e2f23cc7-73a8-4972-9068-e8f3fa01e4f5 · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinį skundÄ dÄl PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2019 m. gruodžio 30 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-5176-902/2019 pagal ieÅ¡kovo B. J. ieÅ¡kinį dÄl nuosavybÄs teisÄs gynimo, žalos atlyginimo atsakovams PanevÄžio miesto savivaldybei, PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijai, tretiesiems asmenims Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, akcinei bendrovei âEnergijos skirstymo operatoriusâ, uždarajai akcinei bendrovei ,,PanevÄžio gatvÄsâ, KultÅ«ros paveldo departamentui prie KultÅ«ros ministerijos.
Legislator headnote
AI generatede2f23cc7-73a8-4972-9068-e8f3fa01e4f5 · PanevÄžio apygardos teismas: PažymÄjo, kad žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â ir UAB) âGeodeziniai darbaiâ 2006 m. rugsÄjo 6 d. parengtÄ Å¾emÄs sklypo planÄ (toliau â ir ŽemÄs sklypo planas) suderino pats ieÅ¡kovas, jis neturÄjo jokių pastabų dÄl žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), atliktų kadastrinių matavimų, nustatytų specialiųjų sklypo naudojimo sÄ lygų, nustatytų ribojimų apimties, šį planÄ jis pasiraÅ¡Ä 2006 m. rugsÄjo 14 d., todÄl negalima laikyti, jog ginÄo inžineriniai (apÅ¡vietimo) tinklai buvo įrengti be ieÅ¡kovo sutikimo.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-355-589/2020 Teisminio proceso Nr. 2-08-3-02130-2019-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.12.2; 2.6.10.2.4.1; 3.3.1.14; 3.3.1.18.1; 3.3.1.20 (S) PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. liepos 2 d. PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Eigirdo Äinkos, Ritos DambrauskaitÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir Vyginto Mažuikos, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo B.
J. apeliacinį skundÄ dÄl PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2019 m. gruodžio 30 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. e2-5176-902/2019 pagal ieÅ¡kovo B. J. ieÅ¡kinį dÄl nuosavybÄs teisÄs gynimo, žalos atlyginimo atsakovams PanevÄžio miesto savivaldybei, PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijai, tretiesiems asmenims Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, akcinei bendrovei âEnergijos skirstymo operatoriusâ, uždarajai akcinei bendrovei ,,PanevÄžio gatvÄsâ, KultÅ«ros paveldo departamentui prie KultÅ«ros ministerijos.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas B. J. (toliau â ir ieÅ¡kovas) pateikÄ teismui patikslintÄ ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡Ä teismo įpareigoti atsakovus PanevÄžio miesto savivaldybÄ ir PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijÄ (toliau â ir atsakovai) paÅ¡alinti virÅ¡ žemÄs sklypo, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini), nutiestus elektros laidus, priteisti iÅ¡ atsakovų solidariai ieÅ¡kovui 5 000 Eur turtinÄ Å¾alÄ bei ieÅ¡kovo turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. NurodÄ, jog virÅ¡ jam nuosavybÄs teise priklausanÄio 0,0521 ha komercinÄs paskirties žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), yra nutiesti elektros bei elektroninių ryÅ¡ių komunikacijų laidai, priklausantys PanevÄžio miesto savivaldybei, be žemÄs savininko sutikimo tokiu bÅ«du ir tokiame aukÅ¡tyje, kad trukdo atlikti numatomus statybos darbus, taip pažeidžiant savininko nuosavybÄs teises. 2019 m. sausio 11 d. jis pateikÄ PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos miesto infrastruktÅ«ros skyriui pretenzijÄ , kuria reikalavo paÅ¡alinti Å¡iuos elektros bei elektroninių ryÅ¡ių komunikacijų laidus. 2019 m. vasario 8 d. raÅ¡tu Nr. 1S-925 (12.1.4) atsakovas PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracija informavo, kad yra rengiamas PanevÄžio miesto autobusų stoties prieigų sutvarkymo techninis projektas, kuriame bus numatytas gatvių ir viešųjų erdvių apÅ¡vietimo modernizavimas, keiÄiant oro linijas į požemines kabelines linijas (kaip ir vaizdo stebÄjimo kamerų ryÅ¡ių linijos).
Atlikus autobusų stoties prieigų sutvarkymo rangos darbus, apÅ¡vietimo ir ryÅ¡ių oro linijos bus panaikintos. Sutikdamas paÅ¡alinti ryÅ¡ių ir elektros oro linijas, atsakovas nenurodÄ ir nekonkretizavo, kada įvykdys ieÅ¡kovo reikalavimus, todÄl ieÅ¡kovo manymu, tai neužtikrina jo, kaip savininko, nuosavybÄs apsaugos ir tokiu bÅ«du ieÅ¡kovas laiko, kad atsisakoma įvykdyti pretenzijoje nurodytus reikalavimus. DÄl atsakovo virÅ¡ žemÄs sklypo nutiestų elektros bei elektroninių ryÅ¡ių komunikacijų laidų jis neturi galimybÄs naudoti ir valdyti žemÄs sklypÄ pagal Å¡io sklypo paskirtį, negali atlikti statybos darbų ir taip negali įgyvendinti savo, kaip savininko, teisių.
Yra pasirengÄs žemÄs sklypÄ aptverti tvora, taÄiau statyba negalima, nes į jo žemÄs sklypÄ dÄl elektros ir ryÅ¡ių oro linijų negali įvažiuoti ir statybos darbus atlikti kranas, kita didžiagabaritÄ technika. TodÄl reikalauja atkurti iki ieÅ¡kovo subjektinÄs nuosavybÄs teisÄs pažeidimo buvusiÄ padÄtį, įpareigojant atsakovus paÅ¡alinti elektros ir ryÅ¡ių oro laidų linijas. Atsakovai nepateikÄ duomenų ir niekuo nepagrindÄ, jog elektros ir ryÅ¡ių oro linijas nutiesÄ teisÄtai, turÄdami Å¡iÄ teisÄ patvirtinanÄius dokumentus.
Duomenų, jog atsakovai negalÄtų paÅ¡alinti elektros ir ryÅ¡ių oro linijos laidų, nÄra.
3. Nesutinka su atsakovo PanevÄžio savivaldybÄs administracijos motyvu, kad 2006 m. lapkriÄio 10 d. PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 105536-1874 buvo nustatytos specialios žemÄs naudojimo sÄ lygos â elektros linijų ir ryÅ¡ių apsaugos zonos. Elektros linijų apsaugos zona aukÅ¡Äiau nurodytu sprendimu buvo nustatyta tik daliai žemÄs sklypo (0,0458 ha) ir tik požeminÄms komunikacijoms, ryÅ¡ių linijų apsaugos zona nustatyta tuo paÄiu sprendimu tik daliai žemÄs sklypo (0,0137 ha) ir tik požeminÄms komunikacijoms.
