e2b06ed2-7b29-446c-a2ef-eca0273c20e0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI3-2446-1047/2022

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00003-2022-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 17.5; 55.1.3

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. balandžio 5 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Beatos Martišienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Gedimino Užubalio ir Indrės Žvaigždinienės,

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos J. P. praÅ¡ymÄ trečiajam suinteresuotajam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo.

Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ ,

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėja J. P. kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu, praÅ¡ydama pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos (toliau – ir Inspekcija) 2020 m. birželio 5 d. privalomojo nurodymo Nr. PNSSP-00-200605-00043 (toliau – ir Privalomasis nurodymas) paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo terminÄ iki 2023 m. vasario 15 d.

PaaiÅ¡kina, kad 2020 m. lapkričio 20 d. pateikė Inspekcijai praÅ¡ymÄ pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ , kurį iÅ¡nagrinėjusi, Inspekcija 2020 m. gruodžio 8 d. sprendimu terminÄ pratęsė iki 2021 m. kovo 4 d. PareiÅ¡kėja, nepasibaigus Privalomojo nurodymo įvykdymo terminui, 2021 m. kovo 4 d. kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2021 m. gruodžio 31 d. Teismas tenkino pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ . Teigia, kad dėl objektyvių, nuo pareiÅ¡kėjos valios nepriklausančių priežasčių pareiÅ¡kėjai nepavyko iki 2021 m. gruodžio 31 d. įvykdyti Privalomojo nurodymo.

Nurodo, jog Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021 m. rugpjūčio 31 d. sprendime konstatavo, kad 2021 m. kovo 4 d. pareiÅ¡kėja Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – ir NŽT) pateikė derinti žemės sklypo (kadastro Nr. duomenys neskelbtini) naudojimosi tvarkos nustatymo planÄ , kurį buvo bÅ«tina suderinti su kitu bendranaudotoju. PareiÅ¡kėja, gavusi žemės sklypo ir statinio bendrasavininko sutikimÄ dėl žemės sklypo plano, kreipėsi į NŽT dėl žemės sklypo naudojimosi tvarkos nustatymo. Vilniaus apygardos administracinis teismas priėjo prie iÅ¡vados, kad gavus bendraturčių sutikimÄ , papildomai reikės laukti kompetentingų institucijų sprendimo. Ä®siteisėjus Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimui, pareiÅ¡kėja atliko nurodytus veiksmus, kreipėsi į architektę, V. J., dėl priestato-verandos statybÄ leidžiančio dokumento gavimo paslaugų. Kadangi situacija dėl su žemės sklypo bendranaudotoju buvo iÅ¡spręsta, jam pasiraÅ¡ius žemės sklypo naudojimosi sutartį-schemÄ , architektė kreipėsi į Trakų rajono savivaldybės administracijos architektÅ«ros skyrių su parengtais pareiÅ¡kėjos priestato-verandos projektiniais pasiÅ«lymais, praÅ¡ant patvirtintini projektinių pasiÅ«lymų rengimo užduotį. Trakų rajono savivaldybės administracijos architektÅ«ros skyrius iÅ¡nagrinėjo minėtÄ praÅ¡ymÄ ir 2021 m. spalio 19 d. el. laiÅ¡ku pateikė pastabas. Architektė paaiÅ¡kino pareiÅ¡kėjai, kad pareiÅ¡kėjos iÅ¡pirkto žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame stovi pareiÅ¡kėjos siekiamas įteisinti priestatas, 0,0201 ha plotas yra nepakankamo dydžio, norint gauti priestato statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tačiau pareiÅ¡kėja žemės pertvarkymo bÅ«du prie minėto žemės sklypo turi galimybę prijungti kitÄ jai nuosavybės teise priklausantį besiribojantį žemės sklypÄ ir Trakų rajono savivaldybės administracijos architektÅ«ros skyriaus reikalavimai bus patenkinti.

