e3f42e8d-d34f-4158-9f47-63c4e93fc707 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. e I-3124-289/2019

Teisminio proceso numeris:3-64-3-00022-2019-2

Procesinio sprendimo kategorija: 18.2; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. birželio 4 d.

Å iauliai

Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos narių teisėjų Žano Kubecko, Jarūnės Sedalienės ir Virginijaus Stankevičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas),

sekretoriaujant Jolantai Miežienei,

dalyvaujant pareiškėjai Stanislavai R. T. ir jos atstovei advokatei D. M.,

atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Joniškio skyriaus atstovei L. K.,

tretiesiems suinteresuotiems asmenims A. A. G., E. M., G. B.,

nedalyvaujant trečiajam suinteresuotam asmeniui Onai D. U.,

trečiojo suinteresuoto asmens uždarosios akcinės bendrovės „GeoJusMa“ atstovui A. B.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos S. R. T. skundÄ dėl skundžiamo akto panaikinimo ir kitų reikalavimų.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėja S. R. T. 2019 m. sausio 8 d. pateikė skundÄ , kuriuo praÅ¡oma panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos JoniÅ¡kio skyriaus 2018 m. gruodžio 3 d. sprendimÄ Nr. 27SS-3-(4.27.45) ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo nustatyti pareiÅ¡kėjos tėvui J. P. priklausiusio 4 ha Kivylių miÅ¡ko, esančio Kivylių k., JoniÅ¡kio r., ribas, pažyminti jas kadastro žemėlapyje.

PareiÅ¡kėjos skunde nurodoma, kad pareiÅ¡kėja S. R. T. 1996 m. lapkričio 6 d. paveldėjimo teisės pagal testamentÄ liudijimo Nr. 3-5604 pagrindu paveldėjo dalį savo mirusio tėvo J. P. (duomenys neskelbtini) 43,7 ha žemės sklypo, o 2002 m. sausio 17 d. papildomo paveldėjimo teisės liudijimo pagal įstatymÄ Nr. 3-448-5604 pagrindu paveldėjo 0,75 ha žemės sklypo. 1994 m. spalio mėn. JoniÅ¡kio rajono valdybos sprendimu Nr. 2311 J. P. buvo atstatytos nuosavybės teisės į 39 ha ir 70 arų žemės sklypo bei 4 ha miÅ¡ko, esančio Kivylių k., Saugėlaukio apyl., JoniÅ¡kio r., o 1999 m. gegužės 4 d.

Å iaulių apskrities sprendimu Nr. 47-6629 pareiÅ¡kėjos jau mirusiam tėvui J. P. buvo atkurtos nuosavybės teisės į 0,75 ha žemės, esančios Kivylių k., Saugėlaukio sen., JoniÅ¡kio rajone. 2018 m. spalio 29 d. Lietuvos centrinio valstybės archyvo pažyma Nr. R4-2787 „Apie J. P. nekilnojamÄ jį turtÄ â€œ taip pat patvirtina, kad Lietuvos TSR žemės Å«kio ministerijos archyviniame fonde žinių apie Å iaulių apskrities žemes, paliestas žemės reformos, byloje PaÅ¡vitinio valsčiaus žemės pertvarkymo paliestų dvarų ir Å«kių 1940 m. lapkričio 10 d. (gavimo data) žiniose įraÅ¡ytas KiviliÅ¡kių vienkiemio buvęs 44,45 ha žemės savininkas P. J..

Taigi, visų Å¡ių aukščiau minėtų dokumentų pagrindu pradėjo valdyti paveldėtÄ Å¾emės sklypo dalį. Žemės Å«kio paskirties žemę (0,75 ha bei 39,3000 ha) su seserimis (suinteresuotais asmenimis byloje) iÅ¡nuomojo JoniÅ¡kio rajono BariÅ«nų ŽŪB (tai patvirtina žymos NTR iÅ¡raÅ¡uose), o dėl 4 ha miÅ¡ko, esančio Kivylių k., JoniÅ¡kio r., su seserimi - suinteresuotu asmeniu byloje A. A. G. - tarpusavyje žodžiu nusistatė naudojimo tvarkÄ , t. y., susitarė, kad A.

A. G. valdys miÅ¡ko dalį, kurioje auga uosiai, o pareiÅ¡kėjai atiteks ta dalis, kurioje auga Ä Å¾uolai. Tuo metu matavimus atliko matininkas E. M. (dirbęs adresu Melioratorių g. 12-10, JoniÅ¡kyje), ir pažymėjo miÅ¡kÄ , esantį Kivylių k., JoniÅ¡kio rajone, riboženkliais. Planas yra pas pareiÅ¡kėjos seserį AntaninÄ A. G., tačiau ji pareiÅ¡kėjai jo neduoda. 1998 metais pareiÅ¡kėja patyrė traumÄ - jai buvo sulaužytas I kaklo slankstelis, dėl ko turėjo ilgai gydytis, ir dėl ko ir Å¡iai dienai jai yra nustatytas neįgalumas.

Paveldėto miÅ¡ko galimybės prižiÅ«rėti neturėjo, taip pat ir jo valyti, dėl ko ne kartÄ iÅ¡ urėdijos gavo praneÅ¡imus, kad valytų miÅ¡kÄ , o bÅ«tent Kivylių miÅ¡kÄ , kurį tik atgavus jėgas su kitų asmenų pagalba ir pradėjo tvarkyti - valyti. 2009 metais iÅ¡ matininko A. B. gavo kvietimÄ , kad yra kviečiama dalyvauti atliekant kadastrinius matavimus žemės sklypui Nr. 52, Vitarčių km., Kriukų sen., JoniÅ¡kio r. Atvykus pareiÅ¡kė, kad ji ant kadastrinių matavimo plano nepasiraÅ¡ys, nes tai nėra pareiÅ¡kėjos tėvo turėtas Kivylių miÅ¡kas, bet jai buvo paaiÅ¡kinta, kad yra ariamos žemės trÅ«kumas (kurios 39,30 ha su seserimis buvo paveldėjusi), todėl grÄ Å¾inama miÅ¡ku.

Minėto 39,30 ha žemės Å«kio paskirties žemės sklypo kadastriniai matavimai nebuvo atlikti (iki Å¡ios dienos yra atlikti tik preliminarÅ«s matavimai, kÄ patvirtina NTR iÅ¡raÅ¡as), todėl pareiÅ¡kėja patikėjo, kad trÅ«kstant ariamos žemės, jos dalis bus grÄ Å¾inta miÅ¡ku. Pažymėtina ir tai, kad kadastrinių matavimų byloje aiÅ¡kiai nurodyta, kad miÅ¡ko yra 3,3900 ha, tada 0,3730 ha vandenys (o ne 4 ha miÅ¡ko, kaip pareiÅ¡kėjai su seserimi priklausė), taigi, pareiÅ¡kėja jokiu bÅ«du nebÅ«tų sutikusi dėl tokio žemės sklypo ribų nustatymo.

