e1ef7245-4be7-488a-919e-b577d06f268d · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 2 d. nutarimo, kuriuo A. V. už administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ir ATPK) 187 straipsnio 2 dalyje, nubausta 86 Eur dydžio bauda. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , n u s t a t Ä:              A. V. nubausta už tai, kad ji 2014 m. gruodžio 6 d., apie 7.33 val., (duomenys neskelbtini), bÅ«dama girta, (duomenys neskelbtini) apskrities VPK OVS patalpose rodÄ Ä¯Å¾eidžiantį gestÄ (duomenys neskelbtini) apskrities VPK OVS specialistui M.
Legislator headnote
AI generatede1ef7245-4be7-488a-919e-b577d06f268d · Å iaulių apygardos teismas: Taigi, anot A. V., visiÅ¡kai tikÄtina, kad minÄti liudytojai (pareigÅ«nas M. D. bei pareigÅ«nas V. G.) galÄjo susitarti ir taip sufabrikuoti pažeidimÄ . PagrindÄ tikÄti minÄta aplinkybe sudaro ir tai, kad filmuota medžiaga iÅ¡ komisariato patalpų nebuvo pridÄta prie administracinio teisÄs pažeidimo bylos (o tai pareigÅ«nai, kaip įstatyme nurodyta institucija, privalÄjo padaryti), juo labiau, kad Å¡i medžiaga buvo sunaikinta ne po 7 dienų nuo įvykio, bet po 6 dienų (įvykis užfiksuotas 2014 m. gruodžio 6 d., o praÅ¡ymas dÄl filmuotos medžiagos iÅ¡saugojimo policijos komisariatui pateiktas 2014 m. gruodžio 12 d.).
Full text
AdministracinÄ byla Nr                AdministracinÄ byla Nr. ATP-121-116/2015                                                                 Teisminio proceso Nr. 4-70-3-04065-2014-6                                                                          Procesinio sprendimo kategorijos: (S)                                                                            50.1.1.; 79.1.
                                                                             ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS    N U T A R T I S      LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU        2015 m. kovo 19 d.        Šiauliai              Šiaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Vaclovas Iždonas teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal A.
V. apeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 2 d. nutarimo, kuriuo A. V. už administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau â ir ATPK) 187 straipsnio 2 dalyje, nubausta 86 Eur dydžio bauda. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , n u s t a t Ä:              A. V. nubausta už tai, kad ji 2014 m. gruodžio 6 d., apie 7.33 val., (duomenys neskelbtini), bÅ«dama girta, (duomenys neskelbtini) apskrities VPK OVS patalpose rodÄ Ä¯Å¾eidžiantį gestÄ (duomenys neskelbtini) apskrities VPK OVS specialistui M.
D., vykdanÄiam teisÄtas policijos pareigas, taip įžeisdama jo garbÄ ir orumÄ .              Apeliaciniu skundu A. V. praÅ¡o panaikinti Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 2 d. nutarimÄ ir administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ nutraukti. ApeliantÄ nurodo su priimtu nutarimu ir jai paskirta 86 Eur dydžio bauda nesutinkanti, mano, kad pirmosios instancijos teismas bylÄ iÅ¡nagrinÄjo formaliai, nevisapusiÅ¡kai, neobjektyviai, iÅ¡samiai neiÅ¡siaiÅ¡kino ir neįvertino reikÅ¡mingų bylos aplinkybių.
             Skunde nurodoma, kad â<...> Asmuo traukiamas administracinÄn atsakomybÄn tik tada, kai dÄl byloje esanÄių įrodymų yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio teisÄs pažeidimo sudÄtis. Sprendžiant asmens administracinÄs atsakomybÄs klausimÄ bÅ«tina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu, pagal kurį visos abejonÄs bei neaiÅ¡kumai, kurie negali bÅ«ti paÅ¡alinti, aiÅ¡kintini traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens naudai.
Administracinio teisÄs pažeidimo bylos nagrinÄjimo metu bet kokios abejonÄs ar prieÅ¡taravimai dÄl asmens kaltumo turi bÅ«ti paÅ¡alinti tiesiogiai apklausiant liudytojus, aktyviai tiriant įrodymus ir siekiant nustatyti tikrÄ sias galimo pažeidimo padarymo aplinkybes. Teismas kiekvienu atveju turi visapusiÅ¡kai įvertinti visus byloje surinktus įrodymus ir nusprÄsti, ar jų pakanka konstatuoti, kad buvo padarytas administracinis teisÄs pažeidimas. Administracinio teisÄs pažeidimo byloje priimtas nutarimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinamos bei įvertinamos visos reikÅ¡mingos bylai aplinkybÄs (ATPK 248, 257, 284 straipsniai).
