e3800dff-6906-484f-9d24-e913444e4d77 · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedUtenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyriausiojo tyrÄjo Dariaus Liuimos (toliau-Institucija) 2023-05-19 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 89-ANR-N-1900-2023, M. Å . paskirta 460 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 6 mÄn. už tai, kad jis 2023-04-29 20.12 val. (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonÄ kai vairuojanÄiam asmeniui yra atimta teisÄ vairuoti transporto priemones, t. y. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 424 straipsnio 4 dalyje.
Legislator headnote
AI generatede3800dff-6906-484f-9d24-e913444e4d77 · PanevÄžio apygardos teismas: 89-ANR-N-1900-2023, M. Å . paskirta 460 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 6 mÄn. už tai, kad jis 2023-04-29 20.12 val. (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonÄ kai vairuojanÄiam asmeniui yra atimta teisÄ vairuoti transporto priemones, t. y. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 424 straipsnio 4 dalyje.
Full text
Administracinio nusižengimo byla
Nr. AN2-78-879/2023
Teisminio proceso Nr. 4-54-3-00009-2023-2
Procesinio sprendimo kategorija 16.9.4.1
(S)
PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2023 m. rugsÄjo 19 d.
PanevÄžys
PanevÄžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Daina VaidachaviÄienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracine tvarka nubausto M. Å . (toliau â PareiÅ¡kÄjas) apeliacinį skundÄ dÄl Utenos apylinkÄs teismo Zarasų rÅ«mų 2023 m. liepos 26 d. nutarties,
n u s t a t Ä :
1. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyriausiojo tyrÄjo Dariaus Liuimos (toliau-Institucija) 2023-05-19 nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 89-ANR-N-1900-2023, M. Å . paskirta 460 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 6 mÄn. už tai, kad jis 2023-04-29 20.12 val. (duomenys neskelbtini) vairavo transporto priemonÄ kai vairuojanÄiam asmeniui yra atimta teisÄ vairuoti transporto priemones, t. y. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 424 straipsnio 4 dalyje.
2. Utenos apylinkÄs teismo Zarasų rÅ«mai 2023 m. liepos 26 d. nutartimi (toliau â skundžiama nutartis) M. Å . skundÄ atmetÄ ir 2023 m. balandžio 29 d. Institucijos nutarimÄ paliko nepakeistÄ .
3. Apeliaciniu skundu PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o pakeisti skundžiamÄ nutartį ir Institucijos nutarimÄ , neskirti administracinio poveikio priemonÄs - specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemonÄ atÄmimo arba sutrumpinti paskirtos administracinÄs poveikio priemonÄs terminÄ .
3.1. PareiÅ¡kÄjas nurodo, jog neginÄija administracinio nusižengimo padarymo fakto nuoÅ¡irdžiai gailisi ir kaltÄ pripažįsta, tas yra nurodyta ir skundžiamoje nutartyje.
3.2. Pasak PareiÅ¡kÄjo, apylinkÄs teismas, pažymÄdamas, kad yra nedrausmingas vairuotojas ir nuolat daro KET pažeidimus neatsižvelgÄ, kad jis kelyje praleidžia beveik visÄ savo darbo laikÄ ir dar vairuoja po darbo, kas sudaro 8-12 val. per parÄ , dalyvavimas eisme labai intensyvus, sudÄtingas ir įtemptas. Tuo tarpu pareiÅ¡kÄjo padaryti pažeidimai nÄra Å¡iurkÅ¡tÅ«s, daugiausia mažareikÅ¡miai.
3.3. Atkreipiamas dÄmesys, jog PareiÅ¡kÄjas visada sumoka jam skirtas pinigines baudas, baudÄ sumokÄjo ir Å¡iuo atveju bei pateikÄ baudos sumokÄjimo kvitÄ . Anot skundo, baudos apmokÄjimas prieÅ¡ terminÄ rodo, kad jis rimtai priima padaryto pažeidimo pasekmes ir atsakingai pasirengÄs laikytis KET reikalavimų.