Dėl to ji 2009 m. balandžio 30 d. pasirašė atliekant kadastrinius matavimus ir ant žemės sklypo plano, kaip jį suderinusi, nes manė, kad čia sprendžiamas klausimas tik dėl papildomai atmatuoto žemės sklypo ploto prie žemės ūkio paskirties žemės. Iš žemės sklypo (44020 kv.

m) plano, kurio kampe yra žemės sklypo iÅ¡dėstymo schema, matyti, kurioje vietoje yra pareiÅ¡kėjai ir seseriai matininko A. B. atmatuotas žemės sklypas, o kur yra Kivylių miÅ¡kas, kurio dalis (4 ha) pareiÅ¡kėjai su seserimi A. A. G. ir priklauso. Taigi, susidariusi neteisinga situacija - kad iÅ¡ pareiÅ¡kėjos yra bandoma paimti Kivylių miÅ¡kÄ , vietoje jo perduodant Vitarčių km., JoniÅ¡kio r. esantį žemės sklypÄ , - turbÅ«t nebÅ«tų paaiÅ¡kėjusi ir iki Å¡iol, jei ne vienas 2018 m. pabaigoje įvykęs konfliktas.

PareiÅ¡kėja su savo vyru nuvyko į jai priklausantį Kivylių miÅ¡kÄ (Ä Å¾uolų pusę, kaip kad buvo pasidalinusios su seserimi A. A. G.), ten pradėjo tvarkytis, kol atvykę svetimi žmonės jų neiÅ¡varė, pradėję sakyti, kad tai ne pareiÅ¡kėjos miÅ¡kas. IÅ¡sigando, kad sesuo A. A. G. gali bÅ«ti miÅ¡kÄ pardavusi be pareiÅ¡kėjos žinios, todėl kreipėsi į jÄ , praÅ¡ydama pateikti dokumentus ir bÅ«tent Å¡io sklypo planÄ , kurį buvo padaręs matininkas E. M., tačiau, kaip ir minėjo, sesuo jai Å¡io plano nedavė.

Dėl to 2018 m. lapkričio 6 d. raÅ¡tu kreipėsi į NŽT prie ŽŪM JoniÅ¡kio skyrių, nurodydama visas aplinkybes ir praÅ¡ydama iÅ¡spręsti susidariusiÄ situacijÄ , bei tikėdamasi, kad planas yra pas juos. 2018 m. gruodžio 3 d. raÅ¡tu, NŽT prie ŽŪM atsakė, kad „atsižvelgiant į tai, kad J. P. atkurtos nuosavybės teisės į miÅ¡ko žemę natÅ«roje Å¡iam parodžius žemės valdos ribas vietovėje, darytina iÅ¡vada, kad A. B. įmonės matininkui A. B. 2009 m. balandžio 30 d. atlikus žemės sklypo (kadastro Nr. 4707/0004:62) kadastrinius matavimus, Å¡io žemės sklypo ribos nepakito.

Tuo atveju, jei manote, kad atstatytos nuosavybės teisės į miÅ¡ko žemę ribos J. P. klaidingai parodytos natÅ«roje, toks faktas, remiantis įrodymais, turėtų bÅ«ti nustatomas teismine tvarka. <... > Su tokiu NŽT prie ŽŪM JoniÅ¡kio skyriaus sprendimu pareiÅ¡kėja visiÅ¡kai nesutinka ir mano, kad pareiÅ¡kėjos paveldėta dalis iÅ¡ tėvo J. P. turėto 4 ha miÅ¡ko, turi bÅ«ti atmatuota Kivylių miÅ¡ke, t. y., Kivylių kaime, JoniÅ¡kio r., o ne Vitarčių k., JoniÅ¡kio r., kaip dabar atsakovas bando pareiÅ¡kėjai įrodyti, kad tai yra bÅ«tent tėvo turėtas miÅ¡kas, į kuri atkurtos nuosavybės teisės. Dar kartÄ pažymi, kad visi dokumentai - tiek 1994 m. spalio mėn. JoniÅ¡kio rajono valdybos sprendimas Nr. 2311, patvirtinantis, kad atstatomos J.

P. nuosavybės teisės į 4 ha miško Kivylių kaime, tiek 1999 m. gegužės 4 d. Šiaulių apskrities sprendimas Nr. 47-6629, patvirtinantis, kad J. P. nuosavybės teisėmis valdytas Šiaulių apskrities Joniškio rajono Kivylių kaime nekilnojamasis turtas - 44,45 ha žemės, tiek 2018 m. spalio 29 d. Lietuvos centrinio valstybės archyvo pažyma Nr. R4-2787, patvirtinanti, kad archyviniame fonde įrašytas Kiviliškių vienkiemio buvęs 44,45 ha žemės savininkas P. J., tiek Vidaus reikalų ministerijos pažyma, kurioje nurodyta, kad J.

P. iÅ¡tremtas iÅ¡ Lietuvos TSR JoniÅ¡kio r., Kivylių k., tiek paties atsakovo skundžiamas raÅ¡tas (sprendimas), kuriame nurodyta, kad iÅ¡nagrinėjus nuosavybės teisių atkÅ«rimo į žemę buvusiam žemės savininkui J. P. bylos dokumentus, nustatyta, kad pagal Å iaulių apskrities PaÅ¡vitinio valsčiaus RimdžiÅ«nų seniÅ«nijos rÅ«Å¡imis paskirstytų žemių 1931 m. rugpjūčio 26 d. sÄ raÅ¡Ä J. ir E. P. turėjo 43,7 ha žemės. Pagal Å iaulių apskrities PaÅ¡vitinio valsčiaus skolininkų 1941 m. birželio 20 d. sÄ raÅ¡e, patvirtintame Å iaulių apskrities vykdomojo komiteto pirmininko ir sekretoriaus, įraÅ¡yta, kad J.

P. (tėvo vardas, gimimo metai nenurodyti) Kivilių kaime iki 1940 m. liepos 22 d. turėjo 44,45 ha žemės. Skundžiamame raÅ¡te atsakovas nurodo, kad žemės sklypo ribos koreguotos, siekiant iÅ¡laikyti bendrÄ Å¾emėnaudos plotÄ bendrÄ 43,70 ha, kadangi 0,20 ha žemės apaugusios miÅ¡ku priskirta prie miÅ¡ko žemės sklypo (projektinis Nr. 52-1), o dirbamo žemės plotas sumažintas iki 39,50 ha (39,70 ha - 0,2 ha). Taigi atsakovas pripažįsta, kad žemės sklypo ribos buvo koreguotos, tačiau tam pareiÅ¡kėja nebuvo davusi jokio sutikimo.

PareiÅ¡kėja ir pareiÅ¡kėjos atstovė advokatė D. M. teismo posėdyje prašė skundÄ tenkinti ir papildomai teismo posėdyje nurodė, kad matyti, kad J. P. tuo metu buvo garbaus amžiaus ir ant tokių dokumentų buvo pasiraÅ¡yta. Kaip matyti ant praÅ¡ymo, kurį pasirašė J. P., jo žemės sklypu naudojosi BariÅ«nų bendrovė. IÅ¡ vienos pusės BačiÅ«nų, iÅ¡ kitos - BariÅ«nų bendrovė. PareiÅ¡kėja kreipėsi dėl žemės ribų atstatymo. Skundžiamam sprendime nurodyta, kad ribos nustatytos teisingai. Kai pareiÅ¡kėja kreipėsi į atsakovÄ , ji nežinojo kam priklauso Å¡is sklypas, tik dabar paaiÅ¡kėjo, kad priklausė E. M., G. B.. Privalėjo šį raÅ¡tÄ skųsti praÅ¡ydami iÅ¡ naujo nurodyti ribas.

Atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos JoniÅ¡kio skyriaus atsiliepime nurodoma, kad 1991 m. gruodžio 31 d. J. P. pateikė praÅ¡ymÄ atkurti nuosavybės teises į 42 ha žemės, 5 ha miÅ¡ko, esančio Kivylių k.1993 m. lapkričio 18 d. dalyvaujant Valstybinio žemėtvarkos instituto vyresniajai inžinierei M. M., J. P., užpildytas žemės sklypo (-ų) skiriamų privačiam Å«kiui steigti arba nuomai, ribų parodymo ir jų paženklinimo vietoje aktas (toliau - aktas), kuris pasiraÅ¡ytas dalyvavusių asmenų.

JoniÅ¡kio rajono valdybos 1994 m. spalio 6 d. sprendimu J. P. atstatytos nuosavybės teisės natÅ«ra (buvusioje vietoje) į jo turėtÄ 39,70 ha žemės ir 4 ha miÅ¡ko Kivilių k., JoniÅ¡kio r. sav. (toliau - Sprendimas). 1996 m. spalio 30 d. Å iaulių apskrities valdytojo įsakymu Nr. 1092-V „Dėl JoniÅ¡kio rajono valdybos 1994 m. spalio 6 d. potvarkio Nr. 224 V ir 1994 m. spalio 6 d. sprendimo Nr. 2311 patikslinimo“ (toliau - Sprendinio patikslinimas) patikslinta, kad J. P. atstatyta nuosavybės teisė į jo turėtÄ Å¾emę 39,50 ha ir miÅ¡kÄ 4,0 ha ir miÅ¡ku apaugusiÄ Å¾emę 0,20 ha, esančius JoniÅ¡kio rajono Saugėlaukio apylinkėje (buvusiame Kivylių kaime) Giminėnų kaime.

A. B. įmonės matininkas A. B. 2009 m. gegužės mėnesį atliko žemės sklypo (duomenys neskelbtini) kadastrinius matavimus, 2009 m. balandžio 30 d. žemės sklypÄ paženklino, užpildytas paženklinimo parodymo aktas, kurį abi savininkės (pareiÅ¡kėja ir suinteresuotas asmuo A. A. G.) pasirašė. 2009 m. birželio 23 d. Å iaulių apskrities virÅ¡ininko įsakymu Nr. V-3344 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ploto pakeitimo ir kadastro rodiklių nustatymo“ pakeistas žemės sklypo (duomenys neskelbtini) plotas iÅ¡ 4,40 į 4,4020 ha ir kiti kadastro rodikliai.

Šiuo atsiliepimu prieštarauja skundo reikalavimų tenkinimui. Mano, kad Tarnybos Joniškio skyriaus 2018 m. gruodžio 3 d. sprendimas Nr. 27SS-3-(14.27.45.) ,,Dėl žemės sklypo vietos“ yra pagrįstas, pareiškėjos teisių nepažeidžia, todėl yra paliktinas galioti. Pareiškėjai nuosavybės teise priklauso 2001/4402 dalis 4,4020 ha miškų ūkio paskirtas žemės sklypo (duomenys neskelbtini), esančio Vytarčių k., Kriukų sen., Joniškio r. sav., kurio projektinis Nr. 52-2 (toliau - žemės sklypas).

Tuo pačiu Sprendimu atkurtos nuosavybės teisės į žemės Å«kio paskirties 39,30 ha žemės sklypÄ (duomenys neskelbtini), esantį Giminėlių k., Saugėlaukio sen., JoniÅ¡kio r. sav., kurio projektinis Nr. 52-1. PareiÅ¡kėja nesutinka su žemės sklypo (duomenys neskelbtini), į kurį buvo atkurtos nuosavybės teisės natÅ«ra tėvui J. P., vieta. Iki nacionalizacijos turėtos žemės valdos plano buvęs savininkas J. P. nepateikė, Lietuvos centriniame valstybės archyve planas taip pat nerastas.

Nuosavybės teisių į iki nacionalizacijos turėtÄ Å¾emę atstatymui natÅ«roje (toje pačioje vietoje) turėtos žemės valdos vieta nustatyta pačiam buvusiam savininkui J. P. parodžius ribas vietovėje, su ribomis jis sutiko pasiraÅ¡ydamas. Pagal buvusio savininko parodytas ribas buvo suformuoti žemės sklypai (duomenys neskelbtini). 2009 metų gegužės mėnesį A. B. įmonės matininkas A. B. atliko žemės sklypo (duomenys neskelbtini) kadastrinius matavimus, kurių metų parengtÄ planÄ suderino ir paženklinimo parodymo akte pareiÅ¡kėja pasirašė.

PareiÅ¡kėja kartu su 2018 m. lapkričio 6 d. skundu nepateikė raÅ¡ytinių tėvo J. P. valdytos žemėnaudos ribas parodančių dokumentų, rėmėsi savo įsitikinimu. Patikrinus žemės sklypo (duomenys neskelbtini) suformavimo dokumentus prieÅ¡taravimų nenustatyta. Remiantis minėtų aplinkybių visuma, nebuvo pagrindo 2018 m. lapkričio 6 d. skundÄ tenkinti. PaaiÅ¡kina, kad teismui tenkinus pareiÅ¡kėjos skundÄ Å¡ioje byloje, Tarnyba neturėtų teisės iÅ¡ naujo nustatyti žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ribas, pažymint jas kadastro žemėlapyje, kadangi tiek pareiÅ¡kėjai, tiek asmeniui, kurio žemėje pareiÅ¡kėja mano esant J.

P. miÅ¡kÄ , nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo procesas yra pasibaigęs, o Tarnyba neturi teisės keisti privačių žemės sklypų ribų. Esant neteisėtai atkurtoms nuosavybės teisėms, turėtų bÅ«ti naikinami sprendimai atkurti nuosavybės teises ir taikyta restitucija, naikinamas paveldėjimo teisės liudijimas dalyje dėl žemės sklypų paveldėjimo ir kiti žemės sklypų perleidimo sandoriai, t. y. žemės sklypai turėtų bÅ«ti grÄ Å¾inti valstybės nuosavybėn, o nuosavybės teisės asmenims Å¡iems asmenims atkuriamos iÅ¡ naujo.

Kaip minėta pirmiau, 1991 m. gruodžio 31 d. J. P. kartu su praÅ¡ymu atkurti nuosavybės teises ar vėliau iki nacionalizacijos turėtos žemės valdos plano buvęs savininkas J. P. nepateikė, Lietuvos centriniame valstybės archyve planas taip pat nerastas. Nuosavybės teisių į iki nacionalizacijos turėtÄ Å¾emę atstatymui natÅ«roje (toje pačioje vietoje) turėtos žemės valdos vieta nustatyta pačiam buvusiam savininkui J. P. parodžius ribas vietovėje. 1993 m. lapkričio 18 d. dalyvaujant Valstybinio žemėtvarkos instituto vyresniajai inžinierei M.

M., J. P., užpildytas žemės sklypo (-ų) skiriamų privačiam ūkiui steigti arba nuomai, ribų parodymo ir jų paženklinimo vietoje aktas (toliau - aktas), kuris pasirašytas dalyvavusių asmenų. Akte nurodyta, kad žemės sklypų Nr. 52-1 ir 52-2 ribos parodytos vietoje ir pastatyti penki laikini riboženkliai gretimybėje su 8 m pločio kanalu, upe Virčiuvis ir Bariūnų žemės ūkio bendrovės žeme, parengta ribų parodymo schema (abrisas). Lauko matavimų brėžinyje (toliau - Abrisas) nurodyta, kad miško žemės sklypas vakarinėje pusėje ribojasi su upe Virčiuvis, šiaurinėje ir rytinėje pusėse ribojasi su 8 m pločio kanalu, pietinė riba nustatyta ties kanalo posūkio tašku.