Pažymi, kad Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorius 2021 m. lapkričio 23 d. priėmė įsakymÄ Nr. P2E-1129, kuriuo nusprendė pradėti rengti žemės sklypų (kadastro Nr. duomenys neskelbtini bei kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektÄ . Trakų rajono savivaldybės administracija 2021 m. lapkričio 30 d. nustatė žemės sklypų kadastro (Nr. duomenys neskelbtini bei kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo reikalavimus Nr. S-232. Gavusi Å¡iuos reikalavimus, pareiÅ¡kėja kreipėsi į besiribojančio 0,373 ha žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) bendrasavininkus, iÅ¡ kurių gavo sutikimÄ rengti sklypų pertvarkymo projektÄ . 2021 m. gruodžio 6 d. pareiÅ¡kėja sudarė darbų atlikimo sutartį su UAB „Traksalis“ dėl žemės sklypų (žemės sklypų kadastro Nr. duomenys neskelbtini ir kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto parengimo bei su tuo susijusių darbų atlikimo - pertvarkytų sklypų kadastrinių matavimų bylų parengimo, sklypų naujų ribų paženklinimo, topografinės nuotraukos minėtiems žemės sklypams atlikimo. Taip pat pareiÅ¡kėja sudarė sutartį „Nr 1 į žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinę sistemÄ â€œ pagal kuriÄ , vykdytojas įsipareigojo parengti žemės sklypų (kadastro Nr. duomenys neskelbtini ir kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektÄ . Å ių darbų galutinė atlikimo data – 2023 m. gruodžio 6 d.

Pareiškėja papildomuose paaiškinimuose nurodo, kad yra parengti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto sprendiniai, jie suderinti su žemės sklypų savininkais.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Inspekcija atsiliepimu praÅ¡o pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ nagrinėti teismo nuožiÅ«ra, atsižvelgiant į atsiliepime nurodytus motyvus.

PaaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kėja atlieka savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo veiksmus. Inspekcija sutinka, jog atliekamų procedÅ«rų trukmė nepriklauso nuo asmens valios, tačiau pareiÅ¡kėja nepagrindžia konkrečios papildomo termino įvykdyti PrivalomÄ jį nurodymÄ trukmės. Nors pareiÅ¡kėja nurodė, kad „Trakų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2021 m. lapkričio 23 d. įsakymas Nr. P2E-1129 pagrindžia, kad žemės sklypų (kadastro Nr. duomenys neskelbtini ir kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto įgyvendinimas yra teisiÅ¡kai įmanomas, tačiau priklauso nuo objektyvių ir formalių procedÅ«rų, kurios atliekamos laikantis tam tikrų terminų ir procedÅ«rų, kurių trukmę įvertino UAB „Traksalis“, sudarydamas su pareiÅ¡kėja 2021 m. gruodžio 6 d. žemės sklypų pertvarkymo projekto darbų atlikimo sutartis, tačiau pareiÅ¡kėja įrodymais nepagrindžia, kiek laiko prireiks statybÄ leidžiančio dokumento gavimo procedÅ«ros užbaigimui, tuo pagrindžiant praÅ¡omÄ suteikti papildomÄ Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Todėl Inspekcija mano, jog pareiÅ¡kėjos praÅ¡omas terminas turėtų bÅ«ti nustatomas atsižvelgiant į nustatytus savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo terminus ir nepaneigiantis teisinio reguliavimo tikslo, kad statybos bÅ«tų vykdomos griežtai laikantis teisės aktų nustatytų reikalavimų bei derinant visų suinteresuotų asmenų interesus. Inspekcijos nuomone, pareiÅ¡kėjai galėtų bÅ«ti nustatytas protingas, realus bei pagrįstas terminas, skatinantis operatyvų neteisėtos statybos padarinių Å¡alinimÄ . PrieÅ¡ingu atveju, ilgo termino nustatymas mažins statytojos suinteresuotumÄ ir pareigÄ kaip įmanoma greičiau paÅ¡alinti egzistuojantį teisės pažeidimÄ .

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Byloje ginčas kilo dėl Privalomojo nurodymo pašalinti neteisėtos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo.

