e4c509a0-380f-4bf3-abeb-da115e27b7db · Tauragės rajono apylinkės teismas

                                                                                Civilinė byla Nr. 2-1033-850/2011                                                                                Proceso Nr. 2-46-3-00816-2011-4                                                                               Procesinio sprendimo kategorija 30.5.; 116.4. (S) TAURAGĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. gruodžio 12 d.Tauragė                                                           Tauragės rajono apylinkės teismo teisėjas Egidijus Mockaitis, sekretoriaujant Irenai Žumajevienei, dalyvaujant ieškovui K.

L., jo atstovui advokatui A. V. Laurišui, atsakovei V. G., jos atstovei advokato padėjėjai R. V., atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovui R. U., trečiojo asmens Tauragės rajono savivaldybės administracijos atstovei L. M.,civilinėje byloje pagal ieškovo K. L. ieškinį atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, S. S., V. G., tretieji asmenys Tauragės rajono savivaldybės administracija, Tauragės rajono 1-sis notarų biuras, dėl žemės sklypo pirkimo-pardavimo sandorio pripažinimo galiojančiu, Tauragės apskrities viršininko 2005 m. balandžio 25 d.

įsakymo ir sprendimo Nr. 77-12099 dalinio panaikinimo bei paveldėjimo teisės liudijimo dalinio pakeitimo,                                                                 n u s t a t ė: IeÅ¡kovas kreipėsi su ieÅ¡kiniu į teismÄ praÅ¡ydamas pripažinti žemės sklypo 0,25 ha, esančio Taurų kaime (sklypo Nr. 16), Tauragės rajone, Tauragės apskrityje, pirkimo-pardavimo sutartį sudarytÄ tarp jo ir Tauragės rajono valdybos 1992 m. gruodžio 20 d., galiojančia; panaikinti iÅ¡ dalies Tauragės apskrities virÅ¡ininko 2005 m. balandžio 25 d.

įsakymo Nr. V-606 1 p. patvirtinimo priedėlio Nr. 5 dėl žemės sklypo Nr. 1173-11 ir to paties virÅ¡ininko 2005 m. balandžio 28 d. pakeitimo įsakymo Nr. V-1052 1 p. 1.10 p. ir Tauragės apskrities virÅ¡ininko 2005 m. balandžio 25 d. sprendimo Nr. 77-12099 ta apimtimi, kuria nustatyta atkurti mirusiajai E. S. nuosavybes teises į žemės savininko V. Å . 1,0900 ha žemės sklypÄ , esantį Taurų k., Tauragės r. ir nustatyti, kad Å¡iais Tauragės apskrities virÅ¡ininko teisės aktais E. S. buvo atkurtos nuosavybės teisės natÅ«ra į savininko V.

Å . 0,8400 ha žemės sklypÄ , esantį Taurų k., Tauragės r.; iÅ¡ dalies panaikinti Tauragės rajono 1-ojo notarų biuro 2007 m. balandžio 23 d. iÅ¡duotÄ paveldėjimo teisės liudijimÄ atsakovams S. S. ir V. G. (registro Nr. 3775) ir nustatyti, kad pagal šį paveldėjimo teisės liudijimÄ atsakovai S. S. ir V. G. lygiomis dalimis po E. S. mirties paveldėjo 0,8400 ha žemės sklypÄ , esantį Taurų k., Tauragės r. IeÅ¡kinyje nurodė, kad Tauragės rajono apylinkės virÅ¡aitė, vykdydama Tauragės apylinkės tarybos 1992 m. vasario 9 d. sprendimÄ , 1992 m. kovo 12 d. potvarkiu Nr. 98 paskyrė jam 0,25 ha žemės sklypÄ individualaus gyvenamojo namo statybai.