Abrise taip pat nurodyta, kad miško žemės sklypo vakarinės ribos linijos ilgis tarp ribos posūkio taškų yra 176 m. Taigi žemės sklypo ribos 1993 m. lapkričio 18 d. buvusio savininko iki nacionalizacijos parodytos ir nustatytos labai konkrečiai, nepaliekant vietos interpretacijoms, ir parašu patvirtintos paties buvusio savininko. Šiaulių apskrities valdytojo 1996 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. 1092-V „Dėl Joniškio rajono valdybos 1994 m. spalio 6 d. potvarkio Nr. 224 V ir 1994 m. spalio 6 d. sprendimo Nr. 2311 patikslinimo“ (toliau - Sprendimo patikslinimas) patikslinta, kad J.

P. atstatytos nuosavybės teisės į jo turėtÄ Å¾emę 39,50 ha ir miÅ¡kÄ 4,0 ha ir miÅ¡ku apaugusiÄ Å¾emę 0,20 ha, esančius JoniÅ¡kio rajono Saugėlaukio apylinkėje (buvusiame Kivylių kaime), Giminėnų kaime. PaaiÅ¡kina, kad Sprendimo patikslinimo įsakyme minimas „ribų koregavimas“ nereiÅ¡kia žemės sklypų ribų ir konfigÅ«racijos „perkeliant‘ sklypus į kitÄ vietÄ ar pan., o buvo atlikti techniniai keitimai Valstybės žemės kadastro duomenų registre.

J. P. žemėvalda (du žemės sklypai) 1995 m. spalio 11 d. įregistruota vienu nekilnojamojo turto objektu, t. y. vienu žemės sklypu. Vyriausybės nustatyta tvarka Lietuvos valstybės teritorijÄ suskirsčius į kadastro vietoves ir žemės sklypams patekus į skirtingas kadastro vietoves, Valstybės žemės kadastro duomenų registre žemės sklypai registruoti dviem skirtingais nekilnojamojo turto vienetais su skirtingais numeriais, t. y. iÅ¡ vieno žemės sklypas tapo dviem žemės sklypais.

Iki Å¡ios dienos žemės sklypas (duomenys neskelbtini); projektinis Nr. 52-2) priskirtas BučiÅ«nų kadastro vietovei, o žemės sklypas (duomenys neskelbtini) projektinis Nr. 52-1) yra BariÅ«nų kadastro vietovėje (tai patvirtina 1996 m. lapkričio 27 d. Valstybės žemės kadastro duomenų registro iÅ¡raÅ¡ai). Be to, nustačius žemės Å«kio naudmenų pasikeitimÄ , iÅ¡laikant bendrÄ Å¾emėnaudos plotÄ 43,70 ha, 0,20 ha žemės apaugusios miÅ¡ku priskirta prie miÅ¡ko žemės sklypo (projektinis Nr. 52-1), (0,20 ha sudarė vandenys), iÅ¡ viso miÅ¡ko naudmenų 4,00 ha, o dirbamos žemės plotas sumažintas 0,20 ha iki 39,50 ha.

Pažymi, kad buvo patikslinti žemės sklypų plotai, nekeičiant bendro ploto (žemės sklypo (duomenys neskelbtini) plotas sumažintas 0,20 ha, o žemės sklypas (duomenys neskelbtini) padidintas 0,20 ha miÅ¡ku apaugusia žeme). Akivaizdu, kad toks žemės sklypų plotų pokytis ženkliai negalėjo pakeisti žemės sklypo (duomenys neskelbtini) projektinis Nr. 52-2) vietos ir konfigÅ«racijos, nes pareiÅ¡kėja nurodo jos tėvo turėtÄ miÅ¡kÄ visiÅ¡kai kitoje vietoje. Taip pat Sprendimo patikslinimu patikslintas adresas abu žemės sklypus priskiriant Giminėnų kaimui. 2009 m. gegužės mėn. A.

B. įmonės matininkui A. B. atlikus žemės sklypo kadastrinius matavimus, Å¡io žemės sklypo adresas patikslintas į Vytarčių kaimÄ . Pažymi, kad kaimų teritorijas nustato ir keičia savivaldybės administracija. Taip pat nors žemės sklypas nepatenka į Kivylių kaimo teritorijÄ , tačiau pagal MiÅ¡kų kadastro duomenis masyvas, kuriame yra žemės sklypas, priskiriamas Kivylių miÅ¡kui. Žemės sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo dokumentuose prieÅ¡taravimų nenustatyta. Žemės sklypo ribos, parodytos buvusio savininko J.

P., suprojektuotos preliminariame Å iaulių apskrities JoniÅ¡kio rajono BučiÅ«nų kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekte (toliau - BučiÅ«nų preliminarus projektas). A. B. įmonės matininkas A. B. 2009 m. gegužės mėnesį atliko žemės sklypo (duomenys neskelbtini) kadastrinius matavimus. 2009 m. balandžio 30 d. žemės sklypo planÄ ir paženklinimo-parodymo aktÄ savininkės pareiÅ¡kėja ir suinteresuotas asmuo A. A. G. suderino tai patvirtindamos paraÅ¡ais. ParengtÄ Å¡io žemės sklypo kadastro duomenų bylÄ pateikė Skyriui tikrinti.

Skyriaus vedėjas žemės sklypo (duomenys neskelbtini) planÄ suderino 2009 m. rugsėjo 16 d. PareiÅ¡kėja nurodo, jog suderino matininko A. B. parengtÄ planÄ , manydama, kad tai kompensavimas už trÅ«kstamÄ dirbamos žemės 0,20 ha. Tačiau 4,4020 ha ploto žemės sklypas (duomenys neskelbtini) nebuvo skirtas kaip kompensacija žemės sklypu už trÅ«kstamus 0,20 ha žemės sklypo (duomenys neskelbtini) projektinis Nr. 52-1). Å iaulių apskrities virÅ¡ininko 2009 m. birželio 23 d. įsakymu Nr. V-3344 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ploto pakeitimo ir kadastro rodiklių nustatymo“ buvo patikslintas žemės sklypo (duomenys neskelbtini) plotas iÅ¡ 4,40 ha į 4,4020 ir pakeisti kiti kadastro duomenys.

A. B. Įmonės matininkui A. B. atlikus kadastrinius matavimus 2009 m. balandžio 30 d. parengtame žemės sklypo (duomenys neskelbtini); projektinis Nr. 52-2) plane nurodyta, kad šis žemės sklypas ribojamas stabilių aplinkos elementų, t. y. vakarinėje pusėje ribojasi su upe Virčiuvis, šiaurinėje ir rytinėje pusėse ribojasi su 8 m pločio kanalu, pietinė riba nustatyta ties kanalo posūkio tašku. Vakarinės ribos linijos ilgis tarp ribos posūkio taškų Nr. 1 ir Nr. 2 pailgėjo 44,99 m (220,99 m - 176 m).

Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, darytina iÅ¡vada, kad žemės sklypo plotas atlikus tikslesnius kadastrinius matavimus padidėjo 20 kv. m, t. y. nuo 4,40 ha padidėjo iki 4,4020 ha. Palyginus Akte, Abrise ir 2009 m. balandžio 30 d. parengtame žemės sklypo (duomenys neskelbtini); projektinis Nr. 52-2) plane parodytas bei BučiÅ«nų preliminariame projekte suprojektuoto žemės sklypo Nr. 52-2 ribas (konfigÅ«racijÄ ) nustatyta, kad Å¡io žemės sklypo rib. (konfigÅ«racija) sutampa, Žemės sklypas yra ribojamas tų pačių stabilių aplinkos elementų, t. y. 8 m pločio kanalo ir upės Virčiuvis, pietinė riba nustatyta ties kanalo posÅ«kio taÅ¡ku.

Apibendrinus tai, kas pasakyta, darytina išvada, kad žemės sklypo ribos, parodytos vietovėje savininko J. P., iki šios dienos nėra pakitusios. Skunde pareiškėja nurodo, kad ji jokiu būdu nebūtų sutikusi dėl žemės sklypo ribų nustatymo esamoje vietoje, kadangi 2009 m. A. B. įmonės matininkas A. B. atlikęs žemės sklypo kadastrinius matavimus žemės naudmenų eksplikacijoje, nurodė, kad miško naudmenos sudaro tik 3,3900 ha, 0,3730 ha yra vandenys, o ne 4 ha miško kaip pareiškėjai su seserimi priklausė.

Norėtų pažymėti, kad žemės sklypo kadastro duomenų žemės naudmenų eksplikacijoje taip pat nurodyta, kad 0,6390 ha žemės sklypo (duomenys neskelbtini) ploto sudaro želdiniai. O Å¡iuo metu, praėjus 10 metų po kadastro duomenų nustatymo, pagal MiÅ¡kų kadastro duomenis visas žemės sklypo plotas yra taksuotas miÅ¡kas. PareiÅ¡kėja 1996 m. lapkričio 6 d. Paveldėjimo teisės pagal testamentÄ liudijimo Nr. 3-5604 (toliau - Paveldėjimo teisės liudijimas) pagrindu paveldėjo dalį bÅ«tent buvusio savininko J.

P. 1993 m. lapkričio 18 d. parodyto 43,70 ha žemės Giminėnų kaime. Remiantis Sprendimu atkurti nuosavybės teises ir Sprendimo patikslinimu: 12 ha žemės ir 2 ha miÅ¡ko, esančius Giminėnų kaime. Paveldėjimo teisės liudijime nurodyta, kad paveldimÄ turtÄ , kuriam iÅ¡duotas Å¡is liudijimas, sudaro: 43,7 ha žemės sklypo plotas, iÅ¡ jo: žemės Å«kio naudmenos 39,3 ha, miÅ¡kas 4.2 ha, vandenys 0,2 ha, kurio kadastrinis (duomenys neskelbtini), esantis JoniÅ¡kio rajone, Giminėnų kaime, kurio nominali indeksuota kaina 124663 Lt, priklausantys palikėjui pagal 1996 m. gegužės 15 d.

JoniÅ¡kio rajono žemėtvarkos ir geodezijos tarnyboje iÅ¡duotÄ pažymÄ Nr. 837, 1995 m. spalio 11 d. pažymėjimÄ , 1994 m. spalio 6 d. JoniÅ¡kio rajono valdybos potvarkį Nr. 224 V, 1996 m. spalio 30 d. Å iaulių apskrities valdytojo administracijos įsakymÄ Nr. 1092-v ir 1994 m. spalio 6 d. JoniÅ¡kio rajono valdybos sprendimÄ Nr. 2311. PareiÅ¡kėja nenurodo, kas ir kada jai parodė kitokias J. P. valdytos žemės ribas, nei žemėtvarkos tarnybai 1993 m. lapkričio 18 d. parodė pats J. P.. Kaip nurodoma skunde, pareiÅ¡kėja norėjo pradėti naudotis miÅ¡ku, kol nepaaiÅ¡kėjo, kad jis priklauso kitiems asmenims.

Kartu su pareiškėja Tarnybos Joniškio skriaus atstovai buvo nuvykę apžiūrėti pareiškėjos nurodomų aplinkybių. Pareiškėja apytikriai parodė, kur, jos manymu, buvo J. P. miškas. Nustatyta, kad 3,11 ha miškas toje vietoje yra privatizuotas ir nėra laisvas. Pareiškėjos parodytas plotas yra Dargaičių kaime, Joniškio r. sav., ir pakankamai toli nuo jai nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo (parodymo schema pridedama). Pareiškėja mano, kad J. P. 4 ha miškas suformuotas turi būti Kivylių kaime.

Skunde pareiÅ¡kėja nurodo, kad 4 ha Kivylių miÅ¡kui pareiÅ¡kėja tarpusavyje su seserimi suinteresuotu asmeniu A. A. G. žodžiu nusistatė naudojimo tvarkÄ , o matavimus tuo metu atliko matininkas E. M., kuris pažymėjo miÅ¡kÄ riboženkliais. Nenurodo, kada minėti matavimai buvo atlikti. PaaiÅ¡kina, kad matininko E. M. matavimų Tarnybos JoniÅ¡kio skyriuje saugomoje žemės sklypo byloje nėra. Atkreiptinas dėmesys, kad A. B. individualios veiklos matininko A. B. parengtame žemės sklypo (duomenys neskelbtini) 2009 m. balandžio 30 d. paženklinimo parodymo akte nurodytas gretimo žemės sklypo savininkas E. M..

Pagal parengtÄ 2009 m. gegužės mėn. žemės sklypo planÄ E. M. yra žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (gretimybė 1-18) savininkas. Neatmetama galimybė, kad pareiÅ¡kėjos minimas E. M. minėtame susitikime dalyvavo kaip gretimo žemės sklypo savininkas, o ne kaip atlikęs matavimus ir žemės sklypÄ Å¾enklinęs ar galbÅ«t jai miÅ¡ko žemės sklypo ribas parodęs matininkas. Apibendrinę aukščiau iÅ¡dėstytÄ , mano, kad nėra pagrindo sutikti su pareiÅ¡kėjos pozicija, kad iÅ¡ jos yra bandoma atimti Kivylių miÅ¡kÄ vietoje perduodant Vytarčių k., JoniÅ¡kio r. sav., esantį miÅ¡kÄ .

Žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), nors keitėsi jo adresas (Sprendime Kivylių, vėliau Giminėnų, dabar Vytarčių kaimas, yra tas pats J. P. 1993 m. lapkričio 18 d. vietovėje parodytas miško žemės sklypas).

Teismo posėdyje Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos JoniÅ¡kio skyriaus atstovė L. K. nurodė, kad tarnyba praÅ¡o pilnai atmesti pareiÅ¡kėjos skundÄ , jis visiÅ¡kai nepagrįstas, atsiliepime pateikė motyvus, praÅ¡o jais vadovautis. Kreipdamasi su skundu 2018 m. lapkričio 6 d., pareiÅ¡kėja nepateikė jokių naujų dokumentų, kad pareiÅ¡kėjos tėvui atkurtos nuosavybės teisės. Ji prašė kito plano. Tarnyba kito plano neturi, yra 1993 m. abrisas. Tarnyba apžiÅ«rėjo, kad tai ne tas planas, kurio jai reikia.

