e503524a-5f92-4e65-9b58-b1659dca3bad · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-965-463/2017Proceso Nr. 3-61-3-03459-2016-3Procesinio sprendimo kategorija 41; 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. sausio 12 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs, Jolantos MalijauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir RÅ«tos MiliuvienÄs, dalyvaujant atsakovÄs atstovui Giedriui Galentui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
Legislator headnote
AI generatede503524a-5f92-4e65-9b58-b1659dca3bad · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Ä®BÄ® 11 str. 5 d. 15 punktÄ , atsisakydamas pareiÅ¡kÄjui pateikti 2015 m. balandžio 27 d. praÅ¡yme âDÄl informacijos suteikimoâ nurodytÄ informacijÄ ; Ä®BÄ® 11 str. 5 d. 20 punktÄ , neinformuodamas pareiÅ¡kÄjų apie Vilniaus apygardos teismo 2015 m. balandžio 16 d. nutartį; Ä®BÄ® 11 str. 5 d. 12 punktÄ ir GFÄ® 6 str. 3 dalį, pavÄluodamas pateikti Ä®monÄs paraiÅ¡kÄ Departamentui dÄl pareiÅ¡kÄjų pirmos eilÄs kreditorinių reikalavimų. Taip pat nurodÄ, kad Tarnyba atsižvelgÄ Ä¯ tai, kad: tik 2015 m. birželio 12 d.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-965-463/2017Proceso Nr. 3-61-3-03459-2016-3Procesinio sprendimo kategorija 41; 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. sausio 12 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Violetos BalÄytienÄs, Jolantos MalijauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir RÅ«tos MiliuvienÄs, dalyvaujant atsakovÄs atstovui Giedriui Galentui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
M. skundÄ atsakovui Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. IÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , teismas n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas R. M. kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas panaikinti Vyriausiosios administracinių ginÄų komisijos (toliau â ir Komisija) 2016 m. liepos 27 d. sprendimÄ Nr. 3R-268(AG-213/02-2016); Audito, apskaitos, turto vertinimo ir nemokumo valdymo tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â ir Tarnyba) 2016 m. gegužÄs 11 d. sprendimÄ Nr. (10.4)D2-1861 âDÄl neplaninio veiklos patikrinimo rezultatųâ (toliau â ir Sprendimas) ir grÄ Å¾inti nagrinÄti skiriant iÅ¡ naujo kitos sudÄties komisijÄ (b. l. 17â21).
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad Komisijai skundÄ aplinkybÄ, jog Tarnyba, priimdama SprendimÄ , pažeidÄ neÅ¡aliÅ¡kumo principÄ , nes tyrimÄ pavedÄ atlikti tiems patiems pareigÅ«nams, dÄl kurių biurokratiÅ¡kų veiksmų pasisakÄ Lietuvos Respublikos Seimo kontrolierius (toliau â ir Seimo kontrolierius) 2016 m. kovo 8 d. pažymoje Nr. 4D-2015/1-922. Komisija sprendime dÄl Å¡io pareiÅ¡kÄjo nurodyto argumento visai nepasisakÄ. PareiÅ¡kÄjas 2016 m. balandžio 11 d. Tarnybai pateikÄ praÅ¡ymÄ nuÅ¡alinti sudarytÄ tyrimo komisijÄ , taÄiau Tarnyba 2016 m. balandžio 28 d. raÅ¡tu praneÅ¡Ä, kad sudarytos komisijos sudÄtis nebus keiÄiama.
Komisija sprendime nevertino, kad Tarnybos ginÄijamÄ sprendimÄ priÄmÄ Å¡aliÅ¡ka komisija. TeigÄ, kad Komisija pavirÅ¡utiniÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo skundÄ , neįsigilino į ginÄo esmÄ. Nesutiko su Komisijos sprendime padaryta iÅ¡vada, kad Tarnybos 2016 m. gegužÄs 11 d. priimtas sprendimas bankroto administratoriaus atžvilgiu pareiÅ¡kÄjui teisinių pasekmių nesukelia. PareiÅ¡kÄjo teigimu, Tarnybos atlikto tyrimo rezultatai pažeidžia ir jo interesus, nes Tarnybos iÅ¡vados tiesiogiai susijÄ su pareiÅ¡kÄjo teise pareikÅ¡ti teismui praÅ¡ymÄ dÄl bankroto administratoriaus atstatydinimo, kreipiantis su ieÅ¡kiniu dÄl žalos atlyginimo.