3.4. PareiÅ¡kÄjo manymu, 2023-05-23 iÅ¡duota darbdavio UAB âMerko statybaâ charakteristika vienareikÅ¡miÅ¡kai rodo, kad nebus galima darbinÄ veikla jam netekus teisÄs vairuoti transporto priemones, o tai yra iÅ¡imtinÄ aplinkybÄ. PareiÅ¡kÄjo darbo pareigos reikalauja dalyvauti statybų objektų veikloje, kurie yra iÅ¡dÄstyti visoje Lietuvos teritorijoje, vairavimo teisÄs praradimas turÄs įtakos darbdavio įsipareigojimų vykdymui, yra reali galimybÄ prarasti darbÄ , didelį smÅ«gį patirs ne tik PareiÅ¡kÄjas bet ir jo Å¡eima, nes vairavimas yra profesinÄs veiklos bÅ«tinybÄ.
3.5. SprendimÄ vairuoti automobilį lÄmÄ sutrikusi žmonos sveikata ir jai prasidÄjÄs migrenos priepuolis, ji, nors ir turÄjo teisÄ vairuoti transporto priemonÄ, taÄiau saugiau vairuoti nebegalÄjo, todÄl siekdamas žmonai suteikti pagalbÄ nusprendÄ vairuoti automobilį, nors žinojo, kad tokios teisÄs neturi. Laukti greitosios pagalbos nebuvo prasmÄs, nes bÅ«tų sugaiÅ¡tas laikas ir bÅ«tų pavÄluotai suteikta medicininÄ pagalba. Vairuoti privertÄ svarbi aplinkybÄ - Å«mus žmonos sveikatos sutrikimas, kas anot skundo rodo, kad nebuvo tyÄinio ir piktybiÅ¡ko KET reikalavimų ignoravimo ar kitokio atsainaus, nepriimtino elgesio.
3.6. Teigiama, kad PareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl žmonos sveikatos patvirtina iÅ¡raÅ¡as iÅ¡ e-sveikatos sistemos, kur nurodyta, kad 2017-05-17, t. y. praÄjus porai savaiÄių po pažeidimo, žmonai nustatyta ir migrenos diagnozÄ, jai iÅ¡raÅ¡ytas siuntimas tyrimams, tokia diagnozÄ Å¾monai buvo nustatyta dar 2021-10-8, o vÄliau patvirtina 2023-05-17. Å ie dokumentai visiÅ¡kai pagrindžia skunde nurodytas aplinkybes dÄl bÅ«tinumo vairuoti, praÅ¡o Å¡iuos įrodymus priimti ir vertinti.
4. Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ Utenos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato (toliau â Utenos VPK) Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus vyriausioji tyrÄja AgnÄ GolubovÄ praÅ¡o PareiÅ¡kÄjo skundo netenkinti ir palikti galioti skundžiamÄ nutartį. Atsiliepime pažymima, kad įvertinus padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo laipsnį bei anksÄiau M. Å . skirtas administracines nuobaudas, vien tik bauda kaip administracinÄs atsakomybÄs priemonÄ KET pažeidusio asmens prieÅ¡ingo teisei elgesio nepaveiks, todÄl tikslinga palikti galioti ir visa apimtimi įvykdyti M. Å . parinktÄ teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 6 mÄnesiams. Nurodoma, kad M. Å . padarytas KET pažeidimas yra priskiriamas prie sunkių pažeidimų, todÄl vien tik simbolinÄs, administracinÄn atsakomybÄm patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.
5. M. Å . apeliacinis skundas netenkinamas.
6. Pagal ANK 652 straipsnio 1 dalį apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo administracinio nusižengimo byloje, patikrina priimto nutarimo (nutarties) teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Apeliaciniame skunde padaryto pažeidimo kvalifikavimo ir kaltÄs klausimas nÄra keliamas. AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas M. Å . praÅ¡o taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir visiÅ¡kai neskirti administracinio poveikio priemonÄs - teisÄs vairuoti transporto priemonÄ atÄmimo, arba sutrumpinti paskirtos administracinio poveikio priemonÄs terminÄ trumpesniam nei 6 mÄn. laikotarpiui. Apygardos teismas, iÅ¡analizavÄs administracinio nusižengimo bylÄ , skundžiamÄ nutartį, apeliacinį skundÄ , konstatuoja, kad neskirti arba dar labiau sutrumpinti paskirtos administracinio poveikio priemonÄs terminÄ nÄra pagrindo.
