e037e32c-e5ed-4d0f-8d0e-50ba9db4006c · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedneigiamÄ gamtos elementų pokytį arba 2) Å¡ių elementų funkcijų, turimų savybių, naudingų aplinkai ar žmonÄms, pablogÄjimÄ . NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovas privalo įrodyti žalos padarymo faktÄ ir jos dydį, nes žalos atsiradimo faktas, kaip toks, nepreziumuojamas. Atsakovas, neturÄdamas leidimo, iÅ¡kirto saugotinus medžius- 20 beržų, tuo padarÄ aplinkai 13 740 Lt žalÄ , padarytÄ Å¾alÄ ieÅ¡kovas apskaiÄiavo remdamasis teisÄs aktais: Aplinkos ministro 1995 12 14 įsakymu Nr. 198 patvirtinta Nuostolių, padarytų gamtai, sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraÅ¡tovaizdžio kompleksus bei objektus, skaiÄiavimo metodika ir Aplinkos ministro 2008 06 26 įsakymu Nr. D1-343 patvirtintais Želdinių atkuriamosios vertÄs įkainiais.
Legislator headnote
AI generatede037e32c-e5ed-4d0f-8d0e-50ba9db4006c · Vilniaus apygardos teismas: Apelianto įsitikinimu nurodytoji teisÄs norma reglamentuoja situacijÄ kai asmuo, atlikdamas leistus medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo darbus, atlieka ir leidimu neleistÄ darbÄ - be leistų, nukerta dar ir neleistus kirsti medžius ar krÅ«mus. Pažymi, kad apeliantas turÄjo patvirtintus žemÄs sklypo planÄ su įveisiamo miÅ¡ko ribomis, leidimÄ Ä¯veisti miÅ¡kÄ ne miÅ¡ko žemÄs sklype ir vadovaudamasis Å¡iais dokumentais kartu su kitais leistais atlikti miÅ¡ko įveisimo darbais, taip pat atliko ir neleistus veiksmus - iÅ¡kirto medžius, todÄl Å¡ioje byloje turi bÅ«ti taikoma analogija bei taikomas minÄto apraÅ¡o 12.3 punktas.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2A-2064-560/2012Teisminio proceso Nr. 2-49-3-01114-2011-9Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 44.5.2.; 121.18; VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2012 m. gruodžio 21 d.VilniusVilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: Romualdos JanoviÄienÄs, Dalios KaÄinskienÄs ir Dainiaus RinkeviÄiaus (kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo),teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovo E. J. apeliacinį skundÄ dÄl UkmergÄs rajono apylinkÄs teismo 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento ieÅ¡kinį atsakovui E. J. dÄl žalos atlyginimo.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä :I. GinÄo esmÄIeÅ¡kovas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas pateikÄ teismui ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo E. J. 13 740 Lt už aplinkai padarytÄ Å¾alÄ . NurodÄ, kad buvo nustatyta, jog atsakovas E. J. įvykdÄ neteisÄtÄ kirtimÄ (duomenys neskelbtini) esanÄiame žemÄs Å«kio paskirties sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuris nuosavybÄs teise priklauso E. J., t.y. atsakovas savavaliÅ¡kai, neturÄdamas nustatyta tvarka UkmergÄs rajono savivaldybÄs administracijos iÅ¡duoto leidimo, iÅ¡kirto 20 žalių beržų, kurie pagal norminį reglamentavimÄ yra saugotini.
Tokiu bÅ«du padarÄ Å¾alÄ aplinkai. Už ATPK 78 str. 1 d. padarytus pažeidimus atsakovui 2011 m. sausio 24 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas Nr. VR-13.1-14 ir Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento UkmergÄs rajono agentÅ«ros 2011 m. kovo 15 d. nutarimu administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. VR-13.1-14 jam skirta 225 Lt administracinÄ bauda. NeteisÄtais E. J. veiksmais buvo padaryta 13 740 Lt žala gamtai. Ji apskaiÄiuota vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos 1995 m. gruodžio 14 d.