ATPK 286 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad iÅ¡nagrinÄjus administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , organo (pareigÅ«no) priimtame nutarime turi bÅ«ti bylos nagrinÄjimo metu nustatytų aplinkybių iÅ¡dÄstymas ir motyvuotas jų įvertinimas. <...>â (Byla ATP-404-81/2012). ApeliantÄs nuomone, pirmosios instancijos teismas iÅ¡samiai, visapusiÅ¡kai ir neÅ¡aliÅ¡kai neiÅ¡nagrinÄjo visų reikÅ¡mingų bylai teisingai iÅ¡sprÄsti aplinkybių, iÅ¡samiai neįvertino surinktų įrodymų, ir jų visumos.A.
V. teigimu, teismas, priimdamas skundžiamÄ nutarimÄ , vadovavosi tik policijos pareigÅ«nų suraÅ¡ytu administracinio teisÄs pažeidimo protokolu, (duomenys neskelbtini) apskrities VPK policijos pareigÅ«nų M. D. ir V. G. tarnybiniais praneÅ¡imais, asmens blaivumo testu, pažyma apie galiojanÄias nuobaudas, administracinio sulaikymo protokolu bei teismo posÄdžio metu pareigÅ«nų M. D. ir V. G. duotais parodymais. Mano, kad teismas nepagrįstai atmetÄ jos (A. V.) parodymus, jais nesivadovavo, vertino juos kaip administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens gynybinÄ pozicijÄ , siekiant iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs. Be to, teismas neįvertino jos pastangų gauti ir pateikti teismui filmuotÄ medžiagÄ iÅ¡ (duomenys neskelbtini) apskrities VPK patalpų, kuri įrodytų, kad pažeidimas nebuvo padarytas.
Teismas neatsižvelgÄ, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens įgaliotas atstovas O. Å . (įgaliojimo notarinio registro Nr. (duomenys neskelbtini)) dar prieÅ¡ administracinÄs bylos nagrinÄjimÄ teisme, t. y. 2014 m. gruodžio 12 d., siekdamas surinkti visus reikiamus įrodymus tam, kad administracinÄ byla bÅ«tų iÅ¡sprÄsta teisingai, pats kreipÄsi į (duomenys neskelbtini) miesto ir rajono PK VPS Centro PN su praÅ¡ymu pateikti filmuotÄ vaizdo medžiagÄ dÄl įvykio 2014 m. gruodžio 6 d. laikotarpiu nuo 03.00 iki 12.00 val. 2014 m. gruodžio 15 d. buvo gautas atsakymas, kad medžiaga yra sunaikinta, ji (duomenys neskelbtini) AVPK OVS nebesaugoma â dÄl techninių galimybių vaizdo įraÅ¡ai saugomi iki septynių dienų.Skunde apeliantÄ taip pat pažymi, kad remiantis įstatymais, administracinių teisÄs pažeidimų bylose pareiga įrodinÄti tenka institucijai (pareigÅ«nui), tirianÄiai ir nagrinÄjanÄiai administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ .
ATPK 259, 2591, 260, 284, 286 straipsnių nuostatos įstatyme nurodytas institucijas (pareigÅ«nus) įpareigoja visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai, objektyviai iÅ¡tirti visas bylos aplinkybes ir traukiamo atsakomybÄn asmens kaltÄ pagrįsti įrodymais. AdministracinÄ nuobauda gali bÅ«ti skiriama tik asmens veikoje nustaÄius ATPK numatyto administracinio teisÄs pažeidimo sudÄtį (ATPK 9 straipsnis, 250 straipsnis) (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartį administracinÄje byloje Nr. N756-135/2008).