7. PrieÅ¡ atsakant į skundo argumentus dÄl skirtos administracinio poveikio priemonÄs â specialiosios teisÄs atÄmimo termino nustatymo ir skyrimo pažymÄtina, jog pagal ANK 34 straipsnio 3 dalį asmeniui suteiktos specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ nustatoma pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje numatytos specialiosios teisÄs atÄmimo minimalios ir maksimalios trukmÄs vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ar sunkinanÄias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybÄ lengvinanÄių ar kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių aplinkybių, nustatoma ne ilgesnÄ negu vidurkis specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ, o kai yra vien atsakomybÄ sunkinanÄių ar kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį bloginanÄių aplinkybių, nustatoma ne trumpesnÄ negu vidurkis specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ. Kai yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių, taip pat kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių ir bloginanÄių aplinkybių, specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄ nustatoma atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ .
8. GalimybÄ skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ nei numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje yra reglamentuota ANK 34 straipsnio 6 dalyje. Å iame straipsnyje nurodyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti. TaÄiau, teismų praktikoje vadovaujamasi nuostata, jog administracinÄ nuobauda (administracinio poveikio priemonÄ) ANK 34 straipsnio 6 dalies pagrindu gali bÅ«ti Å¡velninama tik esant iÅ¡skirtinÄms aplinkybÄms, kurios gali bÅ«ti vertinamos pažeidÄjo naudai, pavyzdžiui, veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir panaÅ¡iai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 7 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. e2AT-33-303/2016, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. kovo 30 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-38-303/2016, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo 2017 m. lapkriÄio 28 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-58-697/2017 ir kt.). Nesant tokių aplinkybių, ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos negali bÅ«ti taikomos.
9. Bylos duomenimis nustatyta, kad Utenos apskrities VPK Zarasų rajono policijos pareigÅ«nai tarnybos metu vykdydami tarnybinÄ užduotį - neblaivių vairuotojų kontrolÄ, 2023 m. balandžio 29 d., apie 20.10 val. (duomenys neskelbtini) sustabdÄ automobilį TOYOTA RAV4 valst. Nr.(duomenys neskelbtini) kurį vairavo blaivus vairuotojas M. Å ., kuriam atimta teisÄ vairuoti transporto priemonÄ.
10. PareiÅ¡kÄjas Institucijos nutarimu pripažintas kaltu ir nubaustas dÄl ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo. ANK 424 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad už transporto priemonių vairavimÄ , kai vairuojanÄiam asmeniui atimta teisÄ vairuoti transporto priemones, arba transporto priemonių vairavimÄ , kai nesilaikoma draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, numatyta bauda nuo keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt iki septynių Å¡imtų eurų. To paties straipsnio 7 dalyje numatyta, kad už Å¡io straipsnio 3 ar 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų. Taigi, pagal aptartÄ teisinį reguliavimÄ administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui yra privalomas ir gali bÅ«ti neskiriamas arba skiriamas trumpesniam terminui tik esant Å¡ios nutarties 8 punkte nurodytoms aplinkybÄms, rodanÄioms, kad sankcijoje numatytos administracinio poveikio priemonÄs paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų teisingumo ir proporcingumo principų.