įsakymu Nr. 198 patvirtinta Nuostolių, padarytų gamtai, sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraÅ¡tovaizdžio kompleksus bei objektus, skaiÄiavimo metodika bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. birželio 26 d. įsakymu Nr. Dl-343 patvirtintais Želdinių atkuriamosios vertÄs įkainiais.2011-06-15 UkmergÄs rajono apylinkÄs teismas preliminariu sprendimu patenkino ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento ieÅ¡kinį bei iÅ¡ atsakovo E. J. ieÅ¡kovo naudai priteisÄ 13 740 Lt gamtai padarytos žalos.
Atsakovas E. J. pateikÄ prieÅ¡taravimus, kur nurodÄ, kad nesutinka su preliminariu sprendimu. Atsakovas teigÄ, jog minimame žemÄs sklype atsakovas nusprendÄ Ä¯veisti miÅ¡kÄ . Vadovaujantis 2010 m. gruodžio 16 d. UkmergÄs žemÄtvarkos skyriaus vedÄjos L. V. patvirtintu žemÄs sklypo planu su įveisiamo miÅ¡ko ribomis, NacionalinÄs žemÄtvarkos tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos UkmergÄs žemÄtvarkos skyrius iÅ¡davÄ leidimÄ Ä¯veisti miÅ¡kÄ ne miÅ¡ko žemÄs sklype.
Vadovaudamasis minÄtu leidimu, 2011 metų pradžioje atsakovas pradÄjo želdavietÄs paruoÅ¡imo miÅ¡ko įveisimui darbus, remdamasis LR aplinkos ministro įsakymu Nr. Dl-199 patvirtintais MiÅ¡ko atkÅ«rimo ir įveisimo nuostatais. Atsižvelgiant į tai, kad dirva, kurioje yra planuojamas įveisti miÅ¡kas, reikalauja specialaus paruoÅ¡imo jÄ ariant, frezuojant, žemÄs sklype buvÄ medžiai trukdÄ ne tik atlikti minÄtus žemÄs sklypo paruoÅ¡iamuosius darbus bet ir iÅ¡ esmÄs kliudÄ miÅ¡ko įveisimo projekto įgyvendinimui.
TeigÄ, kad leidimÄ iÅ¡kirti medžius jis turÄjo, nes leidime įveisti miÅ¡kÄ ne miÅ¡ko žemÄs sklype yra nurodyta, kad leidimas yra iÅ¡duotas vadovaujantis UkmergÄs žemÄtvarkos skyriaus 2010-12-16 parengtu žemÄs sklypo planu su įveisiamo miÅ¡ko ribomis, kuriame buvo detaliai įvertinta žemÄs sklypo esama bÅ«klÄ. TodÄl nÄra pagrindo konstatuoti jo neteisÄtus veiksmus, o ieÅ¡kinys turi bÅ«ti atmestas. Atkreipia dÄmesį į LR Aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-87 âDÄl saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo atvejų, darbų vykdymo ir leidimų darbams iÅ¡davimo, medžių ir krÅ«mų vertÄs atlyginimo apraÅ¡oâ patvirtinimo 12.3 p.IeÅ¡kovas Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ atsakovo prieÅ¡taravimus, praÅ¡Ä juos atmesti.
NurodÄ, kad medžiams kirsti atsakovas turÄjo gauti savivaldybÄs leidimÄ . AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad ieÅ¡kovas atsiliepime pažymÄjo, jog asmenys gali pasinaudoti teise įveisti miÅ¡kÄ , taÄiau ji nepanaikina pareigos, prieÅ¡ įveisiant miÅ¡kÄ , teisÄtai kirsti įveisiamame miÅ¡ke auganÄius medžius. IeÅ¡kovas pažymÄjo, kad medžių priskirtinumo saugotiniems bei veiksmų neteisÄtumo klausimas iÅ¡sprÄstas įsiteisÄjusia UkmergÄs rajono apylinkÄs teismo 2011-04-29 nutartimi, todÄl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos CPK 182 straipsnio 2 punktu, nereikia įrodinÄti aplinkybių, kurios nustatytos įsiteisÄjusius teismo sprendimu kitoje civilinÄje ar administracinÄje byloje, kurioje dalyvavo tie patys asmenys (teismo sprendimo prejudicialumo savybÄ).