A. V. įsitikinimu, Å¡ioje byloje įrodymai nebuvo visapusiÅ¡kai surinkti (filmuota policijos patalpų medžiaga nepridÄta prie bylos), atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ nustatyta tik formaliais tarnybiniais praneÅ¡imais bei liudytojų (policijos pareigÅ«nų) parodymais. Mano, kad nagrinÄjamu atveju policijos pareigÅ«nai, kurių vienas Å¡ioje byloje turÄtų bÅ«ti ir nukentÄjÄs asmuo, yra suinteresuoti bylos baigtimi asmenys, kartu dirbantys viename policijos komisariate (vienas jų â pamainos virÅ¡ininkas, o kitas â jo padÄjÄjas).Pasak apeliantÄs, teismas nepagrįstai neįvertino jos parodymų, kad pareigÅ«nas M.
D. nurodÄ pasiraÅ¡yti dokumentus, nedavÄs su jais susipažinti (pats M. D. apklausoje nurodÄ, kad su procesiniais dokumentais pažeidÄjÄ supažindinti bandÄ Å¾odžiu ir dokumentų perskaityti neleido), o kadangi pasiraÅ¡yti dokumentus, jų neperskaiÄiusi, ji atsisakÄ, Å¡is pareigÅ«nas, galimai nesugebÄdamas kitaip parodyti savo valdžios prieÅ¡ moterį, pasijuto sumenkintas ir, nemokÄdamas kitaip priversti paklusti, sugalvojo pasinaudoti savo tarnybine padÄtimi ir susidoroti kitais bÅ«dais.
Taigi, anot A. V., visiÅ¡kai tikÄtina, kad minÄti liudytojai (pareigÅ«nas M. D. bei pareigÅ«nas V. G.) galÄjo susitarti ir taip sufabrikuoti pažeidimÄ . PagrindÄ tikÄti minÄta aplinkybe sudaro ir tai, kad filmuota medžiaga iÅ¡ komisariato patalpų nebuvo pridÄta prie administracinio teisÄs pažeidimo bylos (o tai pareigÅ«nai, kaip įstatyme nurodyta institucija, privalÄjo padaryti), juo labiau, kad Å¡i medžiaga buvo sunaikinta ne po 7 dienų nuo įvykio, bet po 6 dienų (įvykis užfiksuotas 2014 m. gruodžio 6 d., o praÅ¡ymas dÄl filmuotos medžiagos iÅ¡saugojimo policijos komisariatui pateiktas 2014 m. gruodžio 12 d.).
Skunde atkreipiamas dÄmesys ir į tai, kad policijos pareigÅ«nų M. D. ir V. G. 2014 m. gruodžio 6 d. suraÅ¡yti tarnybiniai praneÅ¡imai, kuriais remiantis buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas ir pradÄta administracinÄ teisena, yra identiÅ¡ki (žodis žodin). Tai sudaro dar vienÄ prielaidÄ , kad pareigÅ«nai tarÄsi tarpusavyje ir galimai fabrikavo įvykio aplinkybes. Be to, apeliantÄs teigimu, teismo posÄdžio metu pareigÅ«nų duoti parodymai apie esmines įvykio aplinkybes ženkliai skyrÄsi (nors teismas savo nutarime atkreipia dÄmesį, kad policijos pareigÅ«nų parodymai yra nuoseklÅ«s, neprieÅ¡taraujantys ir papildantys vieni kitus), t. y. pareigÅ«nas V.
G. paaiÅ¡kino, kad pažeidÄja buvo paleista, visos procedÅ«ros jau buvo atliktos, todÄl jis pastarÄ jÄ lydÄjo link iÅ¡Äjimo iÅ¡ komisariato patalpų. Tuo tarpu M. D. aiÅ¡kino, kad jis vis dar bendravo su pažeidÄja ir ji neva pati atsistojusi iÅ¡Äjo iÅ¡ patalpų. Taip pat V. G., duodamas parodymus, vienu metu aiÅ¡kino, kad pažeidÄja buvo adekvati ir galÄjo su ja susikalbÄti, todÄl ji buvo paleidžiama iÅ¡ sulaikymo patalpų ir iÅ¡ komisariato, taÄiau tuo paÄiu metu, aiÅ¡kindamas apie padarytÄ pažeidimÄ , kaip vienÄ iÅ¡ motyvų nurodÄ, kad pažeidÄja buvo neadekvati ir nelabai orientavosi aplinkoje.