Buvo paruoÅ¡tas statybos projektas ir 1992 m. gruodžio 15 d. sudaryta notarinė statybos darbų atlikimo sutartis. IeÅ¡kovas atliko bÅ«tinus statyboms pradėti darbus, be to, kreipėsi į Tauragės rajono valdybÄ su praÅ¡ymu leisti jam paskirtÄ jį žemės sklypÄ nusipirkti. 1992 m. rugsėjo 30 d. potvarkiu minima institucija leido jam parduoti įsigytÄ jį žemės sklypÄ , už kurį ieÅ¡kovas sumokėjo 11025 talonus, iki Å¡iol moka žemės rentos mokestį. Nesulaukdamas kvietimo žemės sklypo pirkimo-pardavimo sandoriui įforminti, 2011 m. sausio 19 d. kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Tauragės ir Pagėgių žemėtvarkos skyrių, iÅ¡ kurio 2011-02-15 raÅ¡to sužinojo, kad jam paskirtasis žemės sklypas Tauragės apskrities virÅ¡ininko sprendimu paskirtas mirusiajai E. S., atkuriant jai nuosavybės teisę į turėtÄ Å¾emę, ir Å¡is E. S. žemės sklypas visiÅ¡kai padengia jam paskirtÄ jį 0,25 ha žemės sklypÄ .

IeÅ¡kovas teigia, kad žemės sklypas jam buvo paskirtas teisėtai, Å¡is teisinis veiksmas nėra teismine tvarka nuginčytas, todėl mano, kad Å¡is sandoris teismine tvarka pripažintinas galiojančiu, o valstybės institucijų aplaidumo ir neapsižiÅ«rėjimo pagrindu priimto teisės akto, kuriuo E. S. vardu atkurta nuosavybės teisė į žemę, kuriÄ yra įsigijęs ir už jÄ sumokėjęs ieÅ¡kovas, dalis, turi bÅ«ti panaikinta, taip pat turi bÅ«ti panaikinta ir notaro iÅ¡duoto paveldėjimo teisės liudijimo dalis E. S. turto paveldėtojams atsakovams S. S. ir V.

G. dalyje dėl jam priklausančio 0,25 ha žemės sklypo. A. V. G ir S. S. su ieÅ¡kiniu nesutinka. Teigia, kad sprendimÄ dėl žemės sklypo suteikimo ieÅ¡kovui galėjo priimti tik apylinkės taryba, tačiau tokių duomenų byloje nėra. IeÅ¡kovas sklypo niekada faktiÅ¡kai nenaudojo, 1992-12-15 sklypo naudojimo (nuomos) individualiai statybai sutarties neįvykdė, žemės sklypo plano neparengė. Nurodytų aplinkybių pagrindu mano, kad žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutarties pripažinti galiojančia nėra pagrindo.

Å io ieÅ¡kovo reikalavimo nepatenkinus, nėra reikalo spręsti ir kitus ieÅ¡kovo reikalavimus, be to, ieÅ¡kovas praleido ieÅ¡kinio senaties terminÄ ginčyti nurodytiems apskrities virÅ¡ininko sprendimams. A. N. žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodo, kad pagal tuo metu galiojusį teisinį reglamentavimÄ tik apylinkės tarybos sesijoje galėjo bÅ«ti sprendžiamas klausimas dėl žemės skyrimo ieÅ¡kovui. Byloje yra du potvarkiai dėl 0,25 ha žemės skyrimo ieÅ¡kovui individualiai statybai, kurių indentiÅ¡ki numeriai ir datos, bet skirtingas turinys, t.y. viename iÅ¡ jų yra papildomas įraÅ¡as, kad žemės sklypas skiriamas ieÅ¡kovui remiantis Tauragės apylinkės tarybos 1992 m. vasario 9 d. sprendimu, tačiau iÅ¡ Tauragės apskrities archyvo duomenų matyti, kad minimos institucijos protokolų ir sprendimų analogiÅ¡ka data nerasta.

Tokiu bÅ«du virÅ¡aitė virÅ¡ijo savo įgaliojimus paskirdama potvarkiu 0,25 ha žemės sklypÄ ieÅ¡kovui, dėl ko nėra pagrindo pripažinti ieÅ¡kovo nurodyto žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartį galiojančia bei iÅ¡ dalies panaikinti Tauragės apskrities virÅ¡ininko įsakymÄ ir sprendimÄ bei paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimÄ . Trečiasis asmuo Tauragės rajono savivaldybės administracija su ieÅ¡kiniu nesutinka, su atsiliepimu pateikė įrodymÄ , kad 1992 m. vasario 9 d.

