df511ce8-b2f7-403a-9cb7-11c0f9b45eea · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedTeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau ir â KRATC) teismo praÅ¡Ä iÅ¡ atsakovÄs KlaipÄdos rajono savivaldybÄs priteisti 80 684,52 Eur žalos atlyginimo. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad ji su atsakove 2009 m. liepos 14 d. sudarÄ Koncesijos sutartį Nr. AS-454 (toliau â Koncesijos sutartis), kuria atsakovÄ ieÅ¡kovei suteikÄ leidimÄ ir pavedÄ teikti jos teritorijoje vieÅ¡Ä sias komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas bei bÅ«ti savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatore. Å ios sutarties pagrindu ieÅ¡kovÄ organizavo atvirÄ konkursÄ dÄl komunalinių atliekų surinkimo KlaipÄdos rajono savivaldybÄs teritorijoje ir jų iÅ¡vežimo Å¡alinti į KlaipÄdos regioninį sÄ vartynÄ paslaugos suteikimo ir, su konkursÄ laimÄjusia AB âSpecializuotas transportasâ, 2010 m. spalio 1 d. sudarÄ Komunalinių atliekų surinkimo KlaipÄdos rajono savivaldybÄs teritorijoje ir jų iÅ¡vežimo Å¡alinti į KlaipÄdos regioninį sÄ vartynÄ paslaugos teikimo sutartį Nr. 10-300 (toliau â 2010 m. spalio 1 d. sutartis), kurios 2.4 punkte Å¡alių sulygta, kad sutartis įsigalioja ne anksÄiau, kaip KlaipÄdos rajono savivaldybÄje iÅ¡ juridinių ir fizinių asmenų pradedama rinkti vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ .
Legislator headnote
AI generateddf511ce8-b2f7-403a-9cb7-11c0f9b45eea · Lietuvos apeliacinis teismas: Be to, teismo vertinimu, tai, kad pagal Koncesijos sutarties 26 ir 27 punktus 2010 m. spalio 1 d. sutarties sÄ lygos buvo suderintos su atsakove, atsakovÄs atstovas dalyvavo ieÅ¡kovÄs sudarytoje VieÅ¡ojo pirkimo komisijoje (prieÅ¡ingų įrodymų į bylÄ nepateikta), suponuoja iÅ¡vadÄ , jog atsakovÄ, sprÄsdama dÄl Koncesijos sutarties nutraukimo, privalÄjo suprasti, kad kartu turi bÅ«ti iÅ¡sprÄstas klausimas su AB âSpecializuotas transportasâ ir dÄl 2010 m. spalio 1 d. sudarytos sutarties nutraukimo.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2A-346-370/2019 Teisminio proceso Nr. 2-57-3-00801-2017-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.8.11.1; 3.2.4.8.2 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. birželio 13 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų DanguolÄs MartinaviÄienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Gintaro PeÄiulio ir JÅ«ratÄs VaranauskaitÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro ir atsakovÄs KlaipÄdos rajono savivaldybÄs apeliacinius skundus dÄl KlaipÄdos apygardos teismo 2018 m. liepos 30 d. sprendimo, priimto civilinÄje byloje Nr. e2-889-826/2018 pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro ieÅ¡kinį atsakovei KlaipÄdos rajono savivaldybei dÄl nuostolių atlyginimo priteisimo, treÄiasis asmuo â KlaipÄdos rajono savivaldybÄs administracija.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovÄ UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau ir â KRATC) teismo praÅ¡Ä iÅ¡ atsakovÄs KlaipÄdos rajono savivaldybÄs priteisti 80 684,52 Eur žalos atlyginimo.
2. IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad ji su atsakove 2009 m. liepos 14 d. sudarÄ Koncesijos sutartį Nr. AS-454 (toliau â Koncesijos sutartis), kuria atsakovÄ ieÅ¡kovei suteikÄ leidimÄ ir pavedÄ teikti jos teritorijoje vieÅ¡Ä sias komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas bei bÅ«ti savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatore. Å ios sutarties pagrindu ieÅ¡kovÄ organizavo atvirÄ konkursÄ dÄl komunalinių atliekų surinkimo KlaipÄdos rajono savivaldybÄs teritorijoje ir jų iÅ¡vežimo Å¡alinti į KlaipÄdos regioninį sÄ vartynÄ paslaugos suteikimo ir, su konkursÄ laimÄjusia AB âSpecializuotas transportasâ, 2010 m. spalio 1 d. sudarÄ Komunalinių atliekų surinkimo KlaipÄdos rajono savivaldybÄs teritorijoje ir jų iÅ¡vežimo Å¡alinti į KlaipÄdos regioninį sÄ vartynÄ paslaugos teikimo sutartį Nr. 10-300 (toliau â 2010 m. spalio 1 d. sutartis), kurios 2.4 punkte Å¡alių sulygta, kad sutartis įsigalioja ne anksÄiau, kaip KlaipÄdos rajono savivaldybÄje iÅ¡ juridinių ir fizinių asmenų pradedama rinkti vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ .
IeÅ¡kovei ir atsakovei 2011 m. spalio 6 d. bendru Å¡alių susitarimu nutraukus Koncesijos sutartį, KRATC 2011 m. spalio 13 d. AB âSpecializuotas transportasâ informavo apie nutrauktÄ Koncesijos sutartį, nurodydama, kad 2010 m. spalio 1 d. sutartis neįsigalioja, nes KRATC prarado teisÄ organizuoti atliekų tvarkymÄ . IÅ¡nagrinÄjus civilinÄ bylÄ pagal AB âSpecializuotas transportasâ ieÅ¡kinį KRATC dÄl sutarties nutraukimo pripažinimo neteisÄtu, 434 465,21 Lt nuostolių priteisimo bei sutarties 2.4 punkto pakeitimo, ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys buvo tenkintas ir, be kita ko, iÅ¡ KRATC AB âSpecializuotas transportasâ priteista 80 977,03 Eur nuostolių, 6 proc. dydžio procesinÄs palÅ«kanos;
įsiteisÄjus teismo sprendimui iÅ¡duotas vykdomasis raÅ¡tas.
3. IeÅ¡kovÄs teigimu, ji pagal Koncesijos sutartį ir 2010 m. spalio 1 d. sutartį su AB âSpecializuotas transportasâ įvykdÄ visus savo įsipareigojimus, o Koncesijos sutarties nutraukimÄ lÄmÄ savivaldybÄs vienaÅ¡aliÅ¡kas sprendimas bei prarastas savivaldybÄs interesas vykdyti Koncesijos sutartį, t. y. nors Å¡ios sutarties nutraukimas buvo įformintas Å¡alių susitarimu, taÄiau de facto Koncesijos sutartis buvo nutraukta tada, kai savivaldybÄs taryba 2011 m. rugsÄjo 29 d. posÄdyje nutarÄ priimti sprendimÄ dÄl savivaldybÄs tarybos 2009 m. vasario 26 d. sprendimo Nr. T11-118 dÄl KlaipÄdos rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo, kuriuo, be kita ko, buvo nusprÄsta pritarti galutiniam KlaipÄdos rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatoriaus funkcijų perdavimo ir vykdymo koncesijos sutarties projektui, pripažinimo netekusiu galios.
DÄl Koncesijos sutarties nutraukimo, lÄmusio ir 2010 m. spalio 1 d. sutarties neįsigaliojimÄ bei nuostolių AB âSpecializuotas transportasâ iÅ¡ KRATC priteisimÄ , ieÅ¡kovÄs įsitikinimu, atsakinga atsakovÄ (ji pažeidÄ bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai, delsÄ vykdyti Koncesijos sutartį, nepatvirtino atliekų tvarkymo rinkliavos ir jos skaiÄiavimo metodikos), todÄl ji turi atlyginti ieÅ¡kovÄs bÅ«simus nuostolius, siejamus su įsiteisÄjusio AB âSpecializuotas transportasâ palankaus teismo sprendimo priverstiniu (į)vykdymu.
