e0bd86b9-127a-4ffe-b959-e74bd82ceb2d · VilkaviÅ¡kio rajono apylinkės teismas

Civilinė byla NrCivilinė byla Nr. 2-1681-831/2011Proceso Nr. 2-53-3-01478-2011-7Procesinio sprendimo kategorija: (S) 35.4;35.5; 116.5.1; 116.5.2. VilkaviÅ¡kio rajono apylinkės teismas SPRENDIMASUŽ AKIŲLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. gruodžio 13 d.VilkaviÅ¡kis VilkaviÅ¡kio rajono apylinkės teismo teisėjas Vitalijus Krivičius, nedalyvaujant Å¡alims, iÅ¡nagrinėjęs civilinę bylÄ Nr. 2-1681-831/2011 pagal ieÅ¡kovo Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui S. P. dėl skolos, palÅ«kanų bei bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo,n u s t a t ė:IeÅ¡kinyje nurodytomis aplinkybėmis ir su juo pateiktais įrodymais nustatyta, kad pagal atsakovo 2010 m. birželio 15 d. pateiktÄ paraiÅ¡kÄ tiesioginėms iÅ¡mokoms už žemės Å«kio naudmenų ir pasėlių plotus ir paramai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 metų programos priemones „Agrarinės aplinkosaugos iÅ¡mokos“, „IÅ¡mokos Å«kininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietoves“, „NatÅ«ra 2000 iÅ¡mokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios iÅ¡mokos“, „NatÅ«ra 2000 iÅ¡mokos“, ir kompensacinėms iÅ¡mokoms už saugomų teritorijų žemės Å«kio naudmenas 2010 m. gauti (reg.

Nr. 10-1004748221-A1-1) (toliau - 2010 m. ParaiÅ¡ka) ieÅ¡kovė Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau - AgentÅ«ra) 2010 m. spalio 19 d. Atsakovui iÅ¡mokėjo 1 283,85 Lt (vieno tÅ«kstančio dviejų Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt trijų litų ir 85 ct) paramos sumÄ . 2010 m. spalio 14 d. AgentÅ«ros Kontrolės departamento Marijampolės skyrius atliko Atsakovo 2010 m. ParaiÅ¡kos duomenų patikrÄ vietoje (ataskaitos Nr. 10-1004748221-A1-1), kurios metu buvo nustatyta, kad kontroliniame žemės sklype Nr. 029430-9485 esančiame lauke Nr. 1 (deklaruotas 7,37 ha 5GP-1 (ganyklos - pievos (iki 5 m.)) plotas) nebuvo laikomasi Geros agrarinės ir aplinkosaugos bÅ«klės žemės Å«kio naudmenoms reikalavimų apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2007 m. liepos 10 d.

įsakymu Nr. 3D-327 (Žin., 2007, Nr. 78-3157; 2010, Nr. 97-5049) (toliau - ApraÅ¡as), 1.2 punkto, kuriame numatyta, kad „ganyklos arba pievos, taip pat daugiametės ganyklos arba pievos turi bÅ«ti geros agrarinės bÅ«klės, naudojamos gyvuliams ganyti (iki kiekvienų metų rugpjūčio 1 d. turi bÅ«ti bent kartÄ nuganytos) arba ne rečiau kaip kartÄ per metus (iki kiekvienų metų rugpjūčio 1 d.) nuÅ¡ienaujamos. Soduose ir uogynuose, kurių tarpueiliuose laikoma veja ar pieva, turi bÅ«ti laikomasi Å¡iame punkte nurodytų Å¡ienavimo ar ganymo terminų.“, reikalavimo.Pažymėtina, jog 2009 m. gegužės 17 d.

Atsakovas pateikė ParaiÅ¡kÄ tiesioginėms iÅ¡mokoms už žemės Å«kio naudmenų ir pasėlių plotus ir paramai pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007-2013 metų programos priemones „Agrarinės aplinkosaugos iÅ¡mokos“, „IÅ¡mokos Å«kininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, iÅ¡skyrus kalnuotas vietoves“, „NatÅ«ra 2000 iÅ¡mokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios iÅ¡mokos“, „NatÅ«ra 2000 iÅ¡mokos“, ir kompensacinėms iÅ¡mokoms už saugomų teritorijų žemės Å«kio naudmenas 2009 m. gauti (reg.