4. TeigÄ, kad dÄl atsakovų neveikimo ir trukdžių nepaÅ¡alinimo savininkui ieÅ¡kovui yra daroma žala, kurios atlyginimo ieÅ¡kovas reikalauja iÅ¡ atsakovų (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 1 ir 4 dalys). TeisÄs pažeidimas tÄsiasi kuris laikas, atsakovai nesiima jokiÄ priemonių teisÄs pažeidimui paÅ¡alinti, ieÅ¡kovas negali naudotis ir valdyti savo sklypo pagal tiesioginÄ paskirtį, vykdyti jame bet kokiÄ veiklÄ . IeÅ¡kovo žemÄs sklype, kuriame jis negali pastatyti tvoros dÄl elektros ir ryÅ¡ių oro linijų yra iÅ¡muÅ¡tos duobÄs, statomos transporto priemonÄs, o tai nesuderinama su nuosavybÄs teisių apsauga ir jos gynimu, nevaržomu naudojimu.
PadarytÄ Å¾alÄ ieÅ¡kovas vertina 5 000 Eur suma, t.y. Å¡ios lÄÅ¡os yra bÅ«tinos sklypui, esanÄiam (duomenys neskelbtini), atstatyti į pirminÄ padÄtį â užtaisyti ir užlyginti duobes, paÅ¡alinti sklypo naudojimo pažeidimus. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 5. PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mai 2019 m. gruodžio 30 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ ir priteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovo į valstybÄs biudžeto pajamas 20,90 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
6. Teismas nustatÄ, kad ieÅ¡kovas nuosavybÄs teisÄ Ä¯ sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), įgijo 2006 m. lapkriÄio 10 d. Apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 105536-1874, kuomet jam buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į buvusio savininko J. S. nuosavybÄs teisÄmis valdytÄ 0,1748 ha žemÄs sklypÄ , esantį PanevÄžio mieste. Å iam sklypui buvo patvirtintos specialiosios naudojimo sÄ lygos, tarp kurių buvo sklypui nustatyta VI Elektros linijų apsaugos zona, apimanti 0,0458 ha sklypo ploto arba apie 88 proc. sklypo ploto.
Å iam žemÄs sklypui nustatyta kita paskirtis, komercinÄs paskirties objektų teritorijos (prekybos, paslaugų ir pramogų objektų statybos), buvo nurodyta, kad plÄtojant veiklÄ Å¡iame žemÄs sklype, projektavimo ir statybos darbus vykdyti vadovaujantis Miesto centrinÄs dalies, ribojamos A. SteponaviÄiaus, Vilniaus, J. BasanaviÄiaus, Elektros, Kranto gatvių ir Topolių alÄjos Detaliuoju planu (toliau â ir Detalusis planas), kuris buvo patvirtintas PanevÄžio miesto tarybos 2000 m. kovo 9 d. sprendimu Nr. 30-6.
7. PažymÄjo, kad žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â ir UAB) âGeodeziniai darbaiâ 2006 m. rugsÄjo 6 d. parengtÄ Å¾emÄs sklypo planÄ (toliau â ir ŽemÄs sklypo planas) suderino pats ieÅ¡kovas, jis neturÄjo jokių pastabų dÄl žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), atliktų kadastrinių matavimų, nustatytų specialiųjų sklypo naudojimo sÄ lygų, nustatytų ribojimų apimties, šį planÄ jis pasiraÅ¡Ä 2006 m. rugsÄjo 14 d., todÄl negalima laikyti, jog ginÄo inžineriniai (apÅ¡vietimo) tinklai buvo įrengti be ieÅ¡kovo sutikimo.
8. IÅ¡ atsakovo pateiktos 1986 m. parengtos senosios kartografinÄs medžiagos nustatÄ, kad ginÄo objektu tapusioje vietoje stovÄjo Å¡viestuvai (pažymÄtos rodyklÄs kartografinÄje medžiagoje įrodo apÅ¡vietimo inžinerinių tinklų kryptį), t. y. tuo metu apÅ¡vietimo inžineriniai tinklai buvo įvesti bÅ«tent gyventojų poreikiams tenkinti, kai ieÅ¡kovas nebuvo turto savininku.
9. RÄmÄsi teisme liudytoju apklausto UAB ,,PanevÄžio gatvÄsâ dirbanÄio S. K. parodymais, jog ginÄo apÅ¡vietimo kabelis buvo įrengtas pakankamai seniai, projektiniai sprendimai galÄjo bÅ«ti priimti prieÅ¡ 50 metų, o maždaug prieÅ¡ 5 metus ginÄo laidas, siekiant užtikrinti saugumÄ , buvo pakeistas. Kadangi ieÅ¡kovas prieÅ¡ingų objektyvių duomenų teismui nepateikÄ, teismas konstatavo, jog ginÄo elektros laidas, o kartu ginÄo Elektros linijų apsaugos zona buvo įrengta prieÅ¡ ieÅ¡kovui tampant žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), savininku, jis pats atliko parengtų dokumentų projektų dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo derinimÄ , sutiko su sklypui nustatytais naudojimo ribojimais, todÄl negalima laikyti, jog elektros laidas, einantis per ieÅ¡kovo žemÄs sklypÄ , savaime pažeidžia jo teises.
10. Teismo vertinimu, ieÅ¡kovas neįrodÄ, jog ginÄo elektros laidas trukdo ieÅ¡kovui naudotis žemÄs sklypu pagal jo paskirtį. Ä® bylÄ nepateikta jokių raÅ¡ytinių susitarimų (pvz. rangos sutarÄių) dÄl tvoros statymo, medžiagų Å¡iam tikslui įsigijimo, jog yra bÅ«tina didžiagabaritÄ technika, kuri negali privažiuoti ir pastatyti tvorÄ ginÄo sklype dÄl elektros laido buvimo. Tokiu bÅ«du, teismas darÄ iÅ¡vadÄ , jog, atsakovui nesutinkant, nÄra teisinio pagrindo jį įpareigoti paÅ¡alinti virÅ¡ žemÄs sklypo nutiestus ginÄo elektros laidus ir ieÅ¡kinį Å¡ioje dalyje atmetÄ.
11. Teismas atsižvelgÄ Ä¯ ieÅ¡kovo paaiÅ¡kinimus, kad jis nuo 2006 m., kai jam buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į žemÄs sklypÄ , nesiÄmÄ jokių veiksmų, kad apsaugotų savo žemÄs sklypÄ , tvoros jis neaptvÄrÄ, į institucijas nesikreipÄ ir nepraneÅ¡Ä, jog jam yra trukdoma naudotis žemÄs sklypu, tik 2019 m. sausio 11 d. jis su reikalavimu kreipÄsi į savivaldybÄ ir bÅ«tent po Å¡io kreipimosi savivaldybÄ padÄjo jam paženklinti jo žemÄs sklypÄ . AtsižvelgÄ ir į tai, kad į bylÄ surinkti duomenys nerodo, jog bÅ«tent dÄl savivaldybÄs darbuotojų veiksmų ieÅ¡kovui buvo sudarytos kokios tai kliÅ«tys sklypo naudojimuisi. TodÄl, teismo vertinimu, savivaldybÄ nÄra atsakinga už tai, kad ieÅ¡kovo žemÄs sklype yra iÅ¡muÅ¡tos duobÄs, statomos kitiems asmenims priklausanÄios transporto priemonÄs.
