e2b2f9cc-d3c8-4b5f-ac36-7f1de14fa7bb · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedkameroje Nr. 211 (6, 96 kv. m, 1 asmuo kameroje) â 2014 m. kovo 18 d.; kameroje Nr. 105 (7,38 kv. m, 1 asmuo kameroje) â 2014 m. balandžio 3 d.;
Legislator headnote
AI generatede2b2f9cc-d3c8-4b5f-ac36-7f1de14fa7bb · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) 2015 m. gruodžio 8 d. sprendimÄ byloje Mironovas ir kiti prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 40828/12 ir kt.), 2006 m. liepos 13 d. sprendimÄ byloje Popov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 26853/04). PareiÅ¡kÄjas pateiktame skunde patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ grindžia aplinkybe, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose vienam bausmÄ atliekanÄiam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas neatitinka teisÄs aktų reikalavimų, kameros yra perpildytos, todÄl tokiose patalpose esanÄiam asmeniui yra apribota galimybÄ laisvai judÄti.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-1036-790/2018 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03995-2017-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. vasario 8 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Marius Bajoras, sekretoriaujant Simonai Mockutei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui E. M. (E. M.), vertÄjai Ingridai KisieliÅ«tei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo E. M. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas E. M. kreipÄsi į teismÄ su skundu, kurį vÄliau patikslino (b. l. 1 â 8, 149 â 154), praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K), priteisti 97 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ . NurodÄ, kad nuo 2014 m. kovo 18 d. iki 2017 m. lapkriÄio 27 d. buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K patalpose. Kameros, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, buvo perpildytos, todÄl pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas neatitiko teisÄs aktų reikalavimų.
Sanitariniai mazgai buvo įrengti gyvenamojoje patalpoje ir atskirti nuo jos tik ne aukÅ¡tesne kaip 1,35 m sienele, dalyje kamerų sanitariniai mazgai neturÄjo atskiros ventiliacijos. PažymÄjo, kad LukiÅ¡kių TI-K dažnai nÄra Å¡ilto vandens ir Äia laikomiems asmenims nÄra sudaryta galimybÄ praustis po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ, be to, iki 2017 m. pradžios nebuvo sudaryta galimybÄ pasinaudoti duÅ¡u iÅ¡Äjus iÅ¡ sporto salÄs. Kameroje neužtikrinamas tinkamas apÅ¡vietimas â natÅ«rali Å¡viesa beveik nepatenka į kamerÄ , o dÄl kamerose įrengto dirbtinio apÅ¡vietimo (Å¡viesa buvo pernelyg stipri) pareiÅ¡kÄjui skaudÄjo akis ir galvÄ , be to, kameros neatitiko higienos normų reikalavimų, jose neveikÄ ventiliacija, nebuvo užtikrinta tinkama temperatÅ«ra, kamerose buvo drÄgna, todÄl atsirado pelÄsis.
Nuteistiesiems buvo suteikiama galimybÄ tik vienÄ valandÄ per parÄ pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, visÄ likusį laikÄ jie buvo laikomi kamerose. PareiÅ¡kÄjui nebuvo suteiktos kokybiÅ¡kos sveikatos priežiÅ«ros paslaugos â gydytojui nustaÄius, kad pareiÅ¡kÄjui yra reikalinga specialisto konsultacija, Å¡i konsultacija nebuvo užsakyta. LukiÅ¡kių TI-K neužtikrino pareiÅ¡kÄjui pilnavertÄs mitybos â pareiÅ¡kÄjas, dÄl savo religinių įsitikinimų negalintis valgyti kiaulienos, turÄjo valgyti tik vegetariÅ¡kÄ maistÄ ir jo racionas nebuvo pilnavertis.
DÄl nurodytų pažeidimų pareiÅ¡kÄjas nuolat patirdavo neigiamų emocinių ir psichologinių iÅ¡gyvenimų, tapo nervingas, jautÄsi pažemintas ir kankinamas. AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama LukiÅ¡kių TI-K, atsiliepimais į skundÄ ir į patikslintÄ skundÄ (b. l. 14 â 25, 164 â 165) su pareiÅ¡kÄjo reikalavimais nesutiko ir praÅ¡Ä juos atmesti kaip nepagrįstus. NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas nuo 2014 m. kovo 18 d. PažymÄjo, kad nors kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada atitinka teisÄs aktų reikalavimų, taÄiau yra dedamos pastangos, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytų reikalavimų, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpiau, todÄl atsiradus galimybei, jie yra perkeliami į laisvesnes kameras, be to, LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes asmenims pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.
NurodÄ, kad vadovaujantis teisÄs aktų nuostatomis, sanitarinis mazgas nuo likusios kameros ploto yra atskiriamas ne žemesne negu 1,5 m aukÅ¡Äio sienele, todÄl Å¡iuo aspektu LukiÅ¡kių TI-K kameros atitinka reikalavimus, be to, asmens privatumui užtikrinti sanitarinio mazgo patalpose yra įrengiamos užuolaidos, artimiausiu metu jos bus įrengtos visose LukiÅ¡kių TI-K gyvenamųjų kamerų sanitarinių mazgų patalpose. Kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per vÄdinimui pritaikytus langus, todÄl reguliariai kameras vÄdinantiems asmenims neiÅ¡kyla problemų dÄl drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.
ApÅ¡vietimas gyvenamosiose kamerose įrengtas vadovaujantis Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. V-82, 16.7 punktu, t. y. gyvenamosiose kamerose įrengtas dieninis ir naktinis apÅ¡vietimas, kuris atitinka dirbtinio dieninio ir naktinio apÅ¡vietimo normas. Suimtiesiems ir nuteistiesiems teikiamo maisto kokybÄ atitinka teisÄs aktų reikalavimus, valgiaraÅ¡Äiai subalansuoti ir atitinka Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtintas fiziologines mitybos normas.
PaaiÅ¡kino, kad tiek vienos valandos trukmÄs pasivaikÅ¡Äiojimas gryname ore, tiek ir vienÄ kartÄ per savaitÄ suteikiama teisÄ nusiprausti duÅ¡e, atitinka teisÄs aktų reikalavimus. AtsakovÄs atstovas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad pareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio ir nÄra konkretÅ«s, pareiÅ¡kÄjas neįrodo, kad tam tikri pareiÅ¡kÄjo skunde minimi įstaigos trÅ«kumai padarÄ tiesioginÄs įtakos pareiÅ¡kÄjui ir sukÄlÄ jam neigiamų padarinių, todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ atsakovÄs atstovas vertina kaip nesÄ Å¾iningÄ pareiÅ¡kÄjo siekį pasipelnyti valstybÄs sÄ skaita.
Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K neužtikrino pareiÅ¡kÄjui tinkamos sveikatos priežiÅ«ros â nors pareiÅ¡kÄjas jau nuo 2015 m. skundÄsi dÄl akių skausmų ir pablogÄjusio regÄjimo, taÄiau galimybÄ pasikonsultuoti su specialistu pareiÅ¡kÄjui buvo suteikta tik 2018 m. pradžioje, taigi, pareiÅ¡kÄjas 3 metus buvo kankinamas. Teismas k o n s t a t u o j a: NagrinÄjamoje administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjas kelia ginÄÄ dÄl atsakovÄs Lietuvos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs, netinkamomis sÄ lygomis vykdant pareiÅ¡kÄjo suÄmimÄ LukiÅ¡kių TI-K.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalimi, turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. ValstybÄ turi užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ (žr.
Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) 2015 m. gruodžio 8 d. sprendimÄ byloje Mironovas ir kiti prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 40828/12 ir kt.), 2006 m. liepos 13 d. sprendimÄ byloje Popov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 26853/04). PareiÅ¡kÄjas pateiktame skunde patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ grindžia aplinkybe, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose vienam bausmÄ atliekanÄiam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas neatitinka teisÄs aktų reikalavimų, kameros yra perpildytos, todÄl tokiose patalpose esanÄiam asmeniui yra apribota galimybÄ laisvai judÄti.
EŽTT praktikoje (žr. 2016 m. spalio 20 d. sprendimÄ byloje MurÅ¡iÄ prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 7334/13) yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad pagal Konvencijos 3 straipsnį, nÄra įmanoma nustatyti galutinai ir visiems laikams konkretų kvadratinių metrų skaiÄių, kuris turÄtų bÅ«ti skiriamas kalinamam asmeniui tam, kad bÅ«tų laikomasi Konvencijos, taÄiau nÄra jokių pagrindų nesilaikyti svarbiausiose bylose suformuoto aiÅ¡kinimo, kad 3 kv. m daugiavietÄse kamerose yra minimalus standartas, taikomas vertinant Konvencijos 3 straipsnio galimÄ pažeidimÄ , ir tais atvejais, kai kalinamam asmeniui tenka mažiau nei 3 kv. m daugiavietÄje kameroje, asmeninÄs erdvÄs trÅ«kumas yra vertinamas kaip toks rimtas, jog kyla stipri Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija.
Sprendžiant, ar konkreÄiu atveju vienam asmeniui teko mažiau nei 3 kv. m gyvenamojo ploto, iÅ¡ bendro kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameroje esanÄio sanitarinio mazgo plotas, bet plotas, užstatytas baldais, yra įskaiÄiuotinas į bendrÄ kameros plotÄ . Savo ruožtu vadovaujantis KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 1.3.1 punktu, iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo, vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
PažymÄtina, kad Å¡is įsakymas nenumato, kad į 1.3.1 punkte įtvirtintÄ minimaliÄ tardymo izoliatoriaus kameroje vienam asmeniui turinÄiÄ tekti kameros ploto normÄ â 3,6 kv. m â neįskaiÄiuojamas patalpose esanÄių baldų ir kitų įrenginių plotas. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) savo praktikoje yra pažymÄjÄs, kad nustaÄius teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimÄ ir sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ , atsižvelgtina į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams, taÄiau tai savaime nesuponuoja, kad nesant minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimo, iÅ¡ kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameros įrenginių užimamas plotas (žr., pvz., LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013, 2016 m. birželio 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1686-502/2016).
Vadovaujantis atsakovÄs atstovo pateiktais duomenimis, pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas Å¡iose kamerose:
1) kameroje Nr. 211 (6, 96 kv. m, 1 asmuo kameroje) â 2014 m. kovo 18 d.;
2) kameroje Nr. 105 (7,38 kv. m, 1 asmuo kameroje) â 2014 m. balandžio 3 d.;
3) kameroje Nr. 281 (7,87 kv. m., 2 â 4 asmenys kameroje) â nuo 2014 m. balandžio 4 d. iki 2014 m. gegužÄs 4 d.;
4) kameroje Nr. 345 (7,97 kv. m, 2 â 4 asmenys kameroje) â nuo 2014 m. gegužÄs 5 d. iki 2014 m. birželio 12 d.;
5) kameroje Nr. 298 (8,03 kv. m, 2 â 4 asmenys kameroje) â nuo 2014 m. birželio 13 d. iki 2014 m. liepos 6 d.;
6) kameroje Nr. 303 (8,02 kv. m, 1 â 4 asmenys kameroje) â nuo 2014 m. liepos 7 d. iki 2014 m. lapkriÄio 13 d.;
7) kameroje Nr. 192 (7,94 kv. m, 1 â 3 asmenys kameroje) â nuo 2014 m. lapkriÄio 14 d. iki 2014 m. gruodžio 29 d.;
8) kameroje Nr. 185 (7,94 kv. m, 2 â 3 asmenys kameroje) â nuo 2014 m. gruodžio 30 d. iki 2015 m. balandžio 8 d.;
9) kameroje Nr. 307 (8,22 kv. m, 2 â 3 asmenys kameroje) â nuo 2015 m. balandžio 9 d. iki 2015 m. gegužÄs 17 d.;
10) kameroje Nr. 332 (7,34 kv. m, 1 â 3 asmenys kameroje) â nuo 2015 m. gegužÄs 18 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 2 d.;
11) kameroje Nr. 136 (7,94 kv. m, 2 asmenys kameroje) â nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 10 d.;
12) kameroje Nr. 166 (7,94 kv. m, 1 â 2 asmenys kameroje) â nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. spalio 8 d.;
13) kameroje Nr. 134 (7,94 kv. m, 2 asmenys kameroje) â nuo 2015 m. spalio 9 d. iki 2015 m. spalio 19 d.;
14) kameroje Nr. 170 (7,94 kv. m, 1 â 2 asmenys kameroje) â nuo 2015 m. spalio 20 d. iki 2015 m. lapkriÄio 5 d.;
15) kameroje Nr. 179 (7,94 kv. m, 1 â 2 asmenys kameroje) â nuo 2015 m. lapkriÄio 6 d. iki 2015 m. gruodžio 1 d.;
16) kameroje Nr. 297 (8,08 kv. m, 2 â 3 asmenys kameroje) â nuo 2015 m. gruodžio 2 d. iki 2016 m. sausio 5 d.;
17) kameroje Nr. 145 (7,94 kv. m, 1 â 2 asmenys kameroje) â nuo 2016 m. sausio 6 d. iki 2016 m. gegužÄs 1 d.;
18) kameroje Nr. 151 (7,48 kv. m, 1 â 2 asmenys kameroje) â nuo 2016 m. gegužÄs 2 d. iki 2016 m. gegužÄs 25 d.;
19) kameroje Nr. 162 (7,94 kv. m, 1 â 2 asmenys kameroje) â nuo 2016 m. gegužÄs 26 d. iki 2016 m. birželio 12 d.;
20) kameroje Nr. 270 (7,79 kv. m, 1 â 2 asmenys kameroje) â nuo 2016 m. birželio 13 d. iki 2016 m. birželio 15 d.;
21) kameroje Nr. 256 (23,32 kv. m, 2 â 8 asmenys kameroje) â nuo 2016 m. birželio 16 d. iki 2016 m. lapkriÄio 18 d.;
22) kameroje Nr. 252 (42,33 kv. m, 5 â 11 asmenų kameroje) â nuo 2016 m. lapkriÄio 19 d. iki 2016 m. gruodžio 12 d.;
23) kameroje Nr. 235A (5,44 kv. m, 1 asmuo kameroje) â nuo 2016 m. gruodžio 13 d. iki 2017 m. lapkriÄio 27 d. PareiÅ¡kÄjas patikslintame skunde nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K pateikti kamerų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, duomenys neatitinka tikrovÄs, be kita ko dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjas be kitų asmenų buvo laikomas tik po 1 dienÄ kamerose Nr. 166 ir Nr. 151, tuo tarpu kitos žymos apie tai, kad pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas vienas, galÄjo atsirasti dÄl to, kad kiti suimtieji buvo iÅ¡ÄjÄ pasivaikÅ¡Äioti į LukiÅ¡kių TI-K kiemÄ ir pareiÅ¡kÄjas buvo likÄs kameroje vienas.
