Legislator Case Law & Legislation
e5281a94-e5bd-4d50-b01d-4e0127a08b38 AI generated

e5281a94-e5bd-4d50-b01d-4e0127a08b38 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Case Number e5281a94-e5bd-4d50-b01d-4e0127a08b38
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)
Decision Date

Legislator summary

AI generated

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo R. V. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui, trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba, dėl sprendimų panaikinimo.

Legislator headnote

AI generated

e5281a94-e5bd-4d50-b01d-4e0127a08b38 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: V. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui, trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba, dėl sprendimų panaikinimo.

Keywords

AI generated
disability pension calculation funding of occupational pension schemes calculation of daily allowance calculation of pensionable income recalculation of unemployment benefits graduated pension
AI generated
3b2f9da2-613c-4c1a-96cf-7c47a017db23
atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Alytaus skyriaus atstovėms B.
436fedb8-54c6-45f1-8935-aa2854f811d5
                                             S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m.
e451bf46-1ba6-4eea-9dac-272c0df85988
vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos B.
eb5c2475-f7f8-4889-93b8-3357595f3937
Administracinė byla Nr. I-1541-244/2013Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03117-2012-0Procesinio sprendimo kategorija 6.3, 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU  2013 m. balandžio 12 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkės ir pranešėjos Liudmilos Zaborovskos, teisėjų Broniaus JanuÅ¡kos ir Egidijos Puzinskaitės, dalyvaujant trečiojo suinteresuoto asmens atstovei Daliai Cirtautienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos N. Z. skundÄ atsakovams Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio iÅ¡mokų tarnybai, Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio iÅ¡mokų tarnybos, trečiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t ė:             PareiÅ¡kėja N. Z. skunde (b. l. 1–3) praÅ¡o priteisti jos naudai iÅ¡ atsakovų - Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Užsienio iÅ¡mokų tarnybos bei Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – VSDFV) Užsienio iÅ¡mokų tarnybos - neiÅ¡mokėtÄ už laikotarpį nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d. valstybinės socialinio draudimo senatvės pensijos dalį - 16 838,61 Lt.Skunde pareiÅ¡kėja paaiÅ¡kino, kad nuo 2009 m. lapkričio 20 d. jai buvo paskirta 1116,41 Lt dydžio valstybinė socialinio draudimo senatvės pensija.
3bc18ba7-8c92-4661-a3f2-122478ab2f78
priteisti iÅ¡ Zarasų rajono savivaldybės, atstovaujamos Zarasų rajono savivaldybės administracijos, 7353,58 Eur žalos atlyginimÄ ; priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Utenos skyriaus, 1138,2 Eur žalos atlyginimÄ . PareiÅ¡kėjas J.P. nurodė, jog Zarasų rajono savivaldybės Socialinės paramos skyrius jam moka 324,00 Lt dydžio Å¡alpos pensijÄ neįgaliajam bei 26,00 Lt dydžio socialinę paÅ¡alpÄ , viso - 350,00 Lt per mėnesį. Taip pat epizodiÅ¡kai jam yra skiriamos vienkartinės ( tikslinės) iÅ¡mokos, Å¡ildymo iÅ¡laidų kompensacijos, nereguliariai teikiama parama maistu.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text



Administracinė byla Nr. I2-829-281/2021

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02817-2020-5

Procesinio sprendimo kategorijos: 7.3.2; 55.1.3

(S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. sausio 19 d.

Vilnius

Â

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Mefodijos Povilaitienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Henriko Sadausko ir Gedimino Užubalio,

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo R. V. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriui, trečiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba, dėl sprendimų panaikinimo.

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas R. V. teismui pateikė skundÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – ir VSDFV) Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimÄ Nr. (10.3) VPE_SP5-1264 ir VSDFV 2020-07-17 sprendimÄ Nr. (6.5) I-4804 (t. I, b. l. 53–54).

PaaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kėjo, kaip baleto artisto, darbo Lietuvoje stažas yra 6,2528 metai. PareiÅ¡kėjas 1990-04-01 iÅ¡vyko dirbti į (duomenys neskelbtini) miesto nacionalinį teatrÄ . PareiÅ¡kėjui, kaip baleto Å¡okėjui, pensinis amžius suėjo (duomenys neskelbtini), todėl nuo Å¡io laiko pareiÅ¡kėjas turi gauti proporcingÄ pensijos dalį – 135,48 Eur. Nors ne visas darbo stažas sukauptas Lietuvoje, dirbdamas (duomenys neskelbtini) pareiÅ¡kėjas visuomet veikė Lietuvos naudai, gynė jos interesus.

Pareiškėjas patiria progresuojančios profesinės ligos simptomus. Pareiškėjo netekto darbingumo pensija turi būti skaičiuojama nuo (duomenys neskelbtini) paduotos paraiškos dienos, t. y. nuo 2018-11-13 ir pripažinta 100 proc. Netekto darbingumo pensija turi būti skaičiuojama nuo baleto šokėjų bazinio dydžio, turėtų būti skaičiuojami proporcingai pradirbti metai Lietuvoje ir (duomenys neskelbtini) nuo paraiškos pateikimo dienos (2018-11-13). Netekto darbingumo pensija skaičiuota pareiškėjui tik nuo 2019-03-04.

Pareiškėjas dėl netekto darbingumo pensijos dydžio 2020-06-22 kreipėsi į VSDFV.

PareiÅ¡kėjas teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai.

Atsakovas VSDFV Vilniaus skyrius atsiliepime į pareiÅ¡kėjo skundÄ nurodė, kad su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (t. I, 97–100).

PaaiÅ¡kina, kad tais atvejais, kai asmuo stažo, reikalingo pensijai skirti, yra įgijęs ne tik Lietuvoje, bet ir kitoje (kitose) Europos SÄ jungos arba Europos ekonominės erdvės valstybėje (valstybėse) ar Å veicarijoje, skiriant netekto darbingumo pensijÄ vadovaujamasi ne tik nacionaliniais teisės aktais, bet ir 2004-04-29 Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo bei 2009-09-16 Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 987/2009, nustatančiu reglamento įgyvendinimo tvarkÄ .

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentuose įtvirtintos nuostatos užtikrina, kad asmeniui, įgijusiam stažo daugiau nei vienoje valstybėje narėje, kiekviena valstybė skiria ir moka pensijÄ už toje valstybėje įgytÄ staÅ¾Ä vadovaudamasi savo nacionaline teise, nepaisant to, kurioje valstybėje narėje tas asmuo gyvena. Skirtingose Europos SÄ jungos, Europos ekonominės erdvės valstybėse ar Å veicarijoje įgytas stažas yra sumuojamas. Ä®vertinus visose valstybėse įgytÄ staÅ¾Ä nustatoma, ar asmuo turi teisę į pensijÄ . Jei taip, kiekviena valstybė paskiria pensijos dalį ir moka jÄ pagal savo nacionalinę teisę.

VSDFV Užsienio iÅ¡mokų tarnybos 2020-01-29 sprendimu Nr. UI_PS2E-167 pareiÅ¡kėjui, vadovaujantis Reglamento 52 straipsnio 1 dalies b punkto nuostatomis, buvo paskirta 30,71 Eur dydžio netekto darbingumo pensija. Nustačius neženkliÄ pareiÅ¡kėjui paskirtos netekto darbingumo pensijos apskaičiavimo klaidÄ , VSDFV Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimu Nr. (10.3) VPE_SP5-1264 buvo perskaičiuotas netekto darbingumo pensijos dydis, o VSDFV Užsienio iÅ¡mokų tarnybos 2020-01-29 sprendimas Nr. UI_PS2E-167 pripažintas netekusiu galios. VSDFV Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimu Nr. (10.3) VPE_SP5-1264 pareiÅ¡kėjui laikotarpiu nuo 2019-03-04 iki 2021-03-03, pagal 2004-04-29 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 883/2004 52 straipsnio 1 dalies b punkto nuostatas, paskirtos 30,52 Eur netekto darbingumo pensijos dydis apskaičiuotas atsižvelgiant į pareiÅ¡kėjo Lietuvoje ir (duomenys neskelbtini) įgytÄ 26,9194 metų trukmės staÅ¾Ä (Lietuvoje įgytas 6,2528 metų stažas, o (duomenys neskelbtini) – 20,6666 metų stažas), 27,88 įgytus apskaitos vienetus ir 45 netekto darbingumo procentus, pagal kuriuos, remiantis Pensijų įstatymo 3 priedu, netekto darbingumo lygio daugiklis lygus 0,5.