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄUkmergÄs rajono apylinkÄs teismas 2011-12-01 galutiniu sprendimu paliko nepakeistÄ 2011-06-05 UkmergÄs rajono apylinkÄs teismo preliminarų sprendimÄ . PriteisÄ iÅ¡ atsakovo E. J. 740 Lt gamtai padarytos žalos ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento naudai, skolos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstÄ 12 (dvylikos) mÄnesių laikotarpiui, kas mÄnesį sumokant po 1 145 Lt. Taip pat priteisÄ iÅ¡ atsakovo E. J. 206 Lt žyminio mokesÄio ir 15,97 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų Valstybei.
NurodÄ, kad atsakovas medžius iÅ¡kirto neturÄdamas tam reikiamo leidimo, t.y. iÅ¡kirto neteisÄtai, todÄl jam netaikoma LR aplinkos ministro 2008 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. D1-87 Saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo atvejų, Å¡ių darbų vykdymo ir leidimų Å¡iems darbams iÅ¡davimo, medžių ir krÅ«mų vertÄs atlyginimo tvarkos apraÅ¡o 12.3 punktas. PažymÄjo, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje konstatuota, jog visais atvejais, sprendžiant klausimÄ , ar yra padaryta žala aplinkai, bÅ«tina nustatyti vienÄ iÅ¡ Å¡ių elementų:
1) neigiamÄ gamtos elementų pokytį arba 2) Å¡ių elementų funkcijų, turimų savybių, naudingų aplinkai ar žmonÄms, pablogÄjimÄ . NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kovas privalo įrodyti žalos padarymo faktÄ ir jos dydį, nes žalos atsiradimo faktas, kaip toks, nepreziumuojamas. Atsakovas, neturÄdamas leidimo, iÅ¡kirto saugotinus medžius- 20 beržų, tuo padarÄ aplinkai 13 740 Lt žalÄ , padarytÄ Å¾alÄ ieÅ¡kovas apskaiÄiavo remdamasis teisÄs aktais: Aplinkos ministro 1995 12 14 įsakymu Nr. 198 patvirtinta Nuostolių, padarytų gamtai, sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraÅ¡tovaizdžio kompleksus bei objektus, skaiÄiavimo metodika ir Aplinkos ministro 2008 06 26 įsakymu Nr. D1-343 patvirtintais Želdinių atkuriamosios vertÄs įkainiais.
DÄl Å¡ių aplinkybių teismas ieÅ¡kinį patenkino visiÅ¡kai ir priteisÄ iÅ¡ atsakovo 13 470 Lt žalos atlyginimo bei sprendimo vykdymÄ iÅ¡dÄstÄ 12 mÄnesių.  III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentaiAtsakovas E. J. apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti UkmergÄs rajono apylinkÄs teismo 2011-12-01 sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento ieÅ¡kinį atmesti. Nurodo, kad teismas, priteisdamas žalÄ , neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad žemÄs Å«kio paskirties žemÄje buvÄ savaime užaugÄ medžiai trukdÄ Ä¯veisti miÅ¡kÄ ir todÄl E. J. neturÄjo kitos iÅ¡eities ir turÄjo paÅ¡alinti miÅ¡ko įveisimui trukdžiusius medžius, nes, prieÅ¡ingu atveju, atsakovas nebÅ«tų galÄjÄs tinkamai atlikti miÅ¡ko įveisimo darbų.
Atsakovo tikslas buvo bÅ«tent padidinti medžių skaiÄių, - t.y. įveisti miÅ¡kÄ 3.60 ha plote, - o ne mažinti medžių skaiÄių. IÅ¡ Å¡ių aplinkybių objektyviai akivaizdu, kad E. J. neturÄjo tikslo ir priežasties naikinti medžius ir mažinti jų kiekį. Teigia, kad gamtai žala padaryta nebus, kadangi vietoj 20 vnt. beržų bus įveistas miÅ¡kas 3.60 ha plote. Apelianto įsitikinimu, teismas nevertino atsakovo E. J. paaiÅ¡kinimų, jog siekdamas tinkamai sutvarkyti miÅ¡ko įveisimui reikalingus dokumentus, jis kreipÄsi į kompetentingas institucijas - UkmergÄs miÅ¡kų urÄdijÄ , Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentÄ , kur jam buvo paaiÅ¡kinta, jog jokie papildomi leidimai ar sutikimai, iÅ¡skyrus jo turimus, nereikalingi.