12. PažymÄjo, jog Å¡iuo atveju, ieÅ¡kovas manydamas, kad jo teises pažeidžia tretieji asmenys, kurie stato transporto priemones ant jam priklausanÄio žemÄs sklypo, turÄjo save iÅ¡sivieÅ¡inti, kaip sklypo savininkas, kitiems asmenims dÄl to pareikÅ¡ti pretenzijas, taÄiau jis to nepadarÄ, savo sklypo taip pat nepažymÄjo.
13. Taip pat nurodÄ, kad ieÅ¡kovas teismui nepateikÄ Ä¯rodymų, patvirtinanÄių ieÅ¡kovo teiginius, jog savivaldybÄ rinko rinkliavas už automobilių stovÄjimÄ ir iÅ¡ ieÅ¡kovo pareikalaudavo susimokÄti už automobilio stovÄjimÄ , kai jis atvykdavo į jam tenai priklausanÄiÄ parduotuvÄ. Pats ieÅ¡kovas teisme tvirtino, jog apie galimai padarytÄ pažeidimÄ jis neinformavo savivaldybÄs. IeÅ¡kovas taipogi nepateikÄ objektyvių įrodymų apie lÄÅ¡as, kurios bÅ«tinos atstatyti sklypÄ Ä¯ jo pradinÄ padÄtį, nÄra raÅ¡ytinių įrodymų apie sklypo atstatymui įsigytas medžiagas, numatytus atlikti bÅ«tinus sklypo atstatymo darbus.
14. SprendÄ, jog nÄra duomenų, kad ginÄo sklypas buvo iÅ¡nuomotas (nÄra pateikta teismui raÅ¡ytinių susitarimų dÄl sklypo nuomos) ir nÄra įrodyta 200 Eur ginÄo žemÄs sklypo nuomos kaina per mÄnesį. Byloje surinkta medžiaga nerodo, jog dÄl to, kad ieÅ¡kovas neaptvÄrÄ Å¾emÄs sklypo, ginÄo sklypas negalÄjo bÅ«ti iÅ¡nuomotas. Byloje surinkta medžiaga rodo, jog savivaldybÄ nÄra atsakinga už ieÅ¡kovui sudarytas kliÅ«tis naudotis žemÄs sklypu ir tik dÄl paties ieÅ¡kovo neveikimo jam priklausanÄiu žemÄs sklypu naudojosi ir kiti, tretieji asmenys.
DÄl aukÅ¡Äiau pasakyto, taip pat atmetÄ ieÅ¡kinio reikalavimÄ dÄl žalos atlyginimo iÅ¡ atsakovų. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį teisiniai argumentai 15. IeÅ¡kovas B. J. apeliaciniu skundu praÅ¡o PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2019 m. gruodžio 30 d. sprendimÄ panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį tenkinti. Taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovų visas ieÅ¡kovo turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
16. IeÅ¡kovas nurodo, kad pirmosios instancijos teismas, priimdamas skundžiamÄ sprendimÄ , netinkamai taikÄ daiktinÄs teisÄs normas (CK 4.37, 4.40, 4.98 straipsnius), todÄl priÄmÄ neteisingÄ ir nepagrįstÄ sprendimÄ 17. Taip pat nurodo, kad atliekant žemÄs sklypo kadastrinius matavimus bei ženklinant žemÄs sklypÄ vietoje, buvo vertinamos tik žemÄs sklypo požeminÄs komunikacijos. IeÅ¡kovas nebuvo informuotas apie tai, kad virÅ¡ jo žemÄs sklypo yra nutiestos teisÄtos elektros ryÅ¡ių linijos, kurios turÄs lemiamos įtakos naudojant žemÄs sklypÄ . 2006 m. lapkriÄio 10 d. PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko sprendime Nr. 105536-1874 nurodyta VI Elektros linijų apsaugos zona, apimanti 0,0458 ha sklypo ploto, yra požeminÄs komunikacijos, nuorodos į virÅ¡ žemÄs esanÄias komunikacijas nÄra.
18. Akcentuoja, jog teismas nevertino tai, kad atsakovas teismo proceso metu nepagrindÄ ir neįrodÄ, jog elektros laidai virÅ¡ ieÅ¡kovo žemÄs sklypo nutiesti teisÄtai. Nors atsakovo buvo praÅ¡oma, taÄiau atsakovas nepateikÄ elektros laidų nutiesimo projekto, kito Å¡iuos veiksmus leidžianÄio dokumento. NÄra pagrindo sutikti su teismo vertinimu, kad 1986 m. parengta kartografinÄ medžiaga patvirtina elektros laidų nutiesimo teisÄtumÄ . Pirma, pateikta teismui kartografinÄ medžiaga neįrodo laidų nutiesimo teisÄtumo fakto, nes tai tik vaizdinÄ medžiaga, kuri fiksuoja momentinį faktÄ , antra, nÄra duomenų, jog po Å¡ios medžiagos parengimo elektros laidai vis dar buvo nutiesti virÅ¡ ieÅ¡kovo žemÄs sklypo iki ieÅ¡kovui atkuriant nuosavybÄs teises į šį žemÄs sklypÄ .
19. Mano, jog teismas tinkamai nevertino UAB âPanevÄžio gatvÄsâ specialisto S. K. parodymų, pagal kuriuos, liudytojas patvirtino, jog jokio projektavimo ar elektros laidų nutiesimo teisÄtumÄ patvirtinanÄio dokumento nÄra, nors toks dokumentas turÄjo bÅ«ti parengtas. Pasak liudytojo, ginÄo elektros laidas prieÅ¡ penkerius metus buvo pakeistas nauju. Taigi, Å¡ie liudytojo parodymai leidžia konstatuoti, kad atsakovas elektros laidus nutiesÄ neturÄdama tam leidžianÄio dokumento ir juos eksploatuoja neteisÄtai, taip sudarydama savininkui kliÅ«tis naudotis jam nuosavybÄs teise priklausanÄiu žemÄs sklypu.
20. Pažymi, jog byloje nÄra objektyvių duomenų, jog elektros laidas buvo nutiestas prieÅ¡ ieÅ¡kovui tampant savininku, ieÅ¡kovo sutikimas ir suderinimas buvo atliktas tik dÄl požeminių komunikacijų, dÄl kurių kaip tik ir buvo nustatyta VI elektros ryÅ¡ių apsaugos zona. Tuo tarpu virÅ¡ ieÅ¡kovo žemÄs sklypo nutiestas laidas akivaizdu yra savavaliÅ¡kas atsakovo veiksmas, kuris galÄjo bÅ«ti atliktas, kaip nurodÄ liudytojas S. K., prieÅ¡ penkerius metus.