Vis dÄlto, teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjo nurodyti argumentai nepaneigia atsakovÄs atstovo pateiktų duomenų, nes, visų pirma, atsakovÄs atstovas atsiliepime į patikslintÄ skundÄ paaiÅ¡kino, kad duomenys apie gyvenamosiose kamerose buvusį asmenų skaiÄių yra pateikti vadovaujantis Suimtųjų (nuteistųjų) skaiÄiaus patikrinimo žurnalais, kuriuose kiekvienÄ rytÄ yra pažymimas kamerose buvusių asmenų skaiÄius ir Å¡iam skaiÄiui įtakos neturi aplinkybÄ, kad asmenys yra iÅ¡vesti pasivaikÅ¡Äioti, kadangi vadovaujantis Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 29 straipsniu, visi vienoje kameroje esantys suimtieji vedami pasivaikÅ¡Äioti vienu metu, todÄl Suimtųjų (nuteistųjų) skaiÄiaus patikrinimo žurnaluose negalÄjo bÅ«ti neužfiksuoti asmenų, iÅ¡Äjusių iÅ¡ kamerų, duomenys.
Antra, nors pas pareiÅ¡kÄjas patikslintame skunde ir nurodo, kad be kitų asmenų LukiÅ¡kių TI-K kamerose buvo laikomas tik 2 dienas, taÄiau Å¡ie duomenys neatitinka kartu su patikslintu skundu pareiÅ¡kÄjo pateiktoje lentelÄje esanÄių duomenų, iÅ¡ kurių matosi, kad pareiÅ¡kÄjas vienas buvo laikomas žymiai daugiau negu 2 dienas. Taigi, atsižvelgiant į atsakovÄs atstovo pateiktus duomenis, be kita ko į tai, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K kamerose, kurių plotas buvo nuo 5,44 kv. m iki 42,33 kv. m, ir kamerose buvusių asmenų skaiÄius svyravo nuo 1 iki 11, bei į tai, kad sanitarinio mazgo patalpos plotas sudaro apie 0,56 kv. m (b. l. 55 â 57), darytina iÅ¡vada, kad mažiausias gyvenamųjų patalpų plotas pareiÅ¡kÄjui teko 2014 m. balandžio 4 d.
â 2014 m. balandžio 28 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , svyravo nuo 1,83 kv. m iki 2,43 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â nuo 1,97 kv. m iki 2,62 kv. m; 2014 m. balandžio 30 d. â 2014 m. birželio 8 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , svyravo nuo 1,85 kv. m iki 2,43 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â nuo 1,99 kv. m iki 2,62 kv. m; 2014 m. birželio 12 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , sudarÄ 2,64 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â 2,65 kv. m, 2014 m. birželio 14 d.
â 2014 m. birželio 19 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , sudarÄ 2,49 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â 2,67 kv. m; 2014 m. liepos 1 d. â 2014 m. rugpjÅ«Äio 7 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , svyravo nuo 1,87 kv. m iki 2,49 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â nuo 2,00 kv. m iki 2,67 kv. m; 2014 m. rugpjÅ«Äio 9 d.
â 2014 m. rugpjÅ«Äio 21 d., 2014 m. rugpjÅ«Äio 23 d. â 2014 m. rugsÄjo 10 d., 2014 m. rugsÄjo 19 d., 2014 m. rugsÄjo 25 d. â 2014 m. spalio 6 d., 2014 m. spalio 9 d. â 2014 m. spalio 20 d., 2014 m. spalio 22 d. â 2014 m. spalio 27 d., 2014 m. spalio 29 d. â 2014 m. lapkriÄio 3 d. ir 2014 m. lapkriÄio 5 d. â 2014 m. lapkriÄio 13 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , sudarÄ 2,49 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â 2,67 kv. m; 2014 m. lapkriÄio 18 d., 2014 m. lapkriÄio 20 d., 2014 m. lapkriÄio 29 d.
â 2014 m. gruodžio 10 d., 2014 m. gruodžio 11 d. â 2014 m. gruodžio 29 d., 2014 m. gruodžio 31 d. â 2015 m. sausio 2 d., 2015 m. sausio 7 d. â 2015 m. vasario 16 d. ir 2015 m. vasario 19 d. â 2015 m. balandžio 8 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , sudarÄ 2,46 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â 2,64 kv. m; 2015 m. balandžio 10 d. â 2015 m. balandžio 15 d., 2015 m. balandžio 17 d. â 2015 m. balandžio 20 d., 2015 m. balandžio 22 d.
â 2015 m. gegužÄs 3 d., 2015 m. gegužÄs 5 d., 2015 m. gegužÄs 8 d. â 2015 m. gegužÄs 10 d. ir 2015 m. gegužÄs 14 d. â 2015 m. gegužÄs 17 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , sudarÄ 2,55 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â 2,74 kv. m; 2015 m. gegužÄs 21 d. â 2015 m. birželio 3 d. ir 2015 m. birželio 16 d. â 2015 m. birželio 17 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , sudarÄ 2,29 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â 2,48 kv. m, 2015 m. gruodžio 9 d.
â 2015 m. gruodžio 28 d. ir 2016 m. sausio 1 d. â 2016 m. sausio 5 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , sudarÄ 2,50 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â 2,69 kv. m; 2016 m. spalio 22 d. â 2016 m. spalio 25 d., 2016 m. spalio 27 d. â 2016 m. spalio 28 d. ir 2016 m. lapkriÄio 1 d. â 2016 m. lapkriÄio 2 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , sudarÄ 2,85 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â 2,92 kv. m; 2016 m. lapkriÄio 23 d.
â 2016 m. gruodžio 12 d., kai pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , svyravo nuo 2,07 kv. m iki 2,85 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo patalpos ploto â nuo 2,15 kv. m iki 2,92 kv. m. Vadinasi, pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ viso 382 dienas praleido LukiÅ¡kių TI-K kamerose, kuriose pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamųjų patalpų plotas, atskaiÄius sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ , buvo mažesnis negu 3 kv. m, neatskaiÄius sanitarinio mazgo užimamo ploto â mažesnis negu 3,6 kv. m, todÄl konstatuotina, kad 382 dienas pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nebuvo laikomasi nei Konvencijos 3 straipsnio, nei nacionalinÄs teisÄs aktų reikalavimų dÄl vienam asmeniui turinÄio tekti gyvenamosios patalpos ploto.
Be to, nacionalinÄs teisÄs aktų reikalavimų dÄl kameros ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu taip pat nebuvo laikomasi 2016 m. birželio 17 d. â 2016 m. birželio 22 d., 2016 m. birželio 24 d. â 2016 m. liepos 1 d., 2016 m. liepos 23 d. â 2016 m. liepos 27 d., 2016 m. spalio 15 d. â 2015 m. spalio 19 d., 2016 m. spalio 21 d., 2016 m. spalio 26 d., 2016 m. spalio 29 d. â 2016 m. spalio 31 d., 2016 m. lapkriÄio 20 d. â 2016 m. lapkriÄio 22 d., t. y. dar 30 dienų.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K kameros, kuriose jis buvo laikomas laikotarpiu nuo 2014 m. kovo 18 d. iki 2017 m. lapkriÄio 27 d., neatitiko higienos normų reikalavimų, jose buvo drÄgna, neÅ¡varu, trÅ«ko oro, į kameras nepatekdavo natÅ«rali Å¡viesa, o dirbtinÄ apÅ¡vieta taip pat nebuvo tinkama. LaisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ iki 2015 m. lapkriÄio 1 d. reglamentavo Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos apsaugos reikalavimaiâ, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 kovo 30 d.
