e4d2645d-bd77-4ea9-8767-443cbf31bd3c · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generateddalyvaujant atsakovo R. Ž. ir V. Ž. atstovei advokatei Stasei JovaiÅ¡ienei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovų R. Ž., T. Å ., V. Ž., S. M., J. Ž. apeliacinį skundÄ dÄl VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2009 m. birželio 12 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-106-770/2009 pagal ieÅ¡kovo VarÄnos rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros vyriausiojo prokuroro ieÅ¡kinį atsakovams Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijai, R. Ž., T. Å ., V. Ž., J. Ž., S. M., tretiesiems asmenims J. C., V. Å . ir R. Å . dÄl Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimų ir paveldÄjimo teisÄs liudijimų dalies panaikinimo.
Legislator headnote
AI generatede4d2645d-bd77-4ea9-8767-443cbf31bd3c · Vilniaus apygardos teismas: institucijos priimtas aktas prieÅ¡tarauja imperatyvioms įstatymo normoms, prokuroras turi reaguoti įstatymo numatytomis priemonÄmis dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo (ProkuratÅ«ros įstatymo 19 str.).
Full text
PraneÅ¡Äjas P.Jaržemskis
VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. sausio 21 d.
Vilnius
           Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs (praneÅ¡Äjos) Neringos Å vedienÄs, kolegijos teisÄjų Virginijos VolskienÄs ir Andžej Maciejevski,
sekretoriaujant Margaritai Armalienei,
dalyvaujant atsakovo R. Ž. ir V. Ž. atstovei advokatei Stasei Jovaišienei,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovų R. Ž., T. Å ., V. Ž., S. M., J. Ž. apeliacinį skundÄ dÄl VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2009 m. birželio 12 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. 2-106-770/2009 pagal ieÅ¡kovo VarÄnos rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros vyriausiojo prokuroro ieÅ¡kinį atsakovams Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijai, R. Ž., T. Å ., V. Ž., J. Ž., S. M., tretiesiems asmenims J. C., V. Å . ir R. Å . dÄl Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimų ir paveldÄjimo teisÄs liudijimų dalies panaikinimo.
TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ , n u s t a t Ä:
 IeÅ¡kovas VarÄnos rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros Vyriausiasis prokuroras 2008-07-10 pateikÄ ieÅ¡kinį, praÅ¡ydamas:
           1) panaikinti Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999-08-04 sprendimus Nr. 38-6312 ir Nr. 38-6313 dalyje dÄl nuosavybÄs teisių atstatymo į 0,61 ha žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini) kaime, VarÄnos rajone, užimtÄ J. C. namų valdos;
           2) panaikinti Alytaus apskrities virÅ¡ininko 2002-08-30 įsakymÄ Nr. 38-1317 âDÄl žemÄs sklypo padalijimo projekto patvirtinimoâ;
           3) panaikinti paveldÄjimo teisÄs liudijimus, iÅ¡duotus 2006-01-13 VarÄnos rajono 1-ajame notarų biure R. Ž., T. Å ., V. Ž., J. Ž. ir
S. M., registro Nr. 328V, Nr. 326V, Nr. 332V, Nr. 330V, Nr. 334V, dalyje dÄl 0,61 ha žemÄs sklypo paveldÄjimo. NurodÄ, kad 2007-04-16 ir 2007-08-16 VarÄnos žemÄtvarkos skyriuje buvo gauti J. C. praÅ¡ymai, kad po jai nuosavybÄs teise priklausanÄiais gyvenamaisiais bei Å«kiniais pastatais žemÄs sklypas nuosavybÄs teise priklauso A. Ž., kuris yra mirÄs, ir ji negalinti įteisinti savo namų valdos žemÄs sklypo, nes A. Ž. žemÄs sklypo paveldÄtojai nesutinka Å¡ios žemÄs nei dovanoti, nei parduoti, todÄl