4. AtsakovÄ KlaipÄdos rajono savivaldybÄ su ieÅ¡kiniu nesutiko.
5. AtsakovÄ nurodÄ, kad Koncesijos sutartis buvo nutraukta Å¡alių 2011 m. spalio 6 d. susitarimu, be to, jame sulygta, kad nutraukusios Koncesijos sutartį dÄl KlaipÄdos rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatoriaus funkcijų perdavimo ir vykdymo Å¡alys neprivalo viena kitai atlyginti jokių nuostolių, susijusių su sutarties vykdymu, ir ateityje dÄl nuostolių nereikÅ¡ jokių pretenzijų. Atsižvelgiant į tai, ieÅ¡kovÄs kreipimasis į teismÄ atsakovÄs vertintas kaip piktnaudžiavimas procesinÄmis teisÄmis.
6. AtsakovÄs teigimu, nuostoliai, kurių atlyginimo praÅ¡oma Å¡ioje byloje, atsirado bÅ«tent dÄl KRATC neteisÄtų veiksmų (neveikimo), kuriais ieÅ¡kovÄ pažeidÄ teisÄs aktų, reglamentuojanÄių vienaÅ¡aliÅ¡kÄ sutarties nutraukimÄ , nuostatas, taip pat neatliktų kitų veiksmų, kurie ir lÄmÄ sprendimo 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimÄ pripažinti neteisÄtu, priÄmimÄ . Be to, teismai aiÅ¡kiai nurodÄ, kad Koncesijos sutarties nutraukimas nevertintinas kaip pagrindas nutraukti 2010 m. spalio 1 d. sutartį, todÄl ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio argumentai dÄl galbÅ«t neteisÄtai nutrauktos Koncesijos sutarties vertintini kaip teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi Å¡ioje byloje.
7. AtsakovÄs įsitikinimu, ji neatliko jokių neteisÄtų veiksmų, o ieÅ¡kovÄ neįrodÄ, kad dÄl galbÅ«t neteisÄtų atsakovÄs veiksmų, buvo padaryta žala, todÄl nÄra pagrindo iÅ¡ jos ieÅ¡kovei priteisti nuostolių atlyginimÄ . II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 8. KlaipÄdos apygardos teismas 2018 m. liepos 30 d. sprendimu ieÅ¡kovÄs UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies â ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs KlaipÄdos rajono savivaldybÄs priteisÄ 40 488,52 Eur žalos atlyginimo ir 1 302,48 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų; kitÄ ieÅ¡kinio dalį atmetÄ.
9. Teismas, įvertinÄs Koncesijos sutarties nuostatų turinį ir faktines bylos aplinkybes, sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ tinkamai vykdÄ Koncesijos sutartį, atsakovÄ neįrodÄ, kad ieÅ¡kovÄ iki pat Koncesijos sutarties nutraukimo bÅ«tų netinkamai vykdžiusi Koncesijos sutartį ir kad dÄl jos kaltÄs nebuvo nustatyta atliekų Å¡alinimo vietinÄ rinkliava, nepradÄtas atliekų Å¡alinimas KlaipÄdos rajone. Teismas pažymÄjo, kad teismo posÄdžio metu atsakovÄs atstovas negalÄjo paaiÅ¡kinti, dÄl kokios priežasties vietinÄ rinkliava nebuvo nustatyta. Å ios aplinkybÄs teismui leido konstatuoti, kad atsakovÄ vilkino sprendimo dÄl vietinÄs rinkliavos patvirtinimo priÄmimÄ (Koncesijos sutarties 38, 39, 40, 43, 57.2 punktai) ir padaryti iÅ¡vadÄ , kad dÄl atsakovÄs neveikimo nebuvo pradÄta vykdyti ieÅ¡kovÄs pagal Koncesijos sutarties 23 punktÄ 2010 m. spalio 1 d. sudaryta sutartis.
10. Be to, teismo vertinimu, tai, kad pagal Koncesijos sutarties 26 ir 27 punktus 2010 m. spalio 1 d. sutarties sÄ lygos buvo suderintos su atsakove, atsakovÄs atstovas dalyvavo ieÅ¡kovÄs sudarytoje VieÅ¡ojo pirkimo komisijoje (prieÅ¡ingų įrodymų į bylÄ nepateikta), suponuoja iÅ¡vadÄ , jog atsakovÄ, sprÄsdama dÄl Koncesijos sutarties nutraukimo, privalÄjo suprasti, kad kartu turi bÅ«ti iÅ¡sprÄstas klausimas su AB âSpecializuotas transportasâ ir dÄl 2010 m. spalio 1 d. sudarytos sutarties nutraukimo.
