e3640ac0-eee9-4e44-8e5c-e6bf9162a88d · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-1931-554/2015.Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01809-2014-9.Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.1.;74. (S)                                             KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S       LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU             2015 m. kovo 3 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Algis MarkeviÄius,           sekretoriaujant Vaidai MartuseviÄiÅ«tei,           nedalyvaujant - pareiÅ¡kÄjai V.
Legislator headnote
AI generatede3640ac0-eee9-4e44-8e5c-e6bf9162a88d · Kauno apygardos administracinis teismas: Remiantis Tvarkos 3 punktu, KalÄjimų departamentas ir įstaigos suraÅ¡o kiekvieno pareigÅ«no žiniaraÅ¡tį pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas, kuriame nurodo, kokias atskiras uniformos dalis priklauso iÅ¡duoti ateinanÄiais kalendoriniais metais, ir apskaiÄiuoja jų vertÄ. Å io žiniaraÅ¡Äio pagrindu pareigÅ«nams iÅ¡mokama 30 procentų nuo apskaiÄiuotos sumos dydžio piniginÄ kompensacija. Tvarkos 4 punkte nustatyta, kad nauja uniforma ar jos atskiros dalys iÅ¡duodamos tik pasibaigus dÄvÄjimo terminui arba vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-1931-554/2015.Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01809-2014-9.Procesinio sprendimo kategorija: 15.2.3.1.;74. (S)                                             KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S       LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU             2015 m. kovo 3 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Algis MarkeviÄius,           sekretoriaujant Vaidai MartuseviÄiÅ«tei,           nedalyvaujant - pareiÅ¡kÄjai V.
B. ,           pareiÅ¡kÄjos atstovo â Kauno apskrities policijos ir kitų teisÄsaugos darbuotojų profesinÄs sÄ jungos atstovui,           atsakovo - PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos atstovui,          raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos V. B. praÅ¡ymÄ atsakovui PravieniÅ¡kių pataisos namams â atvirajai kolonijai dÄl kompensacijos už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ priteisimo ir n u s t a t Ä :
         PareiÅ¡kÄja praÅ¡ymu kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo kaip adekvatų patirtų nuostolių (turtinÄs žalos) už nustatytu laiku negautÄ tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2003-01-01 iki 2009-12-31 - viso priteisti 1242,27 Lt (359,79 Eur). PareiÅ¡kÄja praÅ¡yme (b.l. 5-8) nurodÄ, kad laikotarpiu nuo 2003-01-01 iki 2009-12-31 jai nebuvo iÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos ir jÄ sudaranÄios dalys.
Atsakovas neiÅ¡duodamas uniformos dalių pažeidÄ Tarnybos KalÄjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto įtvirtintÄ garantijÄ pareigÅ«nams nemokamai gauti tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis. DÄl to jai priteistina piniginÄ kompensacija, kaip adekvatus ir proporcingas patirtiems finansiniams nuostoliams dÄl nustatytu laiku tarnybinÄs uniformos ir jos dalių neiÅ¡davimo atlyginimas. Atsakovas atsiliepime į skundÄ (b.l. 13-15) praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Atsakovas nurodÄ, kad negalÄjo aprÅ«pinti pareigÅ«nų, atliekanÄių tarnybines pareigas įstaigoje, tarp jų ir pareiÅ¡kÄjos, visomis jiems priklausanÄiomis tarnybinÄs uniformos dalimis laiku - t.y. pasibaigus nustatytiems jų dÄvÄjimo terminams, ne dÄl atsakovo kaltÄs. Atsakovas negalÄjo aprÅ«pinti pareigÅ«nų uniformomis dÄl nepakankamo finansavimo.
Už nustatytais terminais neiÅ¡duotas tarnybines uniformas ar jų dalis mokÄti piniginÄ kompensacijÄ nÄra pagrindo, kadangi Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d. įsakymu patvirtintoje KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkoje tokia galimybÄ nÄra numatyta.