Tauragės apylinkės tarybos posėdžio nebuvo.Trečiasis asmuo Tauragės rajono 1-sis notarų biuras atsiliepimo į ieÅ¡kinį nepateikė, praÅ¡o bylÄ nagrinėti notarei nedalyvaujant. IeÅ¡kinys atmestinas.Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, 1992 m. kovo 12 d. Tauragės rajono Tauragės apylinkės virÅ¡aitės potvarkiu Nr. 98 ieÅ¡kovui skirtas 0,25 ha žemės sklypas. Byloje yra dvi Å¡io potvarkio kopijos - atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos pateikto potvarkio Nr. 98 tekstas yra toks:

„Skirti 0,25 ha žemės sklypÄ L. K., Povilo s., gyv. Tauragės raj. ir apyl. Taurų kaime, individualinei statybai Taurų gyvenvietėje naujai iÅ¡planuotame kvartale, sklypo Nr. 16“ (t. 1, b.l. 20); ieÅ¡kovo pateikto potvarkio Nr. 98 tekstas yra toks: „Remiantis Tauragės apylinkės tarybos 1992 m. vasario mėn. 9 d. sprendimu, skirti 0,25 ha L. K., gyv. Tauragės raj. ir apyl. Taurų kaime, individualinei statybai Taurų gyvenvietėje naujai iÅ¡planuotame kvartale, sklypo Nr. 16“ (t. 1, b.l. 21).

Abiejų byloje esančių potvarkių numeriai, surašymo data ir vieta identiški, abu potvarkiai pasirašyti apylinkės viršaitės S. G.. Abiejų potvarkių kopijos išoriškai nesiskiria nuo teismui apžiūrėjimui pateiktų abiejų potvarkių originalų. Teisme apklausiama liudytoja S. G. patvirtino, kad abiejuose potvarkiuose yra jos parašai, paaiškino, kad potvarkio su vienodu numeriu ir data tekstai turi būti identiški. Kodėl jie skiriasi negali paaiškinti, gal nuėjus išsipirkti žemės reikėjo patikslinti, kokiu tarybos sprendimu ji skirta (t. 1, b.l. 202).

Iš Tauragės apskrities archyvo rašto matyti, kad 1992 m. Tauragės rajono apylinkės tarybos sesijų protokolų byloje Tauragės rajono Tauragės apylinkės Tarybos 1992 m. vasario 9 d. protokolo ir sprendimų nerasta (t.1, b.l. 22). Iš Tauragės rajono Tauragės seniūno 1991-1994 m. Tauragės rajono Tauragės apylinkės tarybos ir viršaičio nuolatinio saugojimo bylos matyti, kad 1992 m. Apylinkės tarybos sesijų protokolų chronologinės ribos yra tokios: pradėta 1992-04-01, baigta 1992-12-16 (t.1, b.l. 105).

IÅ¡ Tauragės rajono valdybos 1992-09-30 potvarkio Nr. 293 priedo Nr. 2 iÅ¡raÅ¡o matyti, kad leista iÅ¡sipirkti namų valdÄ L. K., Povilo (t. 1, b.l. 26-27). IÅ¡ 1992-10-20 mokėjimo praneÅ¡imo matyti, kad už žemės sklypÄ pagal įkainojimo aktÄ Â (t. 1., b.l.

28) ieÅ¡kovui nustatyta sumokėti 11025 talonai (t. 1, b.l. 29), minimÄ sumÄ ieÅ¡kovas sumokėjo 2011-10-20 (t. 1, b.l. 30). L. V. J, buvęs minimo žemės sklypo įkainojimo komisijos pirmininku parodė, kad jis pasirašė ieÅ¡kovui paskirtos žemės įkainojimo aktÄ . Kokio teisės akto pagrindu tai atliko nežino, mano, kad tai bÅ«davo atliekama pagal pateiktus potvarkius. Pagal pareigas jam nepriklausydavo tikrinti, ar žemės sklypas asmeniui paskirtas pagrįstai. Sprendžiant, ar pagrįstai 1992 metais buvo paskirtas 0,25 ha žemės sklypas ieÅ¡kovui, bÅ«tina nustatyti, ar jis paskirtas laikantis tuo metu galiojusių teisės aktų nuostatų.