Atsakovo atstovai teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai.

Trečiasis suinteresuotas asmuo VSDFV atsiliepime į pareiÅ¡kėjo skundÄ nurodė, kad su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (t. I, b. l. 128–131).

PaaiÅ¡kina, kad Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba 2019-08-08 darbingumo lygio vertinimo aktu Nr. DL-2645 nuo 2019-03-04 iki 2021-03-03 R. V. pripažino iÅ¡ dalies darbingu, netekusiu 45 proc. darbingumo. PareiÅ¡kėjo Lietuvoje įgytas stažas – 6,2528 metų (6 m. 3 mėn. 1 d.), pareiÅ¡kėjo (duomenys neskelbtini) įgytas stažas – 20,6666 metų (20 m. 7 mėn. 30 d.). Bendra Lietuvoje ir (duomenys neskelbtini) įgyto stažo trukmė – 26,9194 metų. VSDFV Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimu pareiÅ¡kėjui nuo 2019-03-04 iki 2021-03-03 pagal 2004-04-29 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 883/2004 52 straipsnio 1 dalies b punkto nuostatas paskirtos 30,52 Eur netekto darbingumo pensijos dydis apskaičiuotas atsižvelgiant į jo Lietuvoje ir (duomenys neskelbtini) įgytÄ 26,9194 metų trukmės staÅ¾Ä (Lietuvoje įgytas 6,2528 metų stažas ir (duomenys neskelbtini) įgytas 20,6666 metų stažas), 27,88 įgytus apskaitos vienetus ir Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos nustatytus 45 netekto darbingumo procentus, pagal kuriuos netekto darbingumo lygio daugiklis – 0,5.

VSDFV nustatė, kad už pareiÅ¡kėjo Lietuvoje įgytÄ 6,2528 metų staÅ¾Ä jam nuo 2019-03-04 paskirtos netekto darbingumo pensijos dydis – 30,52 Eur – apskaičiuotas teisingai. Nuo 2020-01-01 indeksuotas Å¡ios pensijos dydis yra 33,36 Eur. Todėl VSDFV konstatavo, kad VSDFV Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimu nuo 2019-03-04 iki 2021-03-03 R. V. paskirta 30,52 Eur dydžio netekto darbingumo pensija apskaičiuota teisingai. VSDFV taip pat nustatė, jog skirti pareiÅ¡kėjui netekto darbingumo pensijÄ nuo ankstesnės nei 2019-03-04 (nei jis buvo pripažintas netekusiu 45 proc. darbingumo) datos, t. y. nuo pareiÅ¡kėjo 2020-06-22 praÅ¡yme nurodytos 2018-11-13 datos, nėra teisinio pagrindo.

PareiÅ¡kėjo netekto darbingumo pensijos dydis už staÅ¾Ä , įgytÄ pagal Lietuvos teisės aktus, nuo 2019-03-04 yra 30,52 Eur (19,12 Eur (netekto darbingumo pensijos bendrosios dalies faktinis dydis) + 11,40 Eur (netekto darbingumo pensijos individualiosios dalies faktinis dydis). Todėl nesutinka su pareiÅ¡kėjo argumentais, kad netekto darbingumo pensija turi bÅ«ti skaičiuojama nuo Å¡okėjų bazinio dydžio.