praÅ¡o leisti iÅ¡sipirkti naudojamÄ 0,61 ha žemÄs sklypÄ iÅ¡ valstybÄs. VarÄnos rajono žemÄtvarkos skyriaus vedÄjos 2008-05-10 įsakymu Nr. 18-v buvo sudaryta
komisija A. Ž. ir B. S. nuosavybÄs teisių į žemÄ atkÅ«rimo bylai iÅ¡nagrinÄti, kuri nustatÄ, kad VarÄnos rajono žemÄtvarkos skyriuje 1999-06-09 buvo parengtos pažymos dÄl nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų B. S. Nr. 9451 (14,09 ha) ir A. Ž. Nr. 9452 (14,10 ha). Pretendentams bendrosios nuosavybÄs teise priklausanÄio 28,19 ha žemÄs sklypo matavimo darbai atlikti 1999-08-23. ŽemÄs sklypo Nr. 27 kadastro duomenų lentelÄje nurodyta, kad Å¡iame sklype po pastatais užimta 0,15 ha žemÄs, taÄiau namų savininkai nebuvo nurodyti, namų valda atskiru sklypu suformuota nebuvo. 1999 metų Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimu Nr. 38-6312 A. Ž. ir
sprendimu Nr. 38-6313 B.S. atkurtos nuosavybÄs teisÄs natÅ«ra į bendrÄ 28,19 ha žemÄs sklypÄ Nr. 27 (duomenys
neskelbtini) kaime, Matuizų seniÅ«nijoje, VarÄnos rajone. Alytaus apskrities virÅ¡ininko 2002-08-30 įsakymu Nr. 38-1317 Å¡is žemÄs sklypas buvo padalintas
pagal savininkų praÅ¡ymÄ jiems priklausanÄiomis dalimis, 0,15 ha užstatytos teritorijos ir 0,20 ha sodas po padalijimo liko 14,10 ha žemÄs sklype Nr. 27-2, priklausanÄiame A. Ž.. 2006-01-13 paveldÄjimo teisÄs liudijimų
pagrindu po 1/5 žemÄs sklypo dalį nuosavybÄs teise valdo atsakovai. 2004-11-29
buvo parengtas J. C. naudojamo 0,61 ha namų valdos žemÄs sklypo planas, pateikti VÄ® Registrų centrui dÄl pastatų teisinÄs
registracijos dokumentų tvarkymo. Nustatyta, kad J. C. pastatai ir 0,61 ha namų valdos žemÄs sklypas yra atidalintame 14,10 ha žemÄs sklype, todÄl VarÄnos
rajono žemÄtvarkos skyrius siÅ«lÄ Å¾emÄs sklypo paveldÄtojams parduoti 0,61 ha žemÄs sklypÄ J. C., taÄiau Å¡ie nesutiko. Esant tokioms aplinkybÄms, Alytaus apskrities
virÅ¡ininko administracija kreipÄsi į VarÄnos rajono apylinkÄs prokuratÅ«rÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo, prokuratÅ«roje praÅ¡ymas gautas 2008-06-09. Kadangi Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimai Nr. 38-6312 ir Nr. 38-6313 dalyje dÄl 0,61 ha žemÄs ploto, kurį užima J. C. priklausanti namų valda, yra priimti, pažeidžiant PilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo nuostatas, kad valstybÄs iÅ¡perkama žemÄ, kaimo vietovÄje užimta namų valdų (sodybų) sklypų, bei VyriausybÄs 1998-04-01 nutarimÄ Nr. 385 âDÄl žemÄs reformos vykdymo kaimo vietovÄjeâ, jie Å¡ioje dalyje naikintini, taip pat naikintinas 2002-08-30 Alytaus apskrities virÅ¡ininko įsakymas Nr. 38-1317 âDÄl žemÄs sklypo padalijimo projekto patvirtinimoâ. Atitinkamai naikintini ir 2006-01-13 VarÄnos rajono I â ojo notarų biuro
notarÄs iÅ¡duoti paveldÄjimo teisÄs liudijimai dalyje dÄl 0,61 ha žemÄs sklypo paveldÄjimo. NustaÄius pagal surinktus duomenis faktÄ , jog valstybÄs
institucijos priimtas aktas prieÅ¡tarauja imperatyvioms įstatymo normoms, prokuroras turi reaguoti įstatymo numatytomis priemonÄmis dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo (ProkuratÅ«ros įstatymo 19 str.).
 Atsakovai R. Ž., T. Š., V. Ž., J. Ž. ir
S. M. atsiliepime į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä jį tenkinti iÅ¡ dalies, naikinant ginÄijamų dokumentų dalį dÄl 0,412 ha, kitoje dalyje ieÅ¡kinį atmesti, paliekant juos galioti kitoje ginÄo dalyje, kuri sudaro 0,198 ha. Situacija, kai J.