Lietuvos Respublikos vietos savivaldos pagrindų įstatymo 11 straipsnio 4 punkte (Žin., 2001, Nr. 27-736) buvo nustatyta, kad tik apylinkės, gyvenvietės (valsčiaus) ir rajono (apskrities) miesto tarybos sesijoje svarstomi ir sprendžiami žemės skyrimo juridiniams ir fiziniams asmenims įstatymo numatytais atvejais ir tvarka klausimai. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1991 m. liepos 12 d. nutarimo Nr. 278 „Dėl individualios statybos“ 2.5. punkte buvo nustatyta, kad žemės sklypus individualiai gyvenamųjų namų statybai kaimo vietovėje galėjo paskirti apylinkės taryba. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. vasario 7 d. nutarimas Nr. 89 „Dėl žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai bei sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkos“ numatė, kad valstybinės žemės sklypai ne žemės ūkio veiklai privatinėn nuosavybėn parduodami piliečiams, kuriems iki šio nutarimo priėmimo dienos suteikti žemės sklypai individualiems gyvenamiesiems namams statyti.

Jeigu tokio sklypo nuomininkas per vienerius metus nuo sklypo suteikimo naudotis dienos nepaklojo namo pamatų, Å¡is sklypas jam neparduodamas, o sklypo naudojimo (nuomos) sutartis miesto (rajono) valdybos potvarkiu nutraukiama (4.1.2. punktas). Pagal Å¡io nutarimo 10.6.1. punktÄ Å¾emės sklypus individualiems gyvenamiesiems namams statyti iki 1992 m. kovo 15 d. galėjo suteikti vietos savivaldybės sprendimu ta tvarka, kuri galiojo iki Å¡io nutarimo priėmimo dienos. Vertinant byloje nustatytas aplinkybes nurodyto teisinio reglamentavimo kontekste, konstatuotina, kad 1992 m. kovo 12 d.

Tauragės rajono Tauragės apylinkės virÅ¡aitės potvarkis Nr. 98, kuriuo ieÅ¡kovui skirtas 0,25 ha žemės sklypas individualiai statybai, yra niekinis, kadangi priimtas pažeidžiant tuo metu galiojusių minėtų teisės aktų nuostatas. Jis nesukuria ieÅ¡kovui teisės įsigyti žemės sklypÄ privatinėn nuosavybėn, nors ir yra galiojantis, o aplinkybė, kad ieÅ¡kovas už žemės sklypÄ yra sumokėjęs, neįtakoja teismo sprendimo atmesti ieÅ¡kinį (Lietuvos A. T. Civilinių bylų skyriaus 2003 m. sausio 15 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-89/2003).

Nors ieškovo pateiktame minimo potvarkio egzemplioriuje yra įrašas, kad jis priimtas remiantis Tauragės apylinkės tarybos 1992 m. vasario mėn. 9 d. sprendimu, atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos pateiktame egzemplioriuje tokio įrašo nėra. Dviejų to paties numerio, datos, to paties subjekto priimtų potvarkių skirtingais tekstais būti negali. Įvertinus tai, kad Tauragės apskrities archyve 1992 m. Tauragės rajono apylinkės tarybos sesijų protokolų byloje Tauragės rajono Tauragės apylinkės tarybos 1992 m. vasario 9 d. protokolo ir sprendimų nerasta, o iš Tauragės rajono Tauragės seniūno 1991-1994 m.

Tauragės rajono Tauragės apylinkės tarybos ir virÅ¡aičio nuolatinio saugojimo bylos matyti, kad 1992 m. pirmoji Apylinkės tarybos sesija įvyko tik 1992-04-01, įvertinant tai, kad Å¡ie įrodymai turi prima facie galiÄ , darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovo pateikto potvarkio Nr. 98 įraÅ¡as apie tai, kad žemė jam paskirta remiantis Tauragės apylinkės tarybos 1992 m. vasario mėn. 9 d. sprendimu, neatitinka tikrovės. CK 1.137 straipsnyje įtvirtintas principas, pagal kurį tik teisėti veiksmai yra saugomi įstatymo ir ginami teismo.

Teisė ir teismai negali ir neturi ginti neteisėtų veiksmų. Kadangi žemės sklypas ieÅ¡kovui buvo suteiktas virÅ¡aitės potvarkiu, t.y. jai virÅ¡ijus suteiktus įgaliojimus ir nesilaikant teisės aktų nustatytos tvarkos, tai 1992 m. kovo 12 d. Tauragės rajono Tauragės apylinkės virÅ¡aitės potvarkis Nr. 98, kaip neatitinkantis tuo metu galiojusių teisės normų, reglamentuojančių žemės suteikimÄ naudotis, negali bÅ«ti pagrindas ieÅ¡kovui įgyti ginčo žemės sklypÄ nuosavybėn (Lietuvos A.

