e30f9aa8-ffcd-40f5-988b-05208c32011f · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedV. N. Kauno apylinkÄs teismo 2021 m. balandžio 26 d. nutarimu pripažintas padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 95 straipsnio 2 dalyje, ir jam paskirta 5000 Eur (penkių tÅ«kstanÄių eurų) bauda už tai, kad jis laikotarpiu nuo 2020 m. liepos 7 d. iki 2020 m. liepos 10 d. statybos objekte, esanÄiame (duomenys neskelbtini), bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriumi, vykdydamas darbdavio funkcijas, leido nelegaliai dirbti stogdengio pareigose M.
Legislator headnote
AI generatede30f9aa8-ffcd-40f5-988b-05208c32011f · Kauno apygardos teismas: Å¡. m. liepos viduryje sužinojau, kad esu atleistas iÅ¡ darbo nuo birželio 23 d., ... man nežinant 2020 m. birželio 29 d. aÅ¡ buvau pakartotinai įdarbintas bendrovÄje bei pakartotinai atleistas 2020 m. liepos 3 d.â. Darbo ginÄų komisija pripažino, kad 2020 m. liepos viduryje M. B. buvo žinoma, kad darbo santykiai su V. N. yra pasibaigÄ. Darbo ginÄų komisijos 2020 m. spalio 5 d. sprendime Nr. DGKD-DGKS-596 nurodyta, jog âM. B. 2020 m. rugsÄjo 7 d. praÅ¡yme pažymÄjo, kad objekte dirbo iki 2020 m. liepos 3 d. <...> ieÅ¡kovo teigimu, jis visÄ laikÄ , t. y. iki 2020 m. liepos 3 d. dirbo objekteâ.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-366-593/2021 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00291-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 6.1.; 21.11.10. (S) Kauno apygardos teismas N u t a r T I s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. liepos 1 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Daiva JankauskienÄ apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens V. N. skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. balandžio 26 d. nutarimo V. N. administracinio nusižengimo byloje. Teismas n u s t a t Ä :
1. V. N. Kauno apylinkÄs teismo 2021 m. balandžio 26 d. nutarimu pripažintas padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 95 straipsnio 2 dalyje, ir jam paskirta 5000 Eur (penkių tÅ«kstanÄių eurų) bauda už tai, kad jis laikotarpiu nuo 2020 m. liepos 7 d. iki 2020 m. liepos 10 d. statybos objekte, esanÄiame (duomenys neskelbtini), bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriumi, vykdydamas darbdavio funkcijas, leido nelegaliai dirbti stogdengio pareigose M.
B., kuris su kolega R. D. skardino daugiabuÄio namo stogÄ . Tuo V. N. pakartotinai neužtikrino bendrovÄs tvarkos ir leido darbuotojui M. B. nelegaliai dirbti stogdengio pareigose UAB â(duomenys neskelbtini)â, nesudarÄs su darbuotoju darbo sutarties ir nepraneÅ¡Äs Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau â VSDFV) teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo M. B. priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . Tokiu bÅ«du UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorius V.
N. pažeidÄ Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 42 straipsnio 1 dalies, 2 dalies ir Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies l punktÄ .
2. Apeliaciniame skunde administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo V. N. praÅ¡o Kauno apylinkÄs teismo 2021 m. balandžio 26 d. nutarimÄ panaikinti. 2.1. Skunde apeliantas nurodo, kad apylinkÄs teismas grubiai pažeidÄ Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 ir 31 straipsnių nuostatas, nurodydamas, kad jis, bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriumi, leido nelegaliai dirbti M. B.. IÅ¡ tiesų jis tuo metu buvo registruotas Užimtumo tarnyboje ir gaudavo nedarbo iÅ¡mokÄ . Kauno darbo inspekcijai jis buvo praneÅ¡Äs apie tai, kad M.
B., R. D., K. M. ir D. K. tuo metu nelegaliai dirbo kitame objekte â (duomenys neskelbtini). Liudytojai N. A. ir D. S. yra M. B. draugai, be to, nurodydami jiems žinomas aplinkybes, jie maiÅ¡Ä metų laikus, datas, taÄiau teismas jų parodymais vadovavosi kaip teisingais. Be to, apylinkÄs teismui buvo pateiktos nuotraukos, iÅ¡ kurių matyti, kad prie namo, esanÄio (duomenys neskelbtini), kur buvo atliekami darbai, nÄra jokių pastolių, taip pat nÄra jokių ant stogo dirbanÄių žmonių. Nuo pastogÄs jis vienintelis turÄjo raktÄ , todÄl be jo žinios niekas ten patekti negalÄjo.
