e07b50e2-e8ea-492d-9aeb-24320e1c02a9 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr                                                                                        AdministracinÄ byla Nr. I-3723-426/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03721-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 1.16.; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. birželio 17 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo T.
Legislator headnote
AI generatede07b50e2-e8ea-492d-9aeb-24320e1c02a9 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas bylose dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtais aktais padarytos žalos atlyginimo ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad Å¡iose bylose taikytinos ne tik Civilinio kodekso normos, reglamentuojanÄios deliktinÄ atsakomybÄ, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojanÄios ieÅ¡kinio senatį (administracinÄs bylos Nr. A6-317/2007, Nr. A525-850/2010, Nr. A556-150/2011). Civilinio kodekso 1.126 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ieÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr                                                                                        AdministracinÄ byla Nr. I-3723-426/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03721-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 1.16.; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. birželio 17 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo T.
M. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalÄjimo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä :PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu, kuriame praÅ¡o iÅ¡ LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo priteisti 10 400 Eur kompensacijÄ neturtinei žalai atlyginti (b. l. 1â3).Pagrįsdamas savo reikalavimus paaiÅ¡kino, jog pareiÅ¡kÄjo laisvÄ nuo 2012-02-01 iki    2012-10-30 buvo apribota pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus.
Pagrįsdamas savo pozicijÄ paaiÅ¡kino, kad KalÄjimų departamento 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ, kurio 1.3.1 punkte nustatyta, kad vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kalÄjimo kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 m2 ploto, taÄiau Å¡iuo metu LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriausâkalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K) kameros yra perpildytos ir Higienos normų Å¡iai dienai neatitinka.
Anot pareiÅ¡kÄjo, dÄl to jis patyrÄ didelius nepatogumus, neigiamus iÅ¡gyvenimus, fizinius nepatogumus, papildomÄ diskomfortÄ , gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , negalÄjimÄ tinkamai pailsÄti. Taip pat pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad pablogÄjo jo sveikata, jis tapo dirglus, nervingas, jautÄ baimÄ aplinkai. PareiÅ¡kÄjo teigimu patalpos buvo mažos, trÅ«kdavo gryno oro, kameroje sunku apsisukti, bloga ventiliacija, pastovi didelÄ drÄgmÄ, kamerose įrengti maži staliukai, dÄl ko nebuvo galimybÄs tinkamai visiems pavalgyti, kamerose buvo tarakonų.LukiÅ¡kių TI-K, atstovaujantis Lietuvos valstybÄ, teismui pateiktame atsiliepime (b. l. 8â14) su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįsta.
Atsakovas nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ 2015-07-16 už padaryto pažeidimo laikotarpį nuo 2012-02-01 iki 2012-10-10, todÄl praÅ¡o taikyti Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 1.125 str. 8 d. numatytÄ trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .Taip pat buvo pažymÄta, kad LukiÅ¡kių TI-K yra specifinÄ Ä¯staiga, nes apjungia ir tardymo izoliatorių, ir kalÄjimÄ . Maksimaliai leistina tardymo izoliatoriuje laikyti 625 asmenis. PabrÄžÄ, jog leistina norma virÅ¡ijama, dažniausiai laikoma iki 1 000 asmenų.
Nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K yra pataisos įstaiga, atliekanti teismų nutarÄių, sprendimų vykdymo funkcijas, užtikrinant įstatymų ar kitų teisÄs aktų nustatytas laikymo sÄ lygas nuteistiesiems bei suimtiesiems. LukiÅ¡kių TI-K administracija negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų, atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje, skaiÄiaus, o, vykdydama teismų nuosprendžius ir nutartis, jų nepriimti į įstaigÄ neturi teisinio pagrindo. Tvirtina, kad skirstant atvykusius asmenis į kameras, laikomasi Lietuvos Respublik?s suÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. ir Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 70 str. numatytų suimtųjų ir nuteistųjų atskiro arba izoliuoto laikymo pataisos įstaigose reikalavimų.Pažymi, kad dÄl Å¡ių aplinkybių kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos, ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytas ribas, taÄiau siekiama, kad tokiomis sÄ lygomis asmenys bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y., atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras.