11. Atsižvelgdamas į aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes ir teisinius motyvus teismas konstatavo nagrinÄjamu atveju egzistuojant atsakovÄs neteisÄtiems veiksmams ir kaltei, kaip civilinÄs atsakomybÄs taikymo sÄ lygoms.
12. Teismas pažymÄjo, kad teismų sprendimais (Lietuvos apeliacinio teismo 2015 m. kovo 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-72-183/2015; Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. gruodžio 28 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-694/2015; Lietuvos apeliacinio teismo 2016 m. vasario 25 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-455-407/2016) už 2010 m. spalio 1 d. sudarytos sutarties nutraukimÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs priteistas žalos atlyginimas, laikytinas galimais ir realiais ieÅ¡kovÄs nuostoliais ateityje, atsižvelgiant į tai, kad yra iÅ¡duotas vykdomasis raÅ¡tas ir prasidÄjÄs vykdymo procesas, o atsakovÄ, netinkamai vykdžiusi sutartinius įsipareigojimus pagal Koncesijos sutartį ir jÄ nutraukus, yra atsakinga už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimo, t. y. teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju egzistuoja priežastinis ryÅ¡ys tarp nustatytų neteisÄtų atsakovÄs veiksmų (įsipareigojimų pagal Koncesijos sutartį nevykdymo), Koncesijos sutarties nutraukimo ir žalos, atsiradusios nutraukus 2010 m. spalio 1 d. sutartį, sudarytÄ vykdant Koncesijos sutartį.
13. Teismas, sprÄsdamas dÄl priteistinos žalos atlyginimo dydžio, teisiÅ¡kai reikÅ¡mingomis aplinkybÄmis laikÄ tai, kad Å¡alys bendru sutarimu nutraukÄ Koncesijos sutartį, ieÅ¡kovÄ neprieÅ¡taravo Koncesijos sutarties nutraukimui, taip pat kad Å¡alys, nutraukdamos Å¡iÄ sutartį ir žinodamos, kad Å¡ios sutarties pagrindu 2010 m. spalio 1 d. yra sudaryta sutartis su AB âSpecializuotas transportasâ, nesiÄmÄ priemonių kartu nutraukti ir 2010 m. spalio 1 d. sutartį, ir, jomis vadovaudamasis, konstatavo egzistuojant abiejų Å¡alių (ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs) kaltei dÄl įsiteisÄjusiais teismų sprendimais priteisto žalos atlyginimo, todÄl ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs priteisÄ 40 488,52 Eur žalos atlyginimo, t. y. tenkino 50 proc. ieÅ¡kinio reikalavimo.
III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos argumentai 14. Apeliaciniame skunde ieÅ¡kovÄ UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡o panaikinti KlaipÄdos apygardos teismo 2018 m. liepos 30 d. sprendimo dalį, kuria netenkinta ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinio dalis ir dÄl Å¡ios dalies priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai, iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei priteisiant 80 684,52 Eur žalos atlyginimo, bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Apeliacinis skundas, be ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinyje nurodytų faktinių ginÄo aplinkybių, grindžiamas tokiais pagrindiniais argumentais: 14.1. Teismas nepagrįstai konstatavo ieÅ¡kovÄs prisidÄjimÄ prie nuostolių atsiradimo, todÄl be pagrindo atsisakÄ priteisti visus ieÅ¡kovÄs nuostolius (CK 6.251 straipsnis). 14.2. AtsakovÄ nepagrindÄ ieÅ¡kovÄs kaltÄs dÄl patirtų nuostolių, nors pagal teismų praktikÄ kreditoriaus kaltÄ civilinÄje atsakomybÄje nepreziumuojama, t. y. jÄ turi įrodyti skolininkas. 14.3.
