e2d50168-62f7-4f07-bbbf-19ca92171d14 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

                          Administracinė byla Nr. I-572-355/2012                                                                                                                      Teisminio proceso Nr.: 3-64-3-00351-2013-1                          Procesinio sprendimo kategorija: 63.3.2.; 73. (S) ŠIAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASN U T A R T I S 2013 m. kovo 20 d.

Å iauliai              Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjas Donatas Daunys, susipažinęs su gautu pareiÅ¡kėjo S. Ž. skundu dėl RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos sprendimo pripažinimo neteisėtu ir negaliojančiu, bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo,              n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas S. Ž. Å iaulių apygardos administraciniam teismui 2013 m. kovo 14 d. įteikė skundÄ , kuriuo praÅ¡o pripažinti neteisėtu ir negaliojančiu 2012 m. gruodžio 27 d.

RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos sprendimÄ Nr. T-420 „Dėl VieÅ¡osios įstaigos Baisiogalos pirminės sveikatos priežiÅ«ros centro direktoriaus skyrimo į pareigas“, priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas.PareiÅ¡kėjo skundas atsisakytinas priimti, nes byla nepriskirtina tam teismui.PareiÅ¡kėjas teismui skundžia RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos sprendimÄ , kuriuo į VieÅ¡osios įstaigos Baisiogalos pirminės sveikatos priežiÅ«ros centro direktoriaus pareigas nuo 2013 m. sausio 2 d. penkerių metų laikotarpiui buvo paskirta A.

J.. Taigi, kelia ginÄÄ dėl atleidimo iÅ¡ darbo, kuriam Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas (Valstybės Žinios, 1999, Nr. 66-2130; Valstybės Žinios, 1999, Nr. 105; Valstybės Žinios, 2002, Nr. 45-1708) netaikomas (4 str.5d.). Lietuvos Respublikos sveikatos priežiÅ«ros įstaigų įstatymo (Valstybės Žinios, 1996, Nr. 66-1572; Valstybės Žinios, 1997, Nr. 62-1462; Valstybės Žinios, 1998, Nr. 109-2995) 15 str. 1 d. nurodo, jog Lietuvos nacionalinės sveikatos sistemos, reglamentuotos Sveikatos sistemos įstatymo(toliau ir LNSS), valstybės ir savivaldybių biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovai į darbÄ priimami vieÅ¡o konkurso bÅ«du.

LNSS valstybės ir savivaldybių biudžetinių ir viešųjų įstaigų, iÅ¡skyrus įstaigas, kuriose dirba deÅ¡imt ar mažiau sveikatos priežiÅ«ros specialistų, turinčių medicinos praktikos licencijÄ , vadovai į darbÄ priimami vieÅ¡o konkurso bÅ«du penkeriems metams. VieÅ¡Ä konkursÄ organizuoja ir jo nuostatus tvirtina atitinkamos įstaigos steigėjas arba visuotinis dalininkų susirinkimas. Å io straipsnio 5 d. nurodo, jog LNSS biudžetinių ir viešųjų įstaigų, jų padalinių ir filialų vadovų teises ir pareigas nustato Å¡ių įstaigų įstatai (nuostatai) ir pareiginės instrukcijos.

Taigi, minimas teisės aktas nesuteikia LNSS valstybės ir savivaldybių biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovams (direktoriams) viešojo administravimo įgaliojimų.Pažymėtina, jog administracinių teismų kompetencijai yra priskirta spręsti ginčus, kilusius viešojo ar vidaus administravimo srityje (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Valstybės Žinios, 1999, Nr. 13-308; Valstybės Žinios, 2000, Nr. 85-2566) (Toliau ir ABTĮ) 3 straipsnio 1 dalis), o bendrosios kompetencijos teismai nagrinėja privatinius teisinius ginčus (Civilinio proceso kodekso 1 straipsnis, 22 straipsnio 1 dalis).

Minėta, jog pagal Valstybės tarnybos įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje įtvirtintÄ nuostatÄ , LNSS valstybės ir savivaldybių biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovų (direktorių) pareigos negalėtų bÅ«ti priskirtos valstybės tarnybai, nes LNSS valstybės ir savivaldybių biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovas (direktorius), nėra vieÅ¡ojo administravimo subjektu. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, o taip pat į ABTÄ® 2 straipsnio 19 dalyje nustatytÄ tarnybinio ginčo sampratÄ , konstatuotina, jog keliamas ginčas nepriskirtinas administracinių teismų kompetencijai (ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalies 5 punktas) ir turi bÅ«ti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2005 m. liepos 13 d. nutartis).

Dėl Å¡ios priežasties skundas atsisakytinas priimti, kaip nepriskirtinas tam teismui.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 2 p., 42 str., 105-106 str., teismas n u t a r i a: PareiÅ¡kėjo S. Ž. skundÄ dėl 2012 m. gruodžio 27 d. RadviliÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos sprendimo Nr. T-420 „Dėl VieÅ¡osios įstaigos Baisiogalos pirminės sveikatos priežiÅ«ros centro direktoriaus skyrimo į pareigas“ pripažinimo neteisėtu ir negaliojančiu, bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo atsisakyti priimti, nes byla nepriskirtina tam teismui.

PareiÅ¡kėjui pasiÅ«lyti kreiptis į atitinkamÄ bendrosios kompetencijos teismÄ . Ä®pareigoti VMI prie LR FM grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui 2013 m. kovo 14 d. Swedbank AB sumokėtÄ 100 lt žyminį mokestį.Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ ir prie jo esančius dokumentus grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.Nutartis per 7 dienas gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per šį teismÄ , paduodant atskirÄ jį skundÄ . Teisėjas                                                                                                                           Donatas Daunys