Taigi, atsakovas nesikreipÄ ir negavo leidimo kirsti medžius bÅ«tent dÄl to, kad buvo suklaidintas kompetentingų institucijų. Apelianto teigimu UkmergÄs rajono apylinkÄs teismas nepagrįstai netaikÄ LR aplinkos ministro 2008-01-31 įsakymo Nr. D1-87 Saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo atvejų Å¡ių darbų vykdymo ir leidimų Å¡iems darbams iÅ¡davimo, medžių ir krÅ«mų vertÄs atlyginimo tvarkos apraÅ¡o 12.3 punkto, pagal kurį saugotinų medžių ir krÅ«mų vertÄ neatlyginama, kai pareiÅ¡kÄjas įsipareigoja ne vÄliau kaip per vienerius metus pasodinti (...) paÅ¡alintų medžių ar krÅ«mų atkuriamÄ jÄ vertÄ atitinkantį kiekį ir juos prižiÅ«rÄti tris metus.
Apelianto įsitikinimu nurodytoji teisÄs norma reglamentuoja situacijÄ kai asmuo, atlikdamas leistus medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo darbus, atlieka ir leidimu neleistÄ darbÄ - be leistų, nukerta dar ir neleistus kirsti medžius ar krÅ«mus. Pažymi, kad apeliantas turÄjo patvirtintus žemÄs sklypo planÄ su įveisiamo miÅ¡ko ribomis, leidimÄ Ä¯veisti miÅ¡kÄ ne miÅ¡ko žemÄs sklype ir vadovaudamasis Å¡iais dokumentais kartu su kitais leistais atlikti miÅ¡ko įveisimo darbais, taip pat atliko ir neleistus veiksmus - iÅ¡kirto medžius, todÄl Å¡ioje byloje turi bÅ«ti taikoma analogija bei taikomas minÄto apraÅ¡o 12.3 punktas.
Apeliaciniame skunde teigiama, kad teismas nepagrįstai netaikÄ CK 1.5 str. nuostatų bei nepagrįstai nevertino atsakovo E. J. atliktų neteisÄtų veiksmų - medžių iÅ¡kirtimo - tikslo bei aplinkybių, kurioms esant medžiai buvo iÅ¡kirsti. Pasak apelianto, nustatytos bylos faktinÄs aplinkybÄs, jog atsakovas medžius iÅ¡kirto siekdamas Å¡iame plote teisÄtai įveisti miÅ¡kÄ , leidžia konstatuoti, kad teismo įpareigojimas atlyginti žalÄ neatitinka teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principų, nes yra baudinio pobÅ«džio.
Atsakovo manymu, teismas turÄjo pakankamÄ pagrindÄ sumažinti atsakovui paskirtÄ baudÄ . IeÅ¡kovas Lietuvos Respublikos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ , kurį praÅ¡Ä atmesti. NurodÄ, kad skundžiamame sprendime UkmergÄs rajono apylinkÄs teismas labai aiÅ¡kiai konstatavo žalos padarymo faktÄ . Atsakovui neteisÄtai nukirtus 20 žalių beržų žala buvo paskaiÄiuota vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos 1995 m. gruodžio 14 d.
įsakymu Nr. 198 patvirtinta Nuostolių, padarytų gamtai, sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraÅ¡tovaizdžio kompleksus bei objektus, skaiÄiavimo metodika. patvirtintais Želdinių atkuriamosios vertÄs įkainiais. Teigti, kad apeliantui neteisÄtai iÅ¡kirtus 20 žalių beržų, buvo sunaikinta dalis per deÅ¡imtmeÄius susiformavusio natÅ«ralaus ir gamtiniu požiÅ«riu Å¡iai vietovei itin svarbaus biotopo, reikÅ¡mingo augalijai ir gyvÅ«nijai. Pažymi, kad apelianto teiginiai, jog jis buvo suklaidintas valstybÄs institucijų bei dÄl to nežinojo, kokį konkretų leidimÄ turÄjo gauti, norÄdamas iÅ¡kirsti medžius, yra nepagrįsti jokiais objektyviais įrodymais.
