e129e3e9-e69a-45b2-82b6-0907aed6d093 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedvieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens L. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundÄ dÄl (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. rugsÄjo 15 d. nutarimo Nr. SAVAD-13-ANR_N-11229-2022 panaikinimo.
Legislator headnote
AI generatede129e3e9-e69a-45b2-82b6-0907aed6d093 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundÄ dÄl (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. rugsÄjo 15 d. nutarimo Nr. SAVAD-13-ANR_N-11229-2022 panaikinimo.
Full text
 Administracinio nusižengimo byla Nr. II-858-369/2022
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01169-2022-4
Procesinio sprendimo kategorija 16.9.3
(S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS
N U T A R T I S
2022 m. lapkriÄio 22 d.
Vilnius
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Ovidijus Ramanauskas,
sekretoriaujant Vilmai ŽiÄkienei,
dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui L. K.,
nedalyvaujant nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priÄmusios institucijos atstovui,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens L. K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundÄ dÄl (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. rugsÄjo 15 d. nutarimo Nr. SAVAD-13-ANR_N-11229-2022 panaikinimo.
Teismas
n u s t a t Ä :
(duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. rugsÄjo 15 d. nutarimu Nr. SAVAD-13-ANR_N-11229-2022 L. K. buvo nubaustas 45 Eur bauda dÄl Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau âANK) 417 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo, t.y. dÄl to, kad jis 2021 m. gruodžio 18 d. 15.33 val. (duomenys neskelbtini), vairuodamas transporto priemonÄ âCadillacâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) sustojo ir stovÄjo kelio ženklo âStovÄti draudžiamaâ galiojimo zonoje (b.l. 9, 17).
AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo L. K. apskundÄ Å¡Ä¯ nutarimÄ apylinkÄs teismui, praÅ¡ydamas jį panaikinti ir bylÄ jo atžvilgiu nutraukti. Savo praÅ¡ymÄ motyvuoja tuo, kad jis nepadarÄ ANK 417 straipsnio 2 dalyje nurodyto administracinio nusižengimo. Institucija priimdama skundžiamÄ nutarimÄ neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad jis nutarime nurodytu laiku ir vietoje ne paliko savo automobilį stovÄti, o buvo sustojÄs, kad galÄtų surinkti automobilio viduje esanÄias Å¡iukÅ¡les ir iÅ¡mesti jas į Å¡iukÅ¡lių konteinerį. Pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymÄ sustojimas kelio ženklo Nr. 333 galiojimo zonoje nedraudžiamas, jis leidžiamas tik tiek, kiek to reikia tam tikriems Äia ir dabar veiksmams atlikti. Kelio ženklas âstovÄti draudžiamaâ adresu (duomenys neskelbtini), pastatytas ne su tikslu keleiviams įlaipinti, o Å¡iukÅ¡lÄms iÅ¡mesti, kadangi jis stovi bÅ«tent toje vietoje, kur pastatyti trys Å¡iukÅ¡lių konteineriai ir žmonÄs sustoja ten su tikslu bÅ«tent iÅ¡mesti Å¡iukÅ¡les. PareiÅ¡kÄjas nurodo, užtrukÄs tik 5 minutes, pagal byloje esanÄias nuotraukas stovÄjimas truko tik 1 min. Toks trumpas sustojimas negali bÅ«ti laikomas stovÄjimu stovÄti draudžiamoje vietoje, o tik kaip sustojimo veiksmas, įvykÄs Äia ir dabar. PraÅ¡o atsižvelgti į tai, kad jo vairuotas automobilis specifinis, ilgas limuzinas, kuriam sustoti ir stovÄti paprastoje parkavimo vietoje neužtenka vietos, todÄl jis neturÄjo nei galimybÄs pastatyti automobilio bendro naudojimo stovÄjimo aikÅ¡telÄje, nei įvažiuoti į tokiÄ aikÅ¡telÄ dÄl automobilio nestandartinio ilgio. Neįvertinusi Å¡ių aplinkybių (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracija priÄmÄ neteisingÄ sprendimÄ . Be to pareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ laikantis, kad jam nepagrįstai priimtame nutarime buvo paskirta didesnÄ â 45 eurų bauda, nei protokole suraÅ¡ytame administraciniame nurodyme (30 Eur), baudos padidinimÄ laiko kerÅ¡to už nesutikimÄ padarius KET pažeidimÄ iÅ¡raiÅ¡ka (b.l. 3-4).