DÄl to, A. V. manymu, tokiais prieÅ¡taringais parodymais negalima remtis.Be to, apeliantÄs teigimu, bylos nagrinÄjimo metu nebuvo tiksliai nustatyta, ar gestas apskritai buvo rodytas, o jei rodytas, tai kokiu bÅ«du ir, ar tai buvo necenzÅ«rinis tikslinis gestas, skirtas bÅ«tent pareigÅ«nui M. D.. Kartu atkreipia dÄmesį, kad teismo posÄdžio metu pareigÅ«nas M. D., paklaustas, ar jautÄsi įsižeidÄs, atsakÄ, kad jei jau buvo suraÅ¡ytas tarnybinis praneÅ¡imas, vadinasi jis galÄjo bÅ«ti įsižeidÄs. Å i aplinkybÄ vÄlgi yra pagrindas prielaidai, kad byla fabrikuojama, jokie jos (A.
V.) veiksmai pareigÅ«no garbÄs ir orumo neįžeidÄ. A. V. pažymi, kad teismas atmetÄ jos paiÅ¡kinimus, jais nesirÄmÄ, nors ji aiÅ¡kino, kad jokio necenzÅ«rinio gesto pareigÅ«nams nerodÄ ir neturÄjo jokio pagrindo jų įžeisti. IÅ¡eidama iÅ¡ policijos komisariato ji tyÄia nerodÄ jokio gesto, o jei pareigÅ«nai ir pamatÄ kažkokį jos kÅ«no judesį ir užfiksavo jį kaip necenzÅ«rinį gestÄ , teigia, kad jos veiksme nebuvo jokios tyÄios įžeisti kurį nors iÅ¡ pareigÅ«nų.
Juolab, kad pareigÅ«no M. D., iÅ¡eidama iÅ¡ policijos patalpų, ji net nematÄ. Mano, kad jei ir bÅ«tų parodytas koks nors necenzÅ«rinis gestas pareigÅ«no atžvilgiu, logiÅ¡ka, kad po tokio gesto parodymo bÅ«tų sekÄ kažkokie žodžiai ar kiti veiksmai minÄto pareigÅ«no atžvilgiu, taÄiau nagrinÄjant bylÄ nenustatyta, kad po neva parodyto necenzÅ«rinio gesto bÅ«tų sekÄ jį lydintys žodžiai ar kitokie užgaulÅ«s veiksmai. PareigÅ«nai jų apklausų metu taip pat negalÄjo paaiÅ¡kinti kaip suprato, kad necenzÅ«rinis gestas buvo parodytas bÅ«tent M.
D. ir iÅ¡ ko buvo nusprÄsta, kad gestas apskritai buvo rodytas. PareigÅ«nai net nesiaiÅ¡kino, ar buvo rodytas gestas, ar tai buvo tik kÅ«no judesys.ApeliantÄs teigimu, pirmosios instancijos teisme taipogi buvo nesilaikyta Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo suformuotos teismų praktikos, pagal kuriÄ dÄl įvykio metu užfiksuoto asmens necenzÅ«rinio gesto parodymo bÅ«tent pareigÅ«ni M. D. neturi kilti jokių abejonių, - prieÅ¡ingu atveju administracinio teisÄs pažeidimo byla turi bÅ«ti nutraukta. Mano, kad teismo procesas jos administracinÄje byloje vyko pažeidžiant teisingo (sÄ Å¾iningo) bylos nagrinÄjimo, rungimosi, nekaltumo prezumpcijos ir objektyvaus bei neÅ¡aliÅ¡ko įrodymų vertinimo taisykles.
Teismas be pagrindo nusprendÄ nesiremti jos (A. V.) duotais parodymais, rÄmÄsi tik pareigÅ«nų parodymais bei jų pagal Å¡abloninį pavyzdį suraÅ¡ytais tarnybiniais praneÅ¡imais. Be to, teismas nepasisakÄ dÄl kaltÄs formos, apsiribojo tik pažeidimo fakto nustatymu, kuris yra labai abejotinas. ApeliantÄ pažymi, kad neįrodžius asmens kaltÄs ir nenustaÄius kaltÄs formos administracinÄ atsakomybÄ apskritai negali kilti. AdministracinÄs atsakomybÄs taikymas nenustaÄius asmens kaltÄs â Å¡iurkÅ¡tus teisÄtumo principo, kurio įgyvendinimas garantuoja administracinių teisÄs pažeidimų bylų teisenos dalyvių teisių ir teisÄtų interesų apsaugÄ , pažeidimas.Apeliaciniame skunde pažymima, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje nurodyta, jog Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalis įpareigoja nacionalinius teismus iÅ¡samiai iÅ¡tirti Å¡alių pateiktus paaiÅ¡kinimus, argumentus ir įrodymus be iÅ¡ankstinio vertinimo, ar jie svarbÅ«s sprendimo priÄmimui.