Atsakovas bylÄ nagrinÄjant teisme tik bendrai nurodÄ kreipÄsis į miÅ¡kų urÄdijÄ bei aplinkosaugÄ , taÄiau neįvardijo konkreÄių valstybÄs institucijų, į kurias galimai yra kreipÄsis, bei su kuriais pareigÅ«nais galimai konsultavÄsis dÄl medžių iÅ¡kirtimo. Be to, ankstesniuose jo procesiniuose dokumentuose apeliantas nekÄlÄ klausimo dÄl galimai klaidingų valstybÄs institucijų konsultacijų suteikimo, prieÅ¡ingai - tvirtai laikÄsi pozicijos, jog jo turimas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos UkmergÄs žemÄtvarkos skyriaus 2010 m. gruodžio 16 d. leidimas įveisti miÅ¡kÄ ne miÅ¡ko žemÄs sklype Nr. 19 esÄ suteikia teisÄ iÅ¡kirsti medžius.
IeÅ¡kovas pažymi, kad apeliantas klaidingai interpretuojama ApraÅ¡o 12.3 punkto nuostatÄ . ApraÅ¡e nurodyta galimybÄ neatlyginti saugotinų medžių ir krÅ«mų vertÄs 12.3 punkte nustatytais atvejais tik tada, kai saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimai bei jų vertÄ numatyti leidime, bei vykdant teisÄtÄ kirtimÄ . Å i teisÄs norma nereguliuoja situacijos, kai įvykdomi neteisÄti kirtimai. IeÅ¡kovas nesutinka su apeliacinio skundo argumentu, jog UkmergÄs rajono apylinkÄs teismas skundžiame sprendime įgyvendino tik formalų teisingumÄ , įpareigodamas E. J. atlyginti gamtai padarytÄ Å¾alÄ , nes jo tikslas esÄ buvo įveisti miÅ¡kÄ 3.60 ha plote.
Pažymi, kad neteisÄtai iÅ¡kirsti medžiai buvo, brandÅ«s, apie 18 metų amžiaus. NeteisÄtai iÅ¡kirtus Å¡iuos medžius, vietoj jų net ir pasodinus naujus, konstatuotina žala gamtai, kadangi medis formuojasi deÅ¡imtmeÄiais, kol pasiekia brandÄ . Taip pat pažymi, kad atsakovui pateiktas ieÅ¡kinys dÄl aplinkai padarytos žalos atlyginimo pagrįstas Å¡ioje byloje surinktais faktiniais duomenimis apie E. J. neteisÄtais veiksmais gamtai padarytÄ Å¾alÄ bei teisÄs aktų reikalavimais, todÄl apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstyti argumentai dÄl ieÅ¡kovo piktnaudžiavimo procesinÄmis teisÄmis yra visiÅ¡kai nelogiÅ¡ki, nepagrįsti bei nemotyvuoti, todÄl atmestini.IV.
Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vadosApelianto E. J. apeliacinis skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių procesinio sprendimo negaliojimo pagrindų nebuvimo patikrinimas (CPK 320 str. 1 d.). TeisÄjų kolegija, remdamasi byloje nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis ir surinktais įrodymais, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas teisingai įvertinos byloje esanÄius įrodymus, tinkamai taikÄ norminį reglamentavimÄ bei padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovas savo neteisÄtais veiksmais padarÄ Å¾alos gamtai, kuriÄ turi atlyginti.
Pirmosios instancijos teismas, padarydamas Å¡ias iÅ¡vadas, nepažeidÄ materialinių ar procesinių teisÄs normų nuostatų, formuojamos teismų praktikos. Å ių iÅ¡vadų nepaneigia apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstyti teiginiai. Vis tik, teismas nepagrįstai nesirÄmÄ LR CK 1.5 str. reikalavimais, pilnai neįvertino susiklosÄiusios situacijos, atsakovo ketinimus, todÄl nepagrįstai nesumažino priteistinos žalos dydį. ApeliacinÄs instancijos teisÄjų kolegija sutinka su apelianto argumentais, jog nagrinÄjamoje byloje yra pagrindas priteistinos žalos dydį sumažinti.
Byloje iÅ¡tirtais ir įvertintais įrodymais nustatyta, kad agentÅ«ros valstybiniai aplinkos apsaugos inspektoriai 2011-01-12 nustatÄ, kad atsakovas E. J. įvykdÄ neteisÄtÄ kirtimÄ (duomenys neskelbtini) esanÄiame žemÄs Å«kio paskirties sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuris nuosavybÄs teise priklauso E. J.. E. J. minÄtame žemÄs Å«kio paskirties sklype savavaliÅ¡kai, neturÄdamas nustatyta tvarka UkmergÄs rajono savivaldybÄs administracijos iÅ¡duoto leidimo, nukirto 20 žalių beržų.