SkundžiamÄ nutarimÄ priÄmusi institucija â (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracija pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjo skundÄ , kuriame praÅ¡Ä skundo netenkinti. Atsiliepime nurodÄ, kad ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymas įrodytas objektyviai surinktais įrodymais: automobilio pastatymo vieta - (duomenys neskelbtini); pažeidimo užfiksavimo laikas â 2021 m. gruodžio 18 d. 15:33; nuotraukose užfiksuotas pažeidimo faktas - transporto priemonÄ âCadillacâ, v/n (duomenys neskelbtini) stovi Kelių eismo taisyklių draudžiamoje vietoje - kelio ženklo â StovÄti draudžiamaâ galiojimo zonoje; administracinio nusižengimo faktÄ patvirtino liudytojas, nuotraukos, surinkta bylos medžiaga.
Pagal KET nuostatas kelio ženklas Nr. 333 reiÅ¡kia, kad draudžiama transporto priemonÄms stovÄti toje kelio pusÄje, kurioje yra ženklas. Negalioja skiriamuoju ženklu âNeįgalusis" arba neįgalių asmenų automobilių statymo kortele pažymÄtoms transporto priemonÄms ir taksi su įjungtu taksometru. Jeigu naudojamas kartu su 1.9 ženklinimo linija, galioja iki Å¡ios linijos pabaigos. Kitų sÄ lygų palikti automobilį draudžiamojoje stovÄjimo vietoje (KET kelio ženklo Nr. 333 galiojimo zonoje) TaisyklÄse nÄra numatyta.
Kaip galima suprasti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo skundo turinio, administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo iÅ¡ esmÄs neneigia, kad vairuodamas transporto priemonÄ âCadillacâ, v/n (duomenys neskelbtini) sustojo ir paliko jÄ stovÄti adresu (duomenys neskelbtini), Kelių eismo taisyklių draudžiamojoje vietoje-Kelio ženklo Nr. 333 zonoje, kurioje yra draudžiama stovÄti. Skunde apeliuojama į tai, kad nusižengimo vietoje pareiÅ¡kÄjas nusižengimo neįvykdÄ, nes sustojÄs buvo neilgam. (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracija nesutinka su Å¡iais argumentais ir teigia, kad nusižengimas konstatuotas pagrįstai.
Pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 79 ir 80 punktų nuostatas, teismų praktikÄ , įvykdyta veika yra vertinama kaip transporto priemonÄs stovÄjimas ir padarytas nusižengimas tuo atveju, jei transporto priemonÄ buvo sustabdyta iÅ¡ anksto numatytam ilgesniam laikui negu reikia keleiviams įlaipinti ar transporto priemonei krauti, ar mokant vietinÄ rinkliavÄ (LVAT 2010-10-22 nutartis Nr. N-261-1197-2010). Galiojantis teisinis reguliavimas numato, kad veiksmas vyksta Äia ir dabar, ir terminai - âkeleivių laipinimas" bei âkrovimo-iÅ¡krovimo darbai", negali bÅ«ti traktuojami, kaip keleivių laukimas, ar pristatomų prekių iÅ¡neÅ¡iojimas skirtingais adresais ilgÄ laikÄ , ar buvimas prekybos centro kasoje keiÄiant pinigus, nes tai a priori, reikÅ¡tų De f acto ir De jure - transporto priemonÄs stovÄjimÄ - transporto priemonÄs sustabdymÄ ilgesniam laikui, negu reikia keleiviams laipinti arba transporto priemonei krauti, ar sumokÄti vietinÄ rinkliavÄ .