PraÅ¡Ä taikyti senaties terminÄ , o priÄmus pareiÅ¡kÄjai palankų sprendimÄ , sprendimo vykdymÄ atidÄti vienerių metų laikotarpiui. PareiÅ¡kÄja, pareiÅ¡kÄjos atstovas ir atsakovo PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdį jiems praneÅ¡ta tinkamai, todÄl administracinÄ byla nagrinÄtina jiems nedalyvaujant ( ABTÄ® 78 str.). PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas patenkintinas visiÅ¡kai.AdministracinÄje byloje ginÄas kilo dÄl žalos atlyginimo PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos pareigÅ«nei dÄl laiku neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių.AdministracinÄs bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja atlieka tarnybÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje (b.l. 16).
GinÄo santykius reglamentuoja Tarnybos KalÄjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto (toliau â ir Statutas) 18 straipsnis, kurio 1 dalyje numatyta, kad pareigÅ«nai dÄvi VyriausybÄs arba jos įgaliotos institucijos patvirtintÄ nustatyto pavyzdžio tarnybinÄ uniformÄ su rangų ženklais ir simbolika. Pagal Å¡io straipsnio 2 dalį pareigÅ«nams tarnybinÄ uniforma iÅ¡duodama nemokamai, o straipsnio 3 dalis nustato, kad tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normas ir dÄvÄjimo tvarkÄ nustato Teisingumo ministras.
Tokia tvarka ir normos buvo patvirtintos Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 128 âDÄl KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos patvirtinimoâ, galiojusio iki 2014 m. balandžio 30 d. Å iuo įsakymu patvirtintomis KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normomis bei KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo tvarka (toliau â ir Tvarka), reglamentuotos visų kategorijų pareigÅ«nams iÅ¡duodamų uniformų dalys, jų skaiÄius ir dÄvÄjimo terminai.
Tvarkos 1 punkte nustatyta, kad pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas. Tvarkos 2 punkte nustatyta, kad KalÄjimų departamento pareigÅ«nai dÄl piniginÄs kompensacijos raÅ¡tu kreipiasi į KalÄjimų departamento direktorių, o įstaigų pareigÅ«nai â į savo įstaigos direktorių, kuris, įvertinÄs esamos tarnybinÄs uniformos tinkamumÄ dÄvÄti tarnyboje, sprendžia, ar piniginÄ kompensacija gali bÅ«ti iÅ¡mokÄta.
Remiantis Tvarkos 3 punktu, KalÄjimų departamentas ir įstaigos suraÅ¡o kiekvieno pareigÅ«no žiniaraÅ¡tį pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas, kuriame nurodo, kokias atskiras uniformos dalis priklauso iÅ¡duoti ateinanÄiais kalendoriniais metais, ir apskaiÄiuoja jų vertÄ. Å io žiniaraÅ¡Äio pagrindu pareigÅ«nams iÅ¡mokama 30 procentų nuo apskaiÄiuotos sumos dydžio piniginÄ kompensacija. Tvarkos 4 punkte nustatyta, kad nauja uniforma ar jos atskiros dalys iÅ¡duodamos tik pasibaigus dÄvÄjimo terminui arba vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija.
IÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kos nuostatos buvo įtvirtintos ir iki 2003 m. gegužÄs 1 d. galiojusioje Teisingumo ministro 2000 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. 210 âDÄl KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos patvirtinimoâ patvirtintoje KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkoje.AdministracinÄje byloje esantys duomenys taip pat patvirtina ir atsakovas neginÄija fakto, kad pasibaigus Teisingumo ministro įsakymu nustatytam pareiÅ¡kÄjos turimos tarnybinÄs uniformos dalių dÄvÄjimo terminui, pareiÅ¡kÄjai laikotarpiu nuo 2003-01-01 iki 2009-12-31 nebuvo iÅ¡duotos tam tikros tarnybinÄs uniformos dalys, nurodytos atsakovo 2014-11-17 pažymoje Nr. S-30694 (b.l. 9-10).