Bylos raÅ¡ytinė medžiaga patvirtina, kad Inspekcija 2020 m. birželio 2 d. patikrino statinius adresu (duomenys neskelbtini), (unikalus Nr. duomenys neskelbtini) ir surašė faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktÄ bei 2020 m. birželio 4 d. savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-00-200604-00038, kuriame konstatuota, kad: savavaliÅ¡kai, neturint nustatyta tvarka parengto projekto ir leidimo rekonstruotas gyvenamasis namas (unikalus Nr. duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) pristatant medinę karkasinę verandÄ su atvira terasa. Pristatytos verandos ilgis 4,48 m, plotis 2,80 m., atviros terasos ilgis 2,80 m, plotis 2,60 m. Namo ilgis 12,80 m, plotis 7,03 m. VirÅ¡ naujai pristatytos verandos su atvira terasa ir Gyvenamojo namo dalies, priklausančios J. P., įrengtas naujas stogas, aukÅ¡tis 6,10 m. Inspekcija pareiÅ¡kėjai surašė 2020 m. birželio 5 d. savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. PNSSP-00-200605-0043, kuriame pareiÅ¡kėjai nurodyta iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai pastatytas (įrengtas, sumontuotas ir pan.) ar perstatytas statinio dalis ir, jeigu bÅ«tina, sutvarkyti statybvietę. Nugriauti savavaliÅ¡kai prie gyvenamojo namo (unikalus Nr. duomenys neskelbtini) pristatytÄ medinę karkasinę verandÄ su atvira terasa. Gyvenamojo namo dalies, priklausančios pareiÅ¡kėjai, įrengtÄ naujÄ stogÄ , pažeminti iki nerekonstruotos namo dalies stogo aukščio.

2020 m. lapkričio 20 d. pareiÅ¡kėja pateikė Inspekcijai praÅ¡ymÄ pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Inspekcija 2020 m. gruodžio 8 d. sprendimu dėl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo Nr. SDPN-00-201208-00053 terminÄ pratęsė iki 2021 m. kovo 4 d.

2021 m. kovo 4 d. pareiÅ¡kėja teismui pateikė praÅ¡ymÄ pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2021 m. gruodžio 31 d. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021 m. rugpjūčio 31 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-2468-281/2021 Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ pratęsė iki 2021 m. gruodžio 31 d.

PareiÅ¡kėja, nepasibaigus teismo pratęstam Privalomojo nurodymo įvykdymo terminui, 2021 m. gruodžio 31 d. kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama pratęsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2023 m. vasario 15 d.

Ginčo santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros įstatymas (toliau – ir Ä®statymas), kurio 14 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Å¡io straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi bÅ«ti įvykdyti per 6 mėnesius arba iÅ¡imtiniais atvejais per Inspekcijos nurodytÄ trumpesnį terminÄ , jeigu nustatoma, kad savavaliÅ¡ka statyba Å¡iurkščiai pažeidė trečiųjų asmenų teises ir iÅ¡ esmės suvaržė jų galimybes tinkamai naudotis jų turimu nekilnojamuoju turtu. Inspekcija šį terminÄ , jeigu yra svarbių priežasčių, asmens raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu gali vienÄ kartÄ pratęsti 3 mėnesiams. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedÅ«romis (atliekamomis siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ pagal Å¡io straipsnio 4 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavaliÅ¡kai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismÄ .

Nagrinėjamoje byloje Privalomasis nurodymas pašalinti savavališkos statybos padarinius nebuvo ginčijamas teisme ir yra galiojantis.

Ä®statymo 14 straipsnio 3 dalies prasme sprendžiant reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo termino pratęsimo klausimÄ yra reikÅ¡mingos svarbiomis pripažintinos priežastys, sukliudžiusios nustatytais terminais šį reikalavimÄ Ä¯vykdyti. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau – ir LVAT) yra pasisakęs, jog iÅ¡ esmės įstatymų leidėjas svarbias priežastis sieja su procedÅ«romis, kurios gali kilti siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ ir kurių trukmė nepriklauso nuo asmens (statytojo) valios, t. y.

Å¡ios procedÅ«ros trukmei jis negali daryti jokios įtakos (LVAT 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A283–822/2015; LVAT 2013 m. gruodžio 16 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A662–2358/2013). Svarbios priežastys siejamos su procedÅ«romis, skirtomis įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ Ä®statymo 14 straipsnio 4 dalį. Jei asmuo, kuriam suraÅ¡ytas reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, imasi veiksmų, nustatytų Ä®statymo 14 straipsnio 4 dalyje, t. y. siekia gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , teismas turėtų faktinį pagrindÄ pratęsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ ilgesniam laikui nei apibrėžta Ä®statyme, jei pakankamai akivaizdu, kad vykstančiai procedÅ«rai suinteresuotas asmuo negali daryti įtakos.