Trečiojo suinteresuoto asmens atstovai teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Nagrinėjamoje byloje kilo ginčas dėl VSDFV Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimo Nr. (10.3) VPE_SP5-1264 ir VSDFV 2020-07-17 sprendimo Nr. (6.5) I-4804 teisėtumo ir pagrįstumo. Teismas nagrinėjamoje byloje vertins pareiškėjo atžvilgiu paskirtos netekto darbingumo pensijos skaičiavimo laikotarpį bei rodiklį, nuo kurio apskaičiuojamas tokios pensijos dydis.

Teismas nustatė, kad pareiÅ¡kėjas dirbo Lietuvos nacionaliniame operos ir baleto teatre baleto artistu iki 1991-06-01 (t. I, b. l. 119), nuo 1991-06-02 dirbo pagal sutartį (duomenys neskelbtini) nacionaliniame teatre (t. I, b. l. 11–12), likusį pensijų socialinio draudimo staÅ¾Ä pareiÅ¡kėjas įgijo (duomenys neskelbtini) ir Å¡ios aplinkybės jis skunde neginčija. Teismas nustatė, kad pareiÅ¡kėjo Lietuvoje įgytas stažas yra 6,2528 metų (t. I, b. l. 107), o (duomenys neskelbtini) – 20,6666 metų (t. I, b. l. 109).

Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba 2019-08-08 darbingumo lygio vertinimo aktu nustatė pareiÅ¡kėjui 45 proc. netektÄ darbingumÄ , pareiÅ¡kėjui Å¡io akto pagrindu 2019-08-09 iÅ¡duota Darbingumo lygio pažyma, patvirtinanti pareiÅ¡kėjo darbingumo lygį – 55 proc. (t. I, b. l. 102). VSDFV Užsienio iÅ¡mokų tarnyba 2020-01-29 sprendimu Nr. UI-PS2E-167 paskyrė pareiÅ¡kėjui netekto darbingumo pensijÄ nuo 2019-03-04 iki 2021-03-03, mokama pensija pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 883/2004 52 straipsnio 1 dalies b punktÄ (proporcingoji iÅ¡moka) – 30,71 Eur (t. I, b. l. 35–36).

PareiÅ¡kėjas 2020-06-22 kreipėsi į VSDFV, praÅ¡ydamas netekto darbingumo pensijÄ skaičiuoti nuo 2018-11-13 ir netektÄ darbingumÄ Ä¯vertinti 100 proc. (t. I, b. l. 135–140).

VSDFV 2020-06-30 raÅ¡tu informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad praÅ¡ymÄ dalyje dėl kompensacinės iÅ¡mokos mokėjimo persiuntė nagrinėti pagal kompetencijÄ KultÅ«ros ministerijai, o dalyje dėl netekto darbingumo priežasties ir procentų pakeitimo – Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybai, paaiÅ¡kino, kad į 2020-06-22 praÅ¡ymo dalį dėl 2020-01-29 sprendimu paskirtos netekto darbingumo pensijos dydžio pareiÅ¡kėjui bus atsakyta atskiru sprendimu, patikrinus Å¡ios pensijos apskaičiavimo teisingumÄ (t. I, b. l. 151).

VSDFV Vilniaus skyrius 2020-07-16 sprendimu paskyrė pareiÅ¡kėjui 30,52 Eur netekto darbingumo pensijÄ nuo 2019-03-04 iki 2021-03-03, o ankstesnį VSDFV Užsienio iÅ¡mokų tarnybos 2020-01-29 sprendimÄ Nr. UI-SP2E-167 pripažino netekusiu galios (t. I, b. l. 120).

VSDFV 2020-07-17 sprendimu Nr. (6.5) I-4804 nustatė, kad pareiÅ¡kėjui už Lietuvoje įgytÄ 6,2528 metų staÅ¾Ä nuo 2019-03-04 paskirtos netekto darbingumo pensijos dydis – 30,52 Eur – apskaičiuotas teisingai, nuo 2020-01-01 indeksuotas Å¡ios pensijos dydis yra 33,36 Eur, todėl VSDFV Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimas yra teisėtas. PaaiÅ¡kino, kad skirti netekto darbingumo pensijos nuo ankstesnės nei 2019-03-04 (nei buvo pripažintas netekusiu 45 proc. darbingumo) datos, nėra teisinio pagrindo (t. I, b. l. 153).