21. Atkreipia dÄmesį, jog neteisingas teismo vertinimas, kad ieÅ¡kovas suderino ir pasiraÅ¡Ä 2006 m. rugsÄjo 6 d. žemÄs sklypo plane, todÄl sutiko su sklypui nustatytais naudojimo ribojimais. IeÅ¡kovo paraÅ¡as minÄtame ŽemÄs sklypo plane dar nesudaro pagrindo konstatuoti, jog virÅ¡ ieÅ¡kovo žemÄs sklypo atsakovo nutiestas elektros laidas yra teisÄtas atsakovo veiksmas, t. y. jog atsakovas teisÄtai, turÄdamas teisÄs aktų reikalavimus atitinkanÄius leidimus ir suderinimus nutiesÄ ir eksploatuoja elektros laidÄ .
22. Akcentuoja, jog neteisingi teismo vertinimai, kad ieÅ¡kovas neįrodÄ, jog ginÄo elektros laidas trukdo ieÅ¡kovui naudotis žemÄs sklypu pagal jo paskirtį. IÅ¡ ties, iÅ¡ 2019 m. liepos 12 d. antstolio S. R. faktinių aplinkybių konstatavimo protokolo matyti, jog ieÅ¡kovas negali naudotis savo žemÄs sklypu, nes naudojimosi teisÄ yra apribota, į sklypÄ negali patekti didžiagabaritÄ technika, sklypÄ bÅ«tina aptverti, sklypu naudojasi miestieÄiai, statydami automobilius, ardydami sklype esanÄiÄ asfalto dangÄ , nepaisydami savininko interesų. Proceso metu atsakovui atskyrus sklypÄ signaliniais stulpeliais, matyti, jog padÄtis nepasikeitÄ, stulpeliai iÅ¡laužomi, miestieÄiai patenka į žemÄs sklypÄ piktybiÅ¡kai naudojasi kito asmenis nuosavybe. IeÅ¡kovas negali užtikrinti savo teisių tol, kol nebus paÅ¡alintas be teisÄto pagrindo nutiestas elektros laidas.
23. Mano, kad atsakovas Å¡ioje byloje turÄjo įrodyti, jog elektros laidas yra nutiestas teisÄtai, t.y. esant parengtai projektinei dokumentacijai, gavus reikiamus suderinimus bei leidimus. Å i įrodinÄjimo naÅ¡ta buvo nepagrįstai perkelta ieÅ¡kovui.
24. Pažymi ir tai, jog Detaliajame plane nÄra nurodyta ir pažymÄta antžeminÄ komunikacija â elektros laidas, kertantis ieÅ¡kovo žemÄs sklypÄ . Atsakovo veiksmai, kuomet elektros laidas nutiesiamas virÅ¡ žemÄs sklypo tokiame aukÅ¡tyje, jog trukdo naudoti sklypÄ pagal paskirtį, prieÅ¡tarauja 2000 m. kovo 9 d. Detalaus plano sprendiniams.
25. Nesutinka su teismo teiginiais, jog savivaldybÄ nÄra atsakinga už tai, kad ieÅ¡kovo žemÄs sklype yra iÅ¡muÅ¡tos duobÄs, statomos kitiems asmenims priklausanÄios transporto priemonÄs. BÅ«tent dÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų ir trukdžių â elektros laido nepaÅ¡alinimo, nÄra galima užtikrinti žemÄs sklypo apsaugos â aptvÄrimo. IeÅ¡kovas ÄmÄsi teisÄtų priemonių, kreipÄsi į policijÄ , vienok, pažeidimai daromi nuolat ir periodiÅ¡kai policijos budÄjimo ieÅ¡kovo žemÄs sklype užtikrinti negalima. Atsakovas kurį laikÄ rinko rinkliavas už automobilių stovÄjimÄ ieÅ¡kovo žemÄs sklype, ir vietoj to, kad paÅ¡alinti pažeidimÄ , siekÄ ir gavo materialinÄ naudÄ .
26. Mano, jog patirta žala yra negautų pajamų forma, t. y. ieÅ¡kovas neteko galimybÄs nuomoti žemÄs sklypÄ (kadangi jis neatitvertas) ir tokiu bÅ«du prarado nuomos pajamas, kas sudaro per mÄnesį 200 Eur. GinÄo sklypas negalÄjo bÅ«ti nuomojamas, nes jis be specialaus aptvÄrimo yra nuolat naudojamas miestieÄių. Atsakovas proceso metu, pripažindamas veiksmų neteisÄtumÄ , ÄmÄsi priemonių situacijai sprÄsti â atitvÄrÄ ieÅ¡kovo žemÄs sklypÄ specialiais žyminÄiais stulpeliai, vienok, Å¡is situacijos sprendimas rezultatų nedavÄ, pilieÄiai ir pro stulpelius patenka į ieÅ¡kovo žemÄs sklypÄ . Yra pagrindo teigti, kad ieÅ¡kovas ÄmÄsi visų galimų priemonių nuosavybÄs teisÄms įgyvendinti, bet dÄl atsakovo veiksmų jos nesukuria reikiamo rezultato.
27. Atsakovas PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracija atsiliepimu į apeliacinį skundÄ praÅ¡o ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , o skundžiamÄ sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
28. Nurodo, kad iÅ¡ Detalaus plano pagrindinio brÄžinio matyti, kad toje teritorijoje jau buvo įrengti apÅ¡vietimo tinklai ir tai nurodyta aiÅ¡kinamajame Detalaus plano raÅ¡te. Taip pat ten nurodyta, jog vykdant statybos darbus, reikia sprÄsti, ar inžinerinius tinklus iÅ¡kelti, ar juos apsaugoti. Be to, kad virÅ¡ Å¡iuo metu ieÅ¡kovui priklausanÄio žemÄs sklypo buvo įrengti apÅ¡vietimo laidai, įrodo atsakovo pateikta 1986 m. senoji kartografinÄ medžiaga. IÅ¡ jos matyti, jog toje vietoje stovÄjo Å¡viestuvai, inžinerinių tinklų kryptis pažymÄta rodyklÄmis. Tai reiÅ¡kia, kad praÅ¡omas iÅ¡kelti apÅ¡vietimo laidas toje teritorijoje įrengtas dar prieÅ¡ 30 metų. Å ias paminÄtas aplinkybes taip pat patvirtino treÄiojo asmens NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovas bei UAB âPanevÄžio gatvÄsâ atstovas S. K..
29. Akcentuoja ir tai, kad praÅ¡omas paÅ¡alinti apÅ¡vietimo laidas reikalingas visuomenÄs poreikiams tenkinti â gatvių ir kitų viešų vietų apÅ¡vietimo užtikrinti. PaÅ¡alinus apÅ¡vietimo tinklÄ , dalis teritorijos liktų neapÅ¡viesta, nebÅ«tų užtikrintas gyventojų saugumas ir saugaus eismo organizavimas, nes Å¡alia yra PanevÄžio autobusų stotis ir daugiabuÄiai gyvenamieji namai, maitinimo įstaigos.
30. Pamini, kad tokių tinklų įrengimui Lietuvos Respublikos statybos įstatymo nuostatos netaikomos, todÄl atsakovas jokių kitų dokumentų, įrodanÄių miesto apÅ¡vietimo tinklų nuosavybÄs teisÄ, neturi. O jeigu ir tokius dokumentus turÄtų, neprivalo įrodinÄti apÅ¡vietimo laido įrengimo teisÄtumo, kadangi kaip jau minÄjo, jis įrengtas tuo metu, kai ieÅ¡kovas nebuvo sklypo savininku.