M. B. dÄl darbo minÄtame objekte jį sÄ moningai apkalba, nes nori pakenkti. Pastarasis iÅ¡ jo yra paÄmÄs 6850 eurų avansÄ už darbus, nors pastarieji buvo atlikti nekokybiÅ¡kai. DÄl Å¡io įvykio yra nagrinÄjamos net kelios bylos: dÄl neteisÄto praturtÄjimo, dÄl nekokybiÅ¡kai atliktų darbų ir tuo įmonei padarytos žalos, dÄl darbo ginÄų komisijos sprendimo. Å ių aplinkybių apylinkÄs teismas nevertino, taip pat neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad jis yra neįgalus.
3. V. N. teismui papildomai pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, kuriuose nurodÄ, kad 2020 m. gegužÄs 4 d. tarp UAB â(duomenys neskelbtini)â, atstovaujamos direktoriaus A. G., ir M. B., R. D., D. K. ir K. M. buvo sudarytos neterminuotos darbo sutartys, kurių pagrindu minÄti asmenys įdarbinti daugiabuÄio namo stogo skardinimo darbams. Å i darbo sutartis pasibaigÄ 2020 m. birželio 23 d. DK 55 straipsnio 1 dalies pagrindu. Kadangi objekte, esanÄiame (duomenys neskelbtini), buvo padaryta broko, kurį reikÄjo iÅ¡taisyti, M.
B. ir R. D. nuo 2020 m. birželio 29 d. iki 2020 m. liepos 3 d. vÄl buvo įdarbinti broko Å¡alinimo darbams atlikti, taÄiau Å¡iuo laikotarpiu brokas nebuvo iÅ¡taisytas, todÄl 2020 m. liepos 3 d. nutrÅ«kus minÄtiems darbo santykiams, jis susitarÄ su UAB âS.â dÄl stogo broko iÅ¡taisymo darbų. M. B., supratÄs, kad darbo sutartis nebus sudaryta iÅ¡ naujo, įpyko, dÄl ko įvyko nedidelis žodinis konfliktas. Santykiai tapo įtempti. DÄl susiklosÄiusios situacijos Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«muose yra nagrinÄjamos bylos Nr. e2-969-886/2021 ir Nr. e2-4346-886/2021.
M. B. laikotarpiu nuo 2020 m. liepos 3 d. iki 2020 m. liepos 10 d. darbe nebuvo ir darbo pareigų nevykdÄ. Tarp jo ir M. B. jokio susitarimo dÄl darbų atlikimo nebuvo.
4. NagrinÄjamu atveju, byloje nÄra pateikta įrodymų, jog M. B. buvo mokamas piniginis ar kitokio pobÅ«džio atlygis. NÄra pateikta nei vaizdo medžiagos, nei fotonuotraukų, kurios patvirtintų M. B. darbÄ . Pastarasis nepagrįstai ir dirbtinai inicijuoja bylÄ , siekdamas sumenkinti jo reputacijÄ . M. B. parodymai (R. D. parodymai analogiÅ¡ki) yra tendencingi, neatitinkantys tikrovÄs. M. B. nurodÄ, jog objekte dirbo maždaug iki 2020 m. liepos 10 d. Apie tai, kad jis buvo kelis kartus įdarbintas, sužinojo tik tada, kai kreipÄsi į SodrÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį.
Kauno apylinkÄs teisme yra nagrinÄjama civilinÄ byla Nr. e2-4346-886/2021, kurioje pateikti įrodymai, jog M. B. ne tik žinojo apie iÅ¡darbinimÄ , taÄiau laikotarpiu nuo 2020 m. birželio 23 d. iki 2020 m. birželio 29 d. dirbo kitame objekte, pas kitÄ darbdavį. Taigi, Å¡is negalÄjo nežinoti apie tai, jog nebedirba jo naudai. Be to, Darbo ginÄų komisijos 2020 m. spalio 5 d. sprendime Nr. DGKS- DGKS-612 (byla Nr. APS-2-18248) nurodyta, kad: âIeÅ¡kovas 2020 m. rugsÄjo 7 d. patikslintame praÅ¡yme dÄl darbo užmokesÄio iÅ¡ieÅ¡kojimo Darbo ginÄų komisijai nurodÄ â...