PareiÅ¡kÄjas į teismo posÄdį neatvyko. Apie teismo posÄdžio laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai. Negauta praÅ¡ymų atidÄti bylos nagrinÄjimÄ . Byla nagrinÄjama pareiÅ¡kÄjui nedalyvaujant. AtsakovÄ Tarnyba atsiliepime su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 68â75). Tarnybos nuomone, pareiÅ¡kÄjas neturi tiesioginio teisinio suinteresuotumo dÄl uždarosios akcinÄs bendrovÄs âBankroto ir verslo konsultacijų centrasâ| (toliau â ir Administratorius) atžvilgiu priimto Sprendimo.
Toks sprendimas turi įtakos tik Å¡io bankroto administratoriaus, o ne pareiÅ¡kÄjo, pateikusio Tarnybai praÅ¡ymÄ / pareiÅ¡kimÄ / kitÄ dokumentÄ , kurio pagrindu buvo pradÄtas bankroto administratoriaus veiklos tikrinimas, teisÄms ir įstatymų saugomiems interesams. Tarnyba, remdamasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojama praktika 2011 m. spalio 19 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A143- 2741/2011, teigÄ, kad į KomisijÄ , kaip ir į administracinį teismÄ , asmuo turi teisÄ kreiptis tik dÄl jam teisines pasekmes sukelianÄių individualių teisÄs aktų, priimtų vieÅ¡ojo administravimo srityje.Be to, pareiÅ¡kÄjo argumentÄ , kad Tarnybos darbuotojai, nagrinÄjÄ pareiÅ¡kÄjo skundus, buvo Å¡aliÅ¡ki, laikÄ nepagrįstu.
NurodÄ, kad Tarnybos darbuotojai, prieÅ¡ pradÄdami patikrinimÄ , užpildÄ ir pateikÄ neÅ¡aliÅ¡kumo deklaracijas, o pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių faktinių duomenų, kurie galÄtų Å¡iose deklaracijose pateiktÄ informacijÄ paneigti. NurodÄ, kad Seimo kontrolierius 2016 m. rugsÄjo 27 d. pažymoje Nr. 4D- 2016/1-951 konstatavo, jog Tarnybai atnaujinus Administratoriaus veiklos patikrinimÄ ir įvertinus naujai paaiÅ¡kÄjusias aplinkybes, 2016 m. gegužÄs 11 d. sprendimu Nr. (10.4)02-1861, Tarnybai atnaujinus Administratoriaus veiklos patikrinimÄ ir įvertinus naujai paaiÅ¡kÄjusias aplinkybes, buvo priimtos kitokios iÅ¡vados nei ankstesnių patikrinimų metu, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas buvo atmestas.AtsakovÄs atstovas teismo posÄdyje palaikÄ atsiliepime į skundÄ iÅ¡dÄstytas aplinkybes.
