e04f97d3-afe6-4cbf-942e-08d791c60665 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eI-7349-279/2018

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01886-2018-0

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2018 m. gruodžio 6 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Nijolė Čekanauskienė,

sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Ingridai Petuškinienei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovui R. M. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracija (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Administracija) kreipėsi į administracinį teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovo R. M. (toliau – ir atsakovas, ir R. M.) priteisti 102,18 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2018 m. balandžio 30 d. (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėja nurodė, kad JoniÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2006 m. rugsėjo 14 d. sprendimu Nr. T-l57 nuo 2007 m. sausio 1 d. JoniÅ¡kio rajono savivaldybėje įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Tuo pačiu Tarybos sprendimu buvo patvirtinti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (toliau – ir Nuostatai), kurie nauja redakcija iÅ¡dėstyti Tarybos 2013 m. spalio 10 d. sprendimu Nr. T-173, keisti 2015 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. T-20 ir 2015 m. rugpjūčio 26 d. sprendimu Nr. T-123. PaaiÅ¡kino, kad R. M. JoniÅ¡kio rajono savivaldybėje, adresu (duomenys neskelbtini) ginčo laikotarpiu buvo deklaravęs gyvenamÄ jÄ vietÄ , vietinės rinkliavos nemokėjo.

Atsakovas atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas netenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad vietos savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Taryba 2006 m. rugsėjo 14 d. sprendimu Nr. T-157 nuo 2007 m. sausio 1 d. JoniÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ ir patvirtino Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus. Nuostatai nauja redakcija iÅ¡dėstyti Tarybos 2013 m. spalio 10 d. sprendimu Nr. T-173 ir 2015 m. vasario 12 d. sprendimu Nr. T-20, pakeisti Tarybos 2015 m. rugpjūčio 26 d. sprendimu Nr. T-123. Tarybos 2017 m. balandžio 28 d. sprendimu Nr. T-107 buvo patvirtinti naujos redakcijos Nuostatai, kurie įsigaliojo nuo 2017 m. liepos 1 d. Å ie nuostatai keisti Tarybos 2017 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-209, 2018 m. vasario 15 d. sprendimu Nr. T-28. Pagal Tarybos 2014 m. rugpjūčio 27 d. sprendimÄ Nr. T-135 ir galiojančių Nuostatų 8 punktÄ , nuo 2015 m. sausio 1 d. vietinės rinkliavos administravimas pavestas JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracijai.

PareiÅ¡kėja skunde nurodo, kad atsakovas R. M. ginčo laikotarpiu gyveno JoniÅ¡kio rajono savivaldybėje adresu, Kalnelio k., JoniÅ¡kio r., tačiau duomenų, apie tai, kad atsakovo gyvenamoji vieta buvo deklaruota nurodytu adresu neturi, paaiÅ¡kino, jog jokios nuosavybės teisės į gyvenamÄ sias patalpas atsakovas ginčo laikotarpiu neturėjo. Gyventojų registro duomenimis, R. M. nuo 2018 m. balandžio 20 d. savo gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravęs adresu (duomenys neskelbtini).

Vietinės rinkliavos mokėtojams priskiriami asmenys bei jų kategorijos nurodytos Nuostatų (2015 m. vasario 12 d. sprendimo Nr. T-20 redakcija) 4.1-4.6 punktuose ir galiojančių Nuostatų 7.1-7.7 punktuose. Atsižvelgus į Å¡iose teisės normose įtvirtintÄ teisinį reguliavimÄ ir nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad R. M. negali bÅ«ti priskirtas nė vienai vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijai. Prievolę mokėti vietinę rinkliavÄ faktinė fizinio asmens gyvenamoji vieta JoniÅ¡kio rajono savivaldybėje lemtų tuo atveju, jeigu toks asmuo bÅ«tų įtrauktas į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitÄ . Administracija tokių duomenų apie R. M. nepateikė. Be to, pareiÅ¡kėja nepateikė duomenų, jog atsakovas faktiÅ¡kai gyveno JoniÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje ir dėl to naudojosi jos administruojama komunalinių atliekų tvarkymo sistema.

Remiantis tuo, kas nurodyta, JoniÅ¡kio rajono savivaldybės praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ R. M. vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ atmetamas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

pareiÅ¡kėjos JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovui R. M. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už 2015 m. sausio 1 d. - 2018 m. balandžio 30 d. laikotarpį priteisimo atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus.

Teisėja Nijolė Čekanauskienė