e2a60e9c-d6b7-4a49-9fd5-37ab9ea2bccd · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI-7663-342/2020

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01221-2020-5

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.1; 55.1.3 (S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

SPRENDIMAS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. lapkričio 26 d.

Klaipėda

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėja Aušrelė Mažrimienė,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Skuodo rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovui A.S. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teismas

nustatė:

PareiÅ¡kėja Skuodo rajono savivaldybės administracija (toliau - ir pareiÅ¡kėja) praÅ¡ymu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 108,40 Eur skolÄ . Nurodo, jog atsakovui vietinės rinkliavos mokestis skaičiuojamas kaip fiziniam asmeniui nuosavybės teise valdančiam nekilnojamojo turto objektÄ adresu, (duomenys neskelbtini), ir už Å¡iuo adresu deklaruotus asmenis. Teigia, kad atsakovas už laikotarpį nuo 2017-01-01 iki 2019-12-31 (toliau – ir ginčo laikotarpis) nesumokėjo apskaičiuotos ir mokėtinos vietinės rinkliavos.

PareiÅ¡kėjai apie bylos nagrinėjimo vietÄ , laikÄ ir bÅ«dÄ praneÅ¡ta tinkamai. Atsakovas nustatytu terminu nepateikė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ , apie bylos nagrinėjimo vietÄ , laikÄ ir bÅ«dÄ praneÅ¡ta tinkamai. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 77 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nėra kliÅ«tis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti. Vadovaujantis ABTÄ® 78 straipsnio 5 dalimi, byla nagrinėjama proceso Å¡alims nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka.

Prašymas tenkintinas.

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, kurio 12 straipsnio 1 - 2 punktai numato, jog savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (toliau – ir LVAT), aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad vietinės rinkliavos įstatymų leidėjas nesieja su atitinkamomis paslaugomis. LVAT 2010-03-29 nutartyje administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Skuodo rajono savivaldybės taryba sprendimu patvirtino Skuodo rajono savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau – ir Nuostatai) . Pagal Nuostatų 3.8 punktÄ Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ â€“ tai Savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta kiekvienam atliekų turėtojui privaloma įmoka, kuri galioja visoje savivaldybės teritorijoje ir mokama Å¡iuose nuostatuose nustatyta tvarka. Nuostatų 3.9 punktas numatė, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – atliekų turėtojai, privalantys mokėti vietinę rinkliavÄ , iÅ¡skyrus juridinius asmenis ir juridinių asmenų padalinius, turinčius leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti Savivaldybės organizuojamoje atliekų tvarkymo sistemoje, o Nuostatų 4 punktas numatė, kad rinkliava nustatoma nekilnojamojo turto objektų, kurių rÅ«Å¡ių sÄ raÅ¡Ä nustato Aplinkos ministerija, savininkams arba nekilnojamojo turto objekto savininko atstovui pagal įstatymÄ , arba nekilnojamojo turto objekto savininko įgaliotam asmeniui, arba daugiabučio gyvenamojo namo savininkų bendrijai, individualių gyvenamųjų namų savininkų bendrijai, garažų savininkų bendrijai, sodininkų bendrijai ar kitai bendrijai, arba bendrojo naudojimo objektų administratoriui, arba asmenims, sudariusiems jungtinės veiklos sutartis bendrosios dalinės nuosavybės teisei įgyvendinti. Nuostatų 5 ir 6 punktai apibrėžė kintamosios rinkliavos dalies skaičiavimÄ ir mokėjimÄ . Kintamosios rinkliavos dedamosios nemoka nekilnojamojo turto objektų savininkai arba įgalioti asmenys, deklaravę, kad tam tikru laikotarpiu (ne trumpesniu kaip vienas metų ketvirtis ir ne ilgesniu kaip vieneri metai) nebus naudojamasi nekilnojamojo turto objektu ir iÅ¡ Å¡io objekto tuo laikotarpiu komunalinės atliekos nebus imamos (6 punktas). KonkretÅ«s Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymo dydžiai nustatyti Nuostatų priede, kurie priklauso nuo Nekilnojamojo daikto paskirties, vietovės, deklaravusių asmenų skaičiaus ir kt.

IÅ¡ pareiÅ¡kėjos pateiktų duomenų nustatyta, kad atsakovas nuosavybės teise ginčo laikotarpiu valdė nekilnojamojo turto objektÄ adresu, (duomenys neskelbtini). Å iuo adresu nuolatinę gyvenamÄ jÄ vietÄ ginčo laikotarpiu buvo deklaravę 1 asmuo. Vertinant Å¡ias aplinkybes, atsakovas yra ginčo vietinės rinkliavos mokėtojas Nuostatų prasme. PareiÅ¡kėjos pažyma bei pareiÅ¡kimas patvirtina, kad ginčo laikotarpiu už atsakovo valdomÄ turto objektÄ buvo priskaičiuota 108,40 Eur dydžio suma. Ginčo dėl apskaičiuoto rinkliavos dydžio byloje nėra. Duomenų, jog atsakovas ginčo rinkliavÄ sumokėjo arba kreipėsi nustatyta tvarka dėl vietinės rinkliavos lengvatų, byloje taip pat nėra. Atsižvelgiant į tai, teismas sprendžia, jog vietinė rinkliava paskaičiuota tinkamai.

Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovui vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti atsakovui draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnis). Pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.38 straipsnį prievolės turi bÅ«ti vykdomos sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus. Byloje nustačius, kad atsakovas nesumokėjo 108,40 ginčo rinkliavos sumos, Å¡i suma priteistina pareiÅ¡kėjai.

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

PareiÅ¡kėjos Skuodo rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti iÅ¡ atsakovo A. S. pareiÅ¡kėjai Skuodo rajono savivaldybės administracijai 108,40 Eur (vienÄ Å¡imtÄ aÅ¡tuonis eurus ir 40 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mus.

Teisėja Aušrelė Mažrimienė