Akcentavo, kad nepagrįsti pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl sudarytos komisijos Å¡aliÅ¡kumo. Skundas atmestinas. Byloje kilÄs ginÄas dÄl Tarnybos 2016 m. gegužÄs 11 d. sprendimo Nr. (10.4)02-1861 ir Komisijos 2016 m. liepos 27 d. sprendimo Nr. 3R-268(AG-213/02-2016) teisÄtumo ir pagrįstumo. Byloje nustatyta, kad Tarnybos direktorius 2016 m. kovo 29 d. įsakymu Nr. V1-103 sudarÄ Å¡ios sudÄties Administratoriaus neplaninio veiklos patikrinimo komisijÄ : R. L., G. G. ir G. K. (toliau â ir Patikrinimo komisija;
Komisijos byla, t. 1, l. 107). Patikrinimo komisijos nariai užpildÄ NeÅ¡aliÅ¡kumo deklaracijas (Komisijos byla, t. 1, l. 111, 112, 113).Patikrinimo komisija 2016 m. balandžio 27 d. protokolu Nr. BK-1 priÄmÄ iÅ¡vadÄ dÄl neplaninio Administratoriaus veiklos patikrinimo rezultatų (Komisijos byla, t. 1, l. 114â128) ir siÅ«lÄ Tarnybos direktoriui: panaikinti 2015 m. gegužÄs 19 d. ir 2015 m. gruodžio 8 d. sprendimus; konstatuoti, kad Administratorius, administruodamas įmonÄ, pažeidÄ Ä®monių bankroto įstatymo (toliau â ir Ä®BÄ®) 11 straipsnio 5 dalies 12, 15 ir 20 punktus bei Garantinio fondo įstatymo 6 straipsnio 3 dalį; siÅ«lÄ Tarnybos direktoriui už nustatytus pažeidimus Administratoriui netaikyti poveikio priemonių.
PareiÅ¡kÄjas 2016 m. gegužÄs 2 d. elektroniniu paÅ¡tu buvo supažindintas su iÅ¡vada (Komisijos byla, t. 1, l. 129). Patikrinimo komisija 2016 m. gegužÄs 6 d. posÄdyje svarstÄ galutinÄ iÅ¡vadÄ dÄl neplaninio Administratoriaus veiklos patikrinimo rezultatų ir paliko tas paÄias iÅ¡vadas, kaip ir 2016 m. balandžio 27 d. protokole (Komisijos byla, t. 1, l. 132â146), t. y. siÅ«lÄ Administratoriui netaikyti poveikio priemonių. PareiÅ¡kÄjas 2016 m. gegužÄs 11 d. raÅ¡tu buvo informuotas apie atlikto patikrinimo rezultatus ir jame nurodyta, kad neplaninio Administratoriaus veiklos patikrinimo metu buvo nustatyta, jog Administratorius pažeidÄ:
Ä®BÄ® 11 str. 5 d. 15 punktÄ , atsisakydamas pareiÅ¡kÄjui pateikti 2015 m. balandžio 27 d. praÅ¡yme âDÄl informacijos suteikimoâ nurodytÄ informacijÄ ; Ä®BÄ® 11 str. 5 d. 20 punktÄ , neinformuodamas pareiÅ¡kÄjų apie Vilniaus apygardos teismo 2015 m. balandžio 16 d. nutartį; Ä®BÄ® 11 str. 5 d. 12 punktÄ ir GFÄ® 6 str. 3 dalį, pavÄluodamas pateikti Ä®monÄs paraiÅ¡kÄ Departamentui dÄl pareiÅ¡kÄjų pirmos eilÄs kreditorinių reikalavimų. Taip pat nurodÄ, kad Tarnyba atsižvelgÄ Ä¯ tai, kad: tik 2015 m. birželio 12 d.
Lietuvos apeliacinis teismas iÅ¡sprendÄ pareiÅ¡kÄjų kreditorinių reikalavimų klausimÄ , atitinkamai tik 2015 m. birželio 12 d. iÅ¡ tiesų tapo aiÅ¡ku, jog pareiÅ¡kÄjai yra įmonÄs kreditoriai; teismo nutarÄių, pasisakanÄių dÄl pareiÅ¡kÄjų, kaip kreditorių, statuso laikotarpiu nuo 2015 m. kovo 18 d. iki 2015 m. birželio 12 d. dar nebuvo priimta; Administratorius laikotarpiu nuo 2015 m. kovo 18 d. iki 2015 m. birželio 12 d. nuosekliai laikÄsi pozicijos, pagrįstos argumentais, jog pareiÅ¡kÄjai įmonÄs kreditoriais tapo tik nuo 2015 m. birželio 12 d., t. y.