Byloje taip pat nÄra ginÄo ir dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjai nebuvo iÅ¡mokÄta kompensacija už priklausanÄias iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos dalis.PareiÅ¡kÄja praÅ¡o teismo priteisti jos patirtÄ Å¾alÄ dÄl laiku neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių, kurių dÄvÄjimo terminas nagrinÄjamu atveju jau yra pasibaigÄs. ŽalÄ pareiÅ¡kÄja kildina iÅ¡ to, jog ji tarnybos metu turÄjo neÅ¡ioti savo pirktÄ avalynÄ, dÄvÄti savo drabužius ir patyrÄ nuostolių dÄl jų nusidÄvÄjimo.
PažymÄtina, jog administracinių bylų teisenoje galioja dispozityvumo principas, kuris reiÅ¡kia, kad bylos nagrinÄjimo dalykÄ ir pagrindÄ - t.y. savo pažeistos teisÄs ar įstatymo saugomo intereso gynybos bÅ«dÄ bei apimtį, nustato pats pareiÅ¡kÄjas, skunde (praÅ¡yme) suformuluodamas savo materialinį teisinį reikalavimÄ bei nurodydamas aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 23 str. 2 d. 6, 7 p.).
Ä®vertinÄs pareiÅ¡kÄjos skunde suformuluotÄ reikalavimÄ dÄl piniginÄs sumos priteisimo, Å¡io reikalavimo pagrindimÄ , atsižvelgÄs ir į tai, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (ABTÄ® 13 str., 20 str.) nuolat pažymima, jog galimi pareigÅ«no turÄti nuostoliai dÄl uniformos neiÅ¡davimo laiku turÄtų bÅ«ti kompensuojami taikant žalos atlyginimo institutÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-11-07 nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-2020/2013, 2012-12-10 nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2857/2012, 2012-10-17 nutartis administracinÄje byloje Nr. A552-2845/2012 ir kt.), teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄja praÅ¡o atlyginti jam padarytÄ turtinÄ Å¾alÄ , grindžiamÄ pareiÅ¡kÄjos iÅ¡laidomis, jai savo lÄÅ¡omis įsigyjant aprangÄ ir avalynÄ, kuriÄ ji privalÄjo dÄvÄti atsakovui neiÅ¡davus naujų tarnybinÄs uniformos dalių, taip pat iÅ¡laidomis tarnybinÄs uniformos dalims, kurių dÄvÄjimo terminas buvo pasibaigÄs, taisyti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-04-10 iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartis administracinÄje byloje Nr. A261-1032/2014).Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad valstybÄs ir savivaldybÄs atsakomybÄ atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.
CK 6.249 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. Jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas. CivilinÄ atsakomybÄ kyla nustaÄius bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246-6.249 straipsniuose:
žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu - t.y. kiekvienu konkreÄiu atveju žalai atlyginti yra bÅ«tina nustatyti tiesioginį priežastinį ryšį tarp institucijos (jos pareigÅ«no ar tarnautojo) neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir praÅ¡anÄio atlyginti žalÄ nurodytų nuostolių.Å ioje administracinÄje byloje neginÄijamai nustatytas faktas, jog pareiÅ¡kÄjai nebuvo suteikta socialinÄ garantija neÅ¡ioti tinkamÄ tarnybinÄ uniformÄ ir dÄl to ji patyrÄ nuostolių.
Sprendžiant dÄl praÅ¡omos priteisti žalos atlyginimo dydžio, teismas sutinka su pareiÅ¡kÄjos pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais dÄl neiÅ¡duotų tarnybinių uniformų dalių ir jų verte: laikotarpiu nuo 2003-01-01 iki 2009-12-31 pareiÅ¡kÄjai neiÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos dalys, kurių vertÄ 4140,91 Lt (1199,29 Eur) (b.l. 9-10). GinÄo dÄl neiÅ¡duotų tarnybinių uniformų dalių vertÄs, jos paskaiÄiavimo teisingumo byloje nÄra.PraÅ¡omų priteisti nuostolių rūšis yra pareiÅ¡kÄjo turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), patirtos dÄvint savo drabužius (ne tarnybinÄs uniformos dalis) tarnyboje (CK 6.249 str. 1 d.).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamoje administracinių teismų praktikoje pripažįstama, kad pareigÅ«nas, kuriam nustatyta tvarka nebuvo iÅ¡duota privaloma uniforma (jos dalys) ir dÄl to tarnyboje yra priverstas neÅ¡ioti savo drabužius, patiria nuostolių, kurių faktas, remiantis protingumo kriterijumi, neprivalo bÅ«ti plaÄiau įrodinÄjamas. Taip pat teismų praktikoje pripažįstama, kad pareigÅ«nas, turÄdamas teisÄtų lÅ«kesÄių gauti įstatyme numatytas garantijas - t.y. visas tarnybinÄs uniformos dalis, įrodymų, pagrindžianÄių turÄtas iÅ¡laidas, galÄjo apskritai nerinkti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-09-22 nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-3379/2011).