įsakymu Nr. V-241 (toliau â Higienos norma HN 76:2010), kurios 54 punkte buvo nustatyta, kad visos laisvÄs atÄmimo vietų patalpos, įrenginiai ir baldai turi bÅ«ti Å¡varÅ«s. Gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti kiekvienÄ dienÄ valomos drÄgnuoju bÅ«du, ant sienų ir lubų neturi bÅ«ti pelÄsių (Higienos normos HN 76:2010 65 punktas). LaisvÄs atÄmimo vietų gyvenamųjų patalpų grindų, sienų, lubų vidaus apdailai naudojamos medžiagos turi bÅ«ti lengvai valomos ir dezinfekuojamos (Higienos normos HN 76:2010 28 punktas).
Vadovaujantis Higienos normos HN 76:2010 22 punktu, gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai. NatÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas turi bÅ«ti 0,5 proc. Mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti 200 lx. Gyvenamosiose patalpose įrengta dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 10 lx ir ne didesnÄ kaip 20 lx (Higienos normos HN 76:2010 23 punktas). Higienos normos HN 76:2010 26 punkte pateiktoje lentelÄje nurodyta, kad gyvenamųjų ir bendros paskirties patalpų oro temperatÅ«ra Å¡iltuoju metu periodu turi sudaryti 18â28 °C, santykinÄ oro drÄgmÄ â 35â65 proc., Å¡altuoju metu periodu oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti 18â22 °C, santykinÄ oro drÄgmÄ â 35â60 proc.
Vadovaujantis Higienos normos HN 76:2010 24 punktu, gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d. tardymo izoliatorių, pataisos namų, nepilnameÄių pataisos namų, kalÄjimų, atvirų kolonijų, areÅ¡tinių, laisvÄs atÄmimo vietų ligoninių, teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių visuomenÄs sveikatos saugos reikalavimus nustato Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakymu Nr. V-908 (toliau â Higienos norma HN 134:2015). Vadovaujantis Higienos normos HN 134:2015 16 punktu, laisvÄs atÄmimo vietose esanÄių gyvenamųjų patalpų oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 18 °C ir ne aukÅ¡tesnÄ kaip 28 °C, santykinÄ oro drÄgmÄ â nuo 35 proc. iki 65 proc., oro judÄjimo greitis Å¡iltuoju metų laikotarpiu â 0,15â0,25 m/s, Å¡altuoju metų laikotarpiu â 0,05â0,15 m/s; prausyklose, duÅ¡uose, persirengimo kambariuose prausimosi ir / ar persirengimo metu oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 20°C, o Higienos normos HN 134:2015 17 punkte nustatyta, kad turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas, kurios turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
Gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 200 lx (Higienos normos HN 134:2015 14 punktas), o natÅ«ralus apÅ¡vietimas gali bÅ«ti neįrengiamas patalpose, kuriose asmenys laikomi ne ilgiau nei 24 val. (Higienos normos HN 134:2015 15 punktas). Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2014 m. balandžio 22 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-585 (b. l. 66 â 67) nustatyta, kad kameroje Nr. 105, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 2014 m. balandžio 3 d., virÅ¡ sanitarinio mazgo yra drÄgnos lubos, drÄgna siena ir vietomis atÅ¡okÄ sienų dažai, o 2014 m. lapkriÄio 27 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-2362 (b. l. 72 â 75) nustatyta, kad minÄtoje kameroje Nr. 105 oro temperatÅ«ra buvo 16,2°C, dirbtinÄ apÅ¡vieta â 97,7 lx, dalis lubų papilkÄjusi, vizualiai nustatyti pelÄsio požymiai.
Be to, Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2014 m. gruodžio 31 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-2692 (b. l. 76 â 77), 2015 m. kovo 12 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-503 (b. l. 100 â 109) ir 2015 m. lapkriÄio 12 d. patikrinimo akte Nr. 13913.3)-PA-2277 (b. l. 116117) nustatyta, kad kameroje Nr. 105 patikrinimo metu buvo atsilupusių sienų, lubų dažų, pavirÅ¡iai vietomis nelygÅ«s, nepritaikyti lengvam valymui. Taigi, kamera Nr. 105, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 1 dienÄ , neatitiko Higienos normos HN 76:2010 reikalavimų.
Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2015 m. sausio 23 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-83 (b. l. 98 â 99) nustatyta, kad kameroje Nr. 170, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 2015 m. spalio 20 d. â 2015 m. lapkriÄio 5 d., lubų dažai buvo atsilupÄ ir atÅ¡okÄ, jų pavirÅ¡ius netinkamas lengvam valymui. Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2015 m. kovo 12 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-503 (b. l. 100 â 109) taip pat nustatyta, kad minÄtoje kameroje Nr. 170 lubų dažai buvo atsilupÄ ir atÅ¡okÄ, patikrinimo metu buvo iÅ¡lūžusi plytelÄs dalis, lubų ir grindų pavirÅ¡iai netinkami lengvam valymui, taigi, kamera Nr. 170, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 17 dienų, neatitiko Higienos normos HN 76:2010 reikalavimų.
Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2014 m. gruodžio 18 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-2581 (b. l. 96 â 97) nustatyta, kad kameroje Nr. 192, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nuo 2014 m. lapkriÄio 14 d. iki 2014 m. gruodžio 29 d., dalyje lango nebuvo stiklo, buvo atÅ¡okusių sienų dažų, sienų pavirÅ¡ius nelygus, o 2015 m. birželio 19 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-1555 (b. l. 112 â 113) nurodyta, kad kameroje Nr. 192 buvo nusilupusių sienų dažų, sienų pavirÅ¡ius nelygus ir netinkamas lengvam valymui ir tokiu bÅ«du minÄtoje kameroje, kurioje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas 46 dienas, buvo pažeisti Higienos normos HN 76:2010 reikalavimai.
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl netinkamų sÄ lygų LukiÅ¡ių TI-K kamerose yra iÅ¡ dalies pagrįsti â LukiÅ¡kių TI-K kamerose Nr. 105, Nr. 170 ir Nr. 192 buvo atsilupÄ sienų ir lubų dažai, be to, kameroje Nr. 105 nebuvo užtikrintas tinkamas apÅ¡vietimas ir oro temperatÅ«ra, drÄgnos lubos ir siena, nustatyta pelÄsio požymių, kameroje Nr. 170 buvo iÅ¡lūžusi plytelÄs dalis, kameroje Nr. 192 dalyje lango nebuvo stiklo.
Pateiktame skunde taip pat nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjo neigiamų iÅ¡gyvenimų atsiradimÄ sÄ lygojo LukiÅ¡kių TI-K esantys netinkamai įrengti sanitariniai mazgai, kurie nuo gyvenamosios patalpos yra atskirti tik ne aukÅ¡tesne kaip 1,35 m sienele, neužtikrinanÄia sanitarinio mazgo patalpoje esanÄių asmenų privatumo, o kamerose Nr. 235A, Nr. 145, Nr. 166 pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeidžiamos dar ir dÄl to, kad sanitariniame mazge nebuvo įrengta atskira oro Å¡alinimo sistema. Higienos normos HN 76:2010 21 punkte buvo nustatyta, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas.
Sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema. Sanitariniame mazge turi bÅ«ti unitazas, praustuvÄ, veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ). Sanitarinis mazgas turi turÄti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ . Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176, 14.5 punkte nustatyta, kad kameroje, be kita ko, turi bÅ«ti įrengta sanitarinio mazgo patalpa.
