e542ff73-f63a-4668-a2ec-e61bcd02def4 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau âKRAAD) 2018 m. balandžio 13 d. sprendimÄ Nr. (10)-LV4-889 âDÄl pažymos iÅ¡davimoâ (toliau â ir skundžiamas sprendimas); įpareigoti KRAAD iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjai pažymÄ Ä¯monÄs likvidavimui apie atliekų sutvarkymÄ .
Legislator headnote
AI generatede542ff73-f63a-4668-a2ec-e61bcd02def4 · Regionų administracinis teismas: 2018 m. spalio 3 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos bankrutavusios uždarosios akcinÄs bendrovÄs âRTAR companyâ skundÄ atsakovui Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui R. R. dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Full text
AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. eI-4070-386/2018
Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00394-2018-2
Procesinio sprendimo kategorijos: 14.10; 55.1.3
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2018 m. spalio 23 d.
KlaipÄda
Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Remigijaus Armino, LaimutÄs JokubauskaitÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), AuÅ¡relÄs MažrimienÄs,
sekretoriaujant Renatai Å arkauskienei,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos bankrutavusios uždarosios akcinÄs bendrovÄs âRTAR companyâ atstovei bankroto administratoriaus uždarosios akcinÄs bendrovÄs âÄ®monių bankroto administravimo ir teisinių paslaugų biuroâ darbuotojai Eglei KonstantinaviÄienei,
atsakovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos atstovei Laurai Vitosienei, treÄiajam suinteresuotam asmeniui R. R.,
2018 m. spalio 3 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos bankrutavusios uždarosios akcinÄs bendrovÄs âRTAR companyâ skundÄ atsakovui Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos, treÄiajam suinteresuotam asmeniui R. R. dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Teismas
nustatÄ:
PareiÅ¡kÄja bankrutavusi uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â BUAB) âRTAR companyâ (toliau â ir pareiÅ¡kÄja) teismo praÅ¡o:
1) panaikinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau âKRAAD) 2018 m. balandžio 13 d. sprendimÄ Nr. (10)-LV4-889 âDÄl pažymos iÅ¡davimoâ (toliau â ir skundžiamas sprendimas);
2) įpareigoti KRAAD iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjai pažymÄ Ä¯monÄs likvidavimui apie atliekų sutvarkymÄ .
Nurodo, jog Lietuvos apeliacinio teismo 2015 m. kovo 31 d. nutartimi pareiÅ¡kÄja įgijo bankrutuojanÄios įmonÄs statusÄ . Teigia, kad KlaipÄdos apygardos teismas 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjÄ pripažino bankrutavusia. Baigus pareiÅ¡kÄjos bankroto procedÅ«rÄ , 2018 m. kovo 23 d. pakartotiniame kreditorių susirinkime priimtas nutarimas pritarti pareiÅ¡kÄjos likvidavimo aktui ir balansui bei įpareigoti pareiÅ¡kÄjos bankroto administratorių (toliau â ir administratorius) kreiptis į teismÄ dÄl pareiÅ¡kÄjos pabaigos.
Teigia, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo (toliau â ir Ä®BÄ®) 31 straipsnio 5 dalimi, administratorius KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento KlaipÄdos rajono agentÅ«rai 2018 m. kovo 21 d. iÅ¡siuntÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti pažymÄ apie tai, jog likviduojant pareiÅ¡kÄjÄ administratorius įstatymų nustatyta tvarka sutvarkÄ atliekas, užterÅ¡tÄ dirvožemį ir gruntÄ . Skundžiamu sprendimu atsisakyta iÅ¡duoti pažymÄ dÄl įmonÄs iÅ¡registravimo bei nurodyta, jog pareiÅ¡kÄja turi neįvykdytų aplinkosauginių reikalavimų â paliko statybinių atliekų. Kartu pateiktas 2018 m. balandžio 12 d. patikrinimo aktas Nr. (10)-LT1-41, kuriuo nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjos registracijos adresu (duomenys neskelbtini), teritorijoje yra nesutvarkytų, sukauptų ir paliktų statybinių atliekų. KRAAD darbuotojai telefoninio pokalbio metu su administratoriaus darbuotojais nurodÄ, jog patikrinimo metu į teritorijÄ juos įleido R. R. (toliau â ir R. R.), kuris nurodÄ, kad statybinÄs atliekos yra paliktos pareiÅ¡kÄjos ir kad pareiÅ¡kÄja ketino tiesti, tvarkyti keliÄ , taÄiau jokių kitų konkretesnių aplinkybių nepaaiÅ¡kino.