Å ie medžiai priskiriami saugomiems, vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2008 m. kovo 12 d. nutarimu Nr. 206 patvirtintų kriterijų, pagal kuriuos medžiai ir krÅ«mai, augantys ne miÅ¡kų Å«kio paskirties žemÄje, priskiriami saugotiniems, sÄ raÅ¡o 3.11 punktu. Nukirsdamas saugomus medžius atsakovas pažeidÄ Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 13 punktÄ ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2008 m. sausio 31d. įsakymu Nr. D1-87 patvirtinto Saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo atvejų, Å¡ių darbų vykdymo ir leidimų Å¡iems darbams iÅ¡davimo, medžių ir krÅ«mų vertÄs atlyginimo tvarkos apraÅ¡o 9 punkto reikalavimus, bei padarÄ Å¾alÄ aplinkai.
Už ATPK 78 str. 1 d. padarytus pažeidimus atsakovui 2011 m. sausio 24 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas Nr. VR-13.1-14 ir Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento UkmergÄs rajono agentÅ«ros 2011 m. kovo 15 d. nutarimu administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. VR-13.1-14 jam buvo skirta 225 Lt administracinÄ bauda. IeÅ¡kovas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas kreipÄsi į teismÄ dÄl 13 740 Lt dydžio žalos gamtai iÅ¡ atsakovo priteisimo.
Teismas, nustatÄs deliktinÄs atsakomybÄs, ieÅ¡kinį patenkino visiÅ¡kai. TeisÄjų kolegija neturi jokio objektyvaus pagrindo sutikti su apelianto teiginiais, jog pirmosios instancijos teismas sprÄsdamas Å¡ioje byloje atsakovo civilinÄs atsakomybÄs klausimÄ , neįvertino visų bylos aplinkybių, neįvertino to, jog atsakovas medžius nukirto, nes pastarieji trukdÄ miÅ¡ko įveisimui, kad jį suklaidino kompetentingos valstybÄs institucijos, kad pagal ApraÅ¡o 12.3 p. jis turi bÅ«ti atleistas nuo iÅ¡kirstų medžių vertÄs atlyginimo, kad jo turimas patvirtintas žemÄs sklypo planas su įveisiamo miÅ¡ko ribomis bei leidimas įveisti miÅ¡kÄ ne miÅ¡ko žemÄs sklype leido jam atlikti minÄtų medžių iÅ¡kirtimo veiksmus.
Minimi apelianto teiginiai yra nepagrįsti nei faktinÄmis aplinkybÄmis, nei teisiniais argumentais. Atsakovas neneigia, kad iÅ¡kirto minimus medžius žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklype. Byloje nustatytos aplinkybÄs patvirtina, kad medžius atsakovas iÅ¡kirto, neturÄdamas tam reikiamo įgaliotos institucijos leidimo, t.y. neteisÄtai. Nors apeliantas teigia, kad medžius iÅ¡kirto, nes jie trukdÄ miÅ¡ko įveisimui Å¡iame sklype, siekÄ ne mažinti medžių skaiÄių, o prieÅ¡ingai - padidinti, taÄiau tai nepaÅ¡alina jo veiksmų neteisÄtumo.
Atsakovas formaliai remiasi LR aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-199 patvirtintomis âMiÅ¡ko atkÅ«rimo ir įveisimo nuostatomisâ, teigdamas, kad remiantis jų reikalavimais, jis privalÄjo iÅ¡kirsti medžius. PažymÄtina, kad bylos nagrinÄjimo metu apklaustas VRAAD UkmergÄs rajono vyresnysis specialistas R. K. paaiÅ¡kino, jog miÅ¡kÄ Ä¯veisti galima ir neiÅ¡kertant medžių. Be to, atsakovas, siekdamas tinkamai pasiruoÅ¡ti miÅ¡ko sodinimui bei ketindamas iÅ¡kirsti Å¡iame žemÄs sklype esanÄius medžius, galÄjo ir privalÄjo kreiptis į atitinkamus pareigÅ«nus dÄl leidimo kirtimui iÅ¡davimo, kaip tai yra numatyta LR aplinkos ministro 2008-01-31 įsakymu Nr. D1-87 patvirtintame Saugotinų medžių ir krÅ«mų kirtimo, persodinimo ar kitokio paÅ¡alinimo atvejų, Å¡ių darbų vykdymo ir leidimų Å¡iems darbams iÅ¡davimo, medžių ir krÅ«mų vertÄs atlyginimo tvarkos apraÅ¡e (toliau â ApraÅ¡as).