Teismas, konstatuodamas ieÅ¡kovÄs kaltÄ, neįvertino aplinkybÄs, kad atsakovÄ dar 2011 m. rugsÄjo 29 d. posÄdyje priÄmÄ sprendimÄ dÄl savivaldybÄs tarybos 2009 m. vasario 26 d. sprendimo Nr. T11-118 pripažinimo netekusiu galios, po kurio ieÅ¡kovÄ neteko teisinio pagrindo vykdyti Koncesijos sutartimi jai paskirtų funkcijų, taip pat kad Koncesijos sutarties nutraukimas yra bÅ«tent Å¡io atsakovÄs sprendimo pasekmÄ. 14.4. Teismas, sprendime mažindamas priteistinos žalos dydį, neatsižvelgÄ Ä¯ savo paties konstatuotÄ faktÄ , kad atsakovÄ daugiau nei du metus vilkino sprendimo dÄl vietinÄs rinkliavos patvirtinimo priÄmimÄ (Koncesijos sutarties 38, 39, 40, 43, 57.2 punktai), ir, galiausiai, priÄmÄ sprendimÄ dÄl SavivaldybÄs tarybos 2009 m. vasario 26 d. sprendimo pripažinimo netekusiu galios.
Tai, kad ieÅ¡kovÄ sutiko pasiraÅ¡yti susitarimÄ su atsakove (viena iÅ¡ ieÅ¡kovÄs akcininkių) dÄl Koncesijos sutarties nutraukimo, negali bÅ«ti suprantama kaip sÄ moningas ar neatsargus prisidÄjimas prie nuostolių atsiradimo. 14.5. Pagrindo konstatuoti ieÅ¡kovÄs kaltÄs dÄl nuostolių atsiradimo nesudaro ir teismo motyvas, kad ginÄo Å¡alys žinojo apie 2010 m. spalio 1 d. sutartį, taÄiau, nutraukdamos Koncesijos sutartį, nesiÄmÄ priemonių nutraukti 2010 m. spalio 1 d. sutartį. IeÅ¡kovÄ Koncesijos sutartyje numatytÄ teisÄ bÅ«ti KlaipÄdos rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatore ir teikti vieÅ¡Ä sias paslaugas prarado anksÄiau, nei buvo nutraukta Koncesijos sutartis, t. y. 2011 m. rugsÄjo 29 d.
SavivaldybÄs tarybai priÄmus sprendimÄ , todÄl bÅ«tent atsakovÄ, nevykdydama pareigos patvirtinti atliekų iÅ¡vežimo vietinÄs rinkliavos ir nusprendusi panaikinti 2009 m. vasario 26 d. sprendimÄ , turÄjo bÅ«ti suinteresuota, kad su Koncesijos sutartimi susijÄ asmenys patirtų kuo mažesnes neigiamas pasekmes, nes ieÅ¡kovÄ, esant tokioms aplinkybÄms (netekti koncesijos operatoriaus įgaliojimai) prarado galimybÄ derÄtis su AB âSpecializuotas transportasâ dÄl sutarties vykdymo ar nutraukimo. 14.6.
Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad ieÅ¡kovÄ tinkamai vykdÄ visas Koncesijos sutartyje numatytas pareigas, todÄl reikalavimas ieÅ¡kovei bÅ«ti apdairesnei ir rÅ«pestingesnei, nei pareigos nevykdanti sutarties Å¡alis, neatitinka sutartimi Å¡alių prisiimtų įsipareigojimų balanso, pamatinių teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principų. 14.7. Nepagrįstas teismo motyvas, kad ieÅ¡kovÄ neprieÅ¡taravo Koncesijos sutarties nutraukimui. IeÅ¡kovÄs nuomonÄ dÄl Koncesijos sutarties nutraukimo neturÄjo jokios reikÅ¡mÄs, atsižvelgiant į tai, kad ji koncesijos operatoriaus įgaliojimus prarado iki jos nutraukimo â 2011 m. rugsÄjo 29 d. sprendimo pagrindu, kuris, nebÅ«damas individualiu administraciniu aktu, negalÄjo bÅ«ti ginÄijamas administracine tvarka. 14.8.
Tuo atveju, jei bÅ«tų sprendžiama, kad ieÅ¡kovÄ prisidÄjo prie nuostolių atsiradimo, nesutiktina, kad ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs kaltÄs dydis yra vienodas. Jei atsakovÄ nebÅ«tų vilkinusi rinkliavos tvirtinimo, AB âSpecializuotas transportasâ bÅ«tų vykdžiusi sutartį bent 2 metus, atitinamai, negauto pelno dÄl sutarties nutraukimo suma bÅ«tų 2/5 mažesnÄ, nei Å¡iuo metu.
