e3e918b2-032e-49d4-9c4e-0cdeedb310e1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedPareiÅ¡kÄja L. K. kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama panaikinti Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos 2019 m. gruodžio 4 d. sprendimÄ Nr. A33(1)-7886-(4.9) âDÄl vieÅ¡ojo transporto stotelÄs perkÄlimoâ (toliau â Sprendimas), įpareigojant Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijÄ perkelti vieÅ¡ojo transporto stotelÄ âÅ aulioâ į valstybei priklausantį žemÄs sklypÄ .
Legislator headnote
AI generatede3e918b2-032e-49d4-9c4e-0cdeedb310e1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos L. K. skundÄ atsakovei Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Full text
 AdministracinÄ byla Nr. eI2-1846-1066/2020
Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00026-2020-5
Procesinio sprendimo kategorijos: 41; 55.1.1
(S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2020 m. spalio 29 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mefodijos PovilaitienÄs, Henriko Sadausko ir Gedimino Užubalio (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas),
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai L. K.,
atsakovÄs atstovei K. R.,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos L. K. skundÄ atsakovei Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijai dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Teismas
n u s t a t Ä:
1. PareiÅ¡kÄja L. K. kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama panaikinti Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos 2019 m. gruodžio 4 d. sprendimÄ Nr. A33(1)-7886-(4.9) âDÄl vieÅ¡ojo transporto stotelÄs perkÄlimoâ (toliau â Sprendimas), įpareigojant Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijÄ perkelti vieÅ¡ojo transporto stotelÄ âÅ aulioâ į valstybei priklausantį žemÄs sklypÄ .
2. Savo skundo reikalavimÄ grindžia iÅ¡ esmÄs tokiais argumentais:
2.1. PareiÅ¡kÄja kreipÄsi į atsakovÄ, praÅ¡ydama Å¡alia jos namų esanÄiÄ vieÅ¡ojo transporto stotelÄ perkelti į kitÄ vietÄ . Skundžiamu Sprendimu Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija atsisakÄ pakeisti marÅ¡rutinio autobuso sustojimo vietÄ , nurodydama, kad ,,Å aulioâ stotelÄs ženklas pastatytas valstybinÄje žemÄje kelio zonoje, nepažeidžiant treÄiųjų asmenų interesų, todÄl savivaldybÄ artimiausiu metu keisti autobuso sustojimo vietos neplanuoja.
2.2. Su tokiu Sprendimu pareiÅ¡kÄja nesutinka. PaaiÅ¡kina, kad su sutuoktiniu įsigijo žemÄs sklypÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau â ir Sklypas), kuris suformuotas padalijimo bÅ«du. Pasak pareiÅ¡kÄjos, 2019 m. birželio 17 d. Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos Avižienių seniÅ«nija jos Sklype pastatÄ vieÅ¡ojo transporto stotelÄs ženklÄ . DÄl neteisÄto statinio (stotelÄs) paÅ¡alinimo pareiÅ¡kÄja 2019 m. birželio 18 d. pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į Vilniaus rajono savivaldybÄ, praÅ¡ydama vieÅ¡ojo transporto stotelÄs ženklÄ perkelti į žemÄs ruoÅ¾Ä tarp Sklypo ir asfaltuotos kelio dangos, kurio plotis apie 1 m, nes mano, kad vieÅ¡ojo transporto sustojimo vietÄ Å¾ymintis ženklas pastatytas neteisÄtai, o ženklo vieta parinkta, pažeidžiant jos kaip privataus asmens interesus. PastaÄius kelio ženklÄ ir įrengus stotelÄ, paliekant vieno metro tarpÄ tarp pareiÅ¡kÄjai nuosavybÄs teise priklausanÄio sklypo ir asfaltuotos kelio dangos, pareiÅ¡kÄjai yra trukdoma naudotis, iÅ¡imtinai jai priklausanÄia nuosavybe. Be to, pareiÅ¡kÄjai yra keliami nepatogumai, tokie kaip laukianÄiųjų autobuso keliamas triukÅ¡mas, Å¡iukÅ¡linimas ar vejos iÅ¡trypimas. Pastebi, kad skundžiamu Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos Sprendimu visuomeniniams poreikiams tenkinti numatyta vieta parinkta netinkamai ir neatsakingai.