Kelio ženklo Nr. 540 (arba kelio ženklo Nr. 332, 333 galiojimo zonoje), prekių pakrovimo/iÅ¡krovimo darbai nefiksuojami, kai automobilio bagažinÄ ir durelÄs uždarytos, o vairuotojo Å¡alia nÄra - tuo metu fiksuojamas administracinis nusižengimas, nes KET ir galiojantis teisinis reguliavimas nenumato transporto priemonÄs stovÄjimo draudžiamoje vietoje, grindžiant tai iÅ¡raÅ¡ytomis sÄ skaitos-faktÅ«romis ar prekių iÅ¡neÅ¡iojimu, ar Å¡iukÅ¡lių automobilyje rinkimu. PabrÄžÄ, kad sutinkant su pareiÅ¡kÄjo pozicija dÄl jo kaltÄs nebuvimo dÄl stovÄjimo draudžiamoje vietoje, bÅ«tų sudarytos sÄ lygos ydingai praktikai susikurti, kai asmuo galÄtų nesivadovauti Kelių eismo taisyklÄmis ir pastatytais kelio ženklais.
Institucija laiko, jog L. K. nusižengimas kvalifikuotas tinkamai, administracinio nusižengimo protokolas - teisÄtas, nuobauda paskirta sankcijos ribose. Institucijos nutarimas - teisÄtas ir pagrįstas. Atsižvelgdama į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes Institucija teigia, kad naikinti priimtÄ nutarimÄ nÄra teisinio pagrindo (b.l. 55-57).
AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas L. K. teismo posÄdyje palaikÄ savo skundÄ , dÄl įvykio aplinkybių paaiÅ¡kino, kad jis gyvena Å¡alia vietos, kurioje buvo priparkuotas automobilis. Ten apaÄioje yra aikÅ¡telÄ, kur iÅ¡metamos Å¡iukÅ¡lÄs. IÅ¡važiuodamas į užsakymÄ , jis visada sustoja prie Å¡iukÅ¡liadÄžių ir iÅ¡meta Å¡iukÅ¡les iÅ¡ dviejų maÅ¡inos Å¡iukÅ¡liadÄžių. Tam užgaiÅ¡o 2-3 minutes. Bet kuris praeinantis žmogus jo maÅ¡inÄ fotografuoja, pareigÅ«nai su uniforma jo tikrai nefotografavo. Jeigu jis bÅ«tų palikÄs maÅ¡inÄ taip stovinÄiÄ , tai bÅ«tų uždarÄs kitų automobilių iÅ¡važiavimÄ . Tada buvo žiema, iÅ¡lipdamas iÅ¡neÅ¡ti Å¡iukÅ¡les, maÅ¡inos dureles uždarÄ. PriÅ¡ildyti jÄ užtrunka apie 1 valandÄ . Jeigu pareigÅ«nai bÅ«tų padarÄ nuotraukas iÅ¡ kitos pusÄs, tai nuotraukose bÅ«tų buvÄ matyti jo batai ant pakojo, nes jis į automobilį lipa be batų (b.l. 61-62).
Liudytojas M. J. teismo posÄdyje parodÄ, kad (duomenys neskelbtini), stovi Å¡iukÅ¡lių konteineriai ir stovi ženklas âstovÄti draudžiamaâ. Jo funkcija yra užtikrinti, jog Å¡iukÅ¡lių vežÄjai galÄtų aptarnauti aikÅ¡teles. Transporto priemonių stovÄjimo pažeidimus automatiÅ¡kai fiksuoja. Toks fiksavimas reikalingas, nes stovinÄios transporto priemonÄs trukdo privažiuoti Å¡iukÅ¡lių maÅ¡inoms, tada konteineriai prisipildo ir žmonÄs pyksta. Jie padaro stovinÄios transporto priemonÄs nuotraukas ir per programÄlÄ âTvarkau miestÄ â iÅ¡siunÄia. Sprendimus dÄl pažeidimo priima arba VieÅ¡osios tvarkos skyrius, arba policija. Lapelio (praneÅ¡imo apie pažeidimÄ ) ant automobilio jie neklijuoja, nieko nepalieka. GreiÄiausiai nagrinÄjamÄ pažeidimÄ užfiksavo, pravažiuojant. IÅ¡ viso dirba 5 kontrolieriai, į jo prižiÅ«rimÄ teritorijÄ Ä¯eina (duomenys neskelbtini) seniÅ«nija. Kad užfiksuotų pažeidimÄ , reikia iÅ¡lipti iÅ¡ automobilio, padaryti bendrÄ automobilio nuotraukÄ iÅ¡ priekio ir nufotografuoti keleivio pusÄs stiklÄ , nes ten bÅ«na padÄtas neįgaliojo pažymÄjimas, tada