Nr. 9-1004748221-A1-1) (toliau - 2009 m. ParaiÅ¡ka).2009 m. rugpjūčio 27 d. AgentÅ«ros Kontrolės departamento Marijampolės skyrius atliko Atsakovo 2009 m. ParaiÅ¡kos duomenų patikrÄ vietoje (ataskaitos Nr. 9-1004748221-Al-1), kurios metu buvo nustatyta, kad:1. kontroliniame žemės sklype Nr. 029430-9485 esančiame lauke Nr. 1 (deklaruotas 9,19 ha GP-1 (ganyklos - pievos (iki 5 m.)) plotas) nebuvo laikomasi ApraÅ¡o 1.2 punkto (aktuali ApraÅ¡o redakcija, galiojusi nuo 2008 m. balandžio 28 d. iki 2010 m. balandžio 4 d.), kuriame numatyta, kad „ganyklos arba pievos, taip pat daugiametės ganyklos arba pievos turi bÅ«ti geros bÅ«klės, naudojamos gyvuliams ganyti (iki rugpjūčio 1 d. turi bÅ«ti bent kartÄ nuganytos) arba ne rečiau kaip kartÄ per metus (iki rugpjūčio 1 d.) nuÅ¡ienaujamos (žalioji masė Å¡ienavimo metu gali bÅ«ti susmulkinta ir tolygiai paskleista ganyklų arba pievų, taip pat daugiamečių ganyklų arba pievų plotuose).

Soduose ir uogynuose, kurių tarpueiliuose laikoma veja ar pieva, turi būti laikomasi šiame punkte nurodytų šienavimo ar ganymo terminų.“.2. kontroliniame žemės sklype Nr. 030430-5809 esančiame lauke Nr. 1 (deklaruotas 2,74 ha 5GP-1 (ganyklos - pievos (iki 5 m.)) plotas) nebuvo laikomasi Aprašo 1.2 punkto (aktuali Aprašo redakcija, galiojusi nuo 2008 m. balandžio 28 d. iki 2010 m. balandžio 4 d.), kuriame numatyta, kad „ganyklų arba pievų, taip pat daugiamečių ganyklų arba pievų plotuose neturi būti sustabarėjusių, taip pat sėklas subrandinusių arba išbarsčiusių piktžolių (kiečių, pelynų, usnių, varnalėšų, dilgelių ir kt).

Pavienių piktžolių ar žolės kupstų buvimas nelaikomas pažeidimu.“, reikalavimo.Pažymėtina, kad Tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus administravimo bei kontrolės 2009 m. taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. 3D-188 (Žin., 2009, Nr. 34-1318), 9 punkte nurodyta, kad „žemės ūkio naudmenos, už kurias prašoma išmokų, turi atitikti Geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės žemės ūkio naudmenoms reikalavimus, patvirtintus Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 10 d.

įsakymu Nr. 3D-327 (Žin., 2007, Nr. 78-3157) (toliau- GAAB reikalavimai)“. Tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus administravimo bei kontrolės 2010 m. taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. kovo 26 d. įsakymu Nr. 3D-278 (Žin., 2010, Nr. 37-1768; 2010, Nr. 133-6812), 9 punkte nurodyta, kad „žemės ūkio naudmenos, už kurias prašoma išmokų, turi atitikti Žemės ūkio naudmenų geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimų apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 10 d.