Trečiojo suinteresuoto asmens A. A. G. atsiliepime nurodoma, kad dėl pareiÅ¡kėjos skundo pagrįstumo praÅ¡o spręsti teismo nuožiÅ«ra, taip pat pažymima, kad trečiasis suinteresuotas asmuo neturi jokio 4 ha miÅ¡ko, esančio Kivylių k., JoniÅ¡kio r., plano, kurį atliko matininkas E. M., toks matininkas jai nėra žinomas. 2019 m. gegužės 7 d. teismo posėdyje trečiasis suinteresuotas asmuo nurodė, kad A. B. matavo miÅ¡kelį toje vietoje ir kartu su pareiÅ¡kėja. Nebuvo kalbama nei apie uosius, nei apie Ä Å¾uolus, o apie tÄ miÅ¡kelį. Kur M. matavo nežino. Yra bendrasavininkės ir nuomoja tÄ Å¾emės sklypÄ . 1993 m. kai tėvas rodė ribas, trečiasis suinteresuotas asmuo dalyvavo, tada pareiÅ¡kėjos nebuvo. Anoje pusėje miÅ¡ko yra iÅ¡kirti alksniai, bet kas kirto, negali atsakyti. Trečiasis suinteresuotas asmuo galvojo, kad sesuo, nes davė sutikimÄ , kad valytų miÅ¡kÄ .

Trečiojo suinteresuoto asmens UAB „GeoJusMa“ atsiliepime nurodoma, kad 2009 m. balandžio ir gegužės mėn. matininkas A. B. atliko žemės sklypo Nr. 52-2, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Vitarčių k., Kriukų sen., JoniÅ¡kio r. sav., geodezinius matavimus ir parengė kadastro duomenų bylÄ . Matavimai buvo atliekami vadovaujantis žemės sklypo bendrasavininkės Antaninos A. G. pateiktu miÅ¡ko sklypo planu ir nuosavybę paliudijančiais dokumentais. ParengtÄ kadastro duomenų bylÄ su miÅ¡ko sklypo planu bendrasavininkės suderino. Å iaulių apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento JoniÅ¡kio rajono Žemėtvarkos skyrius patikrino miÅ¡ko sklypo kadastro duomenis ir juos partvirtino. MiÅ¡ko sklypo bendrasavininkės kadastro duomenis užregistravo VÄ® Registrų centre. 2019 m. kovo 21 d. teismo posėdyje trečiasis suinteresuotas asmuo nurodė, kad tuo metu, kai A. A. G. užsisakė padaryti kadastrinius matavimus, buvo pateikti žemės nuosavybės dokumentai, registras ar pažymėjimas ir žemės sklypo planas. Trečiasis suinteresuotas asmuo pagal juos atliko matavimus. Kad žemės sklypai yra skirtingose vietose, nieko negali pasakyti.

Trečiasis suinteresuotas asmuo E. M. teismo posėdyje nurodė, kad B. miškas yra Bučiūnų bendrovėje, skiria kanalas. Pareiškėja reikalauja ne savo, ne to, kas jai priklauso. Nurodė, kad nėra buvęs matininku.

Trečiasis suinteresuotas asmuo G. B. nurodė, kad jo ir mamos brolio miÅ¡kas liko, visÄ laikÄ buvo Dargaičių miÅ¡kas; yra trys ar keturi Ä Å¾uolai per visÄ miÅ¡kÄ . PareiÅ¡kėja norėjo juos kirsti, bet negavo leidimo. Gavo tÄ miÅ¡kÄ dovanojimo sandoriu iÅ¡ mamos V. B..

Pareiškėjos S. R. T. skundas netenkintinas.

Nagrinėjamas administracinis ginčas kilo dėl atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Joniškio skyriaus 2018 m. gruodžio 3 d. sprendimo Nr. 27SS-3-(14.27.45.).

Atsakovas 2018 m. lapkričio 6 d. gavo pareiÅ¡kėjos 2018 m. lapkričio 6 d. praÅ¡ymÄ -skundÄ , kuriame nurodoma, kad 2009 m. balandžio 30 d., kai vyko žemės ribų paženklinimas, pareiÅ¡kėja pareiÅ¡kė, kad nepasiraÅ¡ys, nes tai yra ne jos (ir ne sesers) miÅ¡kas, ir jog tuomet jai buvo paaiÅ¡kinta, kad yra ariamos žemės trÅ«kumas, todėl grÄ Å¾ina miÅ¡ku. Taip pat nurodė, kad jos (ir jos sesers) Kivylių miÅ¡kas yra paženklintas kuolais ir tai yra žodinis susitarimas su seserimi A. A. G., t. y. miÅ¡kÄ pasidalino žodžiu. Skunde pažymima, kad Å¡iuo metu pareiÅ¡kėjai reikalingas matininkas ir Kivylių miÅ¡ko planas.

Taigi Å¡iuo atveju vertintina, ar atsakovas tinkamai iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos 2018 m. lapkričio 6 d. praÅ¡ymÄ -skundÄ .

Skundžiamame akte nurodyta, kad žemės sklypo ribos, parodytos buvusio savininko J. P., suprojektuotos preliminariame apskrities JoniÅ¡kio rajono BučiÅ«nų kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projekte; A. B. įmonės matininkas A. B. 2009 m. gegužės mėnesį atliko žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) kadastrinius matavimus ir parengtÄ Å¡io žemės sklypo kadastro duomenų bylÄ Skyriui tikrinti. Skyriaus vedėjas žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) planÄ suderino 2009 m. rugsėjo 16 d.

Å iaulių apskrities virÅ¡ininko 2009 m. birželio 23 d. įsakymu Nr. V-3344 „Dėl žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ploto pakeitimo ir kadastro rodiklių nustatymo“ buvo patikslintas žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) plotas iÅ¡ 4,40 ha į 4,4020 ir pakeisti kiti kadastro duomenys. IÅ¡nagrinėjus žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro duomenų byloje esančius dokumentus nustatyta, kad 2009 m. balandžio 30 d. žemės sklypo planÄ ir 2009 m. balandžio 30 d. paženklinimo-parodymo aktÄ pareiÅ¡kėja suderino patvirtindama paraÅ¡ais.

A. B. įmonės matininkui A. B. atlikus kadastrinius matavimus 2009 m. balandžio 30 d. parengtame žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), projektinis Nr. 52-2) plane nurodyta, kad šis žemės sklypas ribojamas stabilių aplinkos elementų, t .y. vakarinėje pusėje ribojasi su upe Virčiuvis, šiaurinėje ir rytinėje pusėje ribojasi su 8 m pločio kanalu, pietinė riba nustatyta ties kanalo posūkio tašku. Vakarinės ribos linijos ilgis tarp ribos posūkio taškų Nr. 1 ir Nr. 2 pailgėjo 44,99 m (220,99 m – 176 m).

Skundžiamame akte padaryta iÅ¡vada, kad žemės sklypo plotas atlikus tikslesnius kadastrinius matavimus padidėjo 20 kv. m, t. y. nuo 4,40 ha padidėjo iki 4,4020 ha. Palyginus Akte, Abrise ir 2009 m. balandžio 30 d. parengtame žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini); projektinis Nr. 52-2) plane parodytas bei BačiÅ«nų preliminariame projekte suprojektuoto žemės sklypo Nr. 52-2 ribas (konfigÅ«racijÄ ) nustatyta, kad Å¡io žemės sklypo ribos (konfigÅ«racija) sutampa, žemės sklypas ribojamas tų pačių stabilių aplinkos elementų, t. y. 8 m pločio kanalo ir upės Virčiuvis, pietinė riba nustatyta ties kanalo posÅ«kio taÅ¡ku.