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Socialinio draudimo pensijų įstatymas (teisės ako redakcija, galiojanti nuo 2020-02-10), Socialinio draudimo pensijų skyrimo ir mokėjimo nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017-12-27 įsakymu Nr. A1-670 (toliau – ir Nuostatai, teisės akto redakcija, galiojanti nuo 2020-05-12).

Kadangi nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėjas staÅ¾Ä pensijai gauti įgijo ne tik Lietuvoje, bet ir (duomenys neskelbtini), taikytinos 2004-04-29 Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo (toliau – Reglamentas) bei 2009-09-16 Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 987/2009, nustatančio Reglamento įgyvendinimo tvarkÄ , nuostatos.

Pagal Socialinio draudimo pensijų įstatymo 27 straipsnio 1 dalį, asmuo, kuriam nustatomas darbingumo lygis ir kuris pripažįstamas nedarbingu arba iÅ¡ dalies darbingu, įgyja teisę gauti netekto darbingumo pensijÄ , jeigu pripažinimo nedarbingu arba iÅ¡ dalies darbingu ar vėlesnę dienÄ jis turi minimalųjį staÅ¾Ä netekto darbingumo pensijai gauti.

Teisę gauti netekto darbingumo pensijÄ turi Å¡io įstatymo nustatytas sÄ lygas atitinkantys asmenys, kuriems Neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo nustatyta tvarka nustatytas darbingumo lygis ir kurie pripažinti nedarbingais arba iÅ¡ dalies darbingais, turinčiais nustatytÄ ne mažesnį negu 45 procentų netekto darbingumo lygį, taip pat asmenys, sergantys hipofiziniu nanizmu (Socialinio draudimo pensijų įstatymo 25 straipsnis). Asmens darbingumo lygį, jo priežastį, atsiradimo laikÄ , terminÄ ir asmens netekto darbingumo procentus nustato Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – ir NDNT) (Socialinio draudimo pensijų įstatymo 26 straipsnio 1 dalis).

Pagal to paties įstatymo 41 straipsnio 2 dalį, pagal šį įstatymÄ pensija skiriama ir mokama nuo teisės gauti pensijÄ atsiradimo dienos, tačiau ne daugiau kaip už 6 mėnesius iki kreipimosi dėl pensijos paskyrimo dienos.

Pagal Reglamento 52 straipsnio 1 dalies b punktÄ , kompetentinga įstaiga mokėtinos iÅ¡mokos apskaičiuoja apskaičiavus teorinę sumÄ , o vėliau – faktinę sumÄ (proporcingoji iÅ¡moka) taip: i) teorinis iÅ¡mokos dydis yra lygus iÅ¡mokai, dėl kurios atitinkamas asmuo galėtų kreiptis, jeigu visi draudimo ir (arba) gyvenimo laikotarpiai, kurie buvo įgyti pagal kitų valstybių narių teisės aktus, bÅ«tų įgyti pagal jos taikomus teisės aktus iÅ¡mokos skyrimo dienÄ . Jeigu pagal Å¡iuos teisės aktus iÅ¡mokos dydis nepriklauso nuo įgytų laikotarpių trukmės, toks dydis laikomas teoriniu dydžiu; ii) tada kompetentinga įstaiga, remdamasi apskaičiuotu teoriniu dydžiu, nustato faktinį proporcingosios iÅ¡mokos dydį, pagal santykį tarp laikotarpių, įgytų iki draudiminio įvykio pagal tos įstaigos taikomus teisės aktus, trukmės ir bendros laikotarpių, įgytų iki draudiminio įvykio pagal visų atitinkamų valstybių narių teisės aktus, trukmės.