11. NagrinÄjamu atveju, M. Å . Institucijos nutarimu paskirtas minimalus - 6 mÄnesių ANK 424 straipsnio 7 dalyje nustatytas specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminas. Apeliaciniame skunde teigiama, jog Institucija, o po to ir PareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl Institucijos nutarimo iÅ¡nagrinÄjÄs pirmos instancijos teismas, nepakankamai įvertino administracinÄ PareiÅ¡kÄjo atsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs svarbÄ bei neatsižvelgÄ Ä¯ kitas reikÅ¡mingas aplinkybes teisingam bylos iÅ¡nagrinÄjimui, o bÅ«tent vairavimo teisių svarbÄ PareiÅ¡kÄjo darbui ir jo Å¡eimos poreikių tenkinimui, pažeidimo padarymui aktualias aplinkybes susijusias su PareiÅ¡kÄjo žmonos sveikata bei jį charakterizuojanÄius duomenis. Ä®vertinÄs skundo argumentus, skundžiamÄ nutartį ir pateiktus įrodymus aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas neturi pagrindo sutikti su Å¡iais argumentais. IÅ¡ Institucijos nutarimo matyti, kad individualizuojant M. Å . skiriamÄ nuobaudÄ atsižvelgta į vienÄ atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ (prisipažino padarÄs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi), atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nebuvimÄ , į tai, kad baustas administracine tvarka, iÅ¡imtinai neigiamai charakterizuojanÄių duomenų nÄra. Atsižvelgusi į iÅ¡dÄstytas aplinkybes Institucija sprendÄ, kad administracinÄs nuobaudos tikslai bus pasiekti M. Å . paskyrus artimÄ minimaliai ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatytÄ baudÄ ir parinkus minimalios trukmÄs administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 6 mÄnesiams. AukÅ¡tesnÄs instancijos teismo vertinimu yra iÅ¡tirtos visos ANK 617 straipsnio 1 dalyje nurodytos aplinkybÄs, nustatytinos nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka. Skundžiama nutartimi apylinkÄs teismas pritarÄ Institucijos padarytoms iÅ¡vadoms ir papildomai nurodÄ, kad M. Å . nebuvo susidariusios jokios ypatingos aplinkybÄs, dÄl kurių jis buvo priverstas pažeisti KET reikalavimus, nes jo sutuoktinÄ Ä¯ medikus nesikreipÄ, be to nustatyta, kad jis nuolat daro KET pažeidimus ir yra nedrausmingas vairuotojas, o jo nurodyta aplinkybÄ dÄl nepatogumų darbe nelaikytina iÅ¡imtine.
12. Pritariant pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadoms pažymÄtina, kad PareiÅ¡kÄjo apeliaciniame skunde nurodomi argumentai dÄl darbinÄs veiklos, Å¡eiminių aplinkybių teismų praktikoje nepripažįstamos iÅ¡skirtinÄmis, sudaranÄiomis pagrindÄ Å¡velninti administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens teisinÄ padÄtį pagal ANK 34 straipsnio 6 dalį. Apeliaciniame skunde minimos aplinkybÄs egzistavo ir ankÅ¡Äiau, t. y. administracinio nusižengimo padarymo metu, taÄiau jų buvimas nesulaikÄ PareiÅ¡kÄjo nuo administracinio nusižengimo padarymo.
PažeidÄjas analizuojamu atveju elgÄsi prieÅ¡ingai, t. y. žinodamas, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jam reikalinga tiesiogiai vykdant darbines funkcijas ir įsipareigojimus Å¡eimai, savo teise vairuoti transporto priemones naudojosi neatsakingai ir padarÄ pavojingÄ KET pažeidimÄ . Apygardos teismas visiÅ¡kai pritaria skundžiamos nutarties argumentui, kad M. Å . nebuvo jokių ypatingų ir neatidÄliotinų sÄ lygų vairuoti, nes jo žmona N. Å . medikų pagalbos atsisakÄ ir teigÄ, kad vairuoti automobilį galÄs, o tai visiÅ¡kai prieÅ¡tarauja PareiÅ¡kÄjo skundo teiginiams apie jos blogÄ savijautÄ dÄl migrenos priepuolio.
Tai, kad ji vÄliau kreipÄsi į gydytojus ir tokia liga N. Å . yra diagnozuota neįrodo, jog ji negalÄjo vairuoti 2023 m. balandžio 29 d. apie 20 val., nes nustatyta prieÅ¡ingai - ji patvirtino, kad vairuoti automobilį gali, todÄl jai buvo perduotas automobilis toliau vairuoti. Neigiami padariniai - vairavimo kaip profesinÄs veiklos bÅ«tinybÄs praradimas yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas, todÄl jie nÄra ir negali bÅ«ti laikomi iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ.