T. Civilinių bylų skyriaus 2005 m. spalio 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-498/2005). Konstatavus, kad Tauragės rajono apylinkės virÅ¡aitės 1992 m. kovo 12 d. potvarkis Nr. 98 yra niekinis, ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ pripažinti žemės sklypo 0,25 ha, esančio Taurų kaime (sklypo Nr. 16), Tauragės rajone, Tauragės apskrityje, pirkimo-pardavimo sutartį sudarytÄ tarp jo ir Tauragės rajono valdybos 1992 m. gruodžio 20 d., galiojančia, teismas atmeta kaip nepagrįstÄ . Atmetus pirmÄ jį ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ , nėra teisinio pagrindo tenkinti ir kitų ieÅ¡kinio reikalavimų, nes ieÅ¡kovas neginčija Tauragės apskrities virÅ¡ininko 2005 m. balandžio mėn. priimtų individualių teisės aktų, kuriais nustatyta atkurti mirusiajai E. S. nuosavybes teises į žemės savininko V.

Å . 1,0900 ha žemės sklypÄ , esantį Taurų k., Tauragės r., legitimumo, o kitų priežasčių naikinti minimų aktų dalies nėra, kaip ir iÅ¡ dalies panaikinti Tauragės rajono 1-ojo notarų biuro 2007 m. balandžio 23 d. iÅ¡duotÄ paveldėjimo teisės liudijimÄ atsakovams S. S. ir V. G. (registro Nr. 3775).Kitos proceso dalyvių atsiliepimuose ir bylos nagrinėjimo metu nurodytos aplinkybės: dėl ieÅ¡kovo nesilaikymo žemės sklypo naudojimo (nuomos) individualiai statybai sutarties (t. 1, b.l.

51) nuostatų pradėti individualiÄ statybÄ per metus ir baigti jÄ per trejus metus nuo leidimo statybai iÅ¡davimo dienos, dėl ieÅ¡kovo praleidimo senaties termino ginčyti apskrities virÅ¡ininko aktams, teismui pripažinus Tauragės rajono apylinkės virÅ¡aitės 1992 m. kovo 12 d. potvarkį Nr. 98 niekiniu, teisinės reikÅ¡mės neturi. IeÅ¡kovo pateikti įrodymai (t. 1, b.l. 176-186) patvirtina, kad jis iki 2011 metų mokėjo ne žemės savininko, bet žemės nuomos mokesčius. Nuostolių, ieÅ¡kovo patirtų dėl žemės nuomos mokesčio mokėjimo, kitų jo turėtų iÅ¡laidų atlyginimo klausimas, nėra Å¡ios bylos ginčo dalykas.

Å aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turėtas bylinėjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies (CPK 93 str. 1 d.). A. V. Gudaitienė ir S. S. byloje buvo atstovaujami advokato padėjėjos ir už atstovavimo paslaugas (atsiliepimo į ieÅ¡kinį suraÅ¡ymÄ , atstovavimÄ teisme) V. G. vardu sumokėjo 1400 Lt (t. 1, b.l. 96, 188, 189). Minėtos iÅ¡laidos pagrįstos, įvertinant tai, kad advokato padėjėja minimus atsakovus atstovavo keturiuose teismo posėdžiuose, nėra nepagrįstai didelės ir neprotingos, todėl priteistinos iÅ¡ ieÅ¡kovo.IÅ¡ ieÅ¡kovo priteistina valstybei 53,25 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (t. 1, b.l. 2).               Vadovaudamasis iÅ¡dėstytu ir Lietuvos Respublikos (duomenys neskelbtini) str., 260 str., 270 str. teismasn u s p r e n d ė:

IeÅ¡kinį atmesti.Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo K. L., a.k. 369061706660, atsakovei V. G., a.k. (duomenys neskelbtini) 1400 Lt (vienÄ tÅ«kstantį keturis Å¡imtus litų) bylinėjimosi iÅ¡laidų.Priteisti ieÅ¡kovo K. L., a.k. 369061706660, 53,25 (penkiasdeÅ¡imt tris litus ir 25 ct) iÅ¡laidų valstybei, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu. Sprendimas per 30 dienų gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                                 Egidijus Mockaitis