Teismas atmeta kaip nepagrįstus pareiÅ¡kėjo argumentus, kad netekto darbingumo pensijos dydis apskaičiuotas netinkamai, o netekto darbingumo pensija nepagrįstai mokama nuo 2019-03-04, o ne nuo 2018-11-13 (kai pareiÅ¡kėjas pateikė paraiÅ¡kÄ dėl netekto darbingumo pensijos skyrimo). Nėra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad netekto darbingumo pensija pareiÅ¡kėjui turėjo bÅ«ti skirta nuo 2018-11-13. Teisė netekto darbingumo pensijai gauti įgyjama ne nuo praÅ¡ymo pateikimo dienos, tačiau nuo momento, kada asmuo įgyvendina sÄ lygas tokiai pensijai gauti (Socialinio draudimo pensijų įstatymo 27 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis).

Pagal byloje esančiÄ raÅ¡ytinę medžiagÄ matyti, kad pareiÅ¡kėjas 2018-11-13 pateikė paraiÅ¡kÄ (duomenys neskelbtini) pensijų draudimo įstaigai dėl pensijos skyrimo sumažėjus darbingumui (t. I, b. l. 62–65). (duomenys neskelbtini) pensijų draudimo įstaigos gydytojo iÅ¡vadoje 2019-03-14 nurodyta, kad pareiÅ¡kėjas gali dirbti tik lengvus darbus skirtingose kÅ«no padėtyse įvairiomis pamainomis, pajėgumas ortopediniu požiÅ«riu nustatytas nuo 2019-03-04 atlikto įvertinimo, padėties pagerėjimo galima tikėtis po sėkmingo (duomenys neskelbtini) (t. I, b. l. 68–74). Pajėgumo įvertinimas medicininiu požiÅ«riu nustatytas 2019-03-04, numatoma pajėgumo sumažėjimo trukmė mažiau nei 3 metai iki (duomenys neskelbtini) (t. I, b. l. 75–76). VSDFV, apskaičiuodama pareiÅ¡kėjui skiriamos netekto darbingumo pensijos dydį, vadovavosi NDNT nustatytu pareiÅ¡kėjo netekto darbingumo lygiu (45 proc.), nurodoma teisės į pensijÄ nustatymo data – 2019-03-04 (t. I, b. l. 36, 47). NDNT 2019-08-09 darbingumo lygio pažymoje Nr. 2480 darbingumo lygis 55 proc. (netektas darbingumas 45 proc.) nustatytas laikotarpiu nuo 2019-03-04 (t. I, b. l. 102). Toks pats darbingumo lygio terminas nuo 2019-03-04 iki 2021-03-03 nurodytas ir NDNT Vilniaus II teritorinio skyriaus sprendime dėl pareiÅ¡kėjo darbingumo lygio (t. I, b. l. 104).

Byloje nėra ginčo dėl aplinkybės, ar pareiÅ¡kėjas atitinka sÄ lygas netekto darbingumo pensijai skirti, tačiau matyti, kad Socialinio draudimo pensijų įstatymo 25 straipsnyje ir 27 straipsnio 1 dalyje įtvirtintÄ sÄ lyga teisei į netekto darbingumo pensijÄ Ä¯gyti atsirado tik 2019-03-04, t. y. nuo dienos, kai pareiÅ¡kėjui nustatytas 55 proc. darbingumo lygis ir 45 proc. netektas darbingumas. PareiÅ¡kėjo nurodoma 2018-11-13 diena nėra siejama su teise įgyti netekto darbingumo pensijÄ , o su praÅ¡ymo dėl tokios pensijos pateikimu, todėl vien praÅ¡ymo dėl netekto nedarbingumo pensijos skyrimo pateikimas savaime nesudaro pagrindo Å¡iÄ pensijÄ skirti, o tokia pensija skiriama nuo visų Socialinio draudimo pensijų įstatyme įtvirtintų sÄ lygų atsiradimo dienos. Taigi atsakovė pagrįstai ginčijamais sprendimais apskaičiavo pareiÅ¡kėjui netekto darbingumo pensijÄ nuo 2019-03-04 dienos, kuri buvo pirmoji diena, kai pareiÅ¡kėjui nustatytas 55 proc. darbingumo lygis.