C. pastatai stovi ant atsakovams priklausanÄio žemÄs sklypo, kurį jie paveldÄjo po tÄvo A. Ž. mirties, ir dabar bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise valdo visi, netenkina nei vienos iÅ¡ Å¡alių. Å iuo metu J. C. priklausantys statiniai po padalijimo pateko į 14,10 ha ploto žemÄs sklypÄ , priklausiusį atsakovų tÄvui. 2006-01-13 paveldÄjimo teisÄs liudijimų pagrindu po 1/5 dalį Å¡io sklypo po tÄvo mirties paveldÄjo atsakovai, visi jo vaikai. Tokia padÄtis, kai J. C. priklausantys statiniai pateko ant atsakovams priklausanÄios žemÄs, susidarÄ ne dÄl jų kaltÄs, o dÄl nuosavybÄs teisių į žemÄ atkÅ«rimÄ vykdžiusios institucijos pareigÅ«nų aplaidumo. Teismas turÄtų atsižvelgti į Å¡iÄ aplinkybÄ ir nepriteisti iÅ¡ jų bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
 `Atsakovas Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracija atsiliepimuose į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä jį tenkinti. NurodÄ, kad Alytaus apskrities virÅ¡ininko 2002-08-30 įsakymu Nr. 38-1317 28,19 ha ploto žemÄs sklypas Nr. 27 buvo padalintas, 0,15 ha užstatytos teritorijos ir 0,20 ha sodas po žemÄs padalijimo liko 14,10 ha žemÄs sklype, kurį vÄliau paveldÄjo atsakovai. 2004-11-29 UAB âVilniaus hidroprojektasâ specialistas V. K. parengÄ J. C. naudojamo 0,61 ha namų valdos žemÄs sklypo planÄ . IÅ¡ surinktų dokumentų nustatyta, kad J.
C. pastatai ir 0,61 ha namų valdos žemÄs sklypas yra atidalintame 14,10 ha žemÄs sklype.
1999-08-04 sprendimai Nr. 38-6312 ir Nr. 38-6313 dalyje dÄl 0,61 ha žemÄs ploto yra priimti, pažeidžiant įstatymų nustatytÄ tvarkÄ , o administracine tvarka Å¡ių
sprendimų tikslinti negalima. Tuo atveju, kai institucijos, atliekanÄios žemÄs reformos kontrolÄ, nustato, kad sprendimai dÄl nuosavybÄs teisių į žemÄ atkÅ«rimo ar žemÄs įgijimo priimti, pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ ir jei dÄl to neiÅ¡kyla ginÄų, sprendimÄ patikslina apskrities virÅ¡ininkas, o jei kyla ginÄų, sprendimÄ priÄmusios ar žemÄs reformÄ kontroliuojanÄios institucijos privalo inicijuoti priimto sprendimo panaikinimÄ teismine tvarka (ŽemÄs reformos įstatymo 18 str. 3 d.).
 Tretieji asmenys V. Š. ir
R. Å . atsiliepime į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä jį dalyje dÄl Alytaus apskrities virÅ¡ininko 2002-08-30 įsakymo Nr. 38-1317 âDÄl žemÄs sklypo padalijimo projekto patvirtinimoâ panaikinimo atmesti. NurodÄ, kad ginÄas dÄl žemÄs sklypo, kurio plotas 14,10 ha, negali įtakoti jų nuosavybÄs teisių į paveldÄtÄ Å¾emÄs sklypÄ , nes ginÄas yra dÄl ne joms priklausanÄio žemÄs sklypo valdymo. DÄl 0,61 ha ploto sklypo perdavimo J. C. joms priklausantis sklypas negali sumažÄti, 14,09 ha sklypÄ be jame esanÄių pastatų yra paveldÄjusios po J.
G. mirties, o Å¡ie paveldÄjimo teisÄs liudijimai nÄra ginÄijami.
 Tretysis asmuo J.
C. atsiliepime į ieškinį su juo sutiko.
 VarÄnos rajono apylinkÄs teismas 2009-06-21 sprendimu ieÅ¡kinį tenkino visiÅ¡kai. Teismas nusprendÄ:
           1) panaikinti Alytaus apskrities viršininko administracijos 1999-08-04 sprendimus Nr. 38-6312 ir Nr. 38-6313
dalyje dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo į 0,61 ha žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) kaime, VarÄnos
rajone, užimtÄ J. C. namų valdos;
           2) panaikinti Alytaus apskrities virÅ¡ininko 2002-08-30 įsakymÄ Nr. 38-1317 âDÄl žemÄs sklypo padalijimo projekto patvirtinimoâ;
           3) panaikinti paveldÄjimo teisÄs liudijimus, iÅ¡duotus 2006-01-13 VarÄnos rajono 1-ajame notarų biure R. Ž., T. Å ., V. Ž., J. Ž. ir
S. M., registro Nr. 328V, Nr. 326V, Nr. 332V, Nr. 330V ir Nr. 334V, dalyje dÄl 0,61 ha paveldÄjimo;
           4) priteisti iÅ¡ Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 50 Lt žyminio mokesÄio ir 93,75 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų valstybei. Teismas nustatÄ, kad Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999-08-04 sprendimu Nr. 38-6312 A. Ž. ir sprendimu Nr. 38-6313 B. S. atkurtos nuosavybÄs teisÄs natÅ«ra į bendrÄ 28,19 ha žemÄs sklypÄ Nr. 27 (duomenys neskelbtini) kaime, Matuizų seniÅ«nijoje, VarÄnos rajone (A. Ž. â 14,10 ha, B.
