e09e4da2-dd31-4f89-b876-e0adf5e0db98 · Vilniaus regiono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A20.-2023-604/2021

Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00338-2021-8

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. gruodžio 27 d.

Šalčininkai

Vilniaus regiono apylinkės teismo Šalčininkų rūmų teisėjas Marjan Gerasimovič,

sekretoriaujant Renatai Botkinai,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovei Rasmai Nikulinai,

suinteresuotam asmeniui užsienietei M. D. F. J., jos atstovui advokatui Romui Jonuškai,

vertėjai Nomedai Gritėnaitei,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės skyrimo KamerÅ«no Respublikos pilietei M. D. F. J., gim. (duomenys neskelbtini).

Teismas

N u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras pateiktu teikimu praÅ¡o skirti KamerÅ«no Respublikos pilietei M. D. F. J., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, trims mėnesiams, t. y. iki 2022-04-04, bet ne ilgiau nei iki kol bus jos atžvilgiu priimti galutiniai sprendimai dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.

PareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras teikime nurodė, teisme atstovas paaiÅ¡kino, kad Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos pareigÅ«nai Druskininkų savivaldybės Å vendubrės ir Jaskonių kaimų ribose 2021-07-04 sulaikė iÅ¡ Baltarusijos Respublikos pėsčiomis Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ neteisėtai kirtusių asmenų grupę, iÅ¡ kurių viena buvo KamerÅ«no Respublikos pilietė M. D. F. J., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietė su savimi neturėjo ir pareigÅ«nams nepateikė jokių asmens tapatybę ir teisę atvykti ir bÅ«ti Lietuvos Respublikoje ar Europos SÄ jungoje patvirtinančių dokumentų. Užsienietė pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį ir buvo apgyvendinta Medininkų užsieniečių registracijos centre, jos praÅ¡ymas buvo nagrinėjamas skubos tvarka. IÅ¡nagrinėjęs užsienietės praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ dėl prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo ir iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Kongo Demokratinę RespublikÄ . Užsienietė priimtu sprendimu nesutiko, jį apskundė, tačiau skundas buvo atmestas. Pažymėjo, kad užsienietė pateikdama praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio nebendradarbiavo su valdžios institucijomis, piktnaudžiauja migracine sistema, į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisėtai, esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 517 paskelbtai valstybės lygio ekstremaliai situacijai dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, todėl ji yra linkusi pažeidinėti įstatymus. Tikėtina, kad siekdama iÅ¡vengti galimo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos ji gali pasislėpti ar bandyti savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti, tuo sukeldama nelegalios migracijos grėsmę Europos SÄ jungos valstybių teritorijoje. Dėl to Lietuvos Respublikos kompetentingos institucijos neturės galimybės įvykdyti atitinkamų sprendimų dėl jos teisinės padėties Lietuvoje.

Užsienietė M. D. F. J. prieÅ¡taravimų pateiktam teikimui nepateikė, paaiÅ¡kino, kad į LietuvÄ atvyko norėdama prieglobsčio, Å¡iuo metu gyvena Užsieniečių registracijos centre, apgyvendinimo sÄ lygos yra prastos.

Užsienietės M. D. F. J. atstovas prieštaravimų pateiktam teikimui nepateikė.

Teikimas tenkintinas.

Iš pateiktos užsienietės asmens bylos matyti, kad 2021-07-04 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės Druskininkų pasienio užkardos veikimo teritorijoje Druskininkų savivaldybės Švendubrės ir Jaskonių kaimų ribose buvo sulaikyta asmenų grupė, kurioje buvo ir Kamerūno Respublikos pilietė M. D. F. J., gim. (duomenys neskelbtini). Asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų užsienietė nepateikė.

Užsienietė pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo ir buvo apgyvendinta Medininkų užsieniečių registracijos centre. Migracijos departamentas 2021-11-03 priėmė sprendimÄ nesuteikti užsienietei pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos bei iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ ir įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Užsienietei apskundus sprendimÄ , Migracijos departamento 2-oji skundų komisija 2021-11-26 užsienietės skundÄ atmetė. Byloje nėra duomenų, kad užsienietės prieglobsčio byloje bÅ«tų priimtas galutinis sprendimas, todėl užsienietė laikytina prieglobsčio praÅ¡ytoju.

Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo (toliau – Ä®statymas) 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis). Viena iÅ¡ alternatyvių sulaikymui priemonių yra užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 5 punktas). Å i alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę (Ä®statymo 115 straipsnio 5 dalis).

Vertinant nagrinėjamoje byloje nustatytas aplinkybes, matyti, kad Å¡iai dienai nėra priimtas galutinis sprendimas dėl užsienietės teisinės padėties Lietuvos Respublikoje. Duomenų, jog užsienietė galėtų kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai arba atsisakytų visiÅ¡kai bendradarbiauti su valdžios institucijomis, byloje nėra, todėl teismas nemato pagrindo taikyti užsienietės atžvilgiu griežčiausios priemonės – sulaikymo. Tačiau atsižvelgiant į tai, kad užsienietė atvyko į Lietuvos RespublikÄ be asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančių dokumentų, neteisėtai ir asmenų grupėje, esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 paskelbtai valstybės lygio ekstremaliai situacijai dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio pateikė tik bÅ«dama sulaikyta, iÅ¡lieka pakankamas pagrindas manyti, kad judėdama laisvai užsienietė gali savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Europos SÄ jungos valstybes nares, tuo sutrukdydama priimti galutinį sprendimÄ dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje ir kartu sukeldama nelegalios migracijos grėsmę Europos SÄ jungos valstybėse narėse. Duomenų, jog užsienietei galėtų bÅ«ti taikomas pažeidžiamo asmens statusas, byloje nėra. Todėl teismas pateiktÄ teikimÄ tenkina ir skiria KamerÅ«no Respublikos pilietei M. D. F. J., gim. (duomenys neskelbtini) trims mėnesiams, tai yra iki 2022-03-27, alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, bet ne ilgiau nei iki kol bus priimtas galutinis sprendimas užsienietės prieglobsčio byloje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 5 punktu, 4, 5 dalimis, 116 straipsniu,

N u s p r e n d ž i a :

TeikimÄ patenkinti.

Skirti trims mėnesiams, tai yra iki 2022-03-27, KamerÅ«no Respublikos pilietei M. D. F. J., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, bet ne ilgiau nei iki kol bus priimtas galutinis sprendimas užsienietės prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdeÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Marjan Gerasimovič