2.2. Nesutinka su atsakovÄs teiginiu, kad stotelei parinkta vienintelÄ tinkama vieta, nes toks teiginys, pasak pareiÅ¡kÄjos, yra neatitinkantis tikrovÄs. Iki 2019 m. rugpjÅ«Äio 31 d. vieÅ¡ojo transporto stotelÄ buvo įrengta netoliese (už 50 m) esanÄiame valstybÄs valdomame sklype. PabrÄžia, kad Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtinti nuosavybÄs nelieÄiamumas ir apsauga reiÅ¡kia, jog savininkas turi teisÄ valdyti jam priklausantį turtÄ , juo naudotis ir disponuoti, taip pat teisÄ reikalauti, kad kiti asmenys nepažeistų Å¡ių teisių, o valstybÄ turi pareigÄ ginti ir saugoti nuosavybÄ nuo neteisÄto kÄsinimosi į jÄ . Mano, kad atsakovÄ Å¡ioje situacijoje nepaisÄ Å¡ių Konstitucijoje įtvirtintų principų.
2.3. Taip pat nurodo, kad 57 autobuso marÅ¡ruto, įsteigto Vilniaus miesto savivaldybÄs, trasos pratÄsimo galimybes bei numatomų vieÅ¡ojo transporto stotelių vietų įrengimo koordinaÄių nustatymo klausimÄ nagrinÄjanti komisija vadovavosi netikslia informacija. Tiesiog Vilniaus rajono savivaldybÄs Avižienių seniÅ«nijos seniÅ«nas neinformavo minÄtos komisijos, kad stotelei parinkta vieta nÄra valstybÄs valdomame žemÄs sklype, todÄl pirminÄ stotelÄs vieta ir buvo nustatyta pareiÅ¡kÄjos valdomame žemÄs sklype.
2.4. Å ioje situacijoje, pareiÅ¡kÄjos teigimu, taip pat nebuvo atsižvelgta į Statybos techninio reglamentÄ STR 2.06.04:2014 âGatvÄs ir vietinÄs reikÅ¡mÄs keliai. Bendrieji reikalavimaiâ, kuriame numatyta, kad vieÅ¡ojo transporto stotelÄ yra viena iÅ¡ inžinerinio statinio (gatvÄs) sudÄtinių dalių. StotelÄ yra inžinerinis statinys, skirtas visuomenÄs poreikių tenkinimui â vieÅ¡ojo transporto priemonÄms sustoti, keleiviams įlipti, iÅ¡lipti ir laukti. NagrinÄjamu atveju matyti, kad tinkamam stotelÄs eksploatavimui nepakanka vieno metro valstybinÄs žemÄs ploto. Tokiu atveju visuomenÄs poreikių tenkinimas vykdomas pareiÅ¡kÄjos nuosavybÄs sÄ skaita.
2.5. Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄja skundÄ palaikÄ, praÅ¡Ä jį tenkinti jame nurodytais argumentais.
3. AtsakovÄ Vilniaus rajono savivaldybÄs administracija atsiliepime į skundÄ atsiliepime į skundÄ su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ grindžia Å¡iais argumentais:
3.1. AtsakovÄ, atsižvelgdama į nuolat gaunamus gyventojų praÅ¡ymus dÄl Vilniaus miesto 57 autobuso marÅ¡ruto pratÄsimo iki BukiÅ¡kio gyvenvietÄs, esanÄios Vilniaus rajone, sudarÄ komisijÄ , kuri 2017 m. rugsÄjo mÄn. surengÄ iÅ¡važiuojamÄ jį posÄdį į Vilniaus rajonÄ . Po iÅ¡važiuojamojo posÄdžio komisija priÄmÄ sprendimÄ pratÄsti 57 autobuso marÅ¡rutÄ Å aulio gatve iki BukiÅ¡kio gyvenvietÄs tik įrengus vieÅ¡ojo transporto stoteles pagal komisijos nustatytas koordinates. Ä®vertinus pratÄsiamo 57 autobuso marÅ¡ruto trasÄ bei atsižvelgus į teisÄs aktuose nustatytus reikalavimus, keliamus vieÅ¡ojo transporto sustojimo vietoms, ties Å aulio ir ChodkeviÄiaus gatvių sankryža buvo parinkta vienintelÄ tinkama vieta vieÅ¡ojo transporto stotelei âÅ aulioâ įrengti.