M. Å ., žinodamas, kad jam specialioji teisÄ â teisÄ vairuoti transporto priemones â yra bÅ«tina dÄl darbo pobÅ«džio, turÄjo bÅ«ti pats suinteresuotas nedaryti nusižengimų, galinÄių lemti Å¡ios specialios teisÄs netekimÄ . PareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs, dÄl kurių jam ypaÄ reikalinga teisÄ vairuoti transporto priemones, savaime nemenkina nei jo kaltÄs, nei padaryto administracinio nusižengimo pavojingumo, todÄl jos nelaikytinos iÅ¡skirtinÄmis ar ypatingai Å¡velninanÄiomis jo atsakomybÄ.
13. Skunde praÅ¡oma įvertinti aplinkybes, kad PareiÅ¡kÄjas yra baustas tik už mažareikÅ¡mius KET pažeidimus ir nÄra nedrausmingas vairuotojas, kelyje praleidžia visÄ laikÄ , o dalyvavimas eisme yra įtemptas ir sudÄtingas, pasižada vairuoti atsargiau bei sumoka visas baudas, o taip pat pateikÄ kvitÄ apie jam skirtos baudos sumokÄjimÄ . Atsakant į Å¡iuos skundo argumentus apygardos teismas pažymi, kad jog M. Å . kaip nedrausmingÄ vairuotojÄ charakterizuoja ne tik galiojanÄios administracinÄs nuobaudos (2023-01-12 baustas už KET 420 straipsnio 1 d., 2022-11-27 už 416 straipsnio 3 dalyje numatytus administracinius nusižengimus), taÄiau jis praeityje net 9 kartus baustas už KET pažeidimus.
M. Å ., kaip nedrausmingÄ vairuotojÄ charakterizuoja ne jo padarytų pažeidimų mažareikÅ¡miÅ¡kumas, o pažeidimų kiekis bei pažeidimų darymo sistemingumas. BÅ«tent Å¡ios aplinkybÄs yra asmenybÄ charakterizuojantys duomenys, į kuriuos pagal įstatymÄ privalu atsižvelgti skiriant nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, sprendžiant ar asmuo padarÄs administracinį nusižengimÄ ateityje vadovausis priimtomis elgesio taisyklÄmis ir KET reikalavimais. Aptarti charakterizuojantys duomenys rodo, kad M.
Å . yra visiÅ¡kai abejingas jam skirtomis nuobaudomis, jos jo elgesiui kelyje nedaro jokio poveikio, todÄl akivaizdu, kad sumokÄta bauda už Å¡ioje byloje aptariamÄ administracinį nusižengimÄ nesudaro pagrindo manyti, kad M. Å . yra rimtai nusiteikÄs priimti savo padaryto pažeidimo pasekmes bei atsakingai laikytis KET reikalavimų, kÄ jis dÄsto savo skunde. Be to, svarbu paminÄti ir tai, kad administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡as patvirtina, jog penkerių metų laikotarpiu M. Å . padarÄ 9 Å¡velnesnio pobÅ«džio KET pažeidimus, už kuriuos buvo skirtos baudos, taÄiau vÄliau jo pažeidimai sunkÄjo, už juos jau skirtos ne tik baudos bet ir specialios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas, kas taip pat leidžia sprÄsti jog anksÄiau skirtos piniginÄs nuobaudos nebuvo preventyvios ir nesulaikÄ nuo tolesnio KET reikalavimų nesilaikymo.
Aptariamu atveju PareiÅ¡kÄjui paskirta administracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ â artima minimaliai, ANK 424 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatyta 460 Eur bauda su teisÄs vairuoti atÄmimu 6 mÄnesiams yra adekvaÄios ir proporcingos jo padarytam nusižengimui ir nelaikytinos asmens teises suvaržanÄiomis labiau, negu tai bÅ«tina nubaudimo ir prevenciniams tikslams užtikrinti.