Å¡. m. liepos viduryje sužinojau, kad esu atleistas iÅ¡ darbo nuo birželio 23 d., ... man nežinant 2020 m. birželio 29 d. aÅ¡ buvau pakartotinai įdarbintas bendrovÄje bei pakartotinai atleistas 2020 m. liepos 3 d.â. Darbo ginÄų komisija pripažino, kad 2020 m. liepos viduryje M. B. buvo žinoma, kad darbo santykiai su V. N. yra pasibaigÄ. Darbo ginÄų komisijos 2020 m. spalio 5 d. sprendime Nr. DGKD-DGKS-596 nurodyta, jog âM. B. 2020 m. rugsÄjo 7 d. praÅ¡yme pažymÄjo, kad objekte dirbo iki 2020 m. liepos 3 d. <...> ieÅ¡kovo teigimu, jis visÄ laikÄ , t. y. iki 2020 m. liepos 3 d. dirbo objekteâ.
5. Taigi, M. B. nurodyti duomenys yra akivaizdžiai neteisingi tiek apie tai, jog jis V. N. naudai dirbo iki liepos 10 d., tiek apie tai, jog tik rugpjÅ«Äio mÄnesį sužinojo, kad yra iÅ¡darbintas. Be to, tarp M. B. parodymų bei Å¡io pažįstamų â liudytojų D. S. ir N. A. parodymų yra esminių neatitikimų. M. B. nurodÄ, jog âminÄtame objekte dirbo maždaug iki 2020 m. liepos 10 d.â, tuo tarpu liudytojai nurodÄ, kad â<...> darbininkai prie stogo darbų dirbo gal iki 2020 m. liepos mÄnesio pabaigosâ.
Liudytojas D. S. (liudytojas N. A. nurodÄ analogiÅ¡kas aplinkybes) nurodÄ, jog ânuo 2020 m. balandžio ar gegužÄs mÄnesio, Å¡iuo metu tikslaus laiko neprisimena <...>. Jie dirbo maždaug 1,5-2 mÄnesius <...>. Kiek prisimena, tie darbininkai prie stogo darbų dirbo gal iki 2020 m. liepos mÄnesio pabaigosâ. Taigi, liudytojai neprisimena aplinkybių, susijusių su jais, tiksliai negali nurodyti net mÄnesio, kurį pradÄjo dirbti, tikslaus laikotarpio, kurį dirbo objekte, todÄl abejotina, ar jie gali tiksliai prisiminti dienÄ , kuriÄ dirbo kitos įmonÄs darbuotojai, todÄl Å¡ių liudytojų parodymais vadovautis negalima.
Skundžiama apylinkÄs teismo nutartis yra paremta tik M. B. ir liudytojų parodymais, kurie iÅ¡ esmÄs yra neinformatyvÅ«s, Å¡aliÅ¡ki ir prieÅ¡taringi, todÄl besÄ lygiÅ¡kai tikÄti tokiais parodymais pagrindo nÄra.
6. Apeliantas pažymi, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui reiÅ¡kiamas kaltinimas turi bÅ«ti suformuluotas aiÅ¡kiai, t. y. nurodant, kokiais konkreÄiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis nusižengimas. NagrinÄjamu atveju administracinio nusižengimo protokole nÄra užfiksuoti objektyvÅ«s elementai (įrodymai): darbo faktas, atlygintinumo faktas, nÄra pridÄta jokių vaizdinių įrodymų, kurie patvirtintų, jog inkriminuotu laikotarpiu M. B. atliko darbo funkcijas. Protokolas buvo suraÅ¡ytas praÄjus tam tikram laiko tarpui nuo tariamo administracinio nusižengimo, remiantis prielaidomis, jog M. B. Å¡ias dienas galbÅ«t dirbo. Å iuo atveju nÄra padaryta veika, turinti administracinio nusižengimo požymių (ANK 591 straipsnio 1 punktas), todÄl administracinio nusižengimo bylos teisena turi bÅ«ti nutraukta.
7. Atsiliepime į administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens apeliacinį skundÄ Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (duomenys neskelbtini) teritorinio skyriaus vyriausioji darbo inspektorÄ R. B. praÅ¡o Å¡io skundo netenkinti ir palikti skundžiamÄ apylinkÄs teismo nutarimÄ nepakeistÄ . Teismas k o n s t a t u o j a : V. N. apeliacinis skundas netenkinamas.