Be to, pagal Socialinio draudimo pensijų įstatymo 26 straipsnio 1 dalį, asmens netekto darbingumo procentus nustato ne VSDFV ar jos teritoriniai skyriai, o NDNT, todėl bÅ«tent jos iÅ¡duota darbingumo lygio pažyma ir joje nurodyti darbingumo procentai yra pagrindas skirti netekto darbingumo pensijÄ . Kadangi pareiÅ¡kėjui iÅ¡duotoje NDNT 2019-08-09 darbingumo lygio pažymoje Nr. 2480 nurodytas darbingumo lygis 55 proc. (netektas darbingumas 45 proc.), nėra teisinio pagrindo skaičiuoti pareiÅ¡kėjui skirtos netekto darbingumo pensijos dydį taikant 100 proc. rodiklį, kaip pareiÅ¡kėjas nurodo savo skunde. Pastebėtina, kad pasikeitus asmens netekto darbingumo procentams ar nustačius naujÄ darbingumo lygio terminÄ , netekto darbingumo pensija skiriama pagal Socialinio draudimo pensijų įstatymo nuostatas (Socialinio draudimo pensijų įstatymo 49 straipsnio 1 dalis), taigi pasikeitus pareiÅ¡kėjo netekto darbingumo procentui, jis turėtų teisę į netekto darbingumo pensijÄ , apskaičiuotÄ pagal pasikeitusį darbingumo procentÄ .

PareiÅ¡kėjo ginčijamame VSDFV Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimo priede pateiktas pareiÅ¡kėjo netekto darbingumo pensijos apskaičiavimas atliktas pagal Socialinio draudimo pensijų įstatymo ir Reglamento nuostatas. Kaip matyti iÅ¡ VSDVF Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimo turinio, institucija, apskaičiuodama netekto darbingumo pensijÄ pareiÅ¡kėjui, pirmiausia nustatė staÅ¾Ä Ä¯gytÄ Lietuvoje, taip pat staÅ¾Ä Ä¯gytÄ Europos SÄ jungos valstybėje narėje ir, taikant pensijos bendrÄ jÄ dalį ir individualiÄ jÄ dalį (Socialinio draudimo pensijų įstatymo 29-30 straipsniai), apskaičiavo konkretų pareiÅ¡kėjui skirtinos nedarbingumo pensijos dydį. Socialinio draudimo pensijų įstatymas ir Nuostatai, netekto darbingumo pensijos dydžio apskaičiavimÄ , taip pat jo indeksavimÄ (Nuostatų 30 punktas, Socialinio draudimo pensijų įstatymo 29 straipsnis) sieja su bazinės pensijos dydžiu, o ne pareiÅ¡kėjo nurodomu konkrečios jo profesijos atstovų baziniu pensijos dydžiu. Todėl pareiÅ¡kėjo argumentai dėl netinkamo netekto darbingumo pensijos apskaičiavimo atmestini kaip nepagrįsti.

Apibendrindamas tai, kas iÅ¡dėstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kėjo ginčijami VSDFV Vilniaus skyriaus 2020-07-16 sprendimas Nr. (10.3) VPE_SP5-1264 ir VSDFV 2020-07-17 sprendimas Nr. (6.5) I-4804 priimti tinkamai įvertinus faktines bylos aplinkybes ir pritaikius aktualias teisės aktų nuostatas, todėl naikinti Å¡ių sprendimų nei pareiÅ¡kėjo nurodytais, nei kitais motyvais, teismas neturi pagrindo. Todėl pareiÅ¡kėjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas

n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjo R. V. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per trisdeÅ¡imt dienų nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai

Mefodija Povilaitienė

Henrikas Sadauskas

Gediminas Užubalis