Kita procedÅ«ra, kuri taip pat galėtų lemti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratęsimÄ , sietina ne su projektinės dokumentacijos pakeitimu, bet ir su kitų reikalingų dokumentų gavimu ar pertvarkymu. Taigi LVAT iÅ¡skyrė bent dvi procedÅ«ras, kurias pradėjus, teismui, sprendžiančiam dėl reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratęsimo, atsiranda pagrindas šį terminÄ tęsti: pirmoji procedÅ«ra, kada yra keičiama projektinė dokumentacija siekiant gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; antroji procedÅ«ra, kada imamasi veiksmų kitiems reikalingiems dokumentams gauti ar jiems pertvarkyti, tačiau, taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti (LVAT 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A283–822/2015, 2014 m. vasario 24 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A662–678/2014).

Nustatyta, kad pareiškėjai Vilniaus apygardos administracinis teismo 2021 m. rugpjūčio 31 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. eI3-2468-281/2021 jau buvo pratęstas Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas iki 2021 m. gruodžio 31 d., nes teismas konstatavo, kad pareiškėja turi galimybę įteisinti savavališkos statybos padarinius, to aktyviai siekia, tačiau savavališkos statybos įteisinimas yra apsunkintas dėl NŽT pateikto derinti žemės sklypo (kadastro Nr. duomenys neskelbtini) naudojimosi tvarkos nustatymo plano, bendraturčio sutikimo gavimo, dėl akivaizdžių tolimesnių veiksmų po NŽT žemės sklypo naudojimosi tvarkos nustatymo plano suderinimo.

PareiÅ¡kėja teismui paaiÅ¡kino, kad po Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. rugpjūčio 31 d. sprendimo įsiteisėjimo, ji kreipėsi į architektę dėl priestato-verandos statybÄ leidžiančio dokumento gavimo paslaugų. Situacija su žemės sklypo bendranaudotoju buvo iÅ¡spręsta, jam pasiraÅ¡ius žemės sklypo naudojimosi sutartį-schemÄ . Architektė kreipėsi į Trakų rajono savivaldybės administracijos architektÅ«ros skyrių su parengtais pareiÅ¡kėjos priestato-verandos projektiniais pasiÅ«lymais, praÅ¡ant patvirtintini projektinių pasiÅ«lymų rengimo užduotį.

Trakų rajono savivaldybės administracijos architektÅ«ros skyrius iÅ¡nagrinėjo minėtÄ praÅ¡ymÄ ir 2021 m. spalio 19 d. el. laiÅ¡ku pateikė pastabas. Architektė informavo pareiÅ¡kėjÄ , kad iÅ¡pirkto žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame stovi pareiÅ¡kėjos siekiamas įteisinti priestatas, 0,0201 ha plotas yra nepakankamo dydžio (pareiÅ¡kėjai kartu su sutuoktiniu priklauso ½ dalis Å¡io sklypo), norint gauti priestato statybÄ leidžiantį dokumentÄ . Architektė papildomai nurodė, kad pareiÅ¡kėja žemės pertvarkymo bÅ«du prie minėto žemės sklypo turi galimybę prijungti kitÄ jai nuosavybės teise priklausantį besiribojantį žemės sklypÄ ir tokiu bÅ«du Trakų rajono savivaldybės administracijos architektÅ«ros skyriaus reikalavimai bÅ«tų patenkinti.

Trakų rajono savivaldybės administracijos direktorius 2021 m. lapkričio 23 d. priėmė įsakymÄ Nr. P2E-1129, kuriuo nusprendė pradėti rengti žemės sklypų (kadastro Nr. duomenys neskelbtini bei kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektÄ . Trakų rajono savivaldybės administracija 2021 m. lapkričio 30 d. nustatė žemės sklypų kadastro (Nr. duomenys neskelbtini bei kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo reikalavimus Nr. S-232. Gavusi reikalavimus, pareiÅ¡kėja kreipėsi į besiribojančio 0,373 ha žemės sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) bendrasavininkus, iÅ¡ kurių gavo sutikimÄ rengti sklypų pertvarkymo projektÄ . 2021 m. gruodžio 6 d. pareiÅ¡kėja sudarė darbų atlikimo sutartį su UAB „Traksalis“ dėl žemės sklypų (žemės sklypų kadastro Nr. duomenys neskelbtini ir kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto parengimo bei su tuo susijusių darbų atlikimo – pertvarkytų sklypų kadastrinių matavimų bylų parengimo, sklypų naujų ribų paženklinimo, topografinės nuotraukos minėtiems žemės sklypams atlikimo.