Å i patalpa turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. Esant galimybių, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto. AtsakovÄs atstovas atsiliepime nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosiose kamerose yra įrengta sanitarinio mazgo patalpa su klozetu. Remiantis LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus 2017 m. lapkriÄio 22 d. praneÅ¡imu Nr. 24-8215 (b. l. 55 â 57), nustatyta, kad dalyje LukiÅ¡kių TI-K gyvenamųjų kamerų sanitarinių mazgų patalpos yra įrengtos kaip atskiros kabinos su durimis, kitose LukiÅ¡kių TI-K gyvenamosiose kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinų nÄra techninių galimybių, todÄl nuo likusio kameros ploto Å¡i patalpa yra atitverta 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, o siekiant užtikrinti asmens privatumÄ , 2017 m. kamerose įrengtos užuolaidos, uždengianÄios matomumÄ iÅ¡ kameros vidaus ir nuo apžiÅ«ros langelio duryse.
PažymÄtina, kad atsakovÄs atstovas nepateikÄ duomenų, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerų, kuriose ginÄo laikotarpiu buvo apgyvendintas pareiÅ¡kÄjas, sanitariniuose mazguose bÅ«tų įrengtos atskiros kabinos, užtikrinanÄios kamerose laikomų asmenų privatumÄ , prieÅ¡ingai, minÄtame LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime nurodyta, kad sanitarinių mazgų patalpos įrengtos kaip atskiros kabinos su durimis kamerose Nr. 252 â Nr. 257, Nr. 386 â Nr. 395, Nr. 406 â Nr. 417, Nr. 418 â Nr. 426, kuriose nebuvo laikomas pareiÅ¡kÄjas.
LVAT praktikoje laikomasi pozicijos, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys turi turÄti galimybÄ naudotis privatumÄ užtikrinanÄiais ir higieniÅ¡kais sanitariniais įrenginiais (žr., pvz., LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1802/2013, 2013 m. lapkriÄio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1840/2013 ir kt.), o sanitarinio mazgo atskyrimas nuo gyvenamosios patalpos 1,5 m pertvara nelaikytinas pakankamu asmenų privatumui užtikrinti, kadangi kiti asmenys (kiti kameroje laikomi suimtieji (nuteistieji), pareigÅ«nai) iÅ¡ įÄjimo į sanitarinį mazgÄ pusÄs gali asmenį matyti.
Tam, kad suimtiesiems (nuteistiesiems) bÅ«tų tinkamai garantuotas jų privatumas, įÄjimas į sanitarinį mazgÄ turi bÅ«ti uždengtas, įrengiant duris arba kitu bÅ«du (žr., pvz., LVAT 2016 m. sausio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-257-442/2016, 2016 m. vasario 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-482-756/2016). Teismo vertinimu, sanitarinio mazgo įrengimas LukiÅ¡kių TI-K kamerose neužtikrino visiÅ¡ko asmens privatumo â pareiÅ¡kÄjas didžiÄ jÄ laiko dalį kamerose buvo laikomas su kitais asmenims, buvo stebimas pareigÅ«nų â todÄl Å¡i aplinkybÄ laikytina pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimu, atsiradusiu dÄl atsakovÄs pareigos užtikrinti pareiÅ¡kÄjui teisÄ Ä¯ privatumÄ netinkamo vykdymo ir sukÄlusiu pareiÅ¡kÄjui neigiamų iÅ¡gyvenimų bei turÄjusiu įtakos jo suÄmimo sÄ lygų bloginimui.
Vis dÄlto pastebÄtina, kad 2014 m. kovo 18 d., 2014 m. balandžio 3 d., 2014 m. rugsÄjo 11 d., 2014 m. gruodžio 10 d., 2014 m. gruodžio 30 d., 2015 m. gegužÄs 18 d., 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d., 2015 m. rugpjÅ«Äio 20 d., 2015 m. spalio 7 d., 2015 m. spalio 20 d., 2015 m. spalio 28 d., 2015 m. lapkriÄio 23 d., 2016 m. sausio 6 d., 2016 m. sausio 29 d., 2016 m. vasario 5 d., 2016 m. vasario 15 d., 2016 m. kovo 4 d., 2016 m. kovo 18 d., 2016 m. gegužÄs 2 d., 2016 m. gegužÄs 20 d. â 2016 m. gegužÄs 21 d., 2016 m. gegužÄs 26 d., 2016 m. birželio 13 d., 2016 m. gruodžio 13 d.
â 2017 m. lapkriÄio 27 d. pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K kamerose buvo laikomas vienas, todÄl Å¡iomis dienomis pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ nebuvo pažeidžiama. Be to, kaip minÄta, nuo 2017 m. LukiÅ¡kių TI-K kamerų sanitarinių mazgų patalpose pradÄtos įrengti užuolaidos, skirtos asmenų privatumui apsaugoti. AtsakovÄs atstovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad tokios užuolaidos yra įrengtos, be kita ko, ir 6 posto kamerose nuo Nr. 226A iki Nr. 244, t. y. ir kameroje Nr. 235A, kurioje nuo 2016 m. gruodžio 14 d. iki 2017 m. lapkriÄio 27 d. buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, taigi, Å¡i priemonÄ papildomai užtikrino pareiÅ¡kÄjo privatumÄ .
Tuo tarpu vertinant pareiÅ¡kÄjo teiginius dÄl atskiros oro Å¡alinimo sistemos nebuvimo LukiÅ¡kių TI-K kamerose, pažymÄtina, kad vadovaujantis Higienos normos HN 76:2010 2 punktu, Higienos norma HN 76:2010 taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Atsižvelgiant į tai darytina iÅ¡vada, kad LukiÅ¡kių TI-K, kuri buvo įsteigta ir veikÄ dar iki Higienos normos HN 76:2010 įsigaliojimo, minÄti reikalavimai dÄl atskiros oro Å¡alinimo sistemos netaikytini, nes tokios sistemos įrengimas bÅ«tų galimas tik atlikus pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbus.
Vadinasi, atskiros sanitarinio mazgo ventiliacijos sistemos įrengimas LukiÅ¡kių TI-K nÄra privalomas ir teismas neturi pagrindo pripažinti, kad atsakovÄ Å¡iuo atveju pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo teises. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims nÄra sudaryta galimybÄ praustis po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ, be to, 2014 m. birželio â 2014 m. spalio mÄn. dÄl LukiÅ¡kių TI-K teritorijoje vykusių Å¡ilumos trasų tvarkymo darbų, LukiÅ¡kių TI-K nebuvo Å¡ilto vandens, todÄl pareiÅ¡kÄjui kamerose Nr. 303 ir Nr. 307 teko praustis po Å¡altu vandeniu.
Higienos normos HN 79:2010 68 punkte ir Higienos normos HN 134:2015 44 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose, policijos areÅ¡tinÄse laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ nusiprausti duÅ¡e. AtsakovÄs atstovÄ atsiliepime į skundÄ nurodo, kad vadovaujantis LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus įsakymu âDÄl LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo laikomų asmenų iÅ¡vedimo į duÅ¡Ä tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ, LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims vienÄ kartÄ per savaitÄ iki 15 min. suteikiama teisÄ nusiprausti duÅ¡e. IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡imo Nr. 24-8215 (b. l. 55 â 57) nustatyta, kad LukiÅ¡kių TI-K yra 13 duÅ¡inių patalpų, kurių sienos, lubos, grindys ir kiti pavirÅ¡iai yra lygÅ«s, lengvai valomi, grindys yra neslidžios ir turi nuolydį į vandens netekÄjimo angÄ .