8. Apeliaciniame skunde administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo ginÄija jo nubaudimÄ pagal ANK 95 straipsnio 2 dalį ir praÅ¡o administracinio nusižengimo bylos teisenÄ jo atžvilgiu nutraukti, kadangi buvÄ darbuotojai M. B. ir R. D. jį apkalba, siekdami pakenkti ir neteisÄtai praturtÄti UAB â(duomenys neskelbtini)â sÄ skaita. Å iame kontekste apeliacinÄs instancijos teismas patikrina skundžiamo pirmosios instancijos teismo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis).
9. NagrinÄjamoje byloje V. N. pripažintas kaltu pagal ANK 95 straipsnio 2 dalį, kurioje yra numatyta administracinÄ atsakomybÄ už pakartotinÄ nelegalų darbÄ . PažymÄtina, kad Å¡ioje normoje nÄra įvardijama, kas konkreÄiai laikytina nelegaliu darbu. Nelegalaus darbo apibrÄžimas yra pateikiamas Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkte. Nelegaliu darbu laikomos fizinio asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai darbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a VSDFV teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . Teismų praktikoje pažymima, kad norint konstatuoti nelegalų darbÄ , bÅ«tina nustatyti Å¡iuos požymius:
1) asmuo pradÄjo realiai dirbti;
2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi darbo sutarties požymių (tarp darbdavio ir darbuotojo yra susitarimas; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai);
3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-25-942/2018).
10. Analizuojamu atveju nekyla ginÄo dÄl fakto, jog M. B. iÅ¡ tiesų dirbo UAB â(duomenys neskelbtini)â stogdengio pareigose, taÄiau nesutariama dÄl minÄto asmens darbo laikotarpių. Sodros duomenimis M. B. UAB â(duomenys neskelbtini)â dirbo nuo 2020 m. gegužÄs 5 d. iki 2020 m. birželio 23 d., nuo 2020 m. birželio 29 d. iki 2020 m. liepos 3 d. ir nuo 2020 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2020 m. rugpjÅ«Äio 14 d. (2020 m. rugpjÅ«Äio 11 d. priÄmimas į darbÄ 2020 m. spalio 5 d. Darbo ginÄų komisijos sprendimu pripažintas neteisÄtu, dÄl to Å¡iuo metu vyksta civilinis ginÄas) (b. l. 15).
M. B. teigimu, jis faktiÅ¡kai įmonÄje dirbo ir laikotarpiu nuo 2020 m. liepos 7 d. iki 2020 m. liepos 10 d., taÄiau VSDFV teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie šį darbo laikotarpį nebuvo praneÅ¡ta, t. y. Å¡ias keturias dienas jis dirbo nelegaliai ir negavo sulygto darbo užmokesÄio. IÅ¡ byloje esanÄios 2020 m. gegužÄs 4 d. darbo sutarties Nr. 26 (b. l. 26â27) matyti, kad M. B. ir UAB â(duomenys neskelbtini)â, atstovaujama A. G., sudarÄ neterminuotÄ darbo sutartį, pagal kuriÄ M.
B. priimamas dirbti stogdengio pareigose, nustatant 8 val. per dienÄ ir 40 val. per savaitÄ darbo laiko normÄ ir 610 Eur darbo užmokestį (mokamÄ proporcingai iÅ¡dirbtoms valandoms), taip pat numatyta, kad Å¡i sutartis įsigalioja ir darbuotojas pradeda dirbti 2020 m. gegužÄs 5 d. Jokių kitų darbo sutarÄių M. B. su UAB â(duomenys neskelbtini)â nÄra pasiraÅ¡Äs. Byloje taip pat yra M. B. 2020 m. rugpjÅ«Äio 14 d. praÅ¡ymas (nepasiraÅ¡ytas) nutraukti su juo sudarytÄ darbo sutartį ir atleisti jį iÅ¡ stogdengio pareigų dÄl sveikatos bÅ«klÄs nuo 2020 m. rugpjÅ«Äio 14 d., iÅ¡mokant priklausantį darbo užmokestį ir kompensacijÄ už nepanaudotas atostogas (b. l. 14).
Nors V. N. apeliaciniame skunde nurodo, kad 2020 m. gegužÄs 4 d. darbo sutartis Nr. 26 pasibaigÄ dar 2020 m. birželio 23 d. DK 55 straipsnio 1 dalies pagrindu (darbuotojo iniciatyva be svarbių priežasÄių), taÄiau tai pagrindžianÄių duomenų (M. B. raÅ¡ytinio pareiÅ¡kimo) nepateikta.