3.2. Pažymi, kad âÅ aulioâ stotelÄs ženklas pastatytas valstybinÄs žemÄs ruože tarp žemÄs sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir asfaltuotos kelio dangos. Tuo tarpu pareiÅ¡kÄja neteisÄtai valstybinÄje žemÄje yra įkasusi medinius stulpelius, kurie neva žymi jai nuosavybÄs teise priklausanÄio sklypo ribas ir užeina už tikrųjų sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žyminÄio riboženklio ribų.
3.3. DÄl skundžiamo Sprendimo atsakovÄ nurodo, kad jis pareiÅ¡kÄjai nesukelia jokių teisinių pasekmių. Å is raÅ¡tas, atsakovÄs teigimu, yra atsakymas į pareiÅ¡kÄjos 2019 m. lapkriÄio 10 d. raÅ¡tÄ (reg. Nr. A34(1)-6509), kuriame informuojama, kad âÅ aulioâ stotelÄs ženklas pastatytas valstybinÄje žemÄje ir savivaldybÄ artimiausiu metu keisti autobuso sustojimo vietos neplanuoja. Toks informacinio pobÅ«džio raÅ¡tas negali bÅ«ti ginÄo administraciniame teisme objektu.
3.4. Teismo posÄdžio metu atsakovÄs atstovÄ su skundu nesutiko, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ atsiliepime nurodytais argumentais, akcentavo, kad komisija vertino įvairias galimybes, bet atsižvelgiantį kelio sÄ lygas (vingius, matomumÄ ), gyventojų poreikius ir kitas aplinkybes buvo parinkta stotelÄs vieta. Papildomai nurodÄ, kad yra parengtas projektas, pagal kurį stotelÄs įvaža bus iÅ¡grįsta trinkelÄmis, įrengta stotelÄ, todÄl pareiÅ¡kÄjai nepatogumų neturÄtų likti.
Teismas
k o n s t a t u o j a:
4. Remiantis byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad:
4.1. PareiÅ¡kÄja 2019 m. lapkriÄio 1 d. kreipÄsi į Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijÄ , praÅ¡ydama iÅ¡kelti vieÅ¡ojo transporto stotelÄ âÅ aulioâ iÅ¡ jai nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo, esanÄio adresu: (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribojama koordinaÄių sistemos posÅ«kio taÅ¡kais: 66-61-60-59-58-57-68-69-70-67-66).
4.2. AtsakovÄ, atsakydama į šį pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ , skundžiamame Sprendime nurodÄ, jog 57 autobuso marÅ¡ruto, įsteigto Vilniaus miesto savivaldybÄs, trasos pratÄsimo galimybes bei numatomų vieÅ¡ojo transporto stotelių vietų įrengimo koordinaÄių nustatymo klausimÄ nagrinÄjo Vilniaus miesto savivaldybÄs sukviesta Gatvių ir kelių, kuriais vyksta reguliarusis keleivinio transporto eismas, komisija. IÅ¡važiuojamojo posÄdžio metu priimtas sprendimas pratÄsti marÅ¡rutÄ Å aulio gatve, apsukant žiedÄ Sodų, DraugystÄs, Stadiono bei Liepų gatvÄmis BukiÅ¡kyje. Taip pat komisija nustatÄ vieÅ¡ojo transporto lokalizacijos vietas, kuriose kelio valdytojas (Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos Avižienių seniÅ«nija) įrengÄ kelio ženklus â548 â stotelÄâ. Ties Å aulio ir J. K. C. gatvių sankryža parinkta vienintelÄ tinkama vieta. Ženklas nÄra įrengtas privaÄios nuosavybÄs žemÄs sklype (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), naudojimo bÅ«das: susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos, naudojimo paskirtis: kita, nustatytas kelio servitutas â teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis, naudotis pÄsÄiųjų taku (tarnaujantis). Nurodoma, kad âÅ aulioâ stotelÄs ženklas pastatytas valstybinÄje žemÄje kelio zonoje, nepažeidžiant treÄiųjų asmenų interesų, todÄl savivaldybÄ artimiausiu metu keisti autobuso sustojimo vietos neplanuoja. Å i stotelÄ reikalinga užtikrinti vieÅ¡Ä susisiekimÄ miesto transportu aplinkinių gyvenvieÄių gyventojams.