S. 14,09 ha). Alytaus apskrities virÅ¡ininko 2002-08-30 įsakymu Nr. 38-1317 panaikintas sklypo Nr. 27 Valstybinio žemÄs kadastro duomenų registro Nr. 38/10798 įraÅ¡as ir kadastro Nr. 3818/0005:17, patvirtintas 28,19 ha sklypo Nr. 27 padalijimo projektas ir patikslinti Valstybinio žemÄs kadastro duomenų registro įraÅ¡ai: sklypo Nr. 27-1 plotas 14,09 ha, sklypo Nr. 27-2 plotas 14,10 ha.
 Teismas konstatavo, jog J. C. 2007-04-16, 2007-08-14 ir 2007-09-12 su praÅ¡ymais kreipÄsi į VarÄnos rajono žemÄtvarkos skyrių, praÅ¡ydama parduoti ar kitaip iÅ¡sprÄsti A. Ž. sklypo, ant kurio stovi jai priklausantys pastatai, problemÄ . VÄ® Registrų centro pažymÄjime (registro įraÅ¡o Nr. 60/32433) nurodyta, kad gyvenamasis namas kartu su kitais pastatais, esanÄiais (duomenys neskelbtini) kaime, VarÄnos rajone, nuosavybÄs teisÄmis priklauso J. C..
Teismas konstatavo, jog VÄ® Registrų centro nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e (registro Nr. 38/23763) nurodyta, kad 14,10 ha ploto žemÄs sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) kaime, nuosavybÄs teisÄmis po 1/5 dalį priklauso (ankstesnis savininkas â A. Ž.) R. Ž., T. Å ., V. Ž., J. Ž. ir
S. M., o iÅ¡raÅ¡e (registro Nr. 38/23764) nurodyta, kad 14,09 ha ploto žemÄs sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) kaime, VarÄnos rajone, nuosavybÄs teisÄmis po ½ dalį priklauso (ankstesnis savininkas â J. G.) V. Å . ir
R. Å .. 2006-01-13 paveldÄjimo teisÄs liudijimais patvirtinama, kad pilieÄio A. Ž. turtÄ â žemÄs sklypÄ , kurio visas plotas 14,10 ha, esantį (duomenys neskelbtini) kaime, po 1/5 dalį paveldÄjo mirusiojo vaikai â atsakovai.
 Teismas nustatÄ, jog VarÄnos rajono žemÄtvarkos skyriaus 2009-03-16 raÅ¡te Nr. 32(V-1)-(1-28)-226 teigiama, kad remiantis LR pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 12 str. nuostatomis, namų valda (sodyba) užimta teritorija yra laikoma valstybÄs iÅ¡perkama žeme ir už jÄ pilieÄiams atlyginama pagal Å¡io įstatymo 16 str. ŽemÄs sklypo savininkui A. Ž. už valstybÄs iÅ¡perkamÄ Å¾emÄ, užimtÄ J. C. naudojama namų valda, bus paskaiÄiuota iÅ¡vada dÄl žemÄs sklypo perdavimo neatlygintinai nuosavybÄn. Rengiant KrÅ«minių kadastro vietovÄs žemÄtvarkos projektÄ , bus suprojektuotas ir paženklintas žemÄs sklypas kitoje vietoje.
Teismas pažymÄjo, kad PilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymas nustato nuosavybÄs teisių į žemÄ atkÅ«rimo jÄ grÄ Å¾inant, perduodant ar suteikiant nuosavybÄn neatlygintinai bei iÅ¡perkant kaimo vietovÄse ir miestuose
tvarkÄ bei sÄ lygas. Teismas pabrÄžÄ, kad pagal įstatymo 9 str. 2 d., kaip taisyklÄ, sodybai parduodamas
žemÄs plotas faktiÅ¡kai turi bÅ«ti sodybos užimamose ribose. 1992-02-07 LR VyriausybÄs nutarimu Nr. 89 âDÄl žemÄs sklypų ne žemÄs Å«kio veiklai bei sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkosâ patvirtintoje tvarkoje nurodoma, kad konkretų privaÄių namų valdoms parduodamų žemÄs sklypų dydį miestų (rajonų) valdybos nustato, atsižvelgdamos į vietos sÄ lygas pagal patvirtintus iÅ¡planavimo projektus, techninÄs inventorizacijos užfiksuotus namų valdų sklypų ribas. LR VyriausybÄs 1991-10-12 nutarimu Nr.432 âDÄl žemÄs reformos žemÄtvarkos projektų parengimo ir jų ekonominio pagrindimo kaimo vietovÄms metodikos patvirtinimoâ 2 p. numatÄ, kad vykdant žemÄs reformÄ , žemÄ suteikiama ne tik buvusiems žemÄs savininkams (paveldÄtojams), bet ir asmenims â privaÄių namų valdoms, esamai namų valdai, pagal faktiÅ¡kai užimamÄ plotÄ , bet ne daugiau kaip 2 ha ir kad žemÄs reformos žemÄtvarkos projektuose bÅ«tina nustatyti nuosavybÄn perduodamus ar valstybÄs iÅ¡perkamus žemÄs sklypus. Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , jog pažeidus imperatyvius įstatymų ir VyriausybÄs nutarimų reikalavimus, buvo pažeistos treÄiojo asmens J. C. teisÄs turÄti namų valdos žemÄs sklypÄ prie jai priklausanÄio gyvenamojo namo.
