kintamosios rinkliavos dedamosios dydį (3 priedo 5 stulpelis) padauginus iÅ¡ konkretaus apmokestinamo nekilnojamojo turto objekto bendrojo ploto ir gautus rezultatus sudÄjus (Rinkliavos nuostatų 23 punktas (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.).Kaip skaiÄiuojama rinkliavos pastovioji ir kintamoji dalys nuo 2020 m. sausio 1 d. reglamentuoja Rinkliavų nuostatų 52 punktas.
RinkliavÄ pagal savivaldybÄs tarybos patvirtintus dydžius, vadovaudamasi Rinkliavų nuostatais, apskaiÄiuoja VASA. MokestinÄ prievolÄ nurodoma rinkliavos mokÄtojui iki kiekvienų mokestinio laikotarpio metų kovo 1 d. siunÄiamame mokÄjimo praneÅ¡ime, kuriame nurodomos apskaiÄiuotos mokÄtinos sumos už visÄ mokestinį laikotarpį ir kiekvienÄ ketvirtį (Rinkliavos nuostatų 52 punktas (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.). Rinkliavų nuostatų 59 punkte (galiojanti redakcija nuo 2020 sausio 1 d.) nustatyta, kad administratorius suformuoja ir rinkliavos mokÄtojams iki kiekvienų mokestinio laikotarpio metų kovo 1 d. pateikia mokÄjimo praneÅ¡imÄ už nekilnojamojo turto objektus, kuriems galima nustatyti tikslų plotÄ . Rinkliava turi bÅ«ti sumokama vienu mokÄjimo praneÅ¡ime nurodytų bÅ«dų; mokÄjimo praneÅ¡ime nurodyta rinkliava mokama rinkliavos mokÄtojui pasirinkus mokÄjimo praneÅ¡ime nurodytus laikotarpius (už ketvirtį ar visÄ mokestinį laikotarpį); tuo atveju, kai mokama už visÄ mokestinį laikotarpį, mokÄjimas turi bÅ«ti atliktas iki mokestinio laikotarpio pirmojo ketvirÄio pabaigos; mokant kas ketvirtį rinkliava mokama į praneÅ¡ime nurodytÄ sÄ skaitÄ iki einamojo ketvirÄio treÄio mÄnesio paskutinÄs dienos (Rinkliavos nuostatų 53 punktas (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.).
MokÄjimo praneÅ¡ime nurodyta rinkliava sumokama už pasirinktus mokÄjimo praneÅ¡ime nurodytus laikotarpius (už ketvirtį ar visÄ mokestinį laikotarpį); tuo atveju, kai mokama už visÄ mokestinį laikotarpį, mokÄjimas turi bÅ«ti atliktas iki mokestinio laikotarpio pirmojo ketvirÄio pabaigos; pasirinkus mokÄjimus kas ketvirtį, kiekviena Rinkliavos dalis turi bÅ«ti sumokama iki einamojo ketvirÄio paskutinÄs dienos (Rinkliavos nuostatų 60 punktas (redakcija galiojanti nuo 2020 sausio 1 d.). Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®) Nr. IX-2112 2, 38, 68, 87, 100, 132, 139, 140 straipsnių pakeitimo ir įstatymo papildymo 401 straipsniu įstatymo (toliau ir â Pakeitimo įstatymas) 4 straipsniu pakeista MAÄ® 68 straipsnio 1 dalis nustato, kad jeigu kitaip nenustatyta Å¡iame straipsnyje ar atitinkamo mokesÄio įstatyme, mokesÄių mokÄtojas ar mokesÄių administratorius mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir trejus praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo tų metų, kuriais pradedama mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti, sausio 1 dienos.
TaÄiau pagal Pakeitimo įstatymo 10 straipsnio 4 dalį MAÄ® 68 straipsnio pakeitimai įsigalioja nuo 2020 m. sausio 1 d. ir trejų metų senaties terminas netaikomas tais atvejais, kai mokesÄių mokÄtojų mokestinÄs prievolÄs iki Å¡io Pakeitimo įstatymo 4 straipsnio įsigaliojimo jau buvo apskaiÄiuotos ir (ar) perskaiÄiuotos pagal iki Å¡io įstatymo 4 straipsnio įsigaliojimo galiojusius mokesÄių apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo senaties terminus LVAT praktika dÄl senaties nuostatų taikymo praÅ¡ymams dÄl vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimo yra nuosekli ir joje ne kartÄ konstatuota, jog senaties terminų klausimui Å¡ioje srityje sprÄsti pagal analogijÄ turi bÅ«ti taikomos MAÄ® nuostatos (žr., pvz., LVAT 2012 m. rugsÄjo 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-2346/2012; 2012 m. spalio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-2405/2012, 2015 m. liepos 2 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1498-442/2015, 2016 m. kovo 31 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-2488-602/2016).