Kita vertus, CK 6.249 straipsnio 1 dalis numato, jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas. Pagal Tvarkos 1 punktÄ KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas.Ä®vertinus Å¡ioje administracinÄje byloje nustatytas aplinkybes ir atsižvelgiant į nurodytÄ teismų praktikÄ bei aptartÄ teisinį reguliavimÄ , darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄja turi teisÄ Ä¯ nuostolių, kuriuos sÄ lygojo uniformos dalių laiku neiÅ¡davimas, atlyginimÄ ir yra visos sÄ lygos taikyti deliktinÄ atsakomybÄ bei priteisti jai turtinÄs žalos atlyginimÄ (ABTÄ® 57 str.).
Kadangi pareiÅ¡kÄja turÄjo teisÄtų lÅ«kesÄių gauti įstatyme numatytas garantijas, todÄl nuostolių dydžio įrodinÄjimo požiÅ«riu pareiÅ¡kÄjos praÅ¡oma priteisti žala prilygintina neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių vertei. Teismo vertinimu, Tvarkos 1 punkte įtvirtintas kompensacijos dydis (30 procentų nuo uniformos dalių vertÄs) laikytinas protingu ir adekvaÄiu pareiÅ¡kÄjo patirtų nuostolių dÄl uniformų dalių neiÅ¡davimo (30 procentų nuo 4140,91 Lt (1199,29 Eur) sudaro â 1242,27 Lt (359,79 Eur) atlyginimu.
Toks pareiÅ¡kÄjos patirtos žalos dydžio apskaiÄiavimas atitinka Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ , kurioje pripažįstama, kad pareigÅ«nams nepateikus jokių duomenų apie realiai turÄtas iÅ¡laidas rÅ«bų ir avalynÄs įsigijimui ar jų taisymui, jų patirtų nuostolių dydis lygus Tvarkos 1 punkte numatytai kompensacijai, kuri yra priteistina iÅ¡ atsakovo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-04-10 iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartį administracinÄje byloje Nr. A261-1032/2014, 2013-12-05 nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-1796/2013, 2013-10-24 nutartį administracinÄje byloje Nr. A552-1936/2013, 2013-10-18 nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1648/2013, 2013 m. spalio 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-1608/2013, 2013-09-26 nutartį administracinÄje byloje Nr. A492-1647/2013).PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄja jau yra kreipusis į teismÄ dÄl žalos, siejamos su neiÅ¡duota uniforma, atlyginimo.
Kauno apygardos administracinio teismo administracinÄje byloje Nr. I-281-554/2014 pareiÅ¡kÄja praÅ¡Ä priteisti kompensacijÄ už 2010â2013 metais negautos uniformos dalis ir jos reikalavimas buvo patenkintas. Kauno apygardos administracinio teismo 2014-06-30 sprendimas administracinÄje byloje Nr. I-281-554/2014 yra įsiteisÄjÄs (TIS Liteko duomenys, b.l. 18-22). IÅ¡ nusistovÄjusios Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos matyti, kad pažeidimas, su kuriuo pareigÅ«nai sieja savo teisių ir teisÄtų interesų pažeidimÄ , pripažįstamas tÄstinio pobÅ«džio.