Administratoriaus veiksmuose nenustatÄ piktnaudžiavimo požymių. Taip pat atsižvelgÄ ir į Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 362 str. 1 d. 1 punkte nurodytÄ minimalios ir proporcingos priežiÅ«ros naÅ¡tos principÄ (reiÅ¡kiantį, be kita ko, kad poveikio priemonÄs Å«kio subjektams taikomos tik tada, kai priežiÅ«ros tikslų negalima pasiekti kitu bÅ«du (ultima ratio). Å iuo raÅ¡tu pareiÅ¡kÄjui iÅ¡siuntÄ 2016 m. gegužÄs 6 d. protokolÄ (b. l. 43). PareiÅ¡kÄjas 2016 m. birželio 16 d. skundu (Komisijoje gautas 2016 m. birželio 20 d.) kreipÄsi į KomisijÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Tarnybos 2016 m. gegužÄs 11 d. sprendimÄ Nr. (10.4)D2-1861 âDÄl neplaninio veiklos patikrinimo rezultatųâ ir grÄ Å¾inti nagrinÄti iÅ¡ naujo, sudarant naujos sudÄties komisijÄ (Komisijos byla t. 1, l. 1â7).
Skunde abejojo Patikrinimo komisijos narių neÅ¡aliÅ¡kumu, kompetencija. Akcentavo, kad minÄtų tarnautojų biurokratiÅ¡kus veiksmus ir piktnaudžiavimÄ nustatÄ Seimo kontrolierius. Nesuriko su Tarnybos sprendimu nekeisti Patikrinimo komisijos sudÄties. PareiÅ¡kÄjui kilo objektyvių abejonių dÄl Patikrinimo komisijos narių Å¡aliÅ¡kumo, kadangi jie ankstesniais patikrinimais nenustatÄ jokių Administratoriaus veiksmų neteisÄtumo. Be to, praÅ¡Ä nurodytiems pareigÅ«nams skirti drausmines nuobaudas.
PareiÅ¡kÄjo įsitikinimu, Tarnybos pareigÅ«nai buvo Å¡aliÅ¡ki, taikÄ dvigubus standartus ir neobjektyviai iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo skundus. Komisija 2016 m. liepos 27 d. sprendimu Nr. 3R-268(AG-213/02-2016), vadovaudamasi Administracinių ginÄų komisijos įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 1 punktu, pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad procedÅ«rinių skundo nagrinÄjimo pažeidimų nenustatÄ, todÄl Komisija neturÄjo pagrindo teigti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ skundo tyrimÄ ir atsakymo gavimÄ buvo pažeista.
NustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjas savo, kaip kreditoriaus, teises gina teisme, o 2016 m. gegužÄs 11 d. sprendimas priimtas Administratoriaus atžvilgiu pareiÅ¡kÄjui teisinių pasekmių nesukelia. Komisijos vertinimu, nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad skundžiamas sprendimas pažeidžia pareiÅ¡kÄjo teises ar jo teisÄtus interesus (b. l. 7â9). Teismas nesutinka su pareiÅ¡kÄjo teiginiais, kad skundžiamas Tarnybos Sprendimas jam sukelia teisines pasekmes.Teismas, įvertinÄs ginÄijamo raÅ¡to turinį bei vadovaudamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojama praktika (2011 m. spalio 19 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-143-2741-11), Administracinių bylų teisenos įstatymo 5, 23 straipsniais, daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiamas raÅ¡tas pareiÅ¡kÄjui teisinių pasekmių nesukelia.
Konstatuotina, kad Komisijos iÅ¡vada yra teisÄta ir pagrįsta. PažymÄtina, kad Å¡iuo atveju, Komisija tinkamai įvertino ir iÅ¡tyrÄ bylos aplinkybes. NagrinÄjamu atveju Tarnybos pozicija grindžiama Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, t. y. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. spalio 19 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-143-2741-11, kurioje buvo vertinama identiÅ¡ka situacija, kai Ä®monių bankroto valdymo departamentas prie Ūkio ministerijos iÅ¡nagrinÄjÄs treÄiojo suinteresuoto asmens skundÄ , atliko skundo tyrimÄ bei ginÄijamu raÅ¡tu praneÅ¡Ä apie atlikto tyrimo rezultatus.