31. Mano, kad nÄra civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų atsakovui pagal CK 6.271 straipsnį ir nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . VÄ® âRegistrų centrasâ jokių duomenų apie įregistruotÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ â inžinerinį statinį, aikÅ¡telÄs su asfalto danga, nÄra. Kadangi nÄra jokio nekilnojamojo daikto, ieÅ¡kovas neturi teisÄs reikalauti, kad aikÅ¡telÄs danga bÅ«tų atstatyta į pirminÄ padÄtį. Be to, visiÅ¡kai nÄra aiÅ¡ku, kokia buvo aikÅ¡telÄs pirminÄ padÄtis. Kadangi ieÅ¡kovas byloje nepateikÄ jokių dokumentų, pagrindžianÄių praÅ¡omÄ priteisti žalos dydį, mano, kad ieÅ¡kovas siekia pasipelnyti savivaldybÄs biudžeto sÄ skaita.
32. Akcentuoja, kad iki teisminio proceso pradžios dienos t.y. apie dvylika metų, ieÅ¡kovas jokių priemonių nesiÄmÄ savo turto apsaugai, netvÄrÄ Å¾emÄs sklypo tvora (nors galÄjo tokius veiksmus atlikti), nesikreipÄ Ä¯ atsakovÄ dÄl atitinkamo kelio ženklo toje teritorijoje įrengimo, t. y. visus tuos metus sudarydavo sÄ lygas tretiesiems asmenims naudotis jam nuosavybÄs teise priklausanÄiu žemÄs sklypu. Be to, ieÅ¡kovas apeliaciniame skunde akivaizdžiai iÅ¡dÄsto melagingus faktus, kad atsakovas proceso metu, pripažindamas veiksmų neteisÄtumÄ , ÄmÄsi priemonių situacijai sprÄsti â atitvÄrÄ ieÅ¡kovo žemÄs sklypÄ specialiaisiais žyminÄiais stulpeliais.
Atsakovas teismo posÄdžio metu akcentavo, kad dar rugpjÅ«Äio mÄn. PanevÄžio miesto savivaldybÄs taryba keitÄ VietinÄs rinkliavos transporto priemonių valdytojams (vairuotojams) už naudojimÄ si mokamomis automobilių stovÄjimo vietomis PanevÄžio mieste nuostatus. RyÅ¡ium su Å¡ių nuostatų keitimu, buvo atliekami žymÄjimai prie tų stovÄjimų vietų, už kurias nustatyta rinkliava. Ne iÅ¡imtis buvo ir teritorija Å¡alia ieÅ¡kovo žemÄs sklypo. Taigi, atsakovas atlikdamas automobilių parkavimo vietų žymÄjimÄ , rugsÄjo mÄn., dalį signalinių stulpelių įrengÄ Å¡alia ieÅ¡kovo žemÄs sklypo.
Likusius signalinius stulpelius įrengÄ pats ieÅ¡kovas.
33. Mano, kad tokius veiksmus ieÅ¡kovas galÄjo atlikti ir prieÅ¡ dvylika metų, kuomet įgijo nuosavybÄs teisÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ tam, kad užtikrinti turto apsaugÄ nuo treÄiųjų asmenų, bÅ«tent nuo gyventojų, kad nebÅ«tų statomi automobiliai arba jais važinÄjama per žemÄs sklypÄ , nereikÄjo jokios didžiagabaritÄs technikos ar krano, tvoros statybai. Paprastai tokia, ieÅ¡kovo minima didžiagabaritÄ technika net ir nenaudojama tvoros statybai. O jeigu bÅ«tų ir naudojama, ieÅ¡kovas turÄjo visas galimybes kreiptis į atsakovÄ , kad jis tol, kol vyks tvoros įrengimo darbai, laikinai nukabintų apÅ¡vietimo laidÄ . Bet ir tokių veiksmų ieÅ¡kovas nesiÄmÄ.
34. Pažymi, jog ieÅ¡kovas savo valia dalyvavo žemÄs sklypų formavimo ir atkÅ«rimo procese, suderino žemÄs sklypo planÄ , su tam tikrais apribojimais, o įgijÄs nuosavybÄn tokį žemÄs sklypÄ , pats tapo atsakingas už Å¡io žemÄs sklypo priežiÅ«rÄ ir apsaugÄ nuo treÄiųjų asmenų.
35. TreÄiasis asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atsiliepime į apeliacinį skundÄ praÅ¡o ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
36. Mano, kad pirmosios instancijos teismas civilinÄ bylÄ iÅ¡nagrinÄjo objektyviai ir iÅ¡samiai, įvertindamas visų byloje pateiktų faktinių aplinkybių visumÄ , priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ . TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 37. Pagal Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas bylos nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas.
ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ , neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai. ApeliacinÄs instancijos teismas ex officio patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nustatytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. NagrinÄjamu atveju absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų ir pagrindo peržengti apeliacinio skundo ribas nenustatyta.
38. IeÅ¡kovas pateikÄ naujus raÅ¡ytinius įrodymus â ieÅ¡kovo suraÅ¡ytÄ skundÄ , policijos pareigÅ«nų parengtus 2020 m. kovo 5 d. Vietos apžiÅ«ros protokolÄ bei fotolenteles, 2020 m. kovo 24 d. NutarimÄ ANK byloje, ieÅ¡kovo padarytas fotonuotraukas, ESO 2020 m. sausio 22 d. atsakymÄ â kurių pateikimo bÅ«tinybÄ, ieÅ¡kovo teigimu, iÅ¡kilo po skundžiamo sprendimo priÄmimo ir patvirtina faktÄ , jog ieÅ¡kovas, negalÄdamas aptverti žemÄs sklypo, susiduria su jo nuosavybÄs teisÄs pažeidimais.
39. CPK 314 straipsnyje numatyta, kad apeliacinÄs instancijos teismas atsisako priimti naujus įrodymus, kurie galÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, iÅ¡skyrus atvejus, kai pirmosios instancijos teismas nepagrįstai juos atsisakÄ priimti ar kai Å¡ių įrodymų pateikimo bÅ«tinybÄ iÅ¡kilo vÄliau. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡iuo atveju ieÅ¡kovo pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai negalÄjo bÅ«ti pateikti pirmosios instancijos teisme, atsakovams apie tokių įrodymų pateikimÄ yra žinoma, prieÅ¡taravimų dÄl Å¡ių įrodymų pridÄjimo prie bylos negauta, minÄti įrodymai gali turÄti įtakos vertinant apeliacinio skundo argumentus, todÄl jie prijungtini prie bylos.
