e4b2fe28-474e-4732-89dc-cbe47fc972b0 · Pakruojo rajono apylinkės teismas

                                                                              Administracinės bylos Nr.A2.2.-803-284/2011m.                                                     Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00554-2011-9                                                                              Procesinio sprendimo kategorija 39; 39.1; 52; (S)                                                                               PAKRUOJO RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2011 m. rugpjūčio 17 d.

Pakruojis Pakruojo rajono apylinkės teismo teisėja Rima Volikienė, ruoÅ¡damasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. (duomenys neskelbtini), n u s t a t ė : Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pakruojo rajono policijos komisariato VieÅ¡osios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio tyrėja Lina MartiÅ¡ienė 2011 rugpjūčio 11 d. A. P. surašė atministracinių teisės pažeidimo protokolÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kaltinant jį padarius administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 150 str..A.

P. kaltinamas tuo, kad jis 2010 m. gruodžio 11 d., apie 23:53 val val., Pakruojo mietse, V. D. g. 32, nuo prie restorano „Kruoja“ stovėjusio automobilio „Rover 25“ valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) priklausančio D. P., pagrobė radijo stotį „S. E. CB 115“, kurios vertė 99 Lt. Padaryta turtinė žala neatlyginta. Å iais savo veiksmais A. P. padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 50 str. PareigÅ«nė, suraÅ¡iusi administracinio teisės pažeidimo protokolÄ A.

P., jį kaltina 2010-12-11 nuo automobilio „Rover 25“ pagrobus radijo stotį „S. E. CB115“, kurios vertė 99 Lt ir kad padaryta žala neatlyginta. Tačiau iÅ¡ 2011-08-02 nutarimo nutraukti ikiteisminį tyrimÄ baudžiamojoje byloje Nr.75-1-523-10 (b.l. 3-5) matyti, kad 2010-12-11 nuo automobilio „Rover 25“ buvo pavogta tik radijo stoties antena, kuri 2011-03-04 gražinta D. P. Susipažinęs su administracinio teisės pažeidimo protokolu, A. P. su jam inkriminuojamu pažeidimu nesutiko, o atsiųstoje teismui administracinės teisės pažeidimo byloje nėra pridėtų jokių įrodymų, įrodančių A.

P. kaltę dėl jam pateikto kaltinimo, tačiau iÅ¡ nutarimo nutraukti ikiteisminį tyrimÄ baudžiamojoje byloje Nr.75-1-523-10 matyti, kad baudžiamosios bylos ikiteisminio tyrimo metu tokie įrodymai buvo surinkti: tai nukenėjusiojo ir liudytojų parodymai, telefonų iÅ¡klotinių analizė, protokolas dėl operatyvinių veiksmų atlikimo, įvykio filmuota medžiaga, tačiau visi Å¡ie įrodymai nepridėti.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Lietuvos Respublikos ATPK 259 straipsnio 1 dalį, 260 straipsnį, 284 straipsnio 2 dalį, yra pažymėjęs, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas, kurio turiniui keliami reikalavimai reglamentuoti ATPK 260 straipsnyje, yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu ir bÅ«tent Å¡iuo kaltinimu yra apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos.

Teismų praktikoje taip pat laikomasi nuostatų, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui kaltinimas turi bÅ«ti suformuluotas aiÅ¡kiai, t. y. nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas. PrieÅ¡ingu atveju negali bÅ«ti laikoma, kad administracinio teisės pažeidimo protokole yra nurodyta pažeidimo esmė. Protokolas suraÅ¡omas tam, kad asmuo galėtų gintis nuo kaltinimo. Tačiau gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo yra įmanoma, kai iÅ¡ administracinio teisės pažeidimo protokolo galima suvokti, už kokiÄ veikÄ yra norima taikyti administracinę atsakomybę.

Tai yra svarbi asmens, kaltinamo pažeidimo padarymu, procesinių teisių gintis nuo pareikÅ¡to kaltinimo garantija, kadangi veikos teisinis kvalifikavimas gali lemti ir gynybos strategijÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. N-62-5911/2008, N756-135/2008, N-444-340/2008 ir kitos). Taigi, administracinio teisės pažeidimo protokolas suraÅ¡omas, kai:

1) nustatytas administracinio teisės pažeidimo padarymo faktas (vieta, laikas, esmė);

2) žinomas pažeidimÄ padaręs asmuo;

3) galima konstatuoti bÅ«tinus administracinio teisės pažeidimo sudėties elementus. Tad nustatydami nagrinėjamų pažeidimų padarymo faktÄ , pareigÅ«nai, turintys teisę suraÅ¡yti administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , privalo surinkti įrodymus (ATPK 256 str. 1 d.), kuriuos iÅ¡tyrusi ir įvertinusi nagrinėjanti administracinio teisės pažeidimo bylÄ institucija (Å¡iuo atveju teismas) galėtų konstatuoti administracinio teisės pažeidimo padarymo faktÄ bei nustatyti su juo susijusias aplinkybes (ATPK 257 str.).

Pareiga įrodyti asmens padarytÄ pažeidimÄ tenka institucijai, o ne atsakomybėn traukiamam asmeniui. Be to, kaltinimas negali bÅ«ti grindžiamas prielaidomis. Atkreiptinas institucijos, suraÅ¡iusios administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , ir jos pareigÅ«nų dėmesys į tai, kad ne kartÄ Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuodamas vieningÄ praktikÄ , yra akcentavęs, kad iÅ¡ ATPK 256 straipsnio 3 dalies kylantys teismo įgaliojimai rinkti įrodymus jokiu bÅ«du nereiÅ¡kia, kad asmenys, suraÅ¡antys administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , yra atleidžiami nuo pareigos rinkti įrodymus, ar gali teismui pateikti ne visÄ , neiÅ¡samiÄ ar kitaip nekokybiÅ¡kai parengtÄ administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagÄ .Kadangi administracinio teisės pažeidimo byloje yra esminių aukščiau nurodytų protokolo bei bylos medžiagos (įrodymų) trÅ«kumų, kliudančių bylÄ nagrinėti teisme, dėl kurių negalima nustatyti pažeidimo esmės, pažeidimo sudėtį kvalifikuojančių aplinkybių, kitų žinių, bÅ«tinų bylai teisingai iÅ¡spręsti, todėl administracinio teisės pažeidimo byla dėl A.

P. inkriminuoto administracinio teisės pažeidimo pagal Lietuvos Respublikos ATPK 50 str. grÄ Å¾intina Å iaulių apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariatui medžiagos papildomam tyrimui, įrodymų surinkimui ir teisingam administracinio teisės pažeidimo protokolo suraÅ¡ymui. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 280 str. 1 d. 2 p., 3022 str., 3024 str teismas nutaria: Administracinio teisės pažeidimo bylÄ dėl A. P. pažeidimo, pagal Lietuvos Respublikos 50 str., grÄ Å¾inti Å iaulių apskrities VPK Pakruojo rajono policijos komisariatui medžiagos papildomam tyrimui, įrodymų surinkimui ir teisingam administracinio teisės pažeidimo protokolo suraÅ¡ymui. Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui per Pakruojo rajono apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                                                       Rima Volikienė