Å i nuoroda yra susijusi su kitu Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje įtvirtintu principu â teismų ir tribunolų sprendimuose turÄtų bÅ«ti tinkamai nurodyti motyvai, kuriais jie pagrįsti. Sprendimo motyvavimas yra bÅ«tinas, norint parodyti, kad bylos Å¡alys buvo iÅ¡klausytos ir teisingumas įvykdytas atidžiai. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas baigiamuosiuose aktuose ne kartÄ konstatavo, jog vien formaliai teismo vykdomas teisingumas nÄra tas teisingumas, kurį įtvirtina, saugo ir gina Konstitucija.ApeliantÄs nuomone, nagrinÄdamas jai iÅ¡keltÄ administracinÄ bylÄ , teismas įvykdÄ bÅ«tent âformalųâ teisingumÄ , tikrosios tiesos nenustatÄ, todÄl teismo priimtas sprendimas laikytinas neatitinkanÄiu Konstitucijos saugomų vertybių.
Atkreipia dÄmesį, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas taip pat ne kartÄ yra pažymÄjÄs, jog âIÅ¡ Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikos (pavyzdžiui, byla BalsytÄ-LideikienÄ prieÅ¡ LietuvÄ , Judgement of 4 November 2008, No 72596/0J) darytina vienareikÅ¡miÅ¡ka iÅ¡vada, kad bylose dÄl administracinių teisÄs pažeidimų padarymo turi bÅ«ti laikomasi iÅ¡ 1950 m. Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos kylanÄių reikalavimų, t. y. turi bÅ«ti taikomi pagrindiniai baudžiamajame procese galiojantys principai (vieÅ¡umo, teisingo (sÄ Å¾iningo) bylos nagrinÄjimo, nekaltumo prezumpcijos ir kt), administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui turi bÅ«ti garantuojamos iÅ¡ esmÄs tos paÄios teisÄs, kuriomis baudžiamojo proceso metu gali naudotis įtariamasis ir kaltinamasisâ.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu bei iÅ¡ jo iÅ¡plaukianÄiu in dubio pro reo principu, visos abejonÄs bei neaiÅ¡kumai turi bÅ«ti aiÅ¡kintini traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens naudai.Atsiliepimu į A. V. apeliacinį skundÄ (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) miesto ir rajono policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus Centro policijos nuovada praÅ¡o Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 2 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ ir A.
V. apeliacinio skundo netenkinti.                           A. V. apeliacinis skundas netenkinamas.              ATPK 257 straipsnyje nustatyta, kad administracinio teisÄs pažeidimo byloje įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu. Konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais.
Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas. IÅ¡ ATPK 257 straipsnio kyla, kad įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas â tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinÄjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.             IÅ¡ skundžiamo apylinkÄs teismo nutarimo matyti, kad pirmosios instancijos teismas, prieÅ¡ingai, nei teigiama apeliaciniame skunde, iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ visas bylos aplinkybes (ATPK 284 straipsnio 1 dalis), tinkamai pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sÄ mone, įvertino byloje esanÄius įrodymus (ATPK 257 straipsnis) ir priÄmÄ teisingÄ sprendimÄ .
             ApeliacinÄs instancijos teismas, patikrinÄs bylÄ Ä¯rodymų vertinimo ir teisÄs taikymo aspektu, sprendžia, kad A. V. kaltÄ dÄl ginÄijamo jai inkriminuoto pažeidimo padarymo įrodyta visiÅ¡kai.              Kaip jau minÄta, A. V. administracinÄ nuobauda paskirta už ATPK 187 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo padarymÄ .              ATPK 187 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad Policijos ar Specialiųjų tyrimų tarnybos, ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos, VieÅ¡ojo saugumo tarnybos, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, VadovybÄs apsaugos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos, ValstybÄs saugumo departamento, valstybinÄs prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pareigÅ«no teisÄto nurodymo ar reikalavimo nevykdymas, taip pat jo garbÄs ir orumo įžeidimas, reiÅ¡kiamas žodžiu ar kÅ«no gestais, įžeidžianÄiu elgesiu, kibimu ar kitokiu elgesiu, užtraukia baudÄ nuo 86 iki 144 eurų arba administracinį areÅ¡tÄ nuo 15 iki 30 parų.        Taigi ATPK 187 straipsnio 2 dalyje yra numatytos dvi savarankiÅ¡kų pažeidimų, už kuriuos asmuo gali bÅ«ti traukiamas atsakomybÄn, sudÄtys, todÄl tam, kad asmuo bÅ«tų pripažintas kaltu pagal šį straipsnį, pakanka nustatyti vienos iÅ¡ veikų požymius, t. y. arba pareigÅ«no teisÄto nurodymo ar reikalavimo nevykdymÄ , arba jo garbÄs ir orumo įžeidimÄ .