įsakymu Nr. 3D-327 (Žin., 2007, Nr. 78-3157; 2010, Nr. 38-1822) (toliau - ApraÅ¡as), nurodytus geros agrarinės ir aplinkosaugos bÅ«klės reikalavimus (toliau -GAAB reikalavimai)“.Sankcijų už kompleksinės paramos reikalavimų pažeidimÄ taikymo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2009 m. gegužės 4 d. įsakymu Nr. 3D-306 (Žin., 2009, Nr. 52-2058; 2010, Nr. 120-6149; 2011, Nr. 24-1189) (toliau - Metodika), 2 punkte yra apibrėžtos sÄ vokos: „Pakartotinis reikalavimų pažeidimas - bent vieno iÅ¡ geros agrarinės ir aplinkosaugos bÅ«klės, valdymo ir (ar) trÄ Å¡Å³ ir augalų apsaugos produktų naudojimo reikalavimų pažeidimas daugiau negu vienÄ kartÄ per trejus metus iÅ¡ eilės, nors žemės Å«kio veiklos subjektas buvo informuotas apie ankstesnius nustatytus reikalavimų pažeidimus ir turėjo galimybę juos paÅ¡alinti.;

Tyčinis reikalavimų pažeidimas - pareiÅ¡kėjo veika siekiant neteisėtai gauti paramÄ kai jis sÄ moningai neužtikrina net bÅ«tinosios žemės Å«kio naudmenų priežiÅ«ros arba daro žalÄ aplinkai, kelia pavojų žmonių sveikatai, gyvÅ«nų gerovei ir sveikatai. Pakartotinis netyčinis reikalavimų pažeidimas metodikoje nustatytu atveju ir tvarka taip pat laikomas tyčiniu reikalavimų pažeidimu.“.Metodikos 22 punkte nurodyta, kad „nustačius pakartotinį tyčinio reikalavimo pažeidimÄ , taikoma sankcija - iÅ¡mokos suma sumažinama 100 proc., be to, parama neskiriama ir už kitus kalendorinius metus“.Atsižvelgiant į tai, kad Atsakovas 2009 m. ir 2010 m. nesilaikė ApraÅ¡e numatytų reikalavimų, jam pagal 2010 m.

ParaiÅ¡kÄ taikytos sankcijos dėl pakartotinio tyčinio pažeidimo.AgentÅ«ra Atsakovui apskaičiavo 1 283,85 Lt skolÄ ir apie tai informavo AtsakovÄ 2011 m. gegužės 2 d. raÅ¡tu Nr. BR6-(3.82)-3906 „Dėl iÅ¡mokėtos paramos sugrÄ Å¾inimo“ su pridedamu 2011 m. balandžio 27 d. sprendimu Nr. SP1-(11.84)-175 „Dėl iÅ¡mokėtos paramos dalies sugrÄ Å¾inimo“. AgentÅ«ra, informuodama AtsakovÄ apie skolÄ , nurodė jos atsiradimo priežastis, teisės aktus, lėšų grÄ Å¾inimo terminÄ ir palÅ«kanų skaičiavimÄ , jeigu Atsakovas per 30 kalendorinių dienų nuo praneÅ¡imo iÅ¡siuntimo dienos negrÄ Å¾ins skolos.AgentÅ«ra pakartotinai informavo AtsakovÄ apie skolÄ ir skaičiuojamas palÅ«kanas 2011 m. liepos 8 d. raÅ¡tu Nr. BR6-(3.82)-5861 „Dėl apskaičiuotų palÅ«kanų ir skolos grÄ Å¾inimo“, tačiau Atsakovas iki Å¡iol jų nėra grÄ Å¾inęs.AgentÅ«ra, vadovaudamasi GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 (Žin., 2008, Nr. 23-851; 2009, Nr. 121-5200; 2010, Nr. 48-2323, Nr. 123-6277) (toliau - GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisyklės), 13-14.1 punktais, nuo 2011 m. birželio 2 d. pradėjo Atsakovui skaičiuoti 5 procentų metines palÅ«kanas nuo 1 283,85 Lt skolos.Pagal GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisykles palÅ«kanos pradedamos skaičiuoti nuo kalendorinės dienos, kuri eina po grÄ Å¾intinų lėšų grÄ Å¾inimo termino pabaigos.

