e26cd77f-db59-4b3c-b3df-e57e987f7761 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla NrAdministracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.11.-5114-540/2013Teisminio proceso Nr. 4-69-3-04342-2013-1Procesinio sprendimo kategorija: 39.2.; 50.1.2; 52.3. (S) KAUNO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2013 m. spalio 21 d.Kaunas          Kauno apylinkės teismo teisėja Violeta Miceikienė, sekretoriaujant Jurgitai Jasėnienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V. A., jo atstovui advokatui A. K., institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , atstovei A.

N., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje V. A., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini) dirbantis (duomenys neskelbtini), lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, dirbantis (duomenys neskelbtini), administracinėn atsakomybėn traukiamas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1884 str. 1 d., ir nustatė: V. A. administracinio teisės pažeidimo protokolas suraÅ¡ytas už tai, kad jis, bÅ«damas Kauno paslaugų verslo darbuotojų profesinio rengimo centro direktoriaus pavaduotoju, nevykdė KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos pareigÅ«nų teisėtų reikalavimų, o bÅ«tent: 2013 m. birželio 10 d. nustatyta, kad neįvykdytas KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos Kauno teritorinio padalinio 2013m. gegužės 31d. suraÅ¡ytas reikalavimas paÅ¡alinti pažeidimus Nr. RK 16, nes be KPD Kauno TP sutikimo atlikti tvoros Kurpių g. 16A, Kaunas, mÅ«rijimo (statybos) darbai, t.y. užmÅ«ryta buvusi vartų vieta Valstybės saugomos kultÅ«ros paveldo vietovės – Kauno Senamiesčio (unikalus kodas 20/71) teritorijoje.

Å ia veika V. A. pažeidė Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo apsaugos įstatymo 19 str. 6 d. 1p., 3 p., 23 str. 1 d. 1 p. ir tokia veika atitinka administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ATPK 1884 str. 1 d. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo V. A. kaltę dėl padaryto pažeidimo nepripažino ir paaiÅ¡kino, kad 2013 m. gegužės 31d. į profesinio rengimo teritorijÄ atėjo kultÅ«ros paveldo darbuotojai ir surašė reikalavimÄ dėl tvoros mÅ«rijimo darbų nutraukimo.

Nuo 2013 m. gegužės 31d. iki sekančio patikrinimo, t.y. 2013 m. birželio 10d. jokie tvoros remonto ar statybos darbai nebuvo atliekami.           Institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , atstovė A. N. paaiÅ¡kino, kad 2013 m. gegužės 28d. tikrinant senamiestį, buvo pastebėta, kad vykdomi tvoros mÅ«rijimo darbai. Buvo iÅ¡siaiÅ¡kinta, kad už tvoros mÅ«rijimÄ yra atsakingas V. A., todėl jo buvo papraÅ¡yta pateikti dokumentus, leidžiančius tvorÄ statyti. Tuo metu atstovė neturėjo reikalavimo blanko, todėl reikalavimas nebuvo suraÅ¡ytas, o buvo pareikalauta per kelias dienas pateikti dokumentus ir iki to žodžiu buvo liepta sustabdyti darbus.

Kadangi iki 2013 m. gegužės 31d. dokumentai nebuvo pateikti, todėl V. A. buvo suraÅ¡ytas reikalavimas paÅ¡alinti pažeidimus. Tuo metu tvoros statybos darbai jau buvo pabaigti. Atvykus 2013 m. birželio 10 d. ir radus tÄ pačiÄ situacijÄ , V. A. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas.  IÅ¡ byloje esančio 2013-05-31 KultÅ«ros paveldo departamento reikalavimo paÅ¡alinti pažeidimus Nr. RK16 matyti, kad jis suraÅ¡ytas V. A. reikalaujant nutraukti tvoros mÅ«rijimo darbus iki atskiro KPD Kauno TP sprendimo. (b. l. 2) IÅ¡ fotonuotraukos matyti 2013 m. gegužės 28d. užfiksuotas tvoros vaizdas. (b. l.

3) VÅ¡Ä® „Kauno paslaugų verslo darbuotojų profesinio rengimo centras“ direktoriaus pavaduotojo infrastruktÅ«rai pareiginiai nuostatai. (b. l. 5-6) Juridinių asmenų registro registravimo pažymėjimas patvirtina VÅ¡Ä® „Kauno paslaugų verslo darbuotojų profesinio rengimo centras“ įregistravimÄ juridinių asmenų registre. (b. l. 7) VÄ® „Registrų centras“ Nekilnojamo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as bei inventorinės bylos duomenys patvirtina pastatus, priklausančius mokyklai bei esančius adresu Kauno m.