Teismas nustatÄ, kad J.
C. pastatai ir 0,61 ha namų valdos žemÄs sklypas yra atidalintame 14,10 ha žemÄs sklype. Teismas konstatavo, kad Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos sprendimai Nr. 38-6312 ir Nr. 38-6313 dalyje dÄl 0,61 ha žemÄs ploto, kurį užima J.
C. priklausanti namų valda, yra priimti pažeidžiant PilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 12 str. 2 p. nuostatas, todÄl jie Å¡ioje dalyje naikintini, kaip naikintinas 2002-08-30 Alytaus apskrities virÅ¡ininko įsakymas Nr. 38-1317 âDÄl žemÄs sklypo padalijimo projekto patvirtinimoâ. Atitinkamai naikintini ir 2006-01-13 VarÄnos rajono pirmojo notarų biuro
notarÄs iÅ¡duoti paveldÄjimo teisÄs liudijimai dalyje dÄl 0,61 ha žemÄs sklypo paveldÄjimo. Teismas konstatavo, jog ieÅ¡kovas nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo
yra atleistas. Teismas pažymÄjo, jog tenkinant ieÅ¡kinį, žyminis mokestis ir bylinÄjimosi iÅ¡laidos, atsižvelgiant į iÅ¡nagrinÄtas aplinkybes, bei atsakovų â fizinių asmenų praÅ¡ymÄ , priteistini iÅ¡ atsakovo â Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos (PilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 1str., 9 str., 12 str., ŽemÄs reformos įstatymo 6 str.).
 Atsakovai R. Ž., T. Š., V. Ž., J. Ž. ir
S. M. pateikÄ apeliacinį skundÄ , praÅ¡ydami panaikinti VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2009-06-12 sprendimÄ ir bylÄ perduoti
nagrinÄti iÅ¡ naujo pirmosios instancijos teismui. Teismo sprendimas priimtas, neatskleidus bylos esmÄs bei nesurinkus pakankamai įrodymų. Apeliacinio skundo argumentai:
           1) Atsakovai nesutiko, kad J. C. namų valdos žemÄs sklypas užima 0,61 ha ir nesutiko su teismo sprendimu naikinti 1999-08-04 sprendimus Nr. 38-6312 ir Nr. 38-6313 bei atsakovams iÅ¡duotus paveldÄjimo teisÄs liudijimus dalyje dÄl 0,61 ha. Byloje nÄra pateikta objektyvių įrodymų dÄl tokio ginÄo namų valdos žemÄs sklypo dydžio. Atsiliepimuose į ieÅ¡kinį atsakovai nurodÄ, kad J.
C. užsakymu 2004-11-29 UAB âVilniaus hidroprojektasâ specialisto V.
K. parengtame J.
C. namų valdos žemÄs sklypo plane, pagal kurį jos namų valda užima 0,61 ha, pažymÄtas gerokai didesnis namų valdos žemÄs sklypas, negu ji faktiÅ¡kai naudoja. MinÄtame plane nepagrįstai į ginÄo namų valdos žemÄs sklypÄ yra įtrauktas Å¡iaurÄs vakarų pusÄje esantis sodas, kuris ribojasi su R. Ž. namų valdos žemÄs sklypu. 2004-11-29 plane Å¡i žemÄs dalis be jokio pagrindo įvardinta kaip sodas, sudarantis ginÄo namų valdos dalį, nes tai, visų
pirma nÄra sodas, o antra â Å¡ia žeme naudojasi ne J. C., o R. Ž.. Prie atsiliepimų į ieÅ¡kinį atsakovai pateikÄ to paties matininko V. K. 2008-07-21 parengtus dokumentus: J.