Atsižvelgus į Å¡iÄ aplinkybÄ, pareigÅ«nų, laiku negavusių tarnybinÄs uniformos ar jos dalių ar tam tikro dydžio kompensacijos, pažeistos teisÄs ir teisÄti interesai teismine tvarka yra ginami visa apimtimi (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-07-10 nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-430/2014; 2014-07-01 nutartį administracinÄje byloje Nr. A143-249/2014; 2014-07-03 nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-1261/2014; 2013-12-05 nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-1796/2013; 2013-11-07 nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-1875/2013; 2013-11-21 nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-1652/2013; 2013-11-14 nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-1638/2013; 2013-12-03 nutartį administracinÄje byloje Nr. A143-1903/2013; 2013-10-24 nutartį administracinÄje byloje Nr. A552-1936/2013; 2013-10-18 nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1648/2013 ir jose nurodytÄ teismų praktikÄ ).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2015-02-25 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A662-810/2015 yra konstatavusi, kad nežiÅ«rint į tai, kad pareiÅ¡kÄjas teismams teikiamus teisinius reikalavimus iÅ¡skaidÄ Ä¯ atskirus teisminius procesus, teismas yra saistomas vienodos (neprieÅ¡taringos ir nuoseklios) teismų praktikos, formuojamos pareigÅ«nų tarnybos garantijų srityje. Kitoks aiÅ¡kinimas lemtų tai, kad pareigÅ«nų pažeistų teisių ir teisÄtų interesų teisminÄ gynyba bÅ«tų skirtingo masto, nelygu tai, ar žalÄ patyrÄs pareigÅ«nas nusprendÄ pareikÅ¡ti skundÄ dÄl viso kilusios žalos laikotarpio, ar kreipÄsi į teismÄ dÄl skirtingų patirtos žalos laikotarpių, o tai prieÅ¡tarautų lygiateisiÅ¡kumo principui, kurio bÅ«tina paisyti įgyvendinant teisingumÄ .
Atsižvelgiant į tai, atsakovo praÅ¡ymas taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ netenkintinas. Remdamasis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių analize bei ginÄo situacijos teisiniu reglamentavimu, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjos skundas pagrįstas ir patenkintinas visiÅ¡kai, priteisiant 359,79 Eur (1242,27 Lt) žalos atlyginimui.Atsakovas praÅ¡o atidÄti sprendimo vykdymÄ 1 metų laikotarpiui.Teismo sprendimo įvykdymo ar iÅ¡dÄstymo klausimas sprendžiamas vadovaujantis Civilinio proceso kodekso normomis ( ABTÄ® 851 str.).
CPK 284 str. 1 d. numato, jog teismas turi teisÄ dalyvaujanÄių byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinÄ abiejų Å¡alių padÄtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ . Jeigu teismo sprendimui, kuriuo iÅ¡ Lietuvos valstybÄs priteistos mokÄtinos sumos, įvykdyti reikalingos sumos nenumatytos patvirtintame valstybÄs biudžete, Å¡io sprendimo įvykdymas atsakovo praÅ¡ymu gali bÅ«ti atidÄtas kitiems biudžetiniams metams.
Skubiai vykdytino sprendimo ar jo dalies įvykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti negalima. Atsižvelgiant į tai, kad nÄra finansinių galimybių per trumpÄ laikotarpį atlyginti žalÄ visiems į teismÄ besikreipiantiems pareigÅ«nams, nesukeliant neproporcingų ir reikÅ¡mingų visuomenei ar jos daliai sunkumų, teismo sprendimo vykdymas atidÄtinas vienerių metų laikotarpiui (ABTÄ® 851 str., CPK 284 str. 1 d.). Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str. 5 p., 851 str., n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjos V. B. praÅ¡ymÄ patenkinti visiÅ¡kai.Priteisti iÅ¡ atsakovo PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos pareiÅ¡kÄjos V. B. naudai 359,79 Eur (tris Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt devynis eurus 79 ct) turtinÄs žalos atlyginimui.          Sprendimo vykdymÄ atidÄti vienerių metų laikotarpiui.          Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
              TeisÄjas                                                                                                 Algis MarkeviÄius