Pirmuoju atveju pareigÅ«nas turi vykdyti pareigas, jo veikla ir veiksmai turi bÅ«ti teisÄti, t. y. jie turi bÅ«ti numatyti įstatyme ar poįstatyminiame akte (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2006 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutartis administracinių teisÄs pažeidimų byloje Nr. N62 â 841/2006). Antruoju atveju turi bÅ«ti konstatuotas asmens įžeidimas ne dÄl jo asmeninių savybių, o dÄl turimo pareigÅ«no statuso (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005 m. balandžio 20 d. nutartis administracinių teisÄs pažeidimų byloje Nr. N12-634/2005) ir gali pasireikÅ¡ti užgaulių žodžių vartojimu, įžeidžiamu elgesiu, kibimu ir pan.
Įžeidimas reiÅ¡kia, kad pažeidÄjas pareigas vykdanÄiam pareigÅ«nui iÅ¡sako žeminanÄius žodžius, demonstruoja bendrÄ neigiamÄ jo asmenybÄs vertinimÄ , diskredituoja jį ir kenkia jo moraliniam prestižui aplinkinių ir jo paties akyse. PažymÄtina, kad ATPK 187 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas pažeidimas gali bÅ«ti padaromas tik tiesiogine tyÄia, todÄl Å¡io pažeidimo inkriminavimui bÅ«tina nustatyti, kad pažeidimÄ padarÄs asmuo žinojo, jog jo veiksmai yra neteisÄti ir norÄjo taip veikti.             Nors A.
V. neigia padariusi jai inkriminuotÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ , jos kaltÄ padarius ATPK 187 straipsnio 2 dalyje numatytÄ pažeidimÄ patvirtina byloje surinktų ir tinkamai, nepažeidžiant įstatymo reikalavimų, įvertintų įrodymų visuma.              IÅ¡ teismo posÄdžio protokole užfiksuotų duomenų matyti, kad kaip liudytojas apklaustas policijos pareigÅ«nas M. D. nurodÄ, jog A. V., kuri laikino sulaikymo kameroje buvo patalpinta už tai, jog girta pasirodÄ vieÅ¡oje vietoje, iÅ¡eidama iÅ¡ policijos komisariato jam parodÄ nepadorų gestÄ â eidama 5 metrų atstumu nuo jo, iÅ¡kÄlÄ ir piktybiÅ¡kai parodÄ pirÅ¡tÄ .
Tai matÄ jo padÄjÄjas V. G.. Jis (M. D.) buvo su uniforma, A. V. gestas jį įžeidÄ. A. V. gestÄ jam parodÄ pusiau pasukusi galvÄ Ä¯ jį. V. G. Äjo priekyje, A. V. Äjo link jo, tuomet parodÄ jam ženklÄ . Tuo metu jis aiÅ¡kino pažeidimo esmÄ, taÄiau A. V., jį ignoruodama, nuÄjo link durų ir parodÄ gestÄ (17â18 b. l.). Å iuos liudytojo parodymus patvirtina kiti byloje surinkti įrodymai, todÄl netikÄti minÄtais parodymais nÄra pagrindo. Liudytojas V. G. parodÄ, kad tÄ kart jis dirbo operatyvaus valdymo skyriuje, A.