4.3. PareiÅ¡kÄja, nesutikdama su tokiu Sprendimu, kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama ji panaikinti, nes, pareiÅ¡kÄjos teigimu, Sprendimu yra pažeidžiamos jos teisÄs ir teisÄti interesai.
5. Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo (toliau â Ä®statymas) 8 straipsnio 1 dalis nustato, jog individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, o taikomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti motyvuotos (8 straipsnio 1 dalis).
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Ä®statymo 8 straipsnyje reglamentuotos imperatyvaus pobÅ«džio normos, suponuojanÄios normos adresatui â vieÅ¡ojo administravimo subjektui â privalomÄ elgesio modelį priimant individualius administracinius aktus (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. balandžio 2 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A662-1230/2012, 2015 m. kovo 31 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1536-662/2015). Akcentuotina, kad Ä®statyme įtvirtinta individualaus administracinio akto turiniui keliamų reikalavimų taisyklÄ yra bendroji taisyklÄ, kurios paprastai turi laikytis visi vieÅ¡ojo administravimo subjektai, priimdami individualius administracinius aktus pagal savo kompetencijÄ .
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo jurisprudencijoje yra konstatavÄs, kad Ä®statymo 8 straipsnio nuostatos reiÅ¡kia, jog akte turi bÅ«ti nurodomi pagrindiniai faktai, argumentai ir įrodymai, pateikiamas teisinis pagrindas, kuriuo vieÅ¡ojo administravimo subjektas rÄmÄsi priimdamas administracinį aktÄ ; motyvų iÅ¡dÄstymas turi bÅ«ti adekvatus, aiÅ¡kus ir pakankamas. Å i teisÄs norma siejama su teisÄtumo principu, pagal kurį reikalaujama, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektai savo veikla nepažeistų teisÄs aktų, kad jų sprendimai bÅ«tų pagrįsti, o sprendimų turinys atitiktų teisÄs normų reikalavimus (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2011 m. birželio 27 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A556-336/2011, 2010 m. rugpjÅ«Äio 24 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A756-450/2010, AdministracinÄ jurisprudencija Nr. 20, 2010, 2010 m. lapkriÄio 15 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A556-15/2010, AdministracinÄ jurisprudencija Nr. 20, 2010). Administracinio sprendimo priÄmimo faktinis pagrindas ir individuali argumentacija turi bÅ«ti žinomi ne tik vieÅ¡ojo administravimo subjektui, priimanÄiam sprendimÄ , bet ir asmeniui, kurio atžvilgiu jis priimamas. Individualus administracinis aktas paprastai turi bÅ«ti toks, kad iÅ¡ jo bÅ«tų galima suprasti visuomeninių santykių esmÄ, subjektus, dalyvaujanÄius Å¡iuose santykiuose, kad bÅ«tų aiÅ¡kus tų visuomeninių santykių teisinis kvalifikavimas. VisiÅ¡kai nesilaikant minÄtų nuostatų ar tai darant tik iÅ¡ dalies, paprastai kyla pagrįsta abejonÄ dÄl tokio administracinio akto teisÄtumo bei pagrįstumo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. lapkriÄio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A502-2124/2013, 2014 m. gruodžio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A822-1440/2014). VieÅ¡ojo administravimo subjektas, priÄmÄs negatyvias pasekmes sukeliantį sprendimÄ , turi pareigÄ jį pagrįsti tiek teisiniais, tiek faktiniais argumentais, t. y. nurodyti priežastis, lÄmusias neigiamo sprendimo priÄmimÄ (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. balandžio 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A602-658/2013).
Kaip ne kartÄ akcentavo Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, esminÄ individualaus administracinio akto pagrįstumo sÄ lyga â turi bÅ«ti nustatytos ne pavienÄs faktinÄs aplinkybÄs, o juridinių faktų visetas, bÅ«tinas ir pakankamas teisÄs normai taikyti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. liepos 20 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A520-2294/2012, 2012 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A444-2366/2012 ir kt.).