Mano, kad skundžiamas sprendimas nemotyvuotas ir nepagrįstas abejonių nekelianÄiais duomenimis. R. R. liudijimas nebuvo įraÅ¡ytas į protokolÄ , kaip to reikalauja Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo (toliau â ir AAVKÄ®) 16 straipsnio 4 punktas, be to, toks liudijimas turÄtų bÅ«ti vertinamas kritiÅ¡kai. PareiÅ¡kÄja nuosavybÄs teise nekilnojamojo turto neturÄjo, o nekilnojamasis turtas minÄtu adresu nuosavybÄs teise priklauso R. R., kuris nuo 2012 m. spalio 24 d. iki 2014 m. spalio 9 d. buvo pareiÅ¡kÄjos direktoriumi, nuo 2012 m. spalio 24 d. iki 2014 m. gruodžio 8 d. â vienintelis pareiÅ¡kÄjos akcininkas. Teigia, kad pareiÅ¡kÄja veiklÄ vykdÄ patalpose, esanÄiose minÄtu adresu, nuomos sutarties, vÄliau â panaudos sutarties pagrindais. PareiÅ¡kÄjos veikla buvo susijusi su maisto produktų perdirbimu ir visiÅ¡kai nesusijusi su statybų veikla, be to, pareiÅ¡kÄja Å«kinÄs - komercinÄs veiklos nevykdo jau nuo 2014 m. pabaigos. IÅ¡ administratoriui perduotų pareiÅ¡kÄjos dokumentų nenustatyta, jog pareiÅ¡kÄja vykdÄ ar bÅ«tų ketinusi vykdyti kokius nors statybos darbus. Teigia, kad nÄra pagrindo pareiÅ¡kÄjÄ pripažinti atsakinga už minÄtų atliekų sudarymÄ .
KRAAD teisių ir pareigų perÄmÄjas â atsakovas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos (toliau â ir atsakovas, Departamentas) atsiliepimu į pareiÅ¡kÄjos skundÄ nurodo, kad su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
PaaiÅ¡kina, jog Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme yra nustatyta pareiga pilieÄiams, suinteresuotai visuomenei, kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims saugoti aplinkų, tausoti gamtos iÅ¡teklius ir nepažeisti kitų gamtos iÅ¡teklių naudotojų teisių bei interesų. Teigia, kad pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnio 17 punktÄ atliekų turÄtojas â atliekų darytojas arba asmuo, turintis atliekų, o pagal Atliekų tvarkymo taisyklių 7 punktÄ atliekų turÄtojas Atliekų tvarkymo įstatymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkymo įmonei, turinÄiai teisÄ tvarkyti atliekas. Vadovaujantis Ä®BÄ® 31 straipsnio 5 punktu, likviduojant bankrutavusiÄ Ä¯monÄ administratorius įstatymų nustatyta tvarka sutvarko atliekas, užterÅ¡tÄ dirvožemį ir gruntÄ .
Teigia, jog 2018 m. balandžio 12 d. atlikus pareiÅ¡kÄjos patikrinimÄ vietoje adresu (duomenys neskelbtini), nustatyta, jog teritorijoje yra nesutvarkytų, sukauptų ir paliktų atliekų. Nurodo, jog pareiÅ¡kÄja turi neįvykdytų aplinkosauginių reikalavimų, įmonÄ paliko statybinių atliekų, todÄl KRAAD negalÄjo iÅ¡duoti pažymos dÄl įmonÄs iÅ¡registravimo.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo R. R. atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjos skundÄ nepateikÄ.
PareiÅ¡kÄjos atstovÄ teismo posÄdyje skundÄ palaikÄ ir praÅ¡Ä tenkinti jį jame nurodytų motyvų ir argumentų pagrindu.