11. Atkreiptinas dÄmesys, jog apeliantas savo paaiÅ¡kinimuose didelį dÄmesį skiria aplinkybei, ar M. B. žinojo apie jo iÅ¡darbinimÄ /įdarbinimÄ konkreÄiais laikotarpiais, ar nežinojo, taÄiau, aukÅ¡tesniojo teismo vertinimu, tai, ar darbuotojas suvokia, kad jis dirba nelegaliai (tokia darbo forma iÅ¡ anksto aptariama su darbdaviu), ar nesuvokia (darbdavys nuo jo šį faktÄ slepia), neturi reikÅ¡mÄs nusižengimo kvalifikavimui pagal ANK 95 straipsnio atitinkamÄ dalį. Å iuo atveju svarbu tik tai, jog buvo dirbamas konkretus darbas, paklÅ«stant darbdavio nustatytai tvarkai, ir apie šį darbÄ nebuvo tinkamai praneÅ¡ta VSDFV.
PažymÄtina, jog apelianto minimos civilinÄs bylos Nr. e2-969-886/2021 ir e2-4346-886/2021 Å¡iuo metu yra sujungtos su byla Nr. e2-216-1126/2021, joje ginÄijami Darbo ginÄų komisijos 2020 m. spalio 5 d. sprendimai Nr. DGKS-597, DGKS-598 ir DGKS-612 dÄl neiÅ¡mokÄto darbo užmokesÄio UAB â(duomenys neskelbtini)â darbuotojams, tame tarpe ir M. B.. UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorius V. N. civiline tvarka ginÄija darbuotojų reikalavimus dÄl neiÅ¡mokÄto atlyginimo ir praÅ¡o priteisti įmonei žalos atlyginimÄ dÄl atliktų darbų defektų bei permokÄto atlyginimo.
Taigi, civilinio ginÄo objektas yra turtiniai reikalavimai, tuo tarpu konstatuojant nelegalaus darbo faktÄ , aplinkybÄ, ar už šį darbÄ buvo atsiskaityta, ar ne, esminÄs reikÅ¡mÄs neturi, nes teismų praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad faktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ ir specialus žodinis susitarimas dÄl jo dydžio nebÅ«tinas veikÄ kvalifikuojant kaip nelegalų darbÄ ; nelegalus darbas apima bet kokius atlygintinus darbo santykius, nepaisant to, kokia forma už darbÄ atlyginama: pinigais, natÅ«ra ar kt. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-87-895/2015).
12. Atkreiptinas dÄmesys, kad M. B. tiek Valstybinei darbo inspekcijai, tiek Darbo ginÄų komisijai, tiek ir apylinkÄs teismui nuosekliai ir neprieÅ¡taringai aiÅ¡kino, jog objekte, esanÄiame (duomenys neskelbtini), dirbo nuo 2020 m. gegužÄs 5 d. iki 2020 m. liepos 10 d. Jokių prieÅ¡taravimų Å¡io asmens parodymuose nÄra. Darbo ginÄų komisija 2020 m. spalio 5 d. sprendime nurodÄ, jog âatsižvelgiant į tai, kad darbo santykių buvimo faktas tarp ieÅ¡kovo ir atsakovo nustatyta tvarka (teismo sprendimu) nÄra patvirtintas, Darbo ginÄų komisija negali nagrinÄti darbo užmokesÄio priteisimo už laikotarpį nuo 2020 m. birželio 24 d. iki 2020 m. birželio 28 d. ir nuo 2020 m. liepos 4 d. iki 2020 m. liepos 10 d. iÅ¡ atsakovo klausimoâ, t. y. Darbo ginÄų komisija nesiaiÅ¡kino, ar M. B. faktiÅ¡kai dirbo UAB â(duomenys neskelbtini)â ir po 2020 m. liepos 3 d. TodÄl tarp Å¡alių civiline tvarka vykstantys ginÄai nagrinÄjamoje byloje nÄra aktualÅ«s.
13. ApeliacinÄs instancijos teismo nuomone, M. B. nelegalaus darbo faktÄ laikotarpiu nuo 2020 m. liepos 7 d. iki 2020 m. liepos 10 d. be jo paties parodymų bei raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų pagrindžia ir kartu su juo dirbusio R. D. parodymai, pastarasis tiek darbo inspektoriams, tiek pirmosios instancijos teisme paaiÅ¡kino, kad tame paÄiame objekte kartu su M. B. dirbo iki 2020 m. liepos 10 d., t. y. dengÄ stogÄ , dÄjo apsauginÄ tvorelÄ, tvarkÄ kaminus. Visiems Å¡iems darbams vadovavo bei statybinÄmis medžiagomis juos aprÅ«pino V.