C. namų valdos žemÄs sklypo planÄ (b.l. 62), paaiÅ¡kinamÄ jį raÅ¡tÄ (b.l. 61), žemÄs sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktÄ
(b.l. 63) ir sklypo ribų nustatymo abrisÄ (b.l. 64), ir kurių matyti, kad J. C. namų valda sudaro ne 0,61 ha, kaip buvo nurodyta 2004-11-29 parengtame
plane dÄl 0,412 ha. Pirmos instancijos teismas iÅ¡ esmÄs net nesigilino į
aplinkybes dÄl J. C. namų valdos faktiÅ¡kai užimamo žemÄs sklypo dydžio, o sprendime rÄmÄsi
tik 2004-11-29 V. K. sudarytu planu, kuris neatitinka vÄliau to paties matininko to paties
namų valdos žemÄs sklypo parengtų dokumentų. Matininkas V. K. buvo apklaustas liudytoju pirmos instancijos teismo posÄdyje 2009-05-21,
taÄiau jis konkreÄiai nepaaiÅ¡kino, kokiais objektais užimta žemÄ sudarÄ J. C. namų valdÄ . Jis nurodÄ, kad yra reikalavimas, kad visi statiniai turi
bÅ«ti plane. Liudytojas patvirtino, kad pirmiausia jis darÄ J. C. namų valdos planÄ pagal jos praÅ¡ymÄ . Po to planÄ perdarÄ, tikslindamas
plotÄ ir parametrus pagal praÅ¡ymÄ (kieno praÅ¡ymÄ - liudytojas neįvardino).
Liudytojas taip pat nurodÄ, kad tarp kaimynų iÅ¡kilo problema, nes J. C. įmatavo Ž. sodÄ , po to kaimynai
susitarÄ gražiuoju, jis patikslino plotÄ ir padarÄ planÄ dÄl 0,412 ha. Liudytojas patvirtino, kad J.
C. namų valda yra Ž. žemÄje, kai darÄ pirmÄ jį planÄ J. C., kaimynai turÄjo dalyvauti, taÄiau jų nekvietÄ. GinÄas Å¡ioje byloje
kilo dÄl 0,198 ha žemÄs sklypo dalies, esanÄios Å¡iaurÄs vakarų pusÄje nuo J. C. pastatų, kuri pirmajame matininko sudarytame plane įvardinta kaip sodas.
Daugiau įrodymų dÄl Å¡ios žemÄs sklypo dalies paskirties, jos naudojimo, be V. K. parodymų, teismo procese surinkta nebuvo. Å io liudytojo parodymai nÄra
tikslÅ«s, nes jis tÄ sklypo dalį įvardijo kaip sodÄ , nors ten jokie vaismedžiai ar vaiskrÅ«miai neauga, kas faktiÅ¡kai naudojasi ta sklypo dalimi, liudytojas taip pat neįvardino.
           2) Faktinių aplinkybių dÄl minÄtos sklypo dalies faktinio naudojimo teismo procese nesiaiÅ¡kino nei ieÅ¡kovas VarÄnos rajono apylinkÄs prokuratÅ«ra, gindama vieÅ¡Ä jį interesÄ , nei Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracija, kuri Å¡ioje byloje
dalyvavo vangiai, pilnai pripažino ieÅ¡kinį, nepateikÄ jokių konkreÄių paaiÅ¡kinimų dÄl J. C. suformuoto 0,61 ha namų valdos žemÄs sklypo dydžio, kodÄl bÅ«tent
2004-11-29 V. K. parengtu planu vadovaujasi. Apskrities virÅ¡ininko atstovÄ rÄmÄsi tik tuo, kad KrÅ«minių kadastro vietovÄje yra 32 ha laisvos valstybinÄs žemÄs, bus parengta laisvų plotų planai ir paveldÄtojai rinksis pagal vertÄ.
           3) Atsakovai ieÅ¡kinį pripažino iÅ¡ dalies, t .y. sutiko, kad iÅ¡ jų paveldÄtos žemÄs bÅ«tų iÅ¡imta J. C. namų valda, taÄiau nesutiko su ieÅ¡kinyje nurodytu namų valdos dydžiu - 0,61 ha, pripažindami, kad namų valdÄ sudaro 0,412 ha. Teismo proceso metu
atsakovai nebuvo pakankamai aktyvÅ«s ir nedavÄ paaiÅ¡kinimų dÄl J. C. faktiÅ¡kai naudojamos namų valdos, neuždavÄ atitinkamų klausimų kitiems
bylos dalyviams. Atsakovai pirmos instancijos teismo procese pilnai nerealizavo savo procesinių galimybių dÄl savo teisinio neiÅ¡prusimo, iÅ¡ esmÄs tikÄdamiesi, kad iÅ¡samų aplinkybių aiÅ¡kinimÄ si atliks nuosavybÄs teisių atkÅ«rimÄ vykdžiusi institucija. Teismo proceso metu atsakovai siekÄ ginÄo namų valdos dydį įrodinÄti liudytojų parodymais, į 2009-04-15 teismo posÄdį buvo pasikvietÄ to paties kaimo gyventojus S.