Å ioje byloje Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ABTÄ® taikymo požiÅ«riu, vienokios arba kitokios poveikio priemonÄs taikymas arba jų netaikymas negali bÅ«ti laikomas pareiÅ¡kÄjų teisių arba įstatymų saugomų interesų pažeidimu, nes visais atvejais tai nesukeltų ir nesukÄlÄ pareiÅ¡kÄjams tam tikrų tiesioginių teisinių pasekmių. Ä®vertinus anksÄiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad skundžiamas Tarnybos raÅ¡tas pareiÅ¡kÄjui teisinių pasekmių nesukelia.
Teismas, nagrinÄdamas bylÄ , privalo pasisakyti dÄl visų pareiÅ¡kÄjo skunde keliamų argumentų. TodÄl pasisakoma ir dÄl keliamo Tyrimo komisijos Å¡aliÅ¡kumo. Teismas su pareiÅ¡kÄjo argumentais, kad Tyrimo komisija buvo Å¡aliÅ¡ka, nesutinka ir juos vertina kaip pareiÅ¡kÄjo subjektyvų požiÅ«rį į Tarnybos atliktÄ tyrimÄ .Byloje nustatyta, kad Tarnybos direktorius sudarÄ Tyrimo komisijÄ . PareiÅ¡kÄjas nesutiko su minÄtos komisijos sudÄtimi, argumentuodamas iÅ¡ esmÄs tuo, kad ta pati komisija jau buvo atlikusi Administratoriaus patikrinimÄ ir jokių pažeidimų nebuvo nustaÄiusi.
NagrinÄjamu atveju Administratoriaus veiksmuose buvo nustatyti pažeidimai ir buvo siÅ«loma jam netaikyti poveikio priemonių. PareiÅ¡kÄjas skunde remiasi Seimo kontrolieriaus 2015 m. kovo 8 d. pažyma (Komisijos byla, t. 1, l. 30â54). PažymÄtina, kad Seimo kontrolierius 2016 m. rugsÄjo 27 d. pažymoje Nr. 4D-2016/1-951, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl Tarnybos galimai netinkamai iÅ¡nagrinÄtų rekomendacijų 2016 m. kovo 8 d., rekomendavo Tarnybai, atsižvelgus į minÄtos pažymos 16 punkte nustatytas aplinkybes, imtis priemonių, kad ateityje pareiÅ¡kÄjams teikiant atsakymus į jų kreipimusis raÅ¡tu, bÅ«tų laikomasi Dokumentų rengimo taisyklÄse įtvirtintos tvarkos (ypaÄ atkreipÄ dÄmesį, kad atsakant į du ar daugiau kreipimųsi raÅ¡tu, gauto dokumento nuoroda bÅ«tų nurodama tiksliai).
Taip pat Seimo kontrolierius Å¡ioje pažymoje konstatavo, kad Tarnybos pareigÅ«nai tinkamai iÅ¡nagrinÄjo 2016 m. kovo 8 d. pažymoje pateiktas rekomendacijas ir Tarnybos pareigÅ«nų veiksmuose biurokratizmo ar piktnaudžiavimo požymių, vykdant rekomendacijas, nenustatÄ, todÄl pareiÅ¡kÄjo R. M. skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ (b. l. 77â90). Seimo kontrolieriaus 2016 m. rugsÄjo 27 d. pažymos 14 ir 17 punktuose įvertintos pareiÅ¡kÄjo skundo aplinkybÄs dÄl Patikrinimo komisijos galimo Å¡aliÅ¡kumo ir Seimo kontrolierius, nagrinÄjamu atveju padarÄ iÅ¡vadÄ , kad atnaujinus Administratoriaus veiklos patikrinimÄ ir įvertinus naujai paaiÅ¡kÄjusias aplinkybes, 2016 m. gegužÄs 11 d. sprendime buvo priimtos kitokios iÅ¡vados nei ankstesnių patikrinimų metu.