reikia suvesti duomenis į programÄlÄ. Kol pilnai neiÅ¡siunÄia praneÅ¡imo, tol negali iÅ¡važiuoti iÅ¡ pažeidimo vietos, nes pririÅ¡amos koordinatÄs. Tai užtrunka 3-4 minutes. Jeigu automobilyje bÅ«na Å¡eimininkas, jeigu automobilis bÅ«na paliktas su avarinÄmis Å¡viesomis, jie nebaudžia. Jeigu pažeidimo forminimo metu ateina Å¡eimininkas ir pasako, kad jis iÅ¡važiuoja, irgi nesiunÄia duomenų. Gal ir buvo pareiÅ¡kÄjas maÅ¡inoje. To nežino, nes jo nematÄ. Jeigu tai yra limuzinas, langai uždaryti, vairuotojas buvo gale, jis negalÄjo jo matyti. Jeigu pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų buvÄs priekyje, jis bÅ«tų jį matÄs. Jeigu jis bÅ«tų žmogų matÄs, nebÅ«tų fiksavÄs pažeidimo. Kontrolierių automobiliai yra su skiriamaisiais ženklais. Jo automobilis buvo âToyotaâ markÄs su skiriamaisiais ženklais. Jie dÄvi savivaldybÄs uniformÄ su skiriamaisiais ženklais (b.l. 62).
Skundas netenkintinas.
Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 str.).Â
Vadovaujantis ANK 5 straipsnio 1 dalimi, administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius. Taigi asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudÄtis. Kad asmuo bÅ«tų pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžianÄių jo kaltÄ.
Vadovaujantis ANK 569 straipsnio nuostatomis, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti. Remiantis 569 straipsnio 5 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs bei įrodymų Å¡altinių patikimumas.
Administracinių nusižengimų kodekso 417 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už sustojimÄ ir stovÄjimÄ vietose, kuriose pagal Kelių eismo taisykles draudžiama sustoti ir stovÄti, sustojimÄ ir stovÄjimÄ nesilaikant kelio ženklų ir ženklinimo reikalavimų, važiavimo tvarkos gyvenamosiose zonose ir kiemuose pažeidimÄ .
KET 1 priedo kelio ženklas Nr. 333 (âstovÄti draudžiamaâ) nustato, kad draudžiama transporto priemonÄms stovÄti toje kelio pusÄje, kurioje yra ženklas. Negalioja skiriamuoju ženklu âNeįgalusisâ arba neįgalių asmenų automobilių statymo kortele pažymÄtoms transporto priemonÄms ir taksi su įjungtu taksometru. Jeigu naudojamas kartu su 1.9 ženklinimo linija, galioja iki Å¡ios linijos pabaigos. IÅ¡ byloje esanÄių nuotraukų neginÄytinai nustatyta, kad automobilis âCadillacâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) užfiksuotas stovintis (duomenys neskelbtini), prie Å¡iukÅ¡lių konteinerių, kelio ženklo 333 galiojimo zonoje (10 metrų į deÅ¡inÄ nuo ženklo) (b.l. 7-8, 32). PareiÅ¡kÄjas Å¡ios aplinkybÄs neginÄija, bet ginÄija jo veikos teisinį kvalifikavimÄ - kad jo veiksmai sudaro ANK 417 straipsnio 2 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo požymius, kadangi jo transporto priemonÄ ne stovÄjo, kaip tai suprantama pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 79 punktÄ , o tik buvo sustojusi, kas atitinka SEAKÄ® nustatytÄ 80 punktÄ (transporto priemonÄs sustojimas - transporto priemonÄs sustabdymas ne ilgesniam laikui, negu reikia keleiviams laipinti arba transporto priemonei krauti).