40. Apeliacijos dalykas â pirmosios instancijos teismo sprendimo, kuriuo netenkintas ieÅ¡kinys dÄl įpareigojimo paÅ¡alinti virÅ¡ žemÄs sklypo nutiestus elektros laidus bei reikalavimo priteisti turtinÄs žalos atlyginimÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
41. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtintas fundamentalus nuosavybÄs nelieÄiamumo principas. AiÅ¡kindamas Å¡iÄ nuostatÄ Konstitucinis Teismas yra konstatavÄs (Konstitucinio Teismo 2002 m. rugsÄjo 19 d. nutarimas), kad Konstitucijos 23 straipsnyje įtvirtinti nuosavybÄs nelieÄiamumas ir apsauga reiÅ¡kia, jog savininkas turi teisÄ valdyti jam priklausantį turtÄ , juo naudotis ir disponuoti, taip pat teisÄ reikalauti, kad kiti asmenys nepažeistų Å¡ių jo teisių, o valstybÄ turi pareigÄ ginti ir saugoti nuosavybÄ nuo neteisÄto kÄsinimosi į jÄ . NuosavybÄs teisÄs, taip pat ir jos apsaugos institutas, visų pirma, yra iÅ¡plÄtotas bei detalizuotas CK normose. NuosavybÄs teisÄ yra suprantama kaip teisÄ savo (savininko) nuožiÅ«ra, taÄiau nepažeidžiant įstatymų ir kitų asmenų teisių ir teisÄtų interesų, valdyti, naudoti nuosavybÄs teisÄs objektÄ ir juo disponuoti (CK 4.37 straipsnio 1 dalis).
42. CK 4.98 straipsnis įtvirtina savarankiÅ¡kÄ savininko teisių gynimo bÅ«dÄ â negatorinį ieÅ¡kinį. Jame nustatyta, kad savininkas gali reikalauti paÅ¡alinti bet kuriuos jo teisÄs pažeidimus, nors ir nesusijusius su valdymo netekimu. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra nurodÄs, kad negatorinio ieÅ¡kinio atveju ieÅ¡kinio dalykas (reiÅ¡kiami reikalavimai) gali bÅ«ti:
1) nutraukti ieÅ¡kovo subjektinÄ nuosavybÄs teisÄ pažeidžianÄius veiksmus;
2) atkurti iki ieÅ¡kovo subjektinÄs nuosavybÄs teisÄs pažeidimo buvusiÄ padÄtį;
3) uždrausti ateityje taip pažeisti ieÅ¡kovo subjektinÄ nuosavybÄs teisÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. vasario 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-7-378/2015). PareiÅ¡kÄs negatorinį ieÅ¡kinį, ieÅ¡kovas turi įrodyti du dalykus:
1) kad jis yra turto savininkas;
2) kad jo teisÄs yra pažeistos (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. birželio 22 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-285/2010; 2012 m. liepos 9 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-344/2012; kt.). Daikto savininkas neturi įrodinÄti, kad jo teises pažeidžiantis asmuo elgiasi neteisÄtai. PrieÅ¡ingai, esant įrodytiems savininko teisÄs, nors nesusijusios su valdymo netekimu, pažeidimo faktams, atsakovas turi įrodyti, kad jo elgesys visiÅ¡kai atitinka teisÄs aktų reikalavimus (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. rugsÄjo 1 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-407/2008; 2010 m. birželio 22 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-285/2010; 2012 m. liepos 9 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-3-344/2012; kt.).
Ar savininko teises suvaržÄs asmuo elgiasi teisÄtai, gali bÅ«ti sprendžiama ir pagal tai, ar jis elgiasi pagal sutikimus, susitarimus, leidimus ar kitokius sandorius, kurie sudaryti ir galioja tarp savininko ir savininko teises varžanÄio asmens (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. balandžio 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-83-695/2019, 38 punktas). Savininko teisių pažeidimas dÄl aplinkybių, nesusijusių su valdymo netekimu, gali pasireikÅ¡ti kaip galimybÄs naudotis daiktu pagal jo paskirtį visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies praradimas, apribojimas ar kitoks apsunkinimas.
Teismui aiÅ¡kinantis, ar buvo pažeistos savininko teisÄs, svarbus yra savininko teisių turinys (apimtis). Gintinų savininko teisių apimtis gali priklausyti nuo to, kokie apribojimai ar naudojimosi daiktu sÄ lygos yra nustatyti savininko daiktui tiek jo sukÅ«rimo, tiek įgijimo, tiek naudojimosi metu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. balandžio 15 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-83-695/2019, 36 punktas).
43. NagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovas negatoriniu ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä teismo atkurti iki ieÅ¡kovo subjektinÄs nuosavybÄs teisÄs pažeidimo buvusiÄ padÄtį, įpareigojant atsakovus paÅ¡alinti virÅ¡ jam nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo nutiestus elektros laidus, taip pat praÅ¡Ä priteisti 5 000 Eur turtinÄs žalos atlyginimÄ dÄl atsakovų neveikimo ir trukdžių ieÅ¡kovui naudotis žemÄs sklypu nepaÅ¡alinimo. Pirmosios instancijos teismas ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmetÄ, motyvuodamas tuo, kad ieÅ¡kovas neįrodÄ, jog ginÄo elektros laidas pažeidžia jo teises, ir atsakovai nÄra atsakingi už ieÅ¡kovui padarytÄ Å¾alÄ .
44. ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs į bylÄ pateiktus įrodymus bei procesinius Å¡alių dokumentus, sprendžia, kad skundžiamas pirmosios instancijos teismo sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, nes priimtas tinkamai nustaÄius bylos faktines aplinkybes ir padarius pagrįstas iÅ¡vadas, tinkamai pritaikius ir iÅ¡aiÅ¡kinus teisÄs normas bei atskleidus bylos esmÄ (CPK 185 straipsnis, 263 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos teismo nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, padarytomis iÅ¡vadomis bei argumentais, kurių pagrindu ieÅ¡kinys atmestas, todÄl visų jų iÅ¡samiai nekartoja ir pasisako tik dÄl esminių apeliacinio skundo argumentų.
45. IeÅ¡kovas apeliaciniame skunde nurodo, kad pirmosios instancijos teismas, priimdamas skundžiamÄ sprendimÄ , netinkamai taikÄ daiktinÄs teisÄs normas (CK 4.37, 4.40, 4.98 straipsnius), todÄl priÄmÄ neteisingÄ ir nepagrįstÄ sprendimÄ . Apeliantas iÅ¡ esmÄs nesutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada, jog ginÄo elektros laidas, nutiestas virÅ¡ žemÄs sklypo prieÅ¡ jam tampant Å¡io žemÄs sklypo savininku, nepažeidžia jo teisių. TaÄiau teisÄjų kolegija taip pat neturi pagrindo daryti prieÅ¡ingos iÅ¡vados.