N. (b. l. 16, 67). Nors apeliaciniame skunde administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo praÅ¡o nesivadovauti Å¡io liudytojo parodymais, nes Å¡is neva jį apkalba, siekdamas nepagrįstai praturtÄti, taÄiau, aukÅ¡tesniojo teismo vertinimu, vien aplinkybÄ, jog keli UAB â(duomenys neskelbtini)â darbuotojai, tame tarpe ir R. D., kreipÄsi į Darbo ginÄų komisijÄ dÄl galimai nesumokÄto darbo užmokesÄio, nepatvirtina, kad Å¡is liudytojas yra Å¡aliÅ¡kas. Savo galimai pažeistas teises jis nusprendÄ ginti teisinÄmis priemonÄmis ir tai jokiu bÅ«du nerodo Å¡io asmens suinteresuotumo kaip nors sÄ moningai pakenkti buvusiam darbdaviui.
Kadangi R. D. parodymai, duoti pirmosios instancijos teisme, sutampa su jo pirminiu raÅ¡ytiniu paaiÅ¡kinimu, teiktu nelegalaus darbo tyrimo metu, todÄl nesivadovauti Å¡iais parodymais objektyvaus pagrindo nÄra.
14. Apelianto teigimu, visiÅ¡kai neinformatyvÅ«s bei nepagrįsti yra ir liudytojų N. A. bei D. S. parodymai, taÄiau apeliacinÄs instancijos teismas Å¡iam teiginiui nepritaria. MinÄti asmenys dirbo gretimoje statybvietÄje, esanÄioje (duomenys neskelbtini). Abu asmenys patvirtino, jog pertraukų tarp darbo metu pabendraudavo su gretimo objekto ((duomenys neskelbtini)) darbuotojais, įskaitant ir M. B.. N. A. nurodÄ, kad jiems priskirtame objekte kartu su D. S. dirbo iki 2020 m. liepos mÄnesio pabaigos, tuo tarpu M.
B. dirbo maždaug iki liepos mÄnesio vidurio (b. l. 17), pirmosios instancijos teisme N. A. teigÄ, jog M. B. 2020 m. liepos mÄnesį tikrai dirbo statybvietÄje, esanÄioje (duomenys neskelbtini), darbas vyko ir po Karaliaus M. karÅ«navimo Å¡ventÄs, t. y. po liepos 6 d., tik objekte tuomet dirbo mažiau darbuotojų (b. l. 96â97). D. S. patvirtino kolegos teiginius ir nurodÄ, jog su M. B. eidavo parÅ«kyti pertraukų metu. Jis dirbo iki 2020 m. liepos mÄnesio pabaigos ir, jo nuomone, visÄ Å¡Ä¯ laikotarpį taip pat dirbo ir M.
B. (b. l. 19). Pirmosios instancijos teisme liudytojas D. S. nebuvo užtikrintas dÄl M. B. darbo laikotarpio, taÄiau pažymÄjo, kad objekte, ant stogo, pastarÄ jį tikrai matÄ ir su Å¡iuo ne kartÄ bendravo (b. l. 96).
15. AukÅ¡tesniojo teismo vertinimu, D. S. parodymai yra mažiau informatyvÅ«s nei N. A., kuris tiksliau prisiminÄ darbo objekte laikotarpį bei darbus, vykusius gretimame objekte, vis dÄlto, nesivadovauti Å¡iais liudytojų parodymais pagrindo nÄra. Å ie asmenys nÄra M. B. draugai ar geri pažįstami, jie trumpai pabendraudavo tik darbo pertraukų metu, t. y. juos suvedÄ panaÅ¡aus pobÅ«džio darbas statybose, todÄl nepagrįsta teigti, kad jie siekia duoti kuriai nors pusei palankesnius parodymus. Nors N. A. ir D.
S. konkreÄiai neįvardijo, jog M. B. dirbo bÅ«tent iki liepos 10 d., taÄiau abu liudytojai buvo įsitikinÄ, kad pastarasis dirbo ir liepos mÄnesį, o N. A. netgi prisiminÄ, jog M. B. tikrai matÄ dirbantį objekte ir po liepos 6 d. Å ių liudytojų parodymus sustiprina (duomenys neskelbtini), gyvenanÄios G. Ž. raÅ¡ytiniai atsakymai į darbo inspektorÄs R. B. jai pateiktus klausimus (b. l. 43), t. y. objekto, kuriame dirbo M. B., gyventoja nurodÄ, kad, nors ir nÄra tvirtai įsitikinusi, taÄiau stogo renovacijos darbai vyko ir po 2020 m. liepos 6 d.