Be to, LVAT yra nurodÄs, kad mokestiniuose ginÄuose mokesÄio apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo senatį teismas privalo taikyti ex officio (savo iniciatyva) (žr., pvz., LVAT 2005 m. balandžio 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A15-485/2005; 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1360-575/2015, 2015 m. spalio 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-807-602/2015, 2020 m. gruodžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-3088-662/2020). Rinkliavų įstatymo 15 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad už nesumokÄtÄ arba pavÄluotai sumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ , iÅ¡skyrus atvejus, kai už vietinÄs rinkliavos mokÄjimo tvarkos pažeidimus taikomos Å¡ios straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytos teisinÄs pasekmÄs, savivaldybÄs taryba turi teisÄ nustatyti delspinigius.
PažymÄtina, kad delspinigių dydis neturi virÅ¡yti Lietuvos Respublikos finansų ministro pagal MAÄ® nustatyto delspinigių dydžio. Rinkliavos nuostatų 59 punkte (redakcija galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 gruodžio 31 d.), Rinkliavos nuostatų 83 punkte (redakcija, galiojanti nuo 2020 m. sausio 1 d.) buvo/yra nustatyta, kad delspinigiai skaiÄiuojami už nesumokÄtÄ arba pavÄluotai į savivaldybÄs biudžeto sÄ skaitÄ sumokÄtÄ rinkliavÄ . Vadovaujantis Rinkliavos nuostatų 60 punktu (redakcija galiojusi nuo kovo 28 d. iki 2019 gruodžio 31 d.), Rinkliavos nuostatų 84 punktu (redakcija, galiojanti nuo 2020 m. sausio 1 d.) delspinigiai pradedami skaiÄiuoti nuo kitos dienos po to, kai rinkliava turÄjo bÅ«ti sumokÄta į savivaldybÄs biudžeto sÄ skaitÄ .
Delspinigių dydis yra apskaiÄiuojamas pagal tÄ dienÄ paskelbtÄ galiojusių delspinigių dydį (Rinkliavos nuostatų 62 punktas (redakcija, galiojusi nuo 2018 m. kovo 28 d. iki 2019 gruodžio 31 d.; Rinkliavos nuostatų 86 punktas (redakcija, galiojanti nuo 2020 sausio 1 d.). MAÄ® 99 straipsnyje nustatyta, kad delspinigių dydį ir jo apskaiÄiavimo tvarkÄ nustato finansų ministras, atsižvelgdamas į praÄjusio kalendorinio ketvirÄio aukciono bÅ«du iÅ¡leistų Lietuvos Respublikos valstybÄs iždo vekselių metinÄs palÅ«kanų normos svertinį vidurkį.
Delspinigių dydis nustatomas minÄtÄ jÄ palÅ«kanų normÄ padidinus 10 procentinių punktų. Jeigu kitas delspinigių dydis nenustatytas, taikomas paskutinis finansų ministro nustatytas delspinigių dydis. Paskutinį kartÄ delspinigių dydis yra nustatytas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2015 m. kovo 5 d. įsakymu Nr. 1K-084, ir yra 0,03 procento už kiekvienÄ pavÄluotÄ dienÄ . Remiantis MAÄ® 98 straipsnio 2 dalimi, delspinigiai skaiÄiuojami ne ilgiau kaip 180 dienų nuo atitinkamo mokesÄio įstatyme numatyto sumokÄjimo termino.
Byloje nÄra įrodymų, kad atsakovas nebuvo vietinÄs rinkliavos mokÄtojas, t. y., kad ginÄo laikotarpiu nekilojamuoju turtu, esanÄiu adresu (duomenys neskelbtini) bei (duomenys neskelbtini), nesinaudojo ir nebuvo atliekų turÄtojas, taip pat nÄra įrodymų, jog atsakovas tinkamai vykdÄ pareigÄ mokÄti vietinÄ rinkliavÄ nustatytu laiku ar kad jis bÅ«tų visiÅ¡kai atleistas nuo pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ . Byloje nustatyta, jog VASA į teismÄ su praÅ¡ymu dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir atliekų tvarkymÄ nepriemokos nuo 2018 m. gegužÄs 1 d. iki 2022 birželio 30 d. kreipÄsi 2022 m. liepos 15 d., todÄl vadovaujantis aptartomis teisÄs aktų nuostatomis, pareiÅ¡kÄjai iÅ¡ atsakovo priteistina vietinÄ rinkliava galÄjo bÅ«ti skaiÄiuojama už einamuosius (2022 m.) ir trejus praÄjusius kalendorinius metus, t. y. už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2022 m. birželio 30 d.