46. Kaip teisingai nustatÄ pirmosios instancijos teismas, atsakovas byloje pateikÄ 1986 m. parengtÄ PanevÄžio miesto senÄ jÄ kartografinÄ medžiagÄ , kurioje buvo pažymÄti, be kita ko, (duomenys neskelbtini) įrengti apÅ¡vietimo stulpai su rodyklÄmis ant jų, rodanÄiomis apÅ¡vietimo inžinerinių tinklų kryptį. TeisÄjų kolegijos vertinimu, Å¡ie medžiagoje esantys duomenys neabejotinai patvirtina, jog vÄliausiai jau kartografinÄs medžiagos sudarymo metu buvo įrengti apÅ¡vietimo stulpai, per kuriuos rodyklÄs kryptimis nutiestÄ antžeminį elektros laidÄ ieÅ¡kovas praÅ¡Ä Ä¯pareigoti paÅ¡alinti atsakovus Å¡ioje byloje.
47. IÅ¡ PanevÄžio miesto tarybos 2000 m. kovo 9 d. sprendimu Nr. 30-6 patvirtinto Miesto centrinÄs dalies, ribojamos A. SteponaviÄiaus, Vilniaus, J. BasanaviÄiaus, Elektros, Kranto gatvių ir Topolių alÄjos detaliojo plano aiÅ¡kinamojo raÅ¡to turinio nustatyta, jog vienas iÅ¡ naujai suformuotų penkiolikos žemÄs sklypų, buvo ir 521 kv. m ploto žemÄs sklypas, kuris ieÅ¡kovui 2006 m. lapkriÄio 10 d. PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko sprendimu Nr. 105536-1874 buvo perduotas neatlygintinai nuosavybÄn, atkÅ«riant nuosavybÄs teises į buvusio savininko J.
S. nuosavybÄs teise valdytÄ 0,1748 ha žemÄs sklypÄ , esantį PanevÄžio m. AiÅ¡kinamÄ jame raÅ¡te buvo aptarti žemÄs sklypui nustatytini apribojimai, kadangi žemÄs sklype jau buvo fekalinÄ kanalizacija, elektros ir ryÅ¡ių tinklai. 48. 2006 m. rugpjÅ«Äio 30 d. ŽemÄs sklypo ribų paženklinimo â parodymo akto Nr. 482, kurį savo paraÅ¡u 2006 m. rugsÄjo 14 d. patvirtino pats ieÅ¡kovas, 10 punkte buvo nustatyta, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1992 m. gegužÄs 12 d. nutarimu Nr. 343 âDÄl Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų patvirtinimoâ, naudojant žemÄs sklypÄ turi bÅ«ti laikomasi Å¡ių specialiųjų žemÄs, miÅ¡ko ir vandens telkinių naudojimo sÄ lygų: ryÅ¡ių linijų, elektros linijų, Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens tiekimo tinklų, vandentiekio, lietaus ir fekalinÄs kanalizacijos tinklų ir įrenginių apsaugos zonos.
Tie patys apribojimai bei žemÄs plotas, kuriam bus taikomi Å¡ie apribojimai, buvo nurodyti ir 2006 m. rugsÄjo 6 d. ŽemÄs sklypo kadastro duomenyse Nr. 482.
49. PanevÄžio miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2006 m. spalio 5 d. įsakyme Nr. A-836 âDÄl perduodamų neatlygintinai nuosavybÄn žemÄs sklypų planų ir duomenų patvirtinimoâ ir PanevÄžio apskrities virÅ¡ininko 2006 m. spalio 20 d. sprendimo âDÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo B. J.â projekte taip pat buvo akcentuoti įpareigojimai laikytis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1992 m. gegužÄs 12 d. nutarimu Nr. 343 patvirtintų âSpecialiųjų žemÄs naudojimo sÄ lygųâ reikalavimų ir konkreÄiai nurodyta laikytis minÄto nutarimo I, VI, XLVIII, XLIX skyriuose nurodytų specialiųjų sÄ lygų. Å ie skyriai reglamentuoja ryÅ¡ių linijų apsaugos zonas (I skyrius), elektros linijų apsaugos zonas (VI skyrius), Å¡ilumos ir karÅ¡to vandens tiekimo tinklų apsaugos zonas (XLVIII skyrius), vandentiekio, lietaus ir fekalinÄs kanalizacijos tinklų ir įrenginių apsaugos zonas (XLIX skyrius).
50. IÅ¡ paties žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), UAB âGeodeziniai darbaiâ 2006 m. rugsÄjo 6 d. parengto žemÄs sklypo plano matyti, jog rengiant jį, ginÄo objektu tapusioje teritorijoje vis dar buvo įrengti apÅ¡vietimo inžineriniai tinklai. Å ie tinklai tiek ŽemÄs sklypo plane, tiek 1986 m. kartografinÄje medžiagoje pažymÄti identiÅ¡kais ženklais.
51. Pirmosios instancijos teismo posÄdyje liudytoju apklaustas UAB ,,PanevÄžio gatvÄsâ dirbantis S. K. taip pat parodÄ, kad ginÄo elektros laidas buvo įrengtas pakankamai seniai, bendrovÄje jis pradÄjo dirbti prieÅ¡ 17 m. ir tada ginÄo elektros laidas jau buvo įrengtas.
52. TeisÄjų kolegijos vertinimu, nurodytos aplinkybÄs neabejotinai patvirtina, kad ginÄo elektros laidas buvo įrengtas, o kartu ir Elektros linijų apsaugos zona buvo nustatyta, dar iki ieÅ¡kovui tampant žemÄs sklypo savininku. Byloje nÄra duomenų, patvirtinanÄių, jog iki ieÅ¡kovui atkuriant nuosavybÄs teises į žemÄs sklypÄ virÅ¡ žemÄs sklypo nutiestas ginÄo elektros laidas buvo iÅ¡montuotas ar sunyko. IeÅ¡kovas Å¡ias iÅ¡vadas paneigianÄių objektyvių duomenų nepateikÄ nei nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme, nei apeliacinÄs instancijos teismui (CPK 12, 185 straipsniai), todÄl yra pagrindas pripažinti, jog minÄtÄ aplinkybÄ pirmosios instancijos teismas nustatÄ tinkamai.
53. Nurodytos aplinkybÄs taip pat leidžia pagrįstai sprÄsti, kad ieÅ¡kovas administracinÄs procedÅ«ros metu buvo informuotas ir žinojo apie ginÄo žemÄs sklypui nustatytas specialiÄ sias naudojimo sÄ lygas, todÄl ieÅ¡kovo skundo argumentai apie tai, jog jis nebuvo informuotas apie virÅ¡ jo žemÄs sklypo nutiestÄ elektros laidÄ , vertintini kaip visiÅ¡kai nepagrįsti.
54. NagrinÄjamu atveju, kaip minÄta, nustatyta, kad ŽemÄs sklypo plane, kurį suderino ir 2006 m. rugsÄjo 14 d. pasiraÅ¡Ä pats ieÅ¡kovas, buvo nubraižyti ir apÅ¡vietimo inžineriniai tinklai. Å ie apÅ¡vietimo inžineriniai tinklai ŽemÄs sklypo plane nebuvo pažymÄti tokia pat linija, kokia buvo pažymÄti, tarkim, AB âEnergijos skirstymo operatoriusâ priklausantys požeminiai elektros įrenginiai, todÄl atmestini kaip nepagrįsti ieÅ¡kovo skundo argumentai, kuriais jis teigia, jog tik dÄl žemÄs sklype esanÄių požeminių komunikacijų buvo nustatyta VI elektros ryÅ¡ių apsaugo zona, sutikimÄ jis davÄ ir suderinimÄ atliko taip pat tik dÄl požeminių komunikacijų.