PabrÄžÄ, jog administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose.LukiÅ¡kių TI-K paaiÅ¡kino, kad kamerų remontas atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , turimus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus lÄšų iÅ¡ valstybÄs biudžeto. NurodÄ, kad kamerose yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti, tiek higienos priemonÄms sudÄti.NurodÄ, kad kameros įrengtos laikantis KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos direktoriaus 2011-03-03 įsakymo Nr. V-82 âDÄl pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ (toliau â ir Eksploatavimo taisyklÄs).
TeigÄ, kad sanitarinis mazgas įrengtas laikantis Higienos normos 21 punkto reikalavimų. Kameros vÄdinamos natÅ«raliai per langÄ , toks įrengimas atitinka minÄtos higienos normos 24 punkto reikalavimus.AtkreipÄ dÄmesį, kad skundžiamuoju laikotarpiu LukiÅ¡kių TI-K tam tikrais laikotarpiais vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje pilnai atitiko nustatytus reikalavimus, taip pat tam tikrais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjo nebuvo įstaigoje. LukiÅ¡kių TI-K teigimu, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumÄ , nepakanka nustatyti, kad atsakovo įgaliotos institucijos pareigÅ«nai neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo nurodytos žalos atsiradimÄ .
Tvirtina, kad ginÄo atveju nÄra visų įstatyme numatytų sÄ lygų, kurioms esant kyla valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ.                           Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Byloje sprÄstinas ginÄas dÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimo priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K, 10 400 Eur neturtinei žalai atlyginti pagrįstumo ir teisÄtumo.IÅ¡ skunde nurodytų aplinkybių ir motyvų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas savo reikalavimÄ grindžia tuo, kad nuo 2012-02-01 iki 2012-10-30 LukiÅ¡kių TI-K buvo kalinamas sÄ lygomis, neatitinkanÄiomis higienos normų reikalavimų, kadangi vienam asmeniui tenkantis kameros plotas nesiekÄ normatyvinių reikÅ¡mių, kamerose buvo nuolatinÄ drÄgmÄ, bloga ventiliacija, dÄl to nuo lubų luposi tinkas su dažais, kameroje nebuvo galima pavalgyti prie stalo, nes jis buvo skirtas tik dviem žmonÄms.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, dÄl tokių neteisÄtų veiksmų patyrÄ didelius nepatogumus, neigiamus iÅ¡gyvenimus, papildomÄ diskomfortÄ , gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , taip pat pablogÄjo sveikata, dÄl to patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ . Atsakovas atsiliepime praÅ¡o taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas iÅ¡aiÅ¡kino, kad nagrinÄjant administracinių teismų kompetencijai priskirtas bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (Civilinio kodekso 6.271 straipsnio) atlyginimo, taikomos Civilinio kodekso normos.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas bylose dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtais aktais padarytos žalos atlyginimo ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad Å¡iose bylose taikytinos ne tik Civilinio kodekso normos, reglamentuojanÄios deliktinÄ atsakomybÄ, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojanÄios ieÅ¡kinio senatį (administracinÄs bylos Nr. A6-317/2007, Nr. A525-850/2010, Nr. A556-150/2011). Civilinio kodekso 1.126 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad ieÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja.
Civilinio kodekso 1.125 straipsnio 8 dalis įtvirtina sutrumpintÄ trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ reikalavimams dÄl žalos atlyginimo pareikÅ¡ti. Pagal Civilinio kodekso 1.127 straipsnio 1 dalį ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ .PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti jam žalÄ , atsiradusiÄ laikotarpiu nuo 2012-02-01 iki 2012-10-30, o skundÄ iÅ¡siuntÄ 2015-07-15 (b. l. 4).
Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ pareiÅ¡kÄjas turi įvardinti objektyvias Å¡io termino praleidimo priežastis ir pateikti Å¡ias priežastis patvirtinanÄius įrodymus (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. gruodžio 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A502-2364/2013, 2015 m. gegužÄs 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-52-858/2015). PareiÅ¡kÄjas dÄl ieÅ¡kinio senaties taikymo nieko nenurodo. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas tuo metu, kai buvo laikomas netinkamomis kalinimo sÄ lygomis, galÄjo suvokti, jog jo teisÄs yra pažeidžiamos ir Å¡iÄ teisÄ tinkamai ginti, paduodant skundÄ teismui.
PareiÅ¡kÄjas nenurodo jokių aplinkybių, kad jis negalÄjo pateikti skundo tuo metu, kai jis patyrÄ Å¾alÄ . Be to, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių, kad pažeidimų metu jis nežinojo ar negalÄjo žinoti apie savo teisių pažeidimus bei nepagrindÄ, kodÄl tuo metu jis galimai pažeistų teisių negynÄ teismine tvarka. Atsižvelgus į tai, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjas yra praleidÄs trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . Kadangi LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡o taikyti senatį, tai reikalavimui priteisti neturtinÄ Å¾alÄ laikotarpiu nuo 2012-02-01 iki 2012-07-15 taikytina ieÅ¡kinio senatis.
Tai atitinka ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ (pvz., 2015-11-17 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2066-662/2015).Kadangi pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų kalinimo sÄ lygų, nagrinÄjamoje byloje taip pat aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â ir Konvencija) 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 str. 1 d. numatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 str. 4 d.).DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246â6.249 str.:
žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Skundo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas tik tuo atveju, jeigu nustatomos visos sÄ lygos civilinei atsakomybei kilti. Nesant vienos iÅ¡ įstatyme numatytų sÄ lygų, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo atmestinas. Visos civilinÄs atsakomybÄs kilimo sÄ lygos turi bÅ«ti nustatytos tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs žalos atveju.CK 6.250 str. 1 d. įtvirtinta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Taigi, sprendžiant ginÄÄ , bÅ«tina įvertinti, ar byloje esantys įrodymai patvirtina civilinÄs atsakomybÄs taikymo sÄ lygas pareiÅ¡kÄjo nurodytu atveju.Teismų praktikoje pažymÄta, kad neturtine žala pripažintinas ne bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis. Neigiamas poveikis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos. NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo 2006-05-17 nutartis civ. b.
Nr. 3K-3-337/2006 ir kt.).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, sprÄsdamas analogiÅ¡ko pobÅ«džio ginÄus, procesiniuose sprendimuose ne kartÄ nurodÄ, jog aplinkybÄ, kad kalinimo įstaigų administracija neturÄjo galimybių nuteistojo apgyvendinti patalpoje, atitinkanÄioje higienos normų reikalavimus, vadovaujantis CK 6.271 str. 1 d. nuostata, jog žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs, visiÅ¡kai neatleidžia valstybÄs nuo atsakomybÄs dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-01-06 nutartis Nr. A502-1774/2010, 2011-01-31 nutartis Nr. A756-116/2011, 2010-10-11 nutartis Nr. A756-122/2010 ir kt.).Bausmių vykdymo kodekso 173 str. 1 d. nustatyta, kad areÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekantiems nuteistiesiems užtikrinamos reikiamos gyvenamųjų patalpų ir buities sÄ lygos, atitinkanÄios Lietuvos Respublikos higienos normas.
KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ (toliau â ir Ä®sakymas) 1.3.1 p. nustatyta, kad vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 m2.Nors pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad buvo kalinamas nuo 2012-02-01 iki 2012-10-30, taÄiau iÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas į LukiÅ¡kių TI-K buvo pristatytas 2012-02-07 (b. l. 9).