Atsakovo atstovÄ teismo posÄdžio metu atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjos skundÄ palaikÄ ir praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ atsiliepime nurodytų motyvų ir argumentų pagrindu.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo palaikÄ atsakovÄs pozicijÄ ir praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Teismas
konstatuoja:
Byloje kilo ginÄas dÄl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento 2018 m. balandžio 13 d. sprendimo Nr. (10)-LV4-889 âDÄl pažymos iÅ¡davimoâ teisÄtumo ir pagrįstumo bei Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos įpareigojimo iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjai BUAB âRTAR companyâ pažymÄ apie atliekų sutvarkymÄ Ä¯monÄs likvidavimui.
IÅ VÄ® Registrų centro Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro 2015 m. balandžio 13 d. iÅ¡plÄstinio iÅ¡raÅ¡o su istorija matyti, kad pareiÅ¡kÄja UAB âRTAR companyâ įregistruota 2012 m. spalio 24 d., buveinÄs adresas â (duomenys neskelbtini). Nurodyti įmonÄs tikslai: užsiimti tokia komercine-Å«kine veikla, kad efektyviai bÅ«tų įgyvendinami bendrovÄs akcininkų bei klientų interesai, racionaliai panaudojant visus materialinius, finansinius bei kitus resursus, o taip pat gauti maksimalų pelnÄ . Nurodyti veiklos objektai: gamyba, mažmeninÄ ir didmeninÄ prekyba, nekilnojamojo turto operacijos, logistika, kitų paslaugų teikimas bei kitos teisÄtos veiklos. Nurodytos įmonÄs veiklos sritys: kitų gyvÅ«nų auginimas, paruoÅ¡tų paÅ¡arų Å«kio gyvuliams gamyba, paruoÅ¡to Ädalo naminiams gyvÅ«nÄliams gamyba, nepavojingų atliekų surinkimas, pavojingų atliekų surinkimas, nepavojingų atliekų tvarkymas ir Å¡alinimas, pavojingų atliekų tvarkymas ir Å¡alinimas, maÅ¡inų duženų iÅ¡montavimas, iÅ¡rūšiuotų medžiagų atgavimas, grÅ«dų, neperdirbto tabako, sÄklų ir paÅ¡arų gyvuliams didmeninÄ prekyba, krovininis kelių transportas, perkraustymo veikla, nuosavo arba nuomojamo nekilnojamojo turto nuoma ir eksploatavimas, sunkiasvorių variklinių transporto priemonių nuoma ir iÅ¡perkamoji nuoma. Vadovas: nuo 2012 m. spalio 24 d. iki 2014 m. spalio 9 d. â R. R., nuo 2014 m. spalio 9 d. â A. T. Akcininkas: nuo 2012 m. spalio 24 d. iki 2014 m. gruodžio 8 d. â R. R., nuo 2014 m. gruodžio 8 d. â A. T.
IÅ VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko 2012 m. liepos 6 d. iÅ¡raÅ¡o matyti, kad kitos paskirties 0,6401 ha ploto žemÄs sklypas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) ir mokslo paskirties 1 106,62 kv. m bendro ploto pastatas-darželis (unikalus Nr.: (duomenys neskelbtini)) bei kiti statiniai (inžineriniai)-kiemo statiniai (kiemo aikÅ¡telÄ, baseinas, tvora, unikalus Nr.: (duomenys neskelbtini)) adresu (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teise priklauso R. R.
2012 m. spalio 3 d. nuomos sutartimi Nr. 2012/10/30 R. R. minÄtus statinius ir žemÄs sklypÄ bei viryklÄ-Å¡utintuvÄ iÅ¡nuomojo UAB âRTAR companyâ. Nuomos sutartis įsigalioja nuo 2012 m. lapkriÄio 1 d. Pagal nuomos sutarties 2.2 punktÄ nuomininkas įsipareigojo griežtai laikytis aplinkos apsaugos reikalavimų. Pagal numos sutarties 3.1 punktÄ faktiÅ¡kai perduodant-priimant nuomai patalpas pagal Å¡iÄ sutartį, Å¡alys pasiraÅ¡o patalpų priÄmimo-perdavimo aktas. Å is aktas byloje nÄra pateiktas.