Be to, buvo įvertinta ir tai, kodÄl buvo sudaryta tos paÄios sudÄties Patikrinimo komisija. Teismo vertinimu, savaime ta aplinkybÄ, kad Patikrinimo komisija buvo tos paÄios sudÄties, negali bÅ«ti vertinama kaip Å¡aliÅ¡ka ar neobjektyvi. PrieÅ¡ingai, Tarnyba, atnaujinusi neplaninį patikrinimÄ , Administratoriaus atžvilgiu priÄmÄ kitokias iÅ¡vados nei Tarnybos ankstesniais sprendimais (2015 m. gegužÄs 19 d. ir 2015 m. gruodžio 8 d.), kurie Tarnybos direktoriaus 2016 m. gegužÄs 10 d. įsakymu buvo panaikinti (Komisijos byla, t. 1, l. 151).
PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad Komisija nevertino jo skundo argumentų dÄl sudarytos komisijos Å¡aliÅ¡kumo. Teismo vertinimu, ta aplinkybÄ, kad Komisija ginÄijamame sprendime nepasisakÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytų argumentų, nepaneigia priimto sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo. Teismui nekilo abejonių, kad Patikrinimo komisija tinkamai ir objektyviai įvertino aplinkybes ir atitinkamai pareiÅ¡kÄjÄ informavo apie Administratoriaus atžvilgiu priimtÄ sprendimÄ . PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs skunde nenurodÄ, kokių konkreÄių aplinkybių Patikrinimo komisija neiÅ¡tyrÄ ir kokius teisÄs aktus pažeidÄ.
SkundÄ grindÄ abstrakÄiais argumentais dÄl Patikrinimo komisijos narių Å¡aliÅ¡kumo, taÄiau Å¡iems teiginiams pagrįsti jokių įrodymų nepateikÄ. MinÄta, kad Tarnybos pareigÅ«nai pasiraÅ¡Ä NeÅ¡aliÅ¡kumo deklaracijas, kuriose deklaravo savo neÅ¡aliÅ¡kumÄ ir jokių priežasÄių, galinÄių sukelti viešųjų ir privaÄiųjų interesų konfliktÄ , atliekant patikrinimÄ , nebuvo nustatyta. Teismas Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo teiginius atmeta kaip nepagrįstus. Pagal Bankroto administratorių veiklos priežiÅ«ros taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2012 m. kovo 30 d.
įsakymu Nr. 4-299 (redakcija, galiojusi nuo 2015 m. sausio 1 d.), 46 punktÄ bÅ«tent Departamento (nuo 2016 m. sausio 1 d. perÄmusi teises ir pareigas Tarnyba) direktorius priima sprendimÄ skirti administratoriui nuobaudÄ arba jos neskirti. Tai Tarnybos direktoriaus diskrecija. PareiÅ¡kÄjo manymas, kad Administratoriui turÄjo bÅ«ti taikomos poveikio priemonÄs, yra jo iÅ¡reikÅ¡ta pozicija, taÄiau, teismo vertinimu, nesudaro pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , kad Tarnyba netinkamai atliko tyrimÄ . PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ duomenų, kurie sudarytų pagrindÄ vertinti kitaip Tarnybos patikrinimo rezultatus.
PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas savo, kaip kreditoriaus, teises gina Vilniaus apygardos teisme, yra įtrauktas į kreditorių sÄ raÅ¡Ä ir atitinkamai jas gali realizuoti nagrinÄjamoje byloje. Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad ginÄijami Tarnybos ir Komisijos sprendimai yra teisÄti ir pagrįsti, tinkamai įvertintos faktinÄs aplinkybÄs ir taikytos teisÄs aktų nuostatos. Teismas nenustatÄ aplinkybių, dÄl kurių ginÄijami sprendimai turi bÅ«ti panaikinti. Nepanaikinus ginÄijamo Tarnybos sprendimo, negali bÅ«ti tenkinamas ir iÅ¡vestinis reikalavimas grÄ Å¾inti nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo skundÄ iÅ¡ naujo, skiriant kitos sudÄties komisijÄ .
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsniu,                      n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo R. M. skundÄ Â atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄjai                                                                                                     Violeta BalÄytienÄ Jolanta MalijauskienÄ RÅ«ta MiliuvienÄ