L. ir S. P., ketino teikti teismui praÅ¡ymÄ dÄl Å¡ių asmenų apklausos liudytojais, taÄiau tÄ dienÄ teismo posÄdis nevyko, neatvykus Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos atstovui, ir atsakovai dÄl savo teisinio neiÅ¡prusimo nepateikÄ teismui tinkamo praÅ¡ymo dÄl Å¡ių asmenų apklausimo liudytojais.
           4) Atsakovai sutiktų ir su kitokiu procesiniu sprendimu - papildomu įrodymų tyrimu apeliacinÄs instancijos teismo posÄdyje (CPK 324 str. 3 d.). Jeigu apeliacinÄs instancijos teismas priimtų tokį procesinį sprendimÄ , praÅ¡Ä papildomai apklausti liudytojÄ V. K., bei apklausti naujus liudytojus S.
L. ir S. P.. Atsakovai taip pat sutiktų dÄl taikaus bylos užbaigimo ir taikos sutarties toje apimtyje, kurios neginÄija, sudarymo.
           IeÅ¡kovas VarÄnos rajono apylinkÄs prokuratÅ«ros Vyriausiasis prokuroras atsiliepime į apeliacinį skundÄ praÅ¡Ä jį atmesti ir palikti VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2009-06-12 sprendimÄ nepakeistÄ .
           Atsakovas Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracija atsiliepime į apeliacinį skundÄ praÅ¡Ä palikti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ nepakeistÄ , o apeliacinį skundÄ atmesti.
           Tretieji asmenys V. S., R. Š., J.
C. nepateikÄ atsiliepimų į apeliacinį skundÄ .
           Apeliacinis skundas tenkintinas.
TeisÄjų kolegija pažymi, kad ieÅ¡kinio pareiÅ¡kime yra nurodomas materialinis teisinis reikalavimas â ieÅ¡kinio dalykas. IeÅ¡kinį taip pat sudaro faktinio pobÅ«džio aplinkybÄs, kurių turinį ir apimtį lemia faktinÄs pažeidimo aplinkybÄs. Reikalavimas turi bÅ«ti grindžiamas faktais, patvirtinanÄiais asmens turimÄ teisÄ ar interesÄ , taip pat faktais, patvirtinanÄiais asmens teisÄs ar intereso pažeidimÄ arba ginÄijimÄ . Tai yra ieÅ¡kinio pagrindas, kurį bÅ«tina įrodyti, todÄl ieÅ¡kinyje nurodžius tokio pažeidimo aplinkybes (faktinį pagrindÄ ) bei pa(si)rinkus teisių gynimo bÅ«dÄ (ieÅ¡kinio dalykÄ ). Tai reiÅ¡kia, kad teismas turi vertinti, ar ginÄijamoje dalyje sprendimai ir sandoriai asmens teises ar interesus pažeidžia tiek, kad
jie trukdo priimti jo subjektinÄ teisÄ Ä¯gyvendinanÄius sprendimus ateityje, ir tokio asmens subjektinÄ teisÄ ginti
tiek, kad visiÅ¡kai bÅ«tų atkurta iki pažeidimo buvusi padÄtis. Restitucijos taikymas kiekvienu konkreÄiu atveju priklauso nuo konkreÄios bylos aplinkybių. NustatÄs, kad restitucija taikytina, teismas turi nustatyti restitucijos bÅ«dÄ (CK 6.146 straipsnis). Teismas, tenkindamas ieÅ¡kininio reikalavimus dÄl dalies sprendimų ar sandorių pripažinimo negaliojanÄiais, privalo taikyti restitucijÄ . Å ie teismo veiksmai neatskiriami nuo teismo sprendimo dÄl sprendimų ar sandorių dalies pripažinimo negaliojanÄiais, todÄl negali bÅ«ti vertinami kaip iÅ¡Äjimas už pareikÅ¡to ieÅ¡kininio reikalavimų ribų netgi tuomet, kai ieÅ¡kinyje nebuvo praÅ¡oma taikyti restitucijÄ .
           NagrinÄjamoje byloje pirmosios instancijos teismas, panaikinÄs: Alytaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 1999-08-04 sprendimus Nr. 38-6312 ir Nr. 38-6313
dalyje dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo į 0,61 ha žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) kaime, VarÄnos
rajone, užimto J. C. namų valdos; Alytaus apskrities virÅ¡ininko 2002-08-30 įsakymÄ Nr. 38-1317 âDÄl žemÄs sklypo padalijimo projekto patvirtinimoâ ir paveldÄjimo teisÄs liudijimus, iÅ¡duotus 2006-01-13 d. VarÄnos rajono 1-ajame notarų biure R. Ž., T. Å ., V. Ž., J. Ž. ir
S. M., registro Nr. 328V, Nr. 326V, Nr. 332V, Nr. 330V ir Nr. 334V, dalyje dÄl 0,61 ha paveldÄjimo, neiÅ¡sprendÄ restitucijos klausimo.