V. į policijos komisariatÄ buvo pristatyta už vieÅ¡osios tvarkos pažeidimÄ . IÅ¡eidama A. V. jo kolegai M. D. parodÄ Ä¯Å¾eidžiantį gestÄ . A. V. iÅ¡leidžiant ir aiÅ¡kinant, kada bus nagrinÄjama byla, pastaroji, jÄ belydint, M. D., kuris tuo metu buvo su tarnybine uniforma, parodÄ nepadorų gestÄ . Jis (V. G.) šį gestÄ matÄ, yra įsitikinÄs, kad gestas buvo skirtas M. D.. Gestas buvo nukreiptas į M. D. pusÄ, tuo metu M. D. stovÄjo A. V. už nugaros, o jis (V. G.) Äjo priekyje, buvo pusiau pasisukÄs. A.
V. ranka buvo iÅ¡kelta, delnas atsuktas ir iÅ¡keltas pirÅ¡tas (17 b. l.). Liudytojų parodymus patvirtina ir jų tarnybiniuose praneÅ¡imuose nurodytos aplinkybÄs: M. D. tarnybiniame praneÅ¡ime nurodyta, kad A. V. policijos komisariato patalpose atsisakius pasiraÅ¡yti administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , jai žodžiu paaiÅ¡kinus, už kÄ protokolas suraÅ¡ytas ir kur bei kada bus nagrinÄjama administracinio teisÄs pažeidimo byla, ji, apie 7.45 val., iÅ¡eidama, Operatyvaus valdymo skyriaus koridoriuje pakÄlÄ rankÄ ir jam parodÄ Ä¯Å¾eidžiantį rankos gestÄ (vidurinį pirÅ¡tÄ ), taip įžeisdama jo, kaip policijos pareigÅ«no, garbÄ ir orumÄ ;
V. G. tarnybiniame praneÅ¡ime taip pat nurodyta, kad A. V. Operatyvaus valdymo skyriaus koridoriuje, pakÄlusi rankÄ , specialistui M. D. parodÄ Ä¯Å¾eidžiantį rankos gestÄ (3, 4 b. l.). Akivaizdu, kad liudytojų M. D. ir V. G. parodymai yra logiÅ¡ki, nuoseklÅ«s, atitinkantys pirminiuose jų paaiÅ¡kinimuose (tarnybiniuose praneÅ¡imuose) užfiksuotas aplinkybes, papildantys vieni kitus. Liudytojų parodymai dÄl esminių įvykio aplinkybių sutampa, todÄl sutikti su apeliantÄs skundo argumentu, kad policijos pareigÅ«nų parodymai ženkliai skiriasi, nÄra pagrindo.
Duomenų, kad policijos pareigÅ«nai, davÄ A. V. kaltinanÄius parodymus, bÅ«tų buvÄ suinteresuoti bylos baigtimi ir bÅ«tų siekÄ jÄ melagingai apkalbÄti, byloje nÄra. Byloje esanÄiame asmens blaivumo teste užfiksuoti duomenys liudija, kad A. V. 2014 m. gruodžio 6 d. 7:33:49 val. buvo nustatytas 1,56 promilių girtumas (5 b. l.). Esant tokioms aplinkybÄms konstatuojama, kad pirmosios instancijos teismas padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog A. V., bÅ«dama girta, (duomenys neskelbtini) apskrities VPK OVS patalpose rodÄ Ä¯Å¾eidžiantį gestÄ (duomenys neskelbtini) apskrities VPK OVS specialistui M.
D., vykdanÄiam teisÄtas jo pareigas, ir taip įžeidÄ pastarojo garbÄ ir orumÄ . A. V. skundo argumentai, susijÄ su leidimu / neleidimu jai susipažinti su pateiktais pasiraÅ¡yti dokumentais, jos kaltÄ padarius administracinį teisÄs pažeidimÄ nei patvirtina, nei paneigia, o apeliantÄs teiginys, kad policijos pareigÅ«nai pažeidimÄ sufabrikavo norÄdami jai atkerÅ¡yti už tai, jog ji atsisakÄ pasiraÅ¡yti jai pateiktus dokumentus, esant byloje nustatytoms aplinkybÄms, vertinamas kaip deklaratyvus ir atmetamas.
Pagrindo teigti, kad byla buvo sufabrikuota, nesudaro ir kita A. V. nurodyta aplinkybÄ â kad policijos pareigÅ«nai privalÄjo prie administracinio teisÄs pažeidimo bylos pridÄti policijos komisariato patalpose filmuotÄ medžiagÄ . Atkreipiamas dÄmesys, kad liudytojas, policijos pareigÅ«nas M. D. teismo posÄdyje atsakydamas į A. V. atstovo klausimus paaiÅ¡kino, jog policijos pareigÅ«nai neturi teisÄs prie bylos pridÄti vaizdo medžiagos â jiems nesuteikti įgaliojimai âdÄl medžiagos iÅ¡traukimo ir pridÄjimo prie protokoloâ (17-18 b. l.).