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jo sustojimas buvo tikslinis, skirtas iÅ¡mesti iÅ¡ automobilio Å¡iukÅ¡les, kontrolierių, fiksuojanÄių automobilio stovÄjimÄ jis nematÄ, nes galimai rinko tuo metu Å¡iukÅ¡les iÅ¡ automobilio salono pasilenkÄs. Jis nurodÄ Å¡iukÅ¡lių iÅ¡metimui užtrukÄs 2-3 minutes, po to iÅ¡ karto iÅ¡važiavÄs iÅ¡ draudžiamos stovÄti vietos. Teismo vertinimu pareiÅ¡kÄjo teiginys apie trumpÄ ir tikslinį automobilio sustojimÄ prieÅ¡tarauja liudytojo M. J. parodymams.
Jis nurodÄ, kad kontrolÄs nustatytoje teritorijoje metu pastebÄjo draudžiamoje stovÄti vietoje stovintį ir Å¡iukÅ¡lių iÅ¡krovimui atvažiuojanÄioms Å¡iukÅ¡liavežÄms galintį trukdyti automobilį, todÄl atliko pažeidimo fiksavimo procedÅ«rÄ . Liudytojo teigimu, Å¡i procedÅ«ra trunka 3-4 minutes, kadangi jis turi sustabdyti savo automobilį, iÅ¡ jo iÅ¡lipti, nufotografuoti stovinÄiÄ transporto priemonÄ, nuotraukas įkelti į programÄlÄ âTvarkau miestÄ â ir iÅ¡siųsti praneÅ¡imÄ apie pažeidimÄ pažeidimo fiksavimo vietoje, kad automatiÅ¡kai užsifiksuotų pažeidimo vietos koordinatÄs. Jei L.
K. bÅ«tų užtrukÄs 2-3 minutes, kaip teigia, kontrolierius bÅ«tų matÄs tiek Å¡iukÅ¡lių iÅ¡metimo momentÄ , tiek automobilio iÅ¡važiavimo momentÄ , nes jis pažeidimÄ formino ilgesnį laikÄ . Tuo tarpu liudytojas nurodÄ, kad automobilio vairuotojo/savininko jokių ženklų nematÄ. Automobilis stovÄjo uždarytomis durimis, be avarinių signalų, niekas į jo fotografavimÄ nereagavo, iÅ¡ automobilio iÅ¡lipÄs nebuvo, nors paprastai Å¡alia transporto priemonÄs ar joje esantys vairuotojai sureaguoja į kontrolÄs faktÄ ir patraukia automobilį.
Nors kaip teigiama savivaldybÄs atsiliepime į skundÄ , automobilio sustojimo trukmÄ matuojama tik dviem kriterijais- keleivių iÅ¡laipinimu/iÅ¡laipinimu ir krovinio iÅ¡krovimu Äia ir dabar, teismas sutiktų, kad sustojimas iÅ¡krauti Å¡iukÅ¡les iÅ¡ automobilio ir iÅ¡mesti jas į Å¡iukÅ¡lių konteinerį gali bÅ«ti prilyginamas krovinio iÅ¡krovimui SEAKÄ® 2 straipsnio 80 punkto prasme, taÄiau tai apima tik Å¡iukÅ¡lių iÅ¡krovimÄ . Tuo tarpu iÅ¡ L. K. paaiÅ¡kinimo matyti, kad jis galimai užsiÄmÄ automobilyje jo valymo, Å¡iukÅ¡lių surinkimo darbais, nes kitaip nepaaiÅ¡kinama, kodÄl kontrolierius taip ilgai nematÄ jo iÅ¡lipanÄio iÅ¡ automobilio.
Tokio pobÅ«džio veiksmai negali bÅ«ti prilyginami krovinio iÅ¡krovimo sÄ vokai ir leidžia konstatuoti, kad automobilis stovÄjo ilgiau draudžiamoje stovÄti vietoje nei reikalinga kroviniui iÅ¡krauti. Taigi, L. K. veiksmuose yra ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo įvykis ir sudÄtis â jo vairuojama transporto priemonÄ stovÄjo, nesilaikant kelio ženklo Nr. 333 âdraudžiama stovÄtiâ reikalavimo.
DÄl nuobaudos skyrimo ir dydžio nustatymo.