           Tai yra absoliutus sprendimo negaliojimo pagrindas (CPK 329 str. 2 d. 7 p.), nes bylos dalyje dÄl restitucijos negalima iÅ¡skirti CPK 327 str str. 2 d. nustatyta tvarka. Å is procesinis pažeidimas sudaro teisinį pagrindÄ naikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , perduodant bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo pirmosios instancijos teismui (CPK 327 str. 1 d. 1 p.).
           Pirmosios instancijos teismas nustatÄ J. C. namų valdos dydį pagal byloje pateiktÄ (b.l. 17) UAB âHidroprojektasâ sudarytÄ projekto autoriaus V. K. žemÄs sklypo planÄ (plotas 0,61 ha), ir nepaÅ¡alino prieÅ¡taravimų dÄl to paties UAB
âHidroprojektasâ sudaryto projekto (b.l. 62) autoriaus V. K. žemÄs sklypo plano (plotas 0,412 ha).  Pirmosios
instancijos teisme apklaustas liudytoju V. K. parodÄ, kad A. Ž. žemÄs dalis, vadinama âsoduâ, buvo
pamatuota J. C., sudarant planÄ (plotas 0,61 ha). Kadangi Å¡iuo atveju yra neatskleista bylos esmÄ ir pagal byloje pateiktus įrodymus bylos negalima iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ esmÄs apeliacinÄs instancijos teisme, kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad skundžiamas sprendimas naikintinas, grÄ Å¾inant bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo pirmosios instancijos teismui (CPK 327 str. 1 d. 2 p.). Nurodyti procesiniai pažeidimai sudaro teisinį pagrindÄ naikinti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ visa apimtimi, perduodant bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo tam paÄiam apylinkÄs teismui (CPK 329 str. 1 d.). IÅ¡ naujo nagrinÄdamas bylÄ , pirmosios instancijos teismas turi paÅ¡alinti nurodytus procesinius pažeidimus, kurie negali bÅ«ti pripažįstami formaliais pažeidimais, nes jie yra kliÅ«tis iÅ¡nagrinÄti bylÄ iÅ¡ esmÄs apeliacinÄs instancijos teisme (CPK 328 str.). ApeliacinÄs instancijos teisme nÄra numatyta galimybÄ taikyti restitucijÄ natÅ«ra, nes įstatymų leidÄjas draudžia bloginti apeliantų padÄtį. Sprendimo panaikinimas ir bylos perdavimas iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teismui nelaikomas blogesnio sprendimo dÄl apeliantų (atsakovų) priÄmimu (CPK
313 str.).Â
           TeisÄjų kolegija nevertina kitų argumentų, nes skundžiamas sprendimas naikinamas visa apimtimi, ir tik paÅ¡alinus apeliacinÄs instancijos teismo nurodytus procesinius pažeidimus ir iÅ¡tyrus visas aplinkybes, nagrinÄtina byla (LR CK 1.5 str., CPK 2 str., 7 str., 8 str., 13 str., 41 str.,
177 str. - 179 str., 312 str., 313 str., 314 str., 320 str., 328 str.).
           Įstatymų leidÄjas numatÄ, kad panaikinus sprendimÄ dÄl absoliutaus jo negaliojimo pagrindo, yra grÄ Å¾inamas žyminis mokestis, sumokÄtas už apeliacinį skundÄ . Apeliantas
V. Ž. (a. k. (duomenys neskelbtini) sumokÄjo Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie LR finansų ministerijos  pagal 2009-07-09 įmokos mokÄjimo kvitÄ (b.l. 169) 50 Lt žyminio mokesÄio už apeliacinį skundÄ . TeisÄjų kolegija daro iÅ¡vadÄ , kad, panaikinus pirmosios instancijos teismo sprendimÄ dÄl nurodyto absoliutaus jo negaliojimo pagrindo, yra teisinis pagrindas apeliantui grÄ Å¾inti žyminį mokestį, pavedant nutarties vykdymÄ Å¡ioje dalyje Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie LR finansų ministerijos (LR CPK 80 str., 87 str.). Â
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPKÂ 326 str. 1 d.
4 p., Â
n u t a r Ä:
             Panaikinti VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2009 m. birželio 12 d. sprendimÄ ir perduoti bylÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo.
           GrÄ Å¾inti
V. Ž. (a. k. (duomenys neskelbtini) 50 Lt žyminio mokesÄio, sumokÄto už apeliacinį skundÄ , pavedant nutarties vykdymÄ Å¡ioje dalyje Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie LR finansų ministerijos.
          Â
Kolegijos pirmininkÄÂ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â
Neringa Å vedienÄ
TeisÄjai
                                                                                                            Virginija VolskienÄ
                                                                                                                      Â
Andžej Maciejevski