Patalpos kiekvienÄ dienÄ valomos naudojant dezinfekcijos priemones. Ä® duÅ¡us tiekiamas karÅ¡tas vanduo. Taigi, LukiÅ¡kių TI-K yra įrengtos duÅ¡o patalpos, kurios yra aprÅ«pintos karÅ¡tu vandeniu, be to, LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus įsakymu yra patvirtinta LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų naudojimosi duÅ¡u tvarka, todÄl teismas daro iÅ¡vadÄ , kad LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims yra užtikrinta teisÄs aktuose numatyta galimybÄ ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ nusiprausti duÅ¡e. TaÄiau kartu teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad pareiÅ¡kÄjas patikslintame skunde nurodÄ, jog tuo metu, kai jis buvo laikomas kamerose Nr. 303 ir Nr. 307, dÄl LukiÅ¡kių TI-K teritorijoje atliekamų remonto darbų, duÅ¡uose nebuvo Å¡ilto vandens, o atsakovÄs atstovas nepateikÄ jokių duomenų, paneigianÄių Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo teiginius.
PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (LVAT 2014 m. vasario 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A822-81/2014), tuo tarpu pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka atsakovui, t. y. laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (žr., pvz., LVAT 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1346/2013; 2013 m. rugsÄjo 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A858-977/2013 ir kt.).
LaisvÄs atÄmimo įstaigai nesugebÄjus paneigti pareiÅ¡kÄjo teiginių, susijusių su kalinimo ploto dydžiu ar kitais kalinimo sÄ lygų pažeidimais, jie laikomi nustatytais (žr., pvz., LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1802/2013). TodÄl teismas laiko įrodytais pareiÅ¡kÄjo argumentus, kad tuo metu, kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje Nr. 303 (nuo 2014 m. liepos 7 d. iki 2014 m. lapkriÄio 13 d.) ir kameroje Nr. 307 (nuo 2015 m. balandžio 7 d. iki 2015 m. gegužÄs 17 d.), pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrinta galimybÄ ne mažiau kaip kartÄ per savaitÄ nusiprausti po Å¡iltu duÅ¡u.
Patikslintame skunde pareiÅ¡kÄjas papildomai atkreipia dÄmesį į tai, kad iki 2017 m. pradžios LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims nebuvo sudarytos sÄ lygos nusiprausti po Å¡iltu duÅ¡u iÅ¡Äjus iÅ¡ sporto salÄs ir pažymi, kad Å¡i aplinkybÄ yra nustatyta Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2015 m. liepos 10 d. patikrinimo akte Nr. 13(13.3.)-PA-1707, kuriame taip pat iÅ¡dÄstyta rekomendacija LukiÅ¡kių TI-K administracijai sudaryti sÄ lygas įstaigoje esantiems asmenims nusiprausti duÅ¡e po apsilankymo sportui (mankÅ¡tai) skirtose patalpose.
PažymÄtina, kad teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas nurodÄ lankantis sporto salÄ kartÄ per savaitÄ, taigi, Å¡is pažeidimas daro tiesioginÄs įtakos pareiÅ¡kÄjo interesams. Higienos normos HN 76:2010 30.6 punkte nustatyta, kad prie sporto salÄs turi bÅ«ti persirengimo kambarys, duÅ¡as, tualetas, patalpa valymo priemonÄms. TaÄiau, kaip jau buvo paminÄta anksÄiau, vadovaujantis Higienos normos HN 76:2010 2 punktu, Å¡i higienos norma taikoma tik projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms, o veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Teismo vertinimu, higienos normos HN 76:2010 30.6 punkto reikalavimai negali bÅ«ti taikomi LukiÅ¡kių TI-K, nes dušų įrengimas neabejotinai sÄ lygotų bÅ«tinybÄ atlikti pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbus. PažymÄtina, kad situacija, kai nÄra galimybÄs po sporto pasinaudoti duÅ¡u, iÅ¡ karto persirengti, pasinaudoti sporto metu tualetu, yra apgailestaujama, bet ne ta, kuri visiÅ¡kai atimtų galimybÄ sportuoti bei palaikyti asmeninÄ higienÄ . PareiÅ¡kÄjui nebuvo trukdžių apsiprausti po sporto kameroje, o vÄliau nustatyta tvarka pasinaudoti ir duÅ¡u (LVAT 2017 m. sausio 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-193-556/2017).
Taigi, Å¡ios aplinkybÄs nevertintinos kaip aplinkybÄs, sukÄlusios pareiÅ¡kÄjui žalos PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K neužtikrino pareiÅ¡kÄjui visavertÄs mitybos â pareiÅ¡kÄjas dÄl savo religinių įsitikinimų nevalgo kiaulienos, taÄiau LukiÅ¡kių TI-K neatsižvelgÄ Ä¯ tai, ir nesudarÄ pareiÅ¡kÄjui specialaus valgiaraÅ¡Äio, todÄl jis turÄjo valgyti vegetariÅ¡kÄ maistÄ . SuÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad suimtiesiems tiekiamas maistas turi atitikti fiziologines mitybos normas ir, kiek tai įmanoma, jų religinius įsitikinimus, o suimtiesiems, kuriems dÄl medicininių priežasÄių paskirtas racionalus maitinimas, â racionalaus maitinimo normas.
Maistu suimtieji aprÅ«pinami nemokamai. Å io straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad suimtųjų mitybos ir materialinio aprÅ«pinimo normas nustato Lietuvos Respublikos VyriausybÄ arba jos įgaliota institucija. Vadovaujantis Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2006 m. gegužÄs 2 d. įsakymu Nr. 4/07-117 (toliau â TaisyklÄs), 5 punktu, maitinimÄ organizuoja kalinimo įstaigos administracijÄ , o vadovaujantis Taisyklių 6 punktu, KalÄjimų departamento direktorius tvirtina kelių rūšių valgiaraÅ¡Äius, be kita ko, valgiaraÅ¡Äius dirbantiems ir nedirbantiems vyrams ir moterims, o taip pat ir vegetariÅ¡kus valgiaraÅ¡Äius dirbantiems bei nedirbantiems vyrams ir moterims.
Taisyklių 7 punkte nustatyta, kad suimtieji ir nuteistieji maitinami pagal valgiaraÅ¡Äius, atitinkanÄius fiziologines mitybos normas ir, kiek įmanoma, jų religinius įsitikinimus. AtsakovÄs atstovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad valgiaraÅ¡Äius, patvirtintus KalÄjimų departamento direktoriaus 2014 m. kovo 8 d. įsakymu Nr. V-138, parengÄ Valstybinis aplinkos sveikatos centras, valgiaraÅ¡Äiai yra subalansuoti ir atitinka VyriausybÄs patvirtintas fiziologines mitybos normas. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims yra parengiami ir patvirtinami subalansuoti valgiaraÅ¡Äiai, tinkami skirtingoms asmenų kategorijoms, pvz., valgiaraÅ¡Äiai dirbantiems ir nedirbantiems vyrams ir moterims, vegetariÅ¡ki valgiaraÅ¡Äiai dirbantiems ir nedirbantiems asmenims ir kt., bei yra sudaroma galimybÄ patiems laisvÄs atÄmimo vietose esantiems asmenims pasirinkti jų poreikius atitinkantį valgiaraÅ¡tį.