Nesant byloje duomenų, jog iki ieÅ¡kovui atkuriant nuosavybÄs teises į žemÄs sklypÄ virÅ¡ žemÄs sklypo nutiestas ginÄo elektros laidas buvo iÅ¡montuotas ar sunyko, nÄra pagrindo pritarti ir ieÅ¡kovo skundo argumentui, jog administracinÄs procedÅ«ros metu atliekant žemÄs sklypo kadastrinius matavimus bei ženklinant žemÄs sklypÄ vietoje, buvo vertinamos tik žemÄs sklypo požeminÄs komunikacijos.
55. TeisÄjų kolegija atmeta kaip nepagrįstÄ ieÅ¡kovo skundo argumentÄ , jog pirmosios instancijos teismas tinkamai neįvertino liudytojo UAB ,,PanevÄžio gatvÄsâ specialisto S. K. parodymų. Pirmosios instancijos teismo posÄdyje minÄtas liudytojas, prieÅ¡ingai nei tvirtina ieÅ¡kovas skunde, nenurodÄ, kad projektinÄ dokumentacija dÄl ginÄo elektros laidų nutiesimo nebuvo parengta. Liudytojas paaiÅ¡kino, kad projektiniai sprendimai galÄjo bÅ«ti priimti prieÅ¡ 50 m., taÄiau nÄra iÅ¡likusios dokumentacijos. Jis taip pat parodÄ, kad maždaug prieÅ¡ 5 m. saugumo sumetimais (buvo pliki laidai) elektros laidai buvo pakeisti į oro kabelį tarp gelžbetoninÄs ir metalinÄs atramos, kurios yra už sklypo ribos, taÄiau tokios liudytojo nurodytos aplinkybÄs nesudaro pagrindo sprÄsti, jog virÅ¡ ieÅ¡kovo žemÄs sklypo ginÄo elektros laidas prieÅ¡ 5 m. buvo nutiestas savavaliÅ¡kai.
56. Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad gatvių ir kitų viešų vietų apÅ¡vietimo užtikrinimas atitinka vieÅ¡osios paslaugos kriterijus, todÄl laikytinas vieÅ¡Ä ja paslauga. Gatvių ir kitų viešų vietų apÅ¡vietimo užtikrinimas taip pat yra susijÄs su tokiomis savarankiÅ¡kosiomis savivaldybių funkcijomis, kaip gyventojų saugumo ir saugaus eismo organizavimas miesto gatvÄse ir kitose vieÅ¡ose erdvÄse, aplinkos kokybÄs gerinimas ir apsauga, sÄ lygų verslo bei turizmo plÄtrai užtikrinimas (Lietuvos respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 28, 32 ir 38 punktai).
IÅ¡ byloje esanÄio PanevÄžio miesto objektų perdavimo akto matyti, jog UAB âPanevÄžio gatvÄsâ, kuri nuo 1964 m. iki 1995 m. veikÄ kaip PanevÄžio miesto tvarkymo darbus atliekanti valstybinÄ Ä¯monÄ, po reorganizacijos (duomenys neskelbtini) esanÄius miesto apÅ¡vietimo tinklus 1996 m. vasario 29 d. perdavÄ PanevÄžio miesto savivaldybei (Akto 214 punktas). Å ie duomenys leidžia teigti, kad (duomenys neskelbtini) miesto apÅ¡vietimo tinklai buvo ne vÄliau kaip iki 1986 m. buvo įrengti kaip valstybiniai tinklai, jie iki Å¡iol yra toje pat vietoje, todÄl, teisÄjų kolegijos vertinimu, byloje pakanka duomenų padaryti iÅ¡vadai, jog ginÄo elektros laidas buvo įrengtas ir eksploatuojamas teisÄtai (CPK 12, 185 straipsniai, 177 straipsnio 1 ir 2 dalys).
57. IeÅ¡kovas taip pat nesutinka tiek su pirmosios instancijos teismo vertinimu, jog byloje nebuvo įrodyta, kad ginÄo elektros laidas trukdo jam naudotis žemÄs sklypu pagal jo paskirtį, tiek ir su teismo padaryta iÅ¡vada, jog savivaldybÄ nÄra atsakinga už tai, kad jo žemÄs sklype yra iÅ¡muÅ¡tos duobÄs, statomos kitiems asmenims priklausanÄios transporto priemonÄs. TaÄiau nesutikti su Å¡iomis pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadomis teisÄjų kolegija neturi pagrindo. Pirmosios instancijos teismo sprendimo motyvuojamoji dalis patvirtina, kad teismas iÅ¡samiai tyrÄ ir tinkamai įvertino byloje esanÄius įrodymus ir ieÅ¡kovo iÅ¡dÄstytas aplinkybes, susijusias tiek su ginÄo elektros laido trukdymu ieÅ¡kovui naudotis žemÄs sklypu pagal jo paskirtį, tiek su įrodinÄjamomis atsakovų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygomis.
Nurodytų teismo iÅ¡vadų ieÅ¡kovas apeliaciniu skundu bei pateiktais naujais įrodymais nepaneigÄ, taip pat nenurodÄ Ä¯rodymų, kurių teismas nebÅ«tų įvertinÄs ir kurie patvirtintų ieÅ¡kovo reikalavimų pagrįstumÄ .
58. Atsižvelgusi į pirmiau iÅ¡dÄstytus motyvus, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas nustatÄ visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes, visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrÄ byloje pateiktus įrodymus ir juos tinkamai įvertino, tinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ procesinÄs ir materialinÄs teisÄs normas, todÄl priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ , kurio naikinti ar keisti apeliaciniame skunde nurodytais argumentais nÄra teisinio pagrindo (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
59. DÄl kitų apeliacinio skundo argumentų teisÄjų kolegija nepasisako, nes jie neįtakoja skundžiamo sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo. Kasacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ . Atmesdamas apeliacinį skundÄ , apeliacinÄs instancijos teismas gali tiesiog pritarti žemesnÄs instancijos teismo priimto sprendimo motyvams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. kovo 14 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-7-38/2008, 2010 m. birželio 1 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-252/2010, 2010 m. kovo 16 d. nutartis byloje Nr. 3K-3-107/2010).
Tokia teismo sprendimo motyvavimo pareigos tinkamo įvykdymo samprata pateikiama ne vien kasacinio teismo, bet ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. gegužÄs 27 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-219/2009; V. de H. v. the Netherlands, judgement of 19 April 1994, par. 61).
60. Apeliacinio skundo netenkinus, ieÅ¡kovo apeliacinÄs instancijos teisme turÄtos bylinÄjimosi iÅ¡laidas nepriteistinos (CPK 93 straipsnis). Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisÄjų kolegija n u t a r i a: PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų 2019 m. gruodžio 30 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . TeisÄjai Eigirdas Äinka Rita DambrauskaitÄ Vygintas Mažuika