PareiÅ¡kÄjas kaltina institucija, kad ji kerÅ¡taudama dÄl jo nesutikimo su pažeidimu paskyrÄ jam didesnÄ nuobaudÄ , nei buvo pasiÅ«lyta administraciniu nurodymu (30 Eur). Teismas pažymi, kad didesnÄs nuobaudos skyrimas yra nulemtas ne subjektyvių nuostatų, o ANK teisÄs normų reikalavimų, nustatanÄių administracinÄs nuobaudos skyrimo taisykles ir administracinio nurodymo suraÅ¡ymo tvarkÄ . Pagal ANK 610 straipsnio 1 dalį administracinis nurodymas â į administracinio nusižengimo protokolÄ Ä¯raÅ¡omas pasiÅ«lymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu suraÅ¡omas administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, â per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu iÅ¡siuntimo dienos savo noru sumokÄti baudÄ , lygiÄ pusei minimalios baudos, o jei asmuo padarÄ pakartotinį administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Å¡io kodekso 417 straipsnyje, minimaliÄ baudÄ , nustatytÄ Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybÄ už asmens padarytÄ administracinį nusižengimÄ .
ANK 417 straipsnio 2 dalies sankcijoje nurodyta, kad už šį nusižengimÄ skiriama bauda nuo 30 iki 90 eurų. Kadangi L. K. nusižengimÄ padarÄ pakartotinai, jam buvo suraÅ¡ytas administracinis nurodymas iki 2022 m. rugpjÅ«Äio 7 d. sumokÄti minimaliÄ baudÄ . Kadangi jis baudos per nustatytÄ terminÄ nesumokÄjo, administracinis nurodymas nustojo galioti ir Institucija nebesaistoma įstatymo fiksuotu jo dydžiu, baudos dydį nustato vadovaudamasi ANK VI skyriaus taisyklÄmis.
ANK 34 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog iÅ¡nagrinÄjus administracinio nusižengimo bylÄ Å¡io kodekso XXXIII ir XXXV skyriuose nustatyta tvarka, administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs rūšys parenkamos iÅ¡ Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Pagal Å¡io straipsnio 2 dalį, baudos dydis nustatomas pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, numatytų Å¡io kodekso 35 straipsnyje, ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių aplinkybių, skiriama ne didesnÄ negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, numatytų Å¡io kodekso 36 straipsnyje, ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį bloginanÄių aplinkybių, skiriama ne mažesnÄ negu vidurkis bauda. Kai yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, taip pat kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių ir bloginanÄių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ .
Skundžiamame nutarime konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjo atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta, todÄl Institucija neturÄjo pagrindo skirti minimaliÄ baudÄ . PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdyje neslÄpÄ, kad už tokio pobÅ«džio administracinius nusižengimus jis buvo praeityje baustas, tai patvirtina Administracinių nusižengimų registro duomenys, pasiÅ«lyto administracinio nurodymo dydis, todÄl teismas konstatuoja, kad už pakartotinį nusižengimÄ skirti minimaliÄ baudÄ , pagrindo nÄra. Institucija atsižvelgdama į pažeidÄjo asmenybÄ, nusižengimo sunkumÄ skyrÄ mažesnÄ nei sankcijoje nustatytas vidurkis baudÄ . Teismo vertinimu ji yra proporcinga pažeidÄjo asmenybei, padarytam administraciniam nusižengimui, institucija parinkdama jos dydį nenusižengÄ nuobaudos skyrimo taisyklÄms ir jos dydis nÄra nutarimÄ priÄmusio pareigÅ«no vidinÄs nuostatos pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu iÅ¡raiÅ¡ka.
Apibendrinant darytina iÅ¡vada, kad (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. rugsÄjo 15 d. nutarimas Nr. SAVAD-13-ANR_N-11229-2022, kuriuo L. K. buvo nubaustas pagal ANK 417 straipsnio 2 dalį 45 eurų bauda, yra teisÄtas ir pagrįstas, jį naikinti nÄra pagrindo.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4, 6 dalimis,
n u t a r Ä :
netenkinti pareiÅ¡kÄjo L. K. skundo ir palikti nepakeistÄ (duomenys neskelbtini) miesto savivaldybÄs administracijos 2022 m. rugsÄjo 15 d. nutarimÄ Nr. SAVAD-13-ANR_N-11229-2022.
DÄl nutarties per 20 (dvideÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jos kopijos iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti paduotas apeliacinis skundas Vilniaus apygardos teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas Ovidijus Ramanauskas