6. Teismas, vertindamas Sprendimo atitiktį anksÄiau nurodytam teisiniam reglamentavimui ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamai Å¡io teisinio reglamentavimo aiÅ¡kinimo ir taikymo praktikai, daro iÅ¡vadÄ , kad ginÄijamas Sprendimas atitinka Ä®statymo 8 straipsnio reikalavimus. Teismo vertinimu, Sprendime nurodytas atsakovÄs priimtas sprendimas, kuriuo atsisakyta artimiausiu metu keisti autobuso sustojimo vietÄ , yra aiÅ¡kus ir suprantamas. AtsakovÄ iÅ¡ esmÄs nurodo atsisakymo perkelti âÅ aulioâ stotelÄs ženklÄ priežastis, paaiÅ¡kinant, jog jis pastatytas valstybinÄje žemÄje kelio zonoje, nepažeidžiant treÄiųjų asmenų interesų. Sprendime aiÅ¡kiai nurodoma, kad toks sprendimas priimtas iÅ¡nagrinÄjus vieÅ¡ojo transporto stotelių vietų įrengimo koordinaÄių nustatymo klausimÄ , kurį nagrinÄjo Vilniaus miesto savivaldybÄs sukviesta Gatvių ir kelių, kuriais vyksta reguliarusis keleivinio transporto eismas, komisija. BÅ«tent Å¡i komisija iÅ¡važiuojamojo posÄdžio metu priÄmÄ sprendimÄ pratÄsti marÅ¡rutÄ Å aulio gatve, apsukant žiedÄ Sodų, DraugystÄs, Stadiono bei Liepų gatvÄmis BukiÅ¡kyje. Å i komisija taip pat nustatÄ vieÅ¡ojo transporto lokalizacijos vietas, kuriose Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos Avižienių seniÅ«nija įrengÄ kelio ženklus â548 â stotelÄâ. Ties Å aulio ir J. K. C. gatvių sankryža parinkta vienintelÄ tinkama vieta. IÅ¡ teismui pateiktos medžiagos matyti, kad komisija atliko tyrimÄ atvykdama į ginÄo vietÄ , įvertino situacijÄ iÅ¡važiuojamame posÄdyje, suraÅ¡Ä posÄdžio protokolÄ , kuriame pateikÄ padarytas iÅ¡vadas. IÅ¡ Å¡ių iÅ¡vadų aiÅ¡ku, kodÄl bÅ«tent pasirinkta tokia vieta stotelÄs ženklui pastatyti. Taigi Å¡iuo atveju nurodyti pagrindiniai faktai ir jie patvirtinti surinkta informacija, o pareiÅ¡kÄjo argumentas, kad skundžiamu Sprendimu visuomeniniams poreikiams tenkinti numatyta vieta autobusų stotelei parinkta netinkamai ir neatsakingai, yra atmestinas kaip nepagrįstas.
7. NÄra ginÄo, kad âÅ aulioâ stotelÄs ženklas nÄra įrengtas privaÄios nuosavybÄs žemÄs sklype, pareiÅ¡kÄja pripažino kad ženklas buvo perkeltas iÅ¡ jai nuosavybÄs teise priklausanÄio sklypo. Ženklas yra valstybei priklausanÄiame gretimame sklype, kuris yra gretimas su žemÄs sklypu, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), o naudojimo bÅ«das: susisiekimo ir inžinerinių tinklų koridorių teritorijos, naudojimo paskirtis: kita, nustatytas kelio servitutas â teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis, naudotis pÄsÄiųjų taku (tarnaujantis), t. y. âÅ aulioâ stotelÄs ženklas pastatytas valstybinÄs žemÄs ruože tarp žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir asfaltuotos kelio dangos. Å i aplinkybÄ akivaizdi iÅ¡ į bylÄ pateiktų fotonuotraukų (atsiliepimo priedas 8-1), Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o (2018 m. kovo 27 d., registro Nr. 44/2129827), taip pat iÅ¡ gatvių remonto projekte (atsilipimo 9 priedas) esanÄios schemos (22 projekto lapas). Taigi nesutiktina su pareiÅ¡kÄja, kad Å¡ioje ginÄo situacijoje atsakovÄ pažeidÄ Konstitucijoje įtvirtintÄ nuosavybÄs nelieÄiamumo principÄ , nes apribojo pareiÅ¡kÄjos galimybÄ naudotis jai priklausanÄiu žemÄs sklypu.