Apskritai darbininkus paskutinį kartÄ ji matÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį. Taigi, nors liudytojai Å¡imtu procentų nebuvo įsitikinÄ savo teiginių teisumu, taÄiau Å¡ių parodymų visuma, taip pat aplinkybÄ, jog liudytojui N. A. buvo grasinta, nurodant neduoti Å¡ioje byloje parodymų teisme, prieÅ¡ingu atveju blogai baigsis (telefono numeris, iÅ¡ kurio skambinta, sutampa su UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovo telefono numeriu, nurodytu įmonÄs vieÅ¡ai prieinamuose rekvizituose), pagrindžia M.
B. ir R. D. liudijimus apie jų bendrÄ darbÄ (duomenys neskelbtini), esanÄiame objekte iki 2020 m. liepos 10 d.
16. Atkreiptinas dÄmesys, kad pirmiau padarytos iÅ¡vados nepaneigia apelianto aiÅ¡kinimas, jog inkriminuotu laikotarpiu M. B. (duomenys neskelbtini) esanÄiame objekte objektyviai negalÄjo dirbti, nes tuo metu su UAB âS.â buvo susitarta dÄl stogo defektų iÅ¡taisymo darbų ir minÄtos įmonÄs atstovai, administracinio nusižengimo protokole inkriminuotu laikotarpiu apžiÅ«rÄjÄ objektÄ , suraÅ¡Ä defektinį aktÄ . Å iame kontekste pažymÄtina, kad defektinis aktas yra suraÅ¡ytas 2020 m. liepos 14 d., tuo tarpu nelegalus M.
B. darbas truko nuo 2020 m. liepos 7 d. iki 2020 m. liepos 10 d., vadinasi, objekto apžiÅ«ra bei atliktų darbų defektų nustatymas galÄjo bÅ«ti vykdomi ir po minÄto laikotarpio. PažymÄtina ir tai, kad byloje nÄra jokių duomenų apie tai, jog M. B., kaip teigia apeliantas, inkriminuotu laikotarpiu nelegaliai dirbo kitame objekte â (duomenys neskelbtini), todÄl objektyviai negalÄjo tuo paÄiu metu dirbti ir objekte, esanÄiame (duomenys neskelbtini). Å iuos teiginius apeliacinÄs instancijos teismas vertina kaip deklaratyvius.
Be to, nagrinÄjamoje civilinÄje byloje dÄl Darbo ginÄų komisijos sprendimų V. N. pateiktame ieÅ¡kinyje nurodÄ, jog kitame objekte (pas kitÄ darbdavį) M. B. nelegaliai dirbo nuo 2020 m. birželio 23 d. iki 2020 m. birželio 29 d., t. y. visiÅ¡kai kitu laikotarpiu nei inkriminuotas administracinio nusižengimo protokole.
17. Apeliaciniame skunde taip pat keliamas klausimas, ar V. N. yra tinkamas subjektas atsakyti pagal ANK 95 straipsnio 2 dalį, kadangi UAB â(duomenys neskelbtini)â VSDFV duomenimis jis dirbo tik nuo 2018 m. balandžio 17 d. iki 2020 m. sausio 3 d. (b. l. 33). Apelianto teigimu, inkriminuotu laikotarpiu įmonÄs direktoriaus pareigas Äjo jo sÅ«nus A. G., su kuriuo M. B. 2020 m. gegužÄs 4 d. ir sudarÄ darbo sutartį. Å iame kontekste pažymÄtina, kad aplinkybÄ, jog V. N. nuo 2020 m. sausio 3 d. VSDFV nÄra pateikÄs duomenų apie savo darbo pradžiÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â, nepaneigia iÅ¡vados, kad jis faktiÅ¡kai atliko įmonÄs direktoriaus pareigas.
Tai liudija jo, kaip direktoriaus, pasiraÅ¡yta rangos sutartis dÄl stogo renovacijos darbų atlikimo (duomenys neskelbtini), be to, Å¡iame objekte dirbusių darbuotojų aiÅ¡kinimu, bÅ«tent V. N. vadovavo statyboms, teikÄ statybines medžiagas ir prižiÅ«rÄjo darbų eigÄ . M. B. darbo inspektorei nurodÄ, kad darbo sutartį jam pateikÄ administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo, o A. G., kuris yra pasiraÅ¡Äs darbo sutartyje kaip įmonÄs direktorius, jis nepažįsta ir nÄra Å¡io net matÄs (b. l. 28).