2013 m. gruodžio 1 d. negyvenamųjų patalpų nuomos sutarties Nr. 2012/10/30 nutraukimo protokolu nuo 2013 m. gruodžio 31 d. minÄta nuomos sutartis nutraukta. Nutraukimo protokolo 2 punkte nurodyta, kad nuomininkas įsipareigoja iki 2014 m. sausio 2 d. visiÅ¡kai atlaisvinti ir perduoti nuomotojui iÅ¡sinuomotas patalpas bei kad patalpos perduodamos pasiraÅ¡ant perdavimo-priÄmimo aktÄ , jame fiksuojant grÄ Å¾inamų patalpų bÅ«klÄ bei jose esantį turtÄ . Å is priÄmimo-perdavimo aktas taip pat byloje nÄra pateiktas.
2013 m. gruodžio 2 d. negyvenamųjų patalpų panaudos sutartimi Nr. 2013/01 R. R. perdavÄ UAB âRTAR companyâ panaudos teise naudotis minÄtais statiniais bei žemÄs sklypu. Pagal panaudos sutarties 1.2 punktÄ patalpų panaudos trukmÄ â nuo 2014 m. sausio 1 d. iki pareikalavimo. Pagal Å¡ios sutarties 2.1 punktÄ nuomotojas įsipareigoja ne vÄliau kaip 2014 m. sausio 1 d. perduoti nuomininkui panaudos teise naudotis minÄtais nekilnojamojo turto objektais. Pagal panaudos sutarties 7.1 punktÄ sutartis įsigalioja nuo jos pasiraÅ¡ymo momento ir galioja iki 2015 m. kovo 1 d. Duomenų apie panaudos sutarties nutraukimÄ byloje nÄra.
KlaipÄdos apygardos teisme 2014 m. lapkriÄio 5 d. gautas ieÅ¡kovÄs UAB âConlexâ pareiÅ¡kimas atsakovei UAB âRTAR companyâ dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo. KlaipÄdos apygardos teismo 2014 m. gruodžio 15 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. B2-1694-112/2014, be kita ko, nutarta iÅ¡kelti bankroto bylÄ UAB âRTAR companyâ, buveinÄs adresas (duomenys neskelbtini), bei UAB âRTAR companyâ administratore skirti UAB âÄ®monių bankroto administravimo ir teisinių paslaugų biurasâ. Nutartis dÄl bankroto bylos iÅ¡kÄlimo įsiteisÄjo Lietuvos apeliacinio teismo 2015 m. kovo 31 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2-645-330/2015 palikus I-osios instancijos teismo nutartį nepakeistÄ . KlaipÄdos apygardos teismo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. B2-820-112/2015 UAB âRTAR companyâ, buveinÄs adresas (duomenys neskelbtini), pripažino bankrutavusia ir likviduojama, dÄl bankroto pavedÄ Ä¯monÄs likvidatoriaus funkcijas atlikti UAB âÄ®monių bankroto administravimo ir teisinių paslaugų biurasâ.
KRAAD KlaipÄdos rajono agentÅ«ros 2018 m. balandžio 12 d. patikrinimo akte Nr. (10)-LT1-41 nurodyta, jog KlaipÄdos RAAD KlaipÄdos rajono agentÅ«ros vyresnieji specialistai Ž. B. ir T. S. patikrino BUAB âRTAR companyâ adresu (duomenys neskelbtini). Patikrinimo rūšis ir tikslas: neplaninis, gavus bankroto administratoriaus praÅ¡ymÄ dÄl pažymos iÅ¡davimo likviduojamai įmonei. Nurodyta, jog patikrinus registracijos adresu vykdomÄ veiklÄ , nustatyta, kad teritorijoje yra nesutvarkytų, sukauptų ir paliktų atliekų. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 31 straipsnio 5 punktu, likviduojant bankrutavusiÄ Ä¯monÄ administratorius įstatymų nustatyta tvarka sutvarko atliekas, užterÅ¡tÄ dirvožemį ir gruntÄ , o vadovaujantis Atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo 7 punkto reikalavimais, atliekų turÄtojas Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkymo įmonei, turinÄiai teisÄ tvarkyti atliekas. Patikrinimo iÅ¡vada â BUAB âRTAR companyâ turi neįvykdytų aplinkosauginių reikalavimų, įmonÄ paliko statybinių atliekų, KlaipÄdos RAAD negali iÅ¡duoti pažymos dÄl įmonÄs iÅ¡registravimo.