Su tokiu Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Joniškio skyriaus sprendimu pareiškėja nesutinka todėl, kad mano, kad pareiškėjos paveldėta dalis iš tėvo J. P. turėto 4 ha miško, turi būti atmatuota Kivylių miške, t. y., Kivylių kaime, Joniškio r., o ne Vitarčių k., Joniškio r.

IÅ¡ teismui pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų matyti, kad 1991 m. gruodžio 31 d. J. P. pateikė praÅ¡ymÄ atkurti nuosavybės teises į 42 ha žemės, 5 ha miÅ¡ko, esančio Kivylių k., kurį naudojo BariÅ«nų bendrovė. 1993 m. lapkričio 18 d. Žemės sklypų skiriamų privačiam Å«kiui steigti arba nuomai, ribų parodymo ir jų paženklinimo vietoje akte (toliau – ir Aktas) pasirašė savininkas J. L. P., sklypo numeris 52-1 ir 52-2. Akte nurodoma: „Mes, Saugėlaukio apylinkės agrarinės reformos tarnybos Valstybinio žemėtvarkos instituto vyresn. inžinierė M.

M., dalyvaujant būsimam sklypo savininkui J. L. P., žemės sklypo Nr. 52 ribas parodėme vietoje ir apstatėme penkis laikinus matavimo ženklus gretimybėje su K-8, upelis Virčiuvis ir Bariūnų žemės ūkio bendrovės žemė“. Lietuvos Respublikos Šiaulių apskrities valdytojo administracijos 1996 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. 1092-V „Dėl Joniškio rajono valdybos 1994 m. spalio 6 d. potvarkio Nr. 224 V ir 1994 m. spalio 6 d. sprendimo Nr. 2311 patikslinimo“ atlikus piliečiui J. P., gyv.

Sodų g, 86, Å iaulių mieste, priklausančio žemės sklypo, esančio (buv. Kivylių kaime), Giminėnų kaime, JoniÅ¡kio rajone, ribų koregavimÄ ir nustačius žemės Å«kio naudmenų pasikeitimÄ , įsakoma patikslinti JoniÅ¡kio rajono valdybos 1994 m. spalio 6 d. potvarkio Nr. 224 V 1 priedo 373 eilutę, įraÅ¡ant „P. J. S. seniÅ«nija (buv. Kivylių k.) 39,50“, Giminėnų k. 4,00 miÅ¡ko, 0,20 apaug. miÅ¡ku“;

2. JoniÅ¡kio rajono valdybos 1994 m. spalio 6 d. sprendimo Nr. 2311 dėl nuosavybės teisės atstatymo J. P. 2.1. 1 punktÄ Ä¯raÅ¡ant „atstatyti piliečio J. P., gyvenančio Å iauliai, Sodo g. 86, nuosavybės teisę į jo turėtÄ Å¾emę trisdeÅ¡imt devynis (39) hektarus penkiasdeÅ¡imt (50) arų, miÅ¡kÄ keturis (4) hektarus ir miÅ¡ku apaugusiÄ Å¾emę dvideÅ¡imt (20) arų, esančius JoniÅ¡kio rajono Saugėlaukio apylinkėje (buv. Kivylių kaime) Giminėnų kaime; 2. 2. 3.1.1 punktÄ , įraÅ¡ant „grÄ Å¾inti natÅ«ra 39,50 ha žemės, 4,00 ha miÅ¡ko ir 0,20 ha miÅ¡ku apaugusios žemės“. 1996 m. lapkričio 5 d.

Valstybės žemės kadastro duomenų registro įraÅ¡e Nr. 47/9751-2 (įraÅ¡as aktualizuotas 1996 m. lapkričio 14 d.) nurodoma, kad buvęs žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini) yra JoniÅ¡kio r., Vitarčių k., BučiÅ«nų k. v.; žemės sklypo plotas iÅ¡ viso 4,4 ha, miÅ¡kai iÅ¡ viso 4,2 ha, vandenų plotas iÅ¡ viso 0,2 ha; žemės sklypo numeris pagal žemėtvarkos projektÄ : 52-2. Å iaulių apskrities virÅ¡ininko 2009 m. birželio 23 d. įsakymu Nr. V-3344 „Dėl žemės sklypo kadastro Nr. 4707/0004:62 ploto pakeitimo ir kadastro rodiklių nustatymo“ nuspręsta pakeisti A.

A. G. ir S. R. T. privačios žemės sklypo, esančio Vitarčių kaime, Kriukų seniÅ«nijoje, JoniÅ¡kio rajone (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) plotÄ iÅ¡ 4,40 ha į 4,4020 ha ir kitus kadastro rodiklius pagal priedÄ .

Aukščiau aptartuose dokumentuose esamÄ kaimų (Kivylių, JoniÅ¡kio r. ir Vitarčių, JoniÅ¡kio r.) pavadinimų pasikeitimÄ atsakovas iÅ¡samiai paaiÅ¡kino skundžiamame akte nurodydamas, kad „pagal tuometinį administracinį suskirstymÄ Å¾emės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), projektinis Nr. 52-2) patenka į Vytarčių kaimo (buvusi Kivylių kaimo) teritorijÄ ir jog žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), projektinis Nr. 52-2), adresas yra BučiÅ«nų kadastro vietovėje, Vytarčių kaime, o ne Giminėnų kaime, kaip buvo patikslinta Sprendimo patikslinimo įsakymu, kadangi žemės sklypas yra BučiÅ«nų kadastro vietovėje, o žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), projektinis Nr. 52-1) yra BariÅ«nų kadastro vietovėje, Giminėnų kaimo teritorijoje.

Pažymėtina, kad 1994 m. Lietuvos miestų ir rajonų savivaldybių teritorija suskirstyta į žemės kadastro vietoves ir blokus. Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros Å iaulių apylinkės prokuratÅ«ros 2019 m. gegužės 2 d. nutarime nutraukti ikiteisminį tyrimÄ Nr.01-1-2328-19 nurodoma, kad „toje vietovėje keitėsi kaimų pavadinimai; nors J. P. atkurti trys atskiri žemės ir miÅ¡kų plotai yra beveik vienoje vietovėje, tačiau visi trys plotai priklauso ne tik skirtingiems kaimams, bet ir skirtingoms seniÅ«nijoms ( Nr. (duomenys neskelbtini) - Saugėlaukio sen. Giminėnų k.; Nr. (duomenys neskelbtini) - Kepalių sen. Kivylių k.; Nr. (duomenys neskelbtini) - Kriukų sen. Vytarčių k.). O iÅ¡kirstas G. B. miÅ¡kas Nr. (duomenys neskelbtini) yra visiÅ¡kai netoli, bet jau Kriukų sen., Dargaičių k.”