Kadangi VASA kreipÄsi į teismÄ su praÅ¡ymu priteisti vietinÄ rinkliavÄ 2022 m. liepos 15 d., teismas daro iÅ¡vadÄ , kad vadovaujantis MAÄ® 68 straipsnio 1 dalimi, VASA praleido terminÄ iÅ¡ieÅ¡koti tokį mokestį nuo už laikotarpį nuo 2018 m. gegužÄs 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d. Atsižvelgiant į tai, jog atsakovas nesilaikÄ Ä¯statymuose nustatytos pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ laiku, pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas priteisti delspinigių, skaiÄiuojant nuo kiekvieno ketvirÄio pradelstos dienos 0,03 proc., laikytinas pagrįstu ir patenkinamas, taÄiau pažymÄtina, kad delspinigiai Å¡iuo atveju skaiÄiuojami neįtraukiant praleisto termino už laikotarpį nuo 2018 m. gegužÄs 1 d. iki 2018 metų gruodžio 31 d., todÄl Å¡iuo konkreÄiu atveju delspinigių suma taip pat skaiÄiuojama už laikotarpį nuo 2019 metų sausio 1 d. iki 2022 m. birželio 30 d.
Ä®vertinus visas Å¡ias aplinkybes, pareiÅ¡kÄjos savivaldybÄs įmonÄs âVilniaus atliekų sistemos administratoriusâ praÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies, pareiÅ¡kÄjai iÅ¡ atsakovo W. G. K. priteisiant 183,78 Eur nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2022 m. birželio 30 d. (39 Eur už 2019 m., 61,44 Eur už 2020 m., 58,44 Eur už 2021 m., 24,90 Eur už laikotarpį nuo 2022 m. sausio 1 d. iki 2022 m. birželio 30 d.) ir 9,05 Eur delspinigių už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2022 m. birželio 30 d.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 2 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, nusprendžia: PareiÅ¡kÄjos savivaldybÄs įmonÄs âVilniaus atliekų sistemos administratoriusâ praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjai savivaldybÄs įmonei âVilniaus atliekų sistemos administratorius, juridinio asmens kodas 304195262, iÅ¡ atsakovo W. G. K. (a. k. (duomenys neskelbtini)) 183,78 Eur (vienÄ Å¡imtÄ aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt tris eurus ir septyniasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis euro centus) nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ ir 9,05 Eur (devynis eurus ir penkis euro centus) delspinigių už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2022 m. birželio 30 d.
KitÄ pareiÅ¡kÄjos savivaldybÄs įmonÄ âVilniaus atliekų sistemos administratoriusâ praÅ¡ymo dalį atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Atsakovui W. G. K. sprendimÄ Å¡ioje byloje įteikti vieÅ¡o paskelbimo bÅ«du, paskelbiant NacionalinÄs teismų administracijos tinklalapyje Teismų praneÅ¡imų apie nagrinÄjamas bylas skiltyje, esanÄioje adresu: http://www.teismai.lt/, tokio turinio praneÅ¡imÄ :
âVilniaus apygardos administraciniame teisme (Žygimantų g. 2, 01102 Vilnius) 2022 m. rugsÄjo 26 d. raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄta administracinÄ byla Nr. eI-5549-1114/2022 pagal pareiÅ¡kÄjos savivaldybÄs įmonÄs ,,Vilniaus atliekų sistemos administratoriusâ praÅ¡ymÄ atsakovui W. G. K. dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo, 2022 m. rugsÄjo 26 d. priimtas sprendimas administracinÄje byloje Nr. eI-5549-1114/2022. Å io teismo praneÅ¡imo paskelbimo specialiame interneto tinklapyje diena laikoma teismo praneÅ¡imo apie teismo priimtÄ ir paskelbtÄ teismo sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. eI-5549-1114/2022, taip pat paties teismo sprendimo Å¡ioje administracinÄje byloje W.
G. K. įteikimo diena. Informacijos galima teirautis Vilniaus apygardos administracinio teismo bendruoju telefonu Nr. (8 5) 264 8703.â TeisÄja IndrÄ PukanasytÄ-BiekÅ¡Ä