TaÄiau tokių veiksmų apeliantas nesiÄmÄ. Laikytini nepagrįstais apelianto teiginiai, kad apie tai, jog jis turi gauti leidimÄ Å¡iems medžiams kirsti, jis nežinojo, buvo suklaidintas UkmergÄs miÅ¡kų urÄdijos bei Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento pareigÅ«nų, kur jam buvo paaiÅ¡kinta, jog jokie papildomi leidimai ar sutikimai, iÅ¡skyrus jo turimus, nereikalingi. Pirmiausia pažymÄtina, kad pagal konstitucinį principÄ Ä¯statymų (norminių teisÄs aktų) reikalavimų nežinojimas neatleidžia asmens nuo atsakomybÄs (Konstitucijos 7 str.).
Kaip teisingai pažymÄjo ieÅ¡kovas, atsakovo nurodomos aplinkybÄs nÄra pagrįstos jokiais objektyviais įrodymais. Atsakovas aplinkybių, jog jis kreipÄsi į valstybÄs institucijas, kurių pareigÅ«nai nurodÄ, kad jam nereikalingi papildomi leidimai medžių kirtimui, nenurodÄ teismui pateiktuose prieÅ¡taravimuose. PrieÅ¡ingai, teigÄ, kad jis medžius iÅ¡kirto teisÄtai, remiantis turimais dokumentais. Taip pat apeliantas neįvardijo konkreÄių valstybÄs pareigÅ«nų, su kuriais jis galimai konsultavosi dÄl medžių iÅ¡kirtimo, dÄl ko nÄra galimybÄs objektyviai patikrinti apelianto nurodomų aplinkybių teisingumo, todÄl Å¡iuos atsakovo teiginius pirmosios instancijos teismas pagrįstai atmetÄ kaip neįrodytus.
Atsakovas nepagrįstai laikosi pozicijos, jog jo turimi dokumentai â patvirtintas žemÄs sklypo planas su įveisiamo miÅ¡ko ribomis, leidimas įveisti miÅ¡kÄ ne miÅ¡ko žemÄs sklype, suteikÄ jam teisÄ iÅ¡kirsti Å¡iame sklype buvusius medžius. Tokia atsakovo pozicija neatitinka norminių teisÄs reikalavimų, pagal kuriuos, kaip minÄta, atsakovas medžių kirtimui privalÄjo gauti savivaldybÄs leidimÄ . Apeliantas neteisingai, nepagrįstai pleÄiamai aiÅ¡kina ApraÅ¡o 12.3 punktÄ , teigdamas, kad jis yra atleidžiamas nuo iÅ¡kirstų medžių vertÄs atlyginimo.
TeisÄjų kolegijos vertinimu, minimas ApraÅ¡o punktas neatsiejamai turi bÅ«ti aiÅ¡kinamas ir taikomas su Å¡io ApraÅ¡o 9 punktu, kuris suponuoja iÅ¡vadÄ , jog ApraÅ¡o 12.3 p. gali bÅ«ti taikomas tik vykdant (įvykdžius) teisÄtÄ (t.y. turint atitinkamÄ leidimÄ ) kirtimÄ . NagrinÄjamoje byloje buvo teisingai konstatuota, kad atsakovas neteisÄtai iÅ¡kirto medžius, todÄl pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ taikyti atsakovo minimÄ apraÅ¡o punktÄ . Taigi, remiantis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytu bei bylos medžiaga, teisÄjų kolegija konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai įvertino bylos įrodymus, padarÄ teisingas iÅ¡vadas, jog atsakovas savo neteisÄtais veiksmais padarÄ Å¾alos gamtai, kuriÄ privalo atlyginti.