PažymÄtina, kad visi valgiaraÅ¡Äiai, inter alia (be kita ko) ir vegetarams skirtas valgiaraÅ¡tis, turi atitikti teisÄs aktuose nustatytus reikalavimus dÄl asmeniui per parÄ turinÄios tekti mitybos normos energinÄs vertÄs. TodÄl ir pareiÅ¡kÄjas, nepažeisdamas savo religinių įsitikinimų, turÄjo galimybÄ rinktis valgiaraÅ¡tį dirbanÄiam (nedirbanÄiam) vyrui ir atsisakyti patiekalų ar jų dalių, kuriose yra kiaulienos, arba rinktis vegetarams skirtÄ valgiaraÅ¡tį. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo patikslintame skunde iÅ¡dÄstytų aplinkybių matyti, kad pareiÅ¡kÄjas yra pasirinkÄs vegetarams skirtÄ valgiaraÅ¡tį ir jo nuomone, vegetariÅ¡ka mityba nÄra pilnavertÄ, taÄiau pareiÅ¡kÄjas nepagrindžia ir nedetalizuoja, dÄl kokių priežasÄių laiko vegetariÅ¡kÄ mitybÄ nepilnaverte, todÄl nÄra aiÅ¡ku, ar Å¡iuos teiginius sÄ lygojo tai, kad, pareiÅ¡kÄjo nuomone, teikiamo maisto energinÄ vertÄ neatitinka teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų, ar kitos, galimai subjektyvios, priežastys.
Kartu teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad byloje nÄra duomenų, patvirtinanÄių, kad LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims yra teikiamas nesubalansuotas, teisÄs aktų reikalavimų neatitinkantis maistas, prieÅ¡ingai, byloje yra pateiktas Nacionalinio maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo instituto protokolas Nr. 9749Ch ir NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos Cheminių tyrimų skyriaus cheminių tyrimų protokolas Nr. Ch9266 (b. l. 139 â 141) patvirtinantys, kad LukiÅ¡kių TI-K teikiamas maistas atitiko teisÄs aktų reikalavimus, be to, byloje nÄra pateikta duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų kreipÄsis į LukiÅ¡kių TI-K administracijÄ dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K, be kita ko, dÄl netinkamo ar nepakankamo maitinimo (b. l. 55).
TodÄl teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeistos dÄl netinkamo maitinimo LukiÅ¡kių TI-K. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K jam nubuvo suteiktas gydymas â pareiÅ¡kÄjui skaudÄjo akis, pablogÄjo regÄjimas, taÄiau gydytoja, nors ir nustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjui yra reikalinga gydytojo oftolmologo konsultacija, tokios konsultacijos neužsakÄ, todÄl, pareiÅ¡kÄjo nuomone, atsakovÄ pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ kokybiÅ¡kÄ sveikatos priežiÅ«rÄ .
Vadovaujantis LaisvÄs atÄmimo vietose veikianÄių asmens sveikatos priežiÅ«ros tarnybų struktÅ«ros, etatų skaiÄiaus ir darbo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009 m. kovo 18 d. įsakymu Nr. V-195/1R-76 (toliau â ApraÅ¡as), 1 punktu, Å¡is ApraÅ¡as yra skirtas tam, kad bÅ«tų užtikrinta, kad suimtiesiems bei asmenims, atliekantiems areÅ¡to ar laisvÄs atÄmimo bausmes, bÅ«tų teikiamos tokios pat asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugos kaip ir laisvÄje esantiems asmenims.
Suimtųjų ir nuteistųjų sveikatos priežiÅ«rai užtikrinti laisvÄs atÄmimo vietose veikia asmens sveikatos priežiÅ«ros tarnybos (skyriai) (toliau â tarnybos) (ApraÅ¡o 2 punktas). LaisvÄs atÄmimo vietose veikianÄiose tarnybose suimtiesiems ir nuteistiesiems turi bÅ«ti teikiamos pirminÄs ambulatorinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugos. AntrinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugos teikiamos laisvÄs atÄmimo vietose, LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje (toliau â LAVL) arba užtikrinamos pagal sutartis su valstybÄs arba savivaldybių asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigomis, tretinÄs â užtikrinamos pagal sutartis su valstybÄs arba savivaldybių asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigomis (ApraÅ¡o 3 punktas).
Vadovaujantis ApraÅ¡o 7.1 punktu, tarnyboje veikia pirminÄs ambulatorinÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros padalinys, kuriame pirminÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugas teikia Å¡eimos gydytojas arba pirminÄs asmens sveikatos priežiÅ«ros specialistų komanda. Slaugos paslaugas teikia bendrosios praktikos ir (ar) bendruomenÄs slaugytojas. ApraÅ¡o 17 punkte nustatyta, kad tuo atveju, jeigu suimtajam ar nuteistajam (iÅ¡skyrus asmenis, laikomus atvirosiose kolonijose) reikiamos asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugos negali bÅ«ti suteiktos tarnyboje, jos gydytojai teisÄs aktų nustatyta tvarka suimtiesiems ar nuteistiesiems iÅ¡duoda siuntimus ambulatorinÄms ar stacionarinÄms specializuotoms asmens sveikatos priežiÅ«ros paslaugoms gauti LAVL ar valstybÄs arba savivaldybių asmens sveikatos priežiÅ«ros vieÅ¡osiose įstaigose.
IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo sveikatos istorijos (b. l. 30 â 53) matyti, kad 2015 m. vasario 3 d. pareiÅ¡kÄjas skundÄsi dÄl pablogÄjusio regÄjimo, sveikatos istorijoje pažymÄta, kad pareiÅ¡kÄjui reikalinga okulisto konsultacija. 2015 m. vasario 6 d. pareiÅ¡kÄjui iÅ¡raÅ¡ytas siuntimas LAVL gydytojo okulisto konsultacijai ir tos paÄios dienos įraÅ¡as patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas nebuvo konsultuotas gydytojo okulisto â LAVL gydytojas paaiÅ¡kino, kad ligoniai iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K nÄra konsultuojami, nes už tokias konsultacijas nÄra gaunamas papildomas užmokestis.
Be to, pareiÅ¡kÄjas 2016 m. rugsÄjo 19 d. ir 2017 m. balandžio 10 d. kreipÄsi į gydytojÄ dÄl akių skausmų, gydytojas, apžiÅ«rÄjÄs pareiÅ¡kÄjÄ , skyrÄ jam medikamentų, o iÅ¡ 2017 m. lapkriÄio 30 d. įraÅ¡o matyti, kad pareiÅ¡kÄjui buvo paaiÅ¡kinta, kad jam yra reikalinga gydytojo oftolmologo konsultacija. Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad Å¡io specialisto konsultacija jam buvo suteikta tik 2018 m. pradžioje. Taigi, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteiktos visapusiÅ¡kos sveikatos priežiÅ«ros paslaugos â nors pareiÅ¡kÄjui ir buvo suteikta pirminÄ pagalba, jis buvo apžiÅ«rÄtas gydytojo ir jam buvo skirti medicininiai preparatai, taÄiau galimybÄ apsilankyti konsultacijoje pas gydytojÄ oftolmologÄ jam buvo sudaryta tik 2018 m.
PareiÅ¡kÄjas taip pat atkreipia dÄmesį į tai, kad atsakovÄ pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo teises, ginÄo laikotarpiu suteikdama pareiÅ¡kÄjui galimybÄ tik vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore. SuÄmimo vykdymo įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad suimtieji turi teisÄ kasdien ne mažiau kaip vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore. NepilnameÄiams, nÄÅ¡Äioms moterims ir ligoniams pagal gydytojų iÅ¡vadÄ suteikiami du ne trumpesni kaip vienos valandos pasivaikÅ¡Äiojimai per dienÄ .