Skundžiamu Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento 2018 m. balandžio 13 d. sprendimu Nr. (10)-LV4-889 âDÄl pažymos iÅ¡davimoâ bankroto administratoriui atsakyta į 2018 m. kovo 21 d. praÅ¡ymÄ ir nurodyta, kad KRAAD KlaipÄdos rajono agentÅ«ra 2018 m. balandžio 12 d. atliko BUAB âRTAR companyâ, adresu (duomenys neskelbtini), patikrinimÄ vietoje. Teigiama, kad teritorijoje yra nesutvarkytų, sukauptų ir paliktų atliekų. PaaiÅ¡kinta, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 31 straipsnio 5 punktu, likviduojant bankrutavusiÄ Ä¯monÄ, administratorius įstatymų nustatyta tvarka sutvarko atliekas, užterÅ¡tÄ dirvožemį ir gruntÄ , o vadovaujantis Atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo 7 punkto reikalavimais, atliekų turÄtojas Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkymo įmonei, turinÄiai teisÄ tvarkyti atliekas. Nurodyta, kad BUAB âRTAR companyâ turi neįvykdytų aplinkosauginių reikalavimų, įmonÄ paliko statybinių atliekų, todÄl KRAAD negali iÅ¡duoti pažymos dÄl įmonÄs iÅ¡registravimo.
Pagal ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2018 m. balandžio 27 d. praneÅ¡imÄ (forma FR0791) pareiÅ¡kÄjos veiklos rūšys: atliekų surinkimas, tvarkymas ir Å¡alinimas, medžiagų atgavimas, paruoÅ¡tų paÅ¡arų Å«kio gyvuliams gamyba, grÅ«dų, neperdirbto tabako, sÄklų ir paÅ¡arų gyvuliams didmeninÄ prekyba.
PažymÄtina, kad bankrutuojanÄios įmonÄs administratoriaus teises ir pareigas nustato Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas, kurio 11 straipsnio 5 dalies 3 punkte numatyta, kad įmonÄs administratorius Å¡io įstatymo nustatyta tvarka valdo, naudoja bankrutuojanÄios įmonÄs turtÄ ir juo, taip pat bankuose esanÄiomis Å¡ios įmonÄs lÄÅ¡omis disponuoja. Ä®BÄ® 31 straipsnio 5, 8 punktuose nurodyta, kad likviduojant bankrutavusiÄ Ä¯monÄ, administratorius įstatymų nustatyta tvarka sutvarko atliekas, užterÅ¡tÄ dirvožemį ir gruntÄ bei pateikia teismui likusio turto grÄ Å¾inimo, nuraÅ¡ymo arba perdavimo aktus. Ä®BÄ® 32 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad po to, kai administratorius pateikia Å¡io įstatymo 31 straipsnio 8 punkte nustatytus dokumentus ir Aplinkos apsaugos departamento pažymÄ , teismas, nagrinÄjantis įmonÄs bankroto bylÄ , priima sprendimÄ dÄl įmonÄs pabaigos. Toks nustatytas teisinis reglamentavimas suponuoja iÅ¡vadÄ , jog pripažinimas apie bankrutavusios įmonÄs veiklos pasibaigimÄ galimas tik tada, kai bankroto procedÅ«ros metu iÅ¡duodama Aplinkos apsaugos departamento pažyma.