Karaliaus Mindaugo g. 11. (b. l. 8-10, 11-14)  Iš 2013-06-10 patikrinimo akto matyti, kad nustatyta, kad 2013-05-31 Kultūros paveldo departamento reikalavimas pašalinti pažeidimus Nr. RK16 nevykdomas, tvora sumūryta. (b. l. 15)  Iš fotonuotraukų matyti, kad tvoros vaizdas 2013-05-31 ir 2013-06-10 toks pats. (b. l. 16, 41-44 )   Iš Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Kauno teritorinio padalinio vedėjo pranešimo VšĮ „Kauno paslaugų verslo darbuotojų profesinio rengimo centras“ direktoriaus pavaduotojui V.

A. matyti, kad jame nurodyta, jog neįvykdytÄ 2013-05-31 reikalavimas Nr. RK 16. (b. l. 17-18)   IÅ¡ KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos Kauno teritorinio padalinio praÅ¡ymo Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriui matyti, kad praÅ¡oma patikrinti galimai savavaliÅ¡kas statybas Kurpių g. 16A, Kaunas. (b. l. 20)Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu, apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos, todėl nuo teisingo administracinio teisės pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo priklauso ir administracinio teisės pažeidimo bylos baigtis.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas taip pat yra pasisakęs, kad asmens teisė žinoti kuo jis yra kaltinamas be kita ko yra užtikrinama tinkamai surašant administracinio teisės pažeidimo protokolus, kuriuose yra aiškiai ir tiksliai yra nurodoma, kokius teisės aktus pažeidė asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn. Byloje administracinio teisės pažeidimo protokolas V. A. yra surašytas už tai, kad 2013 m. birželio 10d. buvo nustatyta, jog jis neįvykdė Kultūros paveldo departamento prie Kultūros ministerijos Kauno teritorinio padalinio 2013m. gegužės 31d. surašyto reikalavimo pašalinti pažeidimus Nr. RK 16, nes be KPD Kauno TP sutikimo buvo atlikti tvoros Kurpių g. 16A, Kaunas, mūrijimo (statybos) darbai, t.y. užmūryta buvusi vartų vieta Valstybės saugomos kultūros paveldo vietovės – Kauno Senamiesčio (unikalus kodas 20/71) teritorijoje ir šia veika V.

A. pažeidė Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo apsaugos įstatymo 19 str. 6 d. 1p., 3 p., 23 str. 1 d. 1 p.. Protokole nurodyta, kad Å¡i veikla atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 91 str. numatytus administracinio teisės pažeidimo sudėties požymius, tačiau toliau nurodoma, kad asmeniui turėtų bÅ«ti taikoma Lietuvos Respublikos ATPK 1884 str. 1 d. numatyta nuobauda. Institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , atstovė paaiÅ¡kino, kad pažeidimas buvo užfiksuotas 2013 m. gegužės 28d. ir V. A. buvo pareikalauta per kelias dienas pateikti dokumentus ir iki to žodžiu buvo liepta sustabdyti darbus, tačiau protokolas V.

A. suraÅ¡ytas tik dėl 2013 m. gegužės 31d. reikalavimo nevykdymo, todėl įrodymai vertinami tik suformuluoto kaltinimo administracinio teisės pažeidimo padarymu ribose. IÅ¡ byloje pateiktų fotonuotraukų matyti, kad tvoros padėtis tiek 2013 m. gegužės 31d., tiek 2013 m. birželio 10 d. buvo vienoda, t.y. tvoros mÅ«rijimo darbai buvo pabaigti. Tiek V. A., tiek institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , atstovė paaiÅ¡kino, kad 2013 m. birželio 10d. tikrinant prie tvoros jokie darbai nebuvo vykdomi bei nebuvo rasta jokių statybinių medžiagų ar kitų požymių, jog po 2013 m. gegužės 31d. reikalavimo V.

A. įteikimo tvoros darbai buvo vykdomi toliau. Kaip matyti iÅ¡ 2013 m. gegužės 31d. reikalavimo Nr. RK 16, jame nurodytas vienintelis reikalavimas - nutraukti tvoros mÅ«rijimo darbus iki atskiro KPD Kauno TP sprendimo. Minėtame reikalavime nėra nurodytas reikalavimas nugriauti tvorÄ ar atlikti kitus kokius nors įpareigojimus. Tokiu bÅ«du nustačius, jog po 2013 m. gegužės 31 d. V. A. nurodymu nebuvo atlikti jokie kiti tvoros mÅ«rijimo darbai, už 2013 m. gegužės 31d. reikalavimo Nr. RK 16 neįvykdymÄ pripažinti, jog V.

A. veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 1884 str. 1 d., sudėtis, nėra pagrindo, todėl byla V. A. atžvilgiu pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1884 str. 1 d. nutrauktina.              Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 250 str. 1 p., 286 str., 287 str. 1 d. 2 p., teismas, nutarė:             administracinio teisės pažeidimo bylos teisenÄ pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1884 str. 1 d. V. A., a. k. (duomenys neskelbtini) atžvilgiu nutraukti, nesant minėto administracinio teisės pažeidimo sudėties.

Nutarimo kopijÄ siųsti KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos Kauno teritoriniam padaliniui. Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ . Teisėja                                                                                                                     Violeta Miceikienė