Byloje nÄra ginÄo dÄl atsakovÄs įgaliotos institucijos atsiliepime teismui pateiktų duomenų (b. l. 8-14) apie pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygas nuo 2012-02-07 iki 2012-10-30 teisingumo bei iÅ¡samumo. Teismui pateikta informacija patvirtina, kad minÄtu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kamerose su kitais asmenimis, o vienam asmeniui tenkantis patalpų plotas ne visada siekÄ 3,60 m2, t. y. neatitiko Ä®sakymo 1.3.1 p. nurodytos minimalios vertÄs. MinÄtų duomenų analizÄ liudija, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs aktų nustatytų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis iÅ¡ viso buvo laikomas 197 dienas, o vienam asmeniui tekdavo mažiau negu nustatyta Ä®sakymo 1.3.1 punkte.
TaÄiau nuo 2012-02-01 iki 2012-07-15 laikotarpiui teismas taiko 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . TodÄl faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjas reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis buvo laikomas 81 dienÄ .Atsižvelgus į tai, pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog kamerose nebuvo užtikrintos higienos sÄ lygos ir tuo buvo pažeistos jo teisÄs, iÅ¡ esmÄs yra pagrįsti. Toks, analogiÅ¡kos aptartai, teisinÄs situacijos vertinimas ir aiÅ¡kinimas ne kartÄ pateiktas ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (2013-07-09 nutartis adm. b.
Nr. A822-1427/2013; 2013-02-11 nutartis adm. b. Nr. A662-410/2013 ir kt.).Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo patirtų pažeidimų trukmÄ ir mastÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad jie negali bÅ«ti vertinami kaip vienkartiniai ar trumpalaikiai, t. y. tokio pobÅ«džio, iÅ¡ kurių negali bÅ«ti kildinama neturtinÄ Å¾ala. Be to, aplinkybÄ, kad nepriimtinomis sÄ lygomis kalinamas asmuo patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji apibrÄžta CK 6.250 str. 1 d., ne kartÄ konstatuota Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (pvz., administracinÄs bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009) ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (pvz., 2008-11-18 sprendimas byloje V.
S. prieÅ¡ LietuvÄ ). Taip pat pažymÄtina, kad Europos Žmogaus Teisių Teismas bylose, kuriose kalintiems (sulaikytiems) asmenims buvo skiriama mažiau nei 3 m2 asmeninÄs erdvÄs, yra pripažinÄs, kad kamerų perpildymas buvo toks rimtas, kad Å¡ios aplinkybÄs konstatavimas savaime reiÅ¡kia Konvencijos 3 str. pažeidimÄ (2009-17-16 sprendimas byloje Sulejmanovic prieÅ¡ ItalijÄ ; 2007-12-06 sprendimas byloje Lind prieÅ¡ RusijÄ ; 2007-06-21 sprendimas byloje Kantyrev prieÅ¡ RusijÄ ). Tokiu atveju, nebÅ«tina nustatinÄti kitų pareiÅ¡kÄjo skundo aspektų, susijusių su nepriimtinomis kalinimo sÄ lygomis.Atsižvelgus į tai, pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimas toje dalyje, kurioje neturtinÄ Å¾ala kildinama iÅ¡ netinkamų laikymo sÄ lygų, t. y. pažeidžiant normatyvines vienam asmeniui tenkanÄias gyvenamojo ploto normas, iÅ¡ esmÄs yra pagrįstas.DÄl kitų pareiÅ¡kÄjo nurodytų pažeidimų DÄl pareiÅ¡kÄjo skundo teiginių, kad kamerose nebuvo vietos apsisukti, trÅ«kdavo gryno oro, teismas pasisako, kad Å¡iuos nepatogumus pareiÅ¡kÄjas sieja su gyvenamųjų kamerų ploto trÅ«kumu, todÄl jo nurodytos aplinkybÄs nevertinamos kaip atskiri žalos padarymo pagrindai ir vertintinos kaip kamerų ploto reikalavimo pažeidimo dalis.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad patalpose buvo bloga ventiliacija, pastovi didelÄ drÄgmÄ, todÄl kamerose nuo lubų ir sienų luposi tinkas, dažai. Atsakovas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K langai vÄdinimui pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka Lietuvos higienos normos HN 76:2010 reikalavimus. AtsakovÄs atstovas pateikÄ Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro (toliau â VVSC) patikrinimo aktus (b. l. 32-55, 58-86), taÄiau iÅ¡ Å¡ių patikrino aktų matyti, kad VVSC patikrinimai atlikti ne tuo metu, kada pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas tam tikrose kamerose, arba ne tose kamerose, kuriose pareiÅ¡kÄjas tuo metu buvo laikomas.