14. IÅ¡nagrinÄjÄs apeliacinį skundÄ , administracinio nusižengimo byloje esanÄius duomenis, apeliacinio skundo argumentus apygardos teismas pritaria Institucijos nutarime ir skundžiamoje nutartyje iÅ¡dÄstytoms iÅ¡vadoms, kad nagrinÄjamu atveju M. Å . nÄra pagrindo pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalį sutrumpinti administracinio poveikio priemonÄs taikymo terminÄ ar visai jos neskirti. Skundžiamos nutarties turinys patvirtina, kad dÄl visų esminių M. Å . nurodytų aplinkybių, kuriomis buvo grindžiamas praÅ¡ymas neskirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo yra iÅ¡samiai ir motyvuotai pasisakyta nurodant aiÅ¡kius, byloje esanÄiais duomenimis pagrįstus argumentus, su kuriais sutinka ir apygardos teismas. AukÅ¡tesnysis teismas neturi jokio pagrindo manyti, kad administracinio poveikio priemonÄs individualizavimui reikÅ¡mingos aplinkybÄs Å¡ioje byloje įvertintos neteisingai ar asmuo buvo nubaustas akivaizdžiai per griežtai.
15. PažymÄtina, jog administracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui bei siekiant sulaikyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie ateityje laikytųsi įstatymų ir nebedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus (ANK 22 straipsnis). Taikant prevencines priemones ir asmens nubaudimÄ , įstatymas aukÅ¡Äiau vis tik iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , siekdamas užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, padariusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu. Asmeniniai pažeidÄjo ar jo Å¡eimos narių poreikiai negali bÅ«ti iÅ¡keliami aukÅ¡Äiau padaryto teisÄs pažeidimo pavojingumo. Skiriamos nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs turi atitikti teisingumo, protingumo, proporcingumo principų reikalavimus, taÄiau Å¡iuo atveju apeliaciniame skunde nurodytos aplinkybÄs neteikia pagrindo pripažinti, kad minÄti principai, PareiÅ¡kÄjui paskyrus administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ minimaliam ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatytam terminui â 6 mÄnesiams buvo pažeisti.
16. Aptartų motyvų pagrindu daroma iÅ¡vada, kad M. Å . paskirta administracinio poveikio priemonÄ individualizuota tinkamai, nepažeidžiant ANK 32 ir 34 straipsnių reikalavimų, ji yra ne per griežta ir adekvati padarytam administraciniam nusižengimui bei atitinka nuobaudų bei administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindus, todÄl Å¡velninti pažeidÄjui paskirtÄ minimaliÄ Ä¯statymo nustatytÄ poveikio priemonÄ ar jos neskirti nÄra nei faktinio nei juridinio pagrindo. Jokių iÅ¡imtinių ar naujų esminių aplinkybių, kurios Institucijai ir apylinkÄs teismui nebuvo žinomos, bei kurios galÄtų bÅ«ti pripažįstamos pagrindu tenkinti apeliacinį skundÄ taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, nagrinÄjamoje administracinio nusižengimo byloje taip pat nÄra, o visos kitos apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytos aplinkybÄs jau buvo įvertintos priimant skundžiamÄ procesinį sprendimÄ .
17. Apygardos teismas, įvertinÄs administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ , apeliacinio skundo argumentus, skundžiamÄ apylinkÄs teismo nutartį, nemato pagrindo PareiÅ¡kÄjo apeliacinį skundÄ tenkinti, todÄl Utenos apylinkÄs teismo Zarasų rÅ«mų 2023 m. liepos 26 d. nutartis paliekama galioti.
Teismas, vadovaudamasis ANK 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r i a :
Palikti Utenos apylinkÄs teismo Zarasų rÅ«mų 2023 m. liepos 26 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje nepakeistÄ ir M. Å . apeliacinio skundo netenkinti.
Nutartis neskundžiama.
TeisÄja Daina VaidachaviÄienÄ