2019-08-07 Nr. AB-15235-3-61-3-02565-2019-3 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eAS-593-662/2019

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02565-2019-3

Procesinio sprendimo kategorija 53.4

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2019 m. rugpjūčio 7 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (pranešėjas), Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas) ir Mildos Vainienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka nagrinėjo atsakovo Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predprijatie „Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo „Rossija segodnia“ atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. liepos 22 d. nutarties administracinėje byloje pagal atsakovo Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predprijatie „Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo „Rossija segodnia“ atskirąjį skundą.

Teisėjų kolegija

nustatė:

I. Pareiškėjas Lietuvos radijo ir televizijos komisija (toliau – ir Komisija) kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą, prašydamas sankcionuoti Komisijos 2019 m. liepos 10 d. sprendimą Nr. KS-39 „Dėl privalomų nurodymų interneto prieigos paslaugų tiekėjams davimo“.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2019 m. liepos 12 d. nutartimi tenkino Komisijos 2019 m. liepos 10 d. prašymą Nr. S-396 „Dėl Lietuvos radijo ir televizijos komisijos sprendimo sankcionavimo“ ir sankcionavo minėtą sprendimą.

2019 m. liepos 17 d. atsakovas Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predprijatie „Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo „Rossija segodnia“ pateikė atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. liepos 12 d. nutarties panaikinimo. Atstovas taip pat prašė panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. liepos 16 d. atsisakymą leisti susipažinti su administracine byla Nr. eI-4414-1063/2019.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2019 m. liepos 22 d. nutartimi atsisakė priimti atsakovo Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predprijatie „Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo „Rossija segodnia“ atskirąjį skundą.

Teismas nustatė, kad atskirąjį skundą administracinėje byloje Nr. eI-4414-1063/2019 padavęs asmuo nėra administracinės bylos dalyvis (proceso šalis), todėl šis asmuo neturi teisinio pagrindo skųsti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. liepos 16 d. atsisakymą tenkinti MIA „Rossija segodnia“ atstovo 2019 m. liepos 16 d. prašymą leisti susipažinti su administracine byla. Atsižvelgęs į tai, pirmosios instancijos teismas atsisakė priimti atsakovo Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predprijatie „Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo „Rossija segodnia“atskirąjį skundą.

III. Atsakovas Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predprijatie „Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo „Rossija segodnia“ 2019 m. liepos 29 d. pateikė atskirąjį skundą, prašydamas panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019m. liepos 22 d. nutartį, pripažinti administracinės bylos Nr. eI-4414-1063/2019 medžiagą (ar jos dalį) nevieša, panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. liepos 16 d. atsisakymą tenkinti prašymą susipažinti su byla.

Atsakovo teigimu, tai, kad jis nebuvo įtrauktas kaip proceso dalyvis, neturi teisinės reikšmės, kadangi priimta Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartis įteisina galimybę riboti atsakovo teises Komisijai duodant privalomus nurodymus interneto prieigos paslaugų tiekėjams blokuoti jo tinklalapį Lietuvoje. Atsakovas turi turėti galimybę susipažinti su Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartimi ir tokią nutartį apskųsti. Nagrinėjamu atveju byloje turėjo būti sprendžiamas klausimas dėl to, ar Komisijos sprendimas duoti privalomus nurodymus interneto prieigos paslaugų teikėjams blokuoti atsakovo tinklapį dėl galbūt pažeidžiamų autorių teisių gali būti sankcionuojamas. Atsakovo manymu, jokia šios bylos dalis (ir juo labiau visa byla) negali būti pripažinta nevieša, nes tam nėra ir negali būti jokio pagrindo.

2019 m. liepos 30 d. atsakovas Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predprijatie „Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo „Rossija segodnia“ pateikė pareiškimą dėl atsisakymo nuo atskirojo skundo ir prašė apeliacinį procesą nutraukti. Atsakovas nurodė, kad jam yra žinomos atsisakymo nuo atskirojo skundo pasekmės.

Teisėjų kolegija

konstatuoja:

IV. Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 151 straipsnį, atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme. ABTĮ 136 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad apeliantas turi teisę apeliacinio skundo atsisakyti iki teismo posėdžio pradžios, jeigu byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka. Apelianto pareiškimas raštu arba elektronine forma elektroninių ryšių priemonėmis, kuriuo atsisakoma apeliacinio skundo, pridedamas prie bylos (elektroninės bylos). Pagal ABTĮ 136 straipsnio 2 dalį, jeigu sprendimas nebuvo apskųstas kitų proceso dalyvių, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia.

Administracinė byla pagal atsakovo atskirąjį skundą Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko 2019 m. rugpjūčio 7 d. nutartimi buvo paskirta nagrinėti teismo posėdyje 2019 m. rugpjūčio 8 d. 10 val. rašytinio proceso tvarka. Kaip minėta, atsakovas pareiškimą dėl atskirojo skundo atsisakymo teismui pateikė 2019 m. liepos 30 d., t. y. nepraleisdamas ABTĮ 136 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino.

ABTĮ 136 straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju, jeigu sprendimas nebuvo apskųstas kitų procesų dalyvių, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia (ABTĮ 136 straipsnio 2 dalis). Atsižvelgdama į tai, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. liepos 22 d. nutartis nebuvo apskųsta kitų proceso dalyvių, apeliacinio proceso nutraukimas kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų nepažeidžia, nusprendžia atsisakymą nuo apeliacinio skundo priimti, o apeliacinį procesą nagrinėjamoje byloje nutraukti (ABTĮ 136 str. 2 d.). Atsakovui išaiškintina, kad jam atsisakius nuo apeliacinio skundo, atsakovas nebeturi teisės jį paduoti pakartotinai.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 136 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

nutaria:

Apeliacinį procesą pagal atsakovo Federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predprijatie „Mezhdunarodnoe informacionnoe agentstvo „Rossija segodnia“ 2019 m. liepos 29 d. pateiktą atskirąjį skundą nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Audrius Bakaveckas

Artūras Drigotas

Milda Vainienė