Kitų įrodymų, patvirtinanÄių argumentus dÄl netinkamų sÄ lygų, taip pat nÄra duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų bÅ«tų teikÄs skundus LukiÅ¡kių TI-K administracijai ar kitoms įstaigoms. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl netinkamos ventiliacijos ir drÄgmÄs, taip pat sienų kokybÄs atmestini kaip nepagrįsti.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad kamerose bÅ«davo tarakonų, dÄl to bÅ«davo sunku užmigti.
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K 2012 m. buvo sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB Vilniaus profilaktinÄs dezinfekcijos stotimi (b. l. 15-18), kuri nuolat atliko kenkÄjų kontrolÄs ir naikinimo darbus. TodÄl teismas atsakovo argumentus laiko nepagrįstais.PareiÅ¡kÄjas taip pat skundžiasi, kam kamerose esantis staliukas yra labai mažas ir pritaikytas tik dviem asmenims, todÄl nÄra galimybÄs prie jo valgyti. KalÄjimo departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymo Nr. V-176 âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ III skirsnio 14.6. papunktyje numatyta, kad kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai)).
Privalomi stalo matmenys nei minÄtame KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakyme, nei Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-06-09 įsakyme Nr. 1R-139 âDÄl areÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekanÄių nuteistųjų, suimtųjų ir vaikų (kÅ«dikių), esanÄių pataisos namų vaikų (kÅ«dikių) namuose, materialinio buitinio aprÅ«pinimo normų patvirtinimoâ patvirtintoje LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kietuoju inventoriumi normoje âTardymo izoliatorių, kalÄjimų ir areÅ¡tinių kameros bei pataisos namų kamerų tipo patalposâ nenustatyti.
PareiÅ¡kÄjui nenurodžius nei stalo matmenų, nei kokiose kamerose ir kokiu laikotarpiu, pareiÅ¡kÄjo vertinimu, buvo itin mažas stalas, nÄra galimybÄs nustatyti, o kartu ir pažeidimo fakto, kad dÄl per mažo stalo pareiÅ¡kÄjas negalÄjo valgyti. IÅ¡tyrus bylos raÅ¡ytinÄ medžiagÄ , remiantis sprendime iÅ¡dÄstytais argumentais, pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog kameros neatitiko TaisyklÄse nustatytų reikalavimų ir tuo buvo pažeistos jo teisÄs į tinkamas kalinimo sÄ lygas iÅ¡ esmÄs yra pagrįsti.
Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo patirtų pažeidimų mastÄ bei trukmÄ, pripažįsta, kad jis pakankamai ilgÄ laikÄ buvo kalinamas patalpose, kurių plotas buvo mažesnis nei nustatytas minimalus reikalavimas. Vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, sprÄstina, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K, priteistina kompensacija patirtai neturtinei žalai atlyginti. TaÄiau, teismo vertinimu, jo praÅ¡oma priteisti 10 400 Eur piniginÄ kompensacija neturtinei žalai atlyginti yra akivaizdžiai per didelÄ, neadekvati patirtiems iÅ¡gyvenimams.
Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo patirtų pažeidimų mastÄ bei trukmÄ, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TI-K, priteistina 700 Eur kompensacija patirtai neturtinei žalai atlyginti.Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1, 4p., 127 str., n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo T. M. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti T.
M. naudai iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, 700 Eur (septynių Å¡imtų eurų) kompensacijÄ neturtinei žalai atlyginti.Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                              RÅ«ta MiliuvienÄ