PrieÅ¡ingi apeliacinio skundo teiginiai nepagrįsti, todÄl atmetami. TaÄiau, teisÄjų kolegijos vertinimu, pirmosios instancijos teismas, nustatydamas priteistinos žalos dydį, nepilnai įvertino atsakovo neteisÄtų veiksmų tikslo bei aplinkybių. Pagal ieÅ¡kovo pateiktus duomenis atsakovo neteisÄtais veiksmais buvo padaryta 13 740 lt dydžio žala gamtai. Apeliantas neginÄija Å¡ios sumos paskaiÄiavimo pagal norminių teisÄs aktų reikalavimus, taÄiau mano, kad priteistos žalos dydis yra neadekvatus padarytam pažeidimui, jo ketinimams, yra baudinio pobÅ«džio, prieÅ¡tarauja LR CK 1.5 punkte numatytiems principams.
Nors nagrinÄjamoje byloje nÄra pagrindų taikyti LR CK 6.253 str. nuostatas, vis tik, teisÄjų kolegijos vertinimu, Å¡ioje byloje nustatant priteistinos žalos atlyginimo dydį turi remiamasi teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijais (LR CK 1.5). Nustatytos faktinÄs aplinkybÄs, jog atsakovas siekÄ teisÄtai žemÄs Å«kio paskirties žemÄje pasodinti miÅ¡kÄ , gavo tam reikiamus leidimus, medžius iÅ¡kirto ne piktybiÅ¡kai siekiant pasisavinti iÅ¡kirstus medžius, gauti iÅ¡ to materialios naudos, o iÅ¡ esmÄs dÄl norminio reglamentavimo neiÅ¡manymo, siekdamas tinkamai pasiruoÅ¡ti miÅ¡ko sodinimui, kartu vertinant tai, kad atsakovo finansinÄ padÄtis nÄra gera, jo oficialiai gaunamos kasmÄnesinÄs pajamos nÄra didelÄs, turi nepilnametį vaikÄ , prie kurio iÅ¡laikymo turi prisidÄti, neturi nekilnojamojo turto, teisÄjų kolegijos vertinimu, sudaro pagrindÄ priteistinos žalos atlyginimo dydį sumažinti per pus - iki 6 870 Lt dydžio, jo mokÄjimÄ iÅ¡dÄstant 12 mÄnesių laikotarpiui, kas mÄnesį sumokant 572,50 Lt.
Remiantis LR CPK 93 str. 5 d. nuostatomis, perskirstytinos bylinÄjimosi iÅ¡laidos. Kadangi buvo patenkinta ½ ieÅ¡kinio reikalavimų, iÅ¡ atsakovo valstybÄs naudai priteistina 206 Lt žyminio mokesÄio ir 7,99 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų, viso 213,99 Lt. Atsakovas už apeliacinį skundÄ sumokÄjo 412 Lt žyminio mokesÄio. Kadangi buvo iÅ¡ dalies patenkintas apeliacinis skundas, iÅ¡ valstybÄs biudžeto atsakovui gražintina 206 Lt dydžio dalis žyminio mokesÄio. Atlikus prieÅ¡prieÅ¡inių vienarūšių reikalavimų įskaitymÄ , iÅ¡ atsakovo E. J. valstybÄs naudai priteistini 7,99 Lt (213,99 Lt â 206 Lt).
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 325 str., 326 str. 1 d. 3 p., 329-330 str., teisÄjų kolegija n u t a r i a :             Atsakovo E. J. apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. UkmergÄs rajono apylinkÄs teismo 2011 m. gruodžio 1 d. galutinį sprendimÄ dalyje pakeisti ir priteisti iÅ¡ atsakovo E. J., a.k. (duomenys neskelbtini) ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento, į.k. 190742148, naudai 6 870 Lt gamtai padarytos žalos atlyginimo, skolos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstant 12 mÄnesių laikotarpiui, kas mÄnesį sumokant po 572,50 Lt.
Priteisti iÅ¡ atsakovo E. J., a.k. (duomenys neskelbtini) valstybei 7,99 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų.Kitoje dalyje sprendimÄ palikti nepakeistÄ . TeisÄjai                                                              Romualda JanoviÄienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Dalia KaÄinskienÄ Kolegijos pirmininkas                                                 Dainius RinkeviÄius