Suimtųjų pasivaikÅ¡Äiojimas vyksta dienos metu specialiai tam skirtoje tardymo izoliatoriaus teritorijoje, laikantis Å¡io įstatymo 10 straipsnio reikalavimų (SuÄmimo vykdymo įstatymo 29 straipsnio 2 dalis). Vadinasi, suÄmimo vykdymo tvarkÄ reglamentuojantys teisÄs aktai numatÄ suimtajam asmeniui teisÄ Ä¯ kasdienį pasivaikÅ¡ÄiojimÄ gryname ore, kurio trukmÄ diferencijuojama atsižvelgiant į suÄmimo vykdymo tvarkÄ reglamentuojanÄiuose teisÄs aktuose nustatytas aplinkybes â ilgesni pasivaikÅ¡Äiojimai yra garantuojami asmenims, patenkantiems į specialias nustatytas asmenų kategorijas.
PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas neginÄija, kad jam buvo suteikta galimybÄ kasdien po vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, be to, teismas nenustatÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kiltų pareiga užtikrinti pareiÅ¡kÄjui ilgesnius pasivaikÅ¡Äiojimus dÄl pareiÅ¡kÄjo amžiaus ar sveikatos bÅ«klÄs, todÄl nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo konstatuoti pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo. Patikslintame skunde nurodoma, kad bÅ«damas kamerose Nr. 145, Nr. 166, Nr. 170 ir Nr. 192 pareiÅ¡kÄjas negalÄjo ramiai pailsÄti, nes kieme buvo laikomi Å¡unys, kurie sukeldavo nepageidaujamo triukÅ¡mo.
Vadovaujantis ginÄui aktualiu laikotarpiu galiojusiu Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 122 straipsnio 1 dalies 1 punktu, tarnybiniai Å¡unys pataisos įstaigose gali bÅ«ti panaudojami saugant pataisos įstaigos teritorijÄ , taigi, tarnybinių Å¡unų laikymas ir panaudojimas teritorijos saugojimui per se (pats savaime) nelaikytinas pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimu. Kartu pažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ skundų LukiÅ¡kių TI-K direktoriui dÄl netinkamų gyvenimo sÄ lygų institucijoje ir nesiskundÄ, kad už lango laikomi Å¡unys trukdo pareiÅ¡kÄjui ilsÄtis (b. l. 54), todÄl Å¡is pareiÅ¡kÄjo argumentas atmestinas.
Skunde pareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K buvo tarakonų, graužikų ir Å¡ioje įstaigoje tai laikoma įprastu reiÅ¡kiniu, taÄiau jokių šį teiginį detalizuojanÄių aplinkybių pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ, apsiribodamas tik deklaratyvaus teiginio iÅ¡dÄstymu, todÄl, teismo vertinimu, Å¡is pareiÅ¡kÄjo teiginys, jo neindividualizavus ir nepagrindus konkreÄiais duomenimis, yra tiek abstraktus, kad taip pat negali sudaryti pagrindo pripažinti, kad atsakovÄ nagrinÄjamu atveju pažeidÄ teisÄs aktų reikalavimus.
Be to, Å¡ias aplinkybes paneigia ir atsakovÄs atstovo byloje pateiktos paslaugų teikimo sutartys (b. l. 124 â 138), patvirtinanÄios, kad ginÄui aktualiu laikotarpiu buvo atliekama LukiÅ¡kių TI-K patalpų priežiÅ«ra ir, esant poreikiui, buitinių kenkÄjų (vabzdžių ir graužikų) naikinimo darbai. Apibendrinant nustatytas aplinkybes, pažymÄtina, kad 382 paras pareiÅ¡kÄjui tekÄs LukiÅ¡kių TI-K kameros plotas neatitiko Konvencijos 3 straipsnio nuostatų ir dar 30 parų pareiÅ¡kÄjui tekÄs gyvenamosios patalpos plotas neatitiko nacionalinÄs teisÄs aktuose įtvirtinto reglamentavimo, be to, konkreÄiais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrinta teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis LukiÅ¡kių TI-K kamerose esanÄiais sanitariniais mazgais, jis buvo laikomas kamerose, neatitinkanÄiose Higienos normų reikalavimų, pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikta galimybÄ ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ nusiprausti po Å¡iltu duÅ¡u, pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteiktos visapusiÅ¡kos sveikatos priežiÅ«ros paslaugos.
Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad dÄl nustatytų kumuliatyvių (vienas kitÄ papildanÄių) pažeidimų pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų, fizinių nepatogumų, diskomfortÄ , kurių intensyvumas virÅ¡ijo neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį ir kurių pareiÅ¡kÄjas nebÅ«tų patyrÄs, jei jo laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygos atitiktų teisÄs aktų reikalavimus, todÄl atsakovei kilo pareiga kompensuoti pareiÅ¡kÄjo patirtus neigiamus iÅ¡gyvenimus, sumokant jam piniginį ekvivalentÄ .
CK 6.250 straipsnio 2 dalyje reglamentuota kad nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, teismas atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Kitaip tariant, teisÄs aktai neįtvirtina baigtinio kriterijų, į kuriuos turi bÅ«ti atsižvelgiama sprendžiant dÄl priteistinos neturtinÄs žalos atlyginimo dydžio, sÄ raÅ¡o. NeturtinÄ Å¾alÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų (LVAT 2013 m. balandžio 16 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A502-107/2013).
NagrinÄjamu atveju teismas, nustatydamas priteistinos neturtinÄs žalos dydį, visų pirma, atsižvelgia į pažeidimų pobÅ«dį bei jų trukmÄ, be kita ko, į tai, kad pareiÅ¡kÄjas net 412 parų buvo laikomas perpildytose kamerose, taÄiau teismas taip pat atkreipia dÄmesį ir į tai, kad pareiÅ¡kÄjas teismui nepateikÄ duomenų, kad tokie pažeidimai sÄ lygojo ilgalaikių, nepataisomų padarinių atsiradimÄ . Be to, teismas neturi pagrindo sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs buvo pažeistos dÄl sÄ moningo LukiÅ¡kių TI-K elgesio jo atžvilgiu, siekio iÅ¡skirti jį iÅ¡ kitų įstaigoje laikomų asmenų, prieÅ¡ingai, atsakovÄs atstovas nurodÄ, kad esant perpildytoms kameroms buvo stengiamasi, kad suimtieji ir nuteistieji tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpiau ir atsiradus galimybei, jie buvo perkeliami į laisvesnes kameras.
Taigi, darytina iÅ¡vada, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo nurodoma 97 000 Eur suma akivaizdžiai virÅ¡ija pareiÅ¡kÄjo patirtus neturtinius praradimus ir nÄra adekvati nustatytų pažeidimų mastui. TodÄl teismas, atsižvelgÄs į teismų praktikÄ panaÅ¡aus pobÅ«džio bylose, įvertinÄs minÄtų reikÅ¡mingų aplinkybių visumÄ , sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines, darbo užmokesÄio bei gyvenimo sÄ lygas, konstatuoja, kad teisinga satisfakcija pareiÅ¡kÄjui už jo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ nagrinÄjamu atveju laikytina 4 500 Eur suma.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu ir 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo E. M. (E. M.) skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui E. M. (a. k. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 4 500 Eur (keturių tÅ«kstanÄių penkių Å¡imtų eurų) neturtinÄs žalos atlyginimÄ .
LikusiÄ skundo dalį atmesti. Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai Marius Bajoras