Taip pat iÅ¡ byloje esanÄios fotonuotraukos matyti, kad valstybinÄje žemÄje yra įkasti mediniai stulpeliai, kurie, atsakovÄs tvirtinimu, yra įkasti pareiÅ¡kÄjos neteisÄtai, nes, jos manymu, jie žymi jai nuosavybÄs teise priklausanÄio sklypo ribas. PareiÅ¡kÄja dÄl Å¡io argumento skunde nepasisako, taÄiau teismas sutinka su atsakove, kad Å¡ie įkasti mediniai stulpeliai iÅ¡eina už sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), žyminÄio riboženklio, ribų, iÅ¡ to sprÄstina, kad galimai pareiÅ¡kÄja yra neteisÄtai valstybinÄje žemÄje įkasusi medinius stulpelius ir tokiu bÅ«du siekia pripažinti savo teisÄtÄ interesÄ ir pagrįsti skundo reikalavimÄ .
8. PareiÅ¡kÄja nurodo, kad jai keliami nepatogumai (stotelÄje laukianÄių žmonių keliamas triukÅ¡mas ir dulkÄs). IÅ¡ gatvių remonto projekte (atsilipimo 9 priedas) esanÄios schemos (22 projekto lapas) bei nuotraukų matosi, kad žemÄs sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) (aptartas 7 punkte) yra papildomas ruožas, skiriantis valstybinÄs žemÄs sklypÄ su stotele ir žemÄs sklypÄ , kuriame yra pareiÅ¡kÄjos namas. ŽemÄs sklypas, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) priklauso ne tik pareiÅ¡kÄjai, bet savininkų daugetui, yra susisiekimo ir inžinerinių koridorių teritorijos paskirties, jam įregistruotas kelio servitutas (teisÄ važiuoti transporto priemonÄmis, naudotis pÄsÄiųjų taku) (tai yra tarnaujantis daiktas). Jis siauru ruožu juosia kvartalÄ . Kaip teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino pareiÅ¡kÄja, šį sklypÄ Ä¯sigijo bendrai kvartalo namų savininkai, nes per jį pravestos kvartalo komunikacijos, o ankstesnis savininkas bankrutavo. Tuo tarpu pareiÅ¡kÄjos namo sklypas yra dar už Å¡io sklypo. Kaip matyti iÅ¡ nuotraukų, pareiÅ¡kÄjos namo sklypas nuo sklypo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) yra atskirtas iÅ¡tisine tvora ir augmenija, iÅ¡ minÄtos schemos matyti, kad namas stovi atokiau nuo gatvÄs. Taigi įvertinus Å¡ias aplinkybes, pareiÅ¡kÄjos nurodyti nepatogumai neturÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingi. Teismas atkreipia dÄmesį, jog byloje pateikti duomenys liudija, kad atsakovÄ siekia ateityje panaikinti Å¡iuos nepatogumus (tiek dÄl dulkių, tiek dÄl keliamo triukÅ¡mo), bandydama ties pareiÅ¡kÄjos nuosavybÄs teise priklausanÄiu sklypu esanÄiÄ stotelÄ Ä¯rengti su trinkelÄmis (Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos parengtas Avižienių sen., Å aulio g. ir BiÄiulių g. esanÄių autobusų stotelių kapitalinio remonto apraÅ¡as).
9. Apibendrinant tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas konstatuoja, kad Vilniaus rajono savivaldybÄs administracijos Sprendimas atitinka imperatyvius VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimus ir laikomas teisÄtu bei pagrįstu, jį panaikinti teisinio pagrindo nÄra. Taip pat nÄra pagrindo tenkinti ir iÅ¡vestinį pareiÅ¡kÄjos skundo reikalavimÄ dÄl įpareigojimo perkelti autobusų stotelÄ Ä¯ kitÄ vietÄ .
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86â87 straipsniu, 88 straipsnio 1 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu,
n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjos L. K. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai Mefodija PovilaitienÄ
Henrikas Sadauskas
Gediminas Užubalis