Remiantis GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisyklių 9 ir 10 punktais, grÄ Å¾intinų lėšų grÄ Å¾inimo terminas yra 30 kalendorinių dienų nuo skolininkui adresuoto informacinio laiÅ¡ko, kuriame nurodyta grÄ Å¾intinų lėšų suma, jų susidarymo priežastis, lėšų grÄ Å¾inimo terminas ir palÅ«kanos, užregistravimo administruojančioje institucijoje. PalÅ«kanų suma apskaičiuota pagal formulę: Neapmokėta grÄ Å¾intinų lėšų suma x (PalÅ«kanų paskaičiavimo data - Data nuo +1) x PalÅ«kanų metinis procentas /(dienų skaičius metuose) /100.GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisyklių 13 punkte nurodyta, kad metinis palÅ«kanų už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas dydis yra 5 procentai, jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip.AgentÅ«ra, vadovaudamasi minėtais teisės aktais, už laikotarpį nuo 2011 m. birželio 2 d. iki 2011 m. lapkričio 4 d. (t. y. ieÅ¡kinio pateikimo teismui dienos), įskaitytinai, Atsakovui apskaičiavo 5 27,43 Lt palÅ«kanas nuo 1 283,85 Lt skolos.

Taip pat vadovaujantis GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisyklių 13-14.1 punktais praÅ¡oma GerbiamÄ TeismÄ iÅ¡ Atsakovo priteisti 5 procentų metines palÅ«kanas, skaičiuojamas nuo 2011 m. lapkričio 5 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos. Å ias palÅ«kanas galutinio atsiskaitymo dienÄ paskaičiuoja antstoliai.Nurodytas aplinkybes ieÅ¡kovas grindžia: ieÅ¡kiniu (b.l. 3-5), įgaliojimu (b.l. 6), paraiÅ¡ka (b.l. 7-10), kompleksinės paramos reikalavimų patikros vietoje ataskaita (b.l. 11-18), kompleksinės paramos reikalavimų patikros vietoje ataskaita (b.l. 19-29), raÅ¡tu dėl iÅ¡mokėtos paramos grÄ Å¾inimo (b.l. 30), skolos sumos su palÅ«kanomis apskaičiavimo lentele (b.l. 31), sprendimu dėl iÅ¡mokėtos paramos dalies sugrÄ Å¾inimo (b.l. 32-33), raÅ¡tu dėl apskaičiuotų palÅ«kanų ir skolos grÄ Å¾inimo (b.l. 34), skolos su palÅ«kanomis apskaičiavimo lentele (b.l. 35)Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Žemės Å«kio ministerijos praÅ¡o priteisti iÅ¡ S. P.: 1 283,85 Lt (vieno tÅ«kstančio dviejų Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt trijų litų ir 85 ct) dydžio įsiskolinimÄ už neteisėtai gautÄ ir negrÄ Å¾intÄ paramÄ ; 27,43 Lt (dvideÅ¡imt septynis litus ir 43 et) palÅ«kanų, apskaičiuotų už laikotarpį nuo 2011 m. birželio 2 d. iki 2011 m. lapkričio 4 d. (įskaitytinai); 5 procentų metines palÅ«kanas, vadovaujantis GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 (Žin., 2008, Nr. 23-851; 2009, Nr. 121-5200; 2010, Nr. 48-2323, Nr. 123-6277), 13-14.1 punktais, skaičiuojamas nuo 2011 m. lapkričio 5 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

IeÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai. 2011-11-18 atsakovui tinkamai (LR CPK 123 str. tvarka) asmeniÅ¡kai įteikti ieÅ¡kinio ir jo priedų nuoraÅ¡ai su teismo praneÅ¡imu, atsakovas įpareigotas per 15 dienų nuo procesinių dokumentų įteikimo jam dienos pateikti teismui nustatytos formos ir turinio atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, atsakovui iÅ¡aiÅ¡kintos atsiliepimo nepateikimo teisinės pasekmės. Terminas atsakovui atsiliepimui pateikti baigėsi, Å¡io termino pratęsti atsakovas neprašė ir atsiliepimo be pateisinamų priežasčių teismui nepateikė. Pagal LR CK 6.59 str. draudžiama vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti prievolę, iÅ¡skyrus įstatymų ar sutarties numatytus atvejus.

Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ , iÅ¡ atsakovo priteistina: 1 283,85 Lt (vieno tÅ«kstančio dviejų Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt trijų litų ir 85 ct) dydžio įsiskolinimas už neteisėtai gautÄ ir negrÄ Å¾intÄ paramÄ ; 27,43 Lt (dvideÅ¡imt septynis litus ir 43 et) palÅ«kanų, apskaičiuotų už laikotarpį nuo 2011 m. birželio 2 d. iki 2011 m. lapkričio 4 d. (įskaitytinai); 5 procentų metines palÅ«kanos, vadovaujantis GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 (Žin., 2008, Nr. 23-851; 2009, Nr. 121-5200; 2010, Nr. 48-2323, Nr. 123-6277), 13-14.1 punktais, skaičiuojamos nuo 2011 m. lapkričio 5 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.IeÅ¡kinį patenkinus visiÅ¡kai, iÅ¡ atsakovo valstybei priteistinos bylinėjimosi iÅ¡laidos - 70,00 Lt žyminio mokesčio, nuo kurio mokėjimo ieÅ¡kovas atleistas įstatymo, ir 3,99 Lt procesinių dokumentų įteikimo iÅ¡laidų (CPK 80 str. 1 d. 1 p., 88 str. 1 d. 3 p., 92 str., 96 str. 1 d.).Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 142 str. 4 d., 285 str.1, 2 d., 286 str., teismasn u s p r e n d ž i a :IeÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai.Priteisti ieÅ¡kovui Nacionalinei mokėjimo agentÅ«rai prie Žemės Å«kio ministerijos, į.k.288739270, Blindžių g. 17, Vilnius, a.s. Nr.(duomenys neskelbtini), “Swedbank”, AB, banko kodas 73000, iÅ¡ atsakovo S. P., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. , Bartninkų sen., VilkaviÅ¡kio raj. sav. 1 283,85 Lt (vienÄ tÅ«kstantį du Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt tris litus ir 85 ct) dydžio įsiskolinimÄ už neteisėtai gautÄ ir negrÄ Å¾intÄ paramÄ ; 27,43 Lt (dvideÅ¡imt septynis litus ir 43 ct) palÅ«kanų, apskaičiuotų už laikotarpį nuo 2011 m. birželio 2 d. iki 2011 m. lapkričio 4 d. (įskaitytinai) – iÅ¡ viso 1311,28 (vienÄ tÅ«kstantį tris Å¡imtus vienuolika litų ir 28 ct.) - 5 procentų metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ - 1311,28 (vienÄ tÅ«kstantį tris Å¡imtus vienuolika litų ir 28 ct.), vadovaujantis GrÄ Å¾intinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos SÄ jungos žemės Å«kio fondų priemones, administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 (Žin., 2008, Nr. 23-851; 2009, Nr. 121-5200; 2010, Nr. 48-2323, Nr. 123-6277), 13-14.1 punktais, skaičiuojamas nuo 2011 m. lapkričio 5 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.

Priteisti iÅ¡ atsakovo S. P., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. Bartninkų sen., VilkaviÅ¡kio raj. sav. 70,00 Lt (septyniasdeÅ¡imt litų) žyminio mokesčio ir 3,99 Lt (tris litus ir 99 ct) iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei (sumokant į - Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, sÄ skaitos Nr. (duomenys neskelbtini), bankas „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 5660).Å alis, dėl kurios buvo priimtas sprendimas už akių, – atsakovas, per 20 dienų nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos gali paduoti VilkaviÅ¡kio rajono apylinkės teismui pareiÅ¡kimÄ dėl sprendimo už akių peržiÅ«rėjimo.IeÅ¡kovas turi teisę per 20 dienų nuo Å¡io sprendimo priėmimo dienos skųsti jį apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per VilkaviÅ¡kio rajono apylinkės teismÄ .

TeisėjasVitalijus Krivičius