Be to, iÅ¡ bylos matyti, kad į A. V. atstovo praÅ¡ymÄ , pateiktÄ (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, buvo atsakyta, jog pateikti 2014 m. gruodžio 6 d. vaizdo įraÅ¡Ä nÄra galimybÄs, nes dÄl techninių galimybių vaizdo įraÅ¡ai saugomi iki septynių dienų (15 b. l.).             ApeliacinÄs instancijos teismas, įvertinÄs byloje surinktų duomenų visumÄ , sprendžia, kad jų visiÅ¡kai pakako pagrįstai iÅ¡vadai dÄl A. V. kaltÄs padaryti, todÄl nÄra pagrindo sutikti su pastarosios skundo argumentu, jog byloje nebuvo surinkta pakankamai jos kaltÄ pagrindžianÄių įrodymų.
IÅ¡ skundžiamo nutarimo akivaizdu, kad teismas įvertino visus byloje surinktus įrodymus, įskaitant ir A. V. parodymus, ir Å¡iuos parodymus pagrįstai vertino kaip A. V. siekį iÅ¡vengti administracinÄs atsakomybÄs. Kaip jau minÄta, policijos pareigÅ«nas M. D. teismo posÄdyje nurodÄ, kad įžeidžiantį gestÄ A. V. parodÄ bÅ«tent jam, aplinkybÄ, kad A. V. minÄtÄ gestÄ parodÄ bÅ«tent pareigÅ«nui M. D., patvirtino ir liudytojas V. G., parodydamas, jog A. V., â<...> belydint M.
D., parodÄ nepadorų gestÄ , <...>. Esu įsitikinÄs, kad gestas skirtas M. D.â, taigi, nÄra jokio pagrindo sutikti su apeliacinio skundo argumentu, kad pareigÅ«nai jų apklausų metu negalÄjo paaiÅ¡kinti kaip suprato, jog necenzÅ«rinis gestas buvo parodytas bÅ«tent M. D.. Be to, liudytojas V. G. aiÅ¡kiai nurodÄ, kad A. V. ranka buvo iÅ¡kelta, buvo atsuktas delnas ir iÅ¡keltas pirÅ¡tas. IÅ¡ bylos duomenų akivaizdu, kad A. V. suprato, kad ji yra policijos komisariate, suprato, kad M. D. yra policijos pareigÅ«nas, žinojo, kad jos veiksmai yra neteisÄti, taÄiau norÄjo taip veikti, t. y. ji veikÄ tiesiogine tyÄia.
             Duomenų, patvirtinanÄių apeliantÄs skundo teiginius, kad procesas administracinÄje byloje vyko pažeidžiant teisingo (sÄ Å¾iningo) bylos nagrinÄjimo, rungimosi, nekaltumo prezumpcijos ir objektyvaus bei neÅ¡aliÅ¡ko įrodymų vertinimo principus, byloje nÄra, todÄl Å¡ie teiginiai vertinami kaip nepagrįsti ir atmetami. ApeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad nagrinÄdamas bylÄ ir priimdamas skundžiamÄ nutarimÄ pirmosios instancijos teismas nepažeidÄ nei nacionalinÄs, nei tarptautinÄs teisÄs aktų ir teisingumÄ vykdÄ ne formaliai, o vadovaudamasis įstatymu.
             Apibendrinus tai, kas iÅ¡dÄstyta, konstatuojama, kad apylinkÄs teismas priÄmÄ teisÄtÄ ir pagrįstÄ procesinį sprendimÄ , kurį naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo. A. V. paskirta nuobauda individualizuota tinkamai, ji nÄra per griežta, atitinka padaryto pažeidimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, pažeidÄjos asmenybÄ, teisingumo ir protingumo kriterijus. Atsižvelgiant į tai, Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 2 d. nutarimas paliekamas nepakeistas, o apeliacinis skundas atmetamas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 30212 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a :
Palikti Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. vasario 2 d. nutarimÄ nepakeistÄ ir A. V. apeliacinio skundo netenkinti.Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama. TeisÄjas                                                                                                                Vaclovas Iždonas