PareiÅ¡kÄjos administratorius, vadovaudamasis Ä®BÄ® 32 straipsnio 4 dalimi, 2018 m. kovo 21 d. praÅ¡ymu kreipÄsi su į KRAAD ir praÅ¡Ä iÅ¡duoti tokiÄ pažymÄ . Byloje nÄra ginÄo dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjos BUAB âRTAR companyâ buveinÄs-veiklos teritorijoje žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), kuriuo ji naudojosi nuomos sutarties, vÄliau panaudos sutarties pagrindais, yra statybinių atliekų. PareiÅ¡kÄjos teiginiai, kad statybinÄs atliekos nepriklauso BUAB ,,RTAR companyâ ir galÄjo susidaryti žemÄs sklypo savininko ar kitų įmonių veiklos metu, vertintini tik kaip prielaidos, nepagrįstos jokiais įrodymais. Ä®vertinus anksÄiau paminÄtas teisÄs normas, darytina iÅ¡vada, kad BUAB âRTAR companyâ bankroto administratorius, pradÄjÄs valdyti ir naudoti bankrutuojanÄios įmonÄs turtÄ , privalÄjo nustatyti, kam priklauso bankrutuojanÄios įmonÄs buveinÄs-veiklos teritorijoje esanÄios statybinÄs atliekos ir Ä®BÄ® 31 straipsnio 5 punkte nustatyta tvarka jas sutvarkyti, taÄiau tai nebuvo atlikta.
PareiÅ¡kÄjos argumentas, kad R. R. liudijimas nebuvo įraÅ¡ytas į protokolÄ , kaip to reikalauja Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 16 straipsnio 4 punktas, teismo vertintinas kaip skundžiamo sprendimo teisÄtumui neturintis įtakos. Å is punktas, be kita ko, nustato, jog tikrindamas juridinių asmenų veiklÄ , aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nas, tokiais atvejais, kai juridinio asmens atstovas patikrinime nedalyvauja dÄl to, kad negalima jo rasti arba vengia dalyvauti patikrinime, turi dalyvauti liudytojas ir apie tai įraÅ¡oma patikrinimo akte. Kadangi nagrinÄjamu atveju patikrinime dalyvavo du aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nai, ginÄo dÄl nustatytų faktinių aplinkybių nÄra, tai nesutrukdÄ pareiÅ¡kÄjai apskųsti skundžiamo sprendimo, be to, Å¡is liudytojas dalyvavo teismo procese, Å¡is pareiÅ¡kÄjos nurodytas pažeidimas vertintinas kaip mažareikÅ¡mis ir neturintis įtakos objektyviam visų aplinkybių įvertinimui bei skundžiamo sprendimo pagrįstumui.
Apibendrinant iÅ¡dÄstytus motyvus ir atsižvelgiant į tai, kad byloje nÄra objektyvių duomenų, jog pareiÅ¡kÄjos administratorius įvykdÄ Ä®monių bankroto įstatymo 31 straipsnio 5 punkte nustatytÄ pareigÄ , darytina iÅ¡vada, jog Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos KlaipÄdos regiono aplinkos apsaugos departamento 2018 m. balandžio 13 d. sprendimu Nr. (10)-LV4-889 âDÄl pažymos iÅ¡davimoâ teisÄtai ir pagrįstai atsisakyta iÅ¡duoti pareiÅ¡kÄjai Ä®BÄ® 32 straipsnio 4 dalyje numatytÄ pažymÄ , neįvykdžius Ä®BÄ® 31 straipsnio 5 punkte administratoriui nustatytos pareigos likviduojant bankrutavusiÄ Ä¯monÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka sutvarkyti atliekas, užterÅ¡tÄ dirvožemį ir gruntÄ .
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktu, pareiÅ¡kÄjos skundas dÄl skundžiamo sprendimo panaikinimo ir iÅ¡vestinio reikalavimo â įpareigojimo atlikti veiksmus - atmestinas kaip nepagrįstas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu,
nusprendžia:
atmesti kaip nepagrįstÄ pareiÅ¡kÄjos bankrutavusios uždarosios akcinÄs bendrovÄs âRTAR companyâ skundÄ .
Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄjai Remigijus Arminas
LaimutÄ JokubauskaitÄ
AuÅ¡relÄ MažrimienÄ