A. G. paaiÅ¡kino, kad yra suraÅ¡Äs įgaliojimÄ tÄvui V. N. tvarkyti visus reikalus, susijusius su UAB â(duomenys neskelbtini)â, t. y. dÄl žmonių įdarbinimo, atleidimo, sutarÄių sudarymo ir kt. (b. l. 30). Byloje esantis 2020 m. sausio 25 d. įgaliojimas (b. l.
32) A. G. teiginius patvirtina. Aptarti duomenys apeliacinÄs instancijos teismui leidžia daryti pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog V. N. yra tinkamas subjektas atsakyti pagal jam inkriminuotÄ ANK straipsnį.
18. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau aptartų duomenų visumÄ , sprÄstina, kad ANK 95 straipsnio 2 dalyje nurodyto administracinio nusižengimo padarymo faktas nagrinÄjamoje administracinio nusižengimo byloje įrodytas, komentuojamo administracinio nusižengimo sudÄtis V. N. veiksmuose yra, dÄl ko jis pagrįstai nubaustas skundžiamu apylinkÄs teismo nutarimu. V. N., kaip faktinis įmonÄs vadovas, privalÄjo bÅ«ti pakankamai rÅ«pestingas ir užtikrinti, jog įmonÄs veikla bÅ«tų organizuojama tinkamai, taÄiau to nepadarÄ.
AdministracinÄ nuobauda apeliantui individualizuota tinkamai, t. y. jam paskirta minimali inkriminuoto straipsnio sankcijoje numatyta bauda â 5000 Eur. Nors administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo nurodo, jog apylinkÄs teismas neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad jis yra neįgalus, taÄiau atkreiptinas dÄmesys, kad pirmosios instancijos teismui duomenys apie V. N. darbingumo lygį nebuvo pateikti. IÅ¡ apeliacinÄs instancijos teismui pateikto pažymÄjimo kopijos (b. l. 126) matyti, kad V. N. nuo 2014 m. spalio 26 d. iki 2033 m. gruodžio 21 d. yra nustatytas 55 procentų darbingumo lygis, tuo tarpu atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ yra pripažįstama tuomet, kai administracinį nusižengimÄ padaro asmuo, kuriam nustatytas 0â40 procentų darbingumo lygis (ANK 35 straipsnio 1 dalies 9 punktas).
Taigi, Å¡i atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ jam netaikytina, kitų jo atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių nenustatyta. TodÄl mažinti paskirtÄ minimaliÄ baudÄ teisinio pagrindo nÄra.
19. AukÅ¡tesnÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį, kad administracinio nusižengimo protokole, apraÅ¡ant V. N. inkriminuoto nusižengimo esmÄ, buvo netiksliai nurodytas kartu su M. B. dirbusio darbuotojo R. D. vardas, t. y. Å¡is asmuo klaidingai įvardytas kaip R.. Nors Å¡is raÅ¡ymo apsirikimas nebuvo iÅ¡taisytas pirmosios instancijos teisme, taÄiau viso proceso metu nekilo abejonių dÄl R. D. tapatybÄs, t. y. kad R. D. ir R. D. yra tas pats asmuo. Å i raÅ¡ybos klaida nekliudÄ apeliantui gintis nuo inkriminuoto nusižengimo, kurio esmÄ yra aiÅ¡ki ir neprieÅ¡taringa.
Vis dÄlto, minÄtas netikslumas aukÅ¡tesnÄs instancijos teismo iÅ¡taisytinas, tuo tarpu V. N. apeliacinis skundas atmetamas, skundžiamÄ Kauno apylinkÄs teismo 2021 m. balandžio 26 d. nutarimÄ paliekant nepakeistÄ . Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, teismas n u t a r i a : palikti Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2021 m. balandžio 26 d. nutarimÄ nepakeistÄ ir V. N. apeliacinio skundo netenkinti. Patikslinti V. N. inkriminuoto nusižengimo apraÅ¡yme klaidingai nurodytÄ darbuotojo, dirbusio statybos objekte, esanÄiame (duomenys neskelbtini), vardÄ , t. y. vietoj R.
D. nurodyti R. D.. Å i nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ . TeisÄja Daiva JankauskienÄ