Taip pat pareiÅ¡kėja sudarė sutartį, pagal kuriÄ vykdytojas įsipareigojo parengti žemės sklypų (kadastro Nr. duomenys neskelbtini ir kadastro Nr. duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektÄ . Minėtoje sutartyje nurodyta, kad darbų galutinė atlikimo data – 2023 m. gruodžio 6 d.

Atkreiptinas dėmesys, kad teisme 2022 m. kovo 22 d. gauti papildomi pareiškėjos dokumentai. Iš pateiktų dokumentų matyti, kad pareiškėjos užsakymu parengti žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto sprendiniai, jie suderinti su žemės sklypų savininkais. Žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projektas 2022 m. vasario 22 d. išankstiniam derinimui pateiktas Trakų rajono savivaldybės vyriausiajam architektui.

PareiÅ¡kėjos pateikti paaiÅ¡kinimai bei byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad pareiÅ¡kėja ėmėsi aktyvių veiksmų, siekdama įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ . Å iuo metu turi bÅ«ti patvirtintas 2022 m. vasario 22 d. iÅ¡ankstiniam derinimui pateiktas žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektas, atlikti suformuotų ar pertvarkytų žemės sklypų kadastriniai matavimai, nustatant žemės sklypų ribų posÅ«kio taÅ¡kus ir riboženklių koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje.

Teismo vertinimu, pateiktų įrodymų visuma leidžia tvirtinti, jog pareiškėjos nurodytos priežastys laikytinos priežastimis, susijusiomis su procedūromis, kurių trukmei pareiškėja negali daryti įtakos. Taip pat pareiškėja įrodė, kad ėmėsi aktyvių veiksmų.

Ä®vertinus pateiktus duomenis ir teisės aktų nuostatas, teismas konstatuoja, kad visuma byloje surinktų įrodymų neabejotinai patvirtina, kad pareiÅ¡kėja visÄ laikotarpį elgėsi sÄ Å¾iningai, bÅ«dama atidi ir rÅ«pestinga, siekdama savavaliÅ¡kos statybos įteisinimo, ėmėsi aktyvių bei teisėtų veiksmų, susijusių su teisės aktų reglamentuojamomis procedÅ«romis, kurių trukmei ji negali daryti įtakos. Atsižvelgiant į tai, kad žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektas nėra galutinai suderintas, taip pat po suderinimo turės bÅ«ti atlikti suformuotų ar pertvarkytų žemės sklypų kadastriniai matavimai, nustatant žemės sklypų ribų posÅ«kio taÅ¡kus ir riboženklių koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje, teismas, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ tenkina ir 2020 m. birželio 5 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-00-200605-00043 įvykdymo terminas pratęsiamas iki 2023 m. vasario 15 d.

Inspekcija kėlė abejonę, kad praÅ¡omas pratęsti terminas nėra per ilgas. Teismo vertinimu, atsižvelgiant į procedÅ«ras, kurias pareiÅ¡kėja atlieka, jų trukmę ir sudėtingumÄ , jos praÅ¡omas terminas nėra per ilgas, yra protingas ir racionalus, todėl pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymas pratęsti terminÄ Privalomojo nurodymo įgyvendinimui tenkintinas ir Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas pratęstinas iki 2023 m. vasario 15 d.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132–133 straipsniais, teismas

n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjos J. P. praÅ¡ymÄ patenkinti.

Pratęsti Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2020 m. birželio 5 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-00-200605-00043 įvykdymo terminÄ iki 2023 m. vasario 15 d.

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai Beata Martišienė

Gediminas Užubalis

Indrė Žvaigždinienė