Atsakovo atsiliepime papildomai dėl kaimų / kadastro vietovių pavadinimų paaiÅ¡kinama, kad „buvo atlikti techniniai keitimai Valstybės žemės kadastro duomenų registre. J. P. žemėvalda (du žemės sklypai) 1995 m. spalio 11 d. įregistruota vienu nekilnojamojo turto objektu, t. y. vienu žemės sklypu. Vyriausybės nustatyta tvarka Lietuvos valstybės teritorijÄ suskirsčius į kadastro vietoves ir žemės sklypams patekus į skirtingas kadastro vietoves, Valstybės žemės kadastro duomenų registre žemės sklypai registruoti dviem skirtingais nekilnojamojo turto vienetais su skirtingais numeriais, t. y. iÅ¡ vieno žemės sklypas tapo dviem žemės sklypais. Iki Å¡ios dienos žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), projektinis Nr. 52-2) priskirtas BučiÅ«nų kadastro vietovei, o žemės sklypas (kadastro Nr. 4704/0007:7, projektinis Nr. 52-1) yra BariÅ«nų kadastro vietovėje.“ Sutiktina su atsakovo atsiliepime daroma iÅ¡vada, kad „Sprendime Kivylių, vėliau Giminėnų, dabar Vytarčių kaimas, yra tas pats J. P. 1993 m. lapkričio 18 d. vietovėje parodytas miÅ¡ko žemės sklypas“.

PareiÅ¡kėjos Valstybinės miÅ¡kų tarnybos MiÅ¡kų kontrolės skyriaus Å iaulių teritoriniam poskyriui 2010 m. gegužės mėn. pateiktame praneÅ¡ime apie ketinimus kirsti miÅ¡kÄ nurodoma Kivylių girininkija, Kivylių sklypai, 4 ha plotas. Minėtas dokumentas tik patvirtina, kad pagal MiÅ¡kų kadastro duomenis, masyvas, kuriame yra žemės sklypas, priskiriamas Kivylių miÅ¡kui, o ne Kivylių kaimui pagal Å¡iai dienai aktualų teritorijos suskirstymÄ .

Taip pat pareiÅ¡kėjos teigimu, matininkas A. B. atlikdamas grÄ Å¾into žemės sklypo kadastrinius matavimus, pareiÅ¡kėjai nesutikus pasiraÅ¡yti žemės sklypo plane, paaiÅ¡kino, kad trÅ«kstant dirbamos žemės pareiÅ¡kėjai suteikiama miÅ¡ko žemės, todėl su matuojamo žemės sklypo ribomis pareiÅ¡kėja nesutiko.

2009 m. balandžio 30 d. Žemės sklypo ribų paženklinimo-parodymo akte Nr. 017 (toliau ir – Aktas Nr. 017) nurodoma, kad žemės sklypas Nr. 52-2 yra Vitarčių km., JoniÅ¡kio r., 4,40 ha ploto. Nustatant žemės sklypo ribas buvo kviesti dalyvauti žemės sklypo esamas (bÅ«simas) savininkas ar naudotojas ir gretimų žemės sklypų savininkai ir naudotojai A. A. G. ir S. R. T.. Akto Nr. 017 5 punkte „Savininkų ir gretimų žemės naudotojų pastabos bei įraÅ¡ai apie atsisakymÄ pasiraÅ¡yti ir apie neatvykusius asmenis“ numatyta, kad gretimo sklypo savininkas E. M. į raÅ¡tiÅ¡kus kvietimus dalyvauti žemės sklypo matavime neatsiliepė. Akto 4 punkte „Nustatant žemės sklypo ribas, buvo kviesti dalyvauti žemės sklypo esamas (bÅ«simas) savininkas ar naudotojas ir gretimų žemės sklypų savininkai ir naudotojai“ nurodyta, kad dalyvavo A. A. G. ir S. R. T.; yra abiejų dalyvaujančių asmenų paraÅ¡ai.

Taigi negalima sutikti su pareiÅ¡kėjos argumentu, kad matininkui A. B. atliekant grÄ Å¾into žemės sklypo kadastrinius matavimus pareiÅ¡kėja nesutiko pasiraÅ¡yti žemės sklypo plane. IÅ¡ turimų raÅ¡ytinių įrodymų ir teismo posėdyje apklaustų liudytojų paaiÅ¡kinimų darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjos argumentai, kad matininkas A. B. atlikdamas matavimus paaiÅ¡kino, kad trÅ«kstant dirbamos žemės pareiÅ¡kėjai suteikiama miÅ¡ko žemės, nebuvo įrodyti bylos nagrinėjimo teisme metu.

Taip pat, skundžiame akte atsakovas, palyginęs 1993 m. lapkričio 18 d. Žemės sklypų skiriamų privačiam Å«kiui steigti arba nuomai, ribų parodymo ir jų paženklinimo vietoje akte, Abrise ir 2009 m. balandžio 30 d. parengtame žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), projektinis Nr. 52-2) plane parodytas bei BučiÅ«nų preliminariame projekte suprojektuoto žemės sklypo Nr. 52-2 ribas (konfigÅ«racijÄ ) nustatė, kad žemės sklypo ribos (konfigÅ«racija) minėtuose aktuose sutampa, žemės sklypas yra ribojamas tų pačių stabilių aplinkos elementų, t. y. 8 m pločio kanalo ir upės Virčiuvis, pietinė riba nustatyta ties kanalo posÅ«kio taÅ¡ku. Atsakovas atsižvelgė į tai, kad žemės plotas atlikus tikslesnius kadastrinius matavimus padidėjo 20 kv. m, t. y. nuo 4,40 ha padidėjo iki 4,4020 ha ir kartu įvertinęs visus turimus raÅ¡ytinius įrodymus padarė iÅ¡vadÄ , kad A. B. matininkui A. B. 2009 m. balandžio 30 d. atlikus žemės sklypo kadastrinius matavimus, žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ribos nepakito.

Darytina iÅ¡vada, kad atsakovas pagal savo kompetencijÄ Ä¯vykdė pareigÄ ir pateikė pareiÅ¡kėjai tinkamÄ 2018 m. gruodžio 3 d. atsakymÄ Ä¯ 2018 m. lapkričio 6 d. praÅ¡ymÄ -skundÄ , skundžiamas aktas yra motyvuotas ir teisėtas bei atitinkantis VieÅ¡ojo administravimo įstatymo nuostatas.

Dėl aukščiau nurodytų priežasčių pareiÅ¡kėjos reikalavimas panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos JoniÅ¡kio skyriaus 2018 m. gruodžio 3 d. sprendimÄ Nr. 27SS-3-(4.27.45) ir iÅ¡vestinis reikalavimas įpareigoti atsakovÄ iÅ¡ naujo nustatyti pareiÅ¡kėjos tėvui J. P. priklausiusio 4 ha Kivylių miÅ¡ko, esančio Kivylių km., JoniÅ¡kio r., ribas, pažyminti jas kadastro žemėlapyje, atmestini kaip nepagrįsti.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika, pažymi, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ sprendimÄ neturėtų bÅ«ti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (žr. 1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje van de Hurk v. Netherlands).

Dėl aukščiau minėtų priežasčių pareiškėjos reikalavimai yra netenkintini, skundas atmestinas kaip nepagrįstas, todėl nenagrinėtinas reikalavimas dėl patirtų bylinėjimosi išlaidų priteisimo iš atsakovo.

Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjos S. R. T. skundÄ dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos JoniÅ¡kio skyriaus 2018 m. gruodžio 3 d. sprendimo Nr. 27SS-3-(4.27.45) panaikinimo ir atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos JoniÅ¡kio skyriaus įpareigojimo iÅ¡ naujo nustatyti pareiÅ¡kėjos tėvui J. P. priklausiusio 4 ha Kivylių miÅ¡ko, esančio Kivylių km., JoniÅ¡kio r., ribas, pažyminti jas kadastro žemėlapyje, atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.

Teisėjai Žanas Kubeckas

Jarūnė Sedalienė

Virginijus Stankevičius