15. Apeliaciniame skunde atsakovÄ KlaipÄdos rajono savivaldybÄ praÅ¡o panaikinti KlaipÄdos apygardos teismo 2018 m. liepos 30 d. sprendimo dalį, kuria iÅ¡ dalies tenkintas ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys, ir dÄl Å¡ios dalies priimti naujÄ sprendimÄ â Å¡iÄ ieÅ¡kinio dalį atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais pagrindiniais argumentais: 15.1. AplinkybÄ, kad ieÅ¡kovÄs iÅ¡ atsakovÄs praÅ¡omi priteisti ir pirmosios instancijos teismo priteisti nuostoliai atsirado bÅ«tent dÄl KRATC neteisÄtų veiksmų (neveikimo) (teisÄs aktų nuostatų, reglamentuojanÄių vienaÅ¡aliÅ¡kÄ sutarties nutraukimÄ , pažeidimo, taip pat neatliktų kitų veiksmų, kurie lÄmÄ 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimo pripažinimÄ neteisÄtu) patvirtina Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2015 m. gruodžio 28 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-694-969/2015 nurodyti teisiniai argumentai nagrinÄjant 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimo teisÄtumÄ .
Kasacinis teismas aiÅ¡kiai pažymÄjo, kad Koncesijos sutarties nutraukimas nevertintinas kaip pagrindas nutraukti 2010 m. spalio 1 d. sutartį. Lietuvos apeliacinis teismas 2016 m. vasario 25 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. 2A-455-407/2016 iÅ¡ esmÄs konstatavo analogiÅ¡kas aplinkybes â nurodÄ, kad sutartinei atsakomybei, kylanÄiai iÅ¡ 2010 m. spalio 1 d. sutarties, nÄra reikÅ¡mingi Koncesijos sutarties vykdymo klausimai. Atsižvelgiant į tai, pirmosios instancijos teismo sprendime nurodyti argumentai dÄl galbÅ«t neteisÄtų atsakovÄs veiksmų, laikytini nepagrįstais ir teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingais Å¡ioje byloje. 15.2.
Nesutiktina su teismo pozicija, kad Koncesijos sutartis buvo nutraukta dÄl atsakovÄs neteisÄtų veiksmų, t. y. sutarties įsipareigojimų nevykdymo. Byloje nÄra nÄ vieno įrodymo, kad Koncesijos sutartis nutraukta dÄl kažkieno kaltÄs. PrieÅ¡ingai â sutartis nutraukta Å¡alims susitarus ir nereiÅ¡kiant viena kitai jokių pretenzijų dÄl sutarties nevykdymo. 15.3. Teismas nepagrįstai sprendÄ egzistuojant visoms atsakovÄs civilinÄs atsakomybÄs taikymo sÄ lygoms. KlaipÄdos rajono savivaldybÄ neatliko jokių neteisÄtų veiksmų, o ieÅ¡kovÄ neįrodÄ, kad dÄl galbÅ«t neteisÄtų atsakovÄs veiksmų kilo pasekmÄs, todÄl teismas neturÄjo pagrindo iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovei priteisti žalos atlyginimÄ .
16. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovÄ UAB KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡o atsakovÄs apeliacinį skundÄ atmesti ir skundžiamÄ sprendimo dalį, kuria iÅ¡ dalies tenkintas ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys, palikti nepakeistÄ , priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsiliepimas grindžiamas tokiais pagrindiniais argumentais: 16.1. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ tinkamai vykdÄ Koncesijos sutartį, o sutartis, sudaryta su AB âSpecializuotas transportasâ, nebuvo pradÄta vykdyti bÅ«tent dÄl atsakovÄs neveikimo, todÄl atsakovÄ yra atsakinga už žalÄ , atsiradusiÄ ieÅ¡kovei vykdant Koncesijos sutartį, kuri priteista įsiteisÄjusiais teismų procesiniais sprendimais, t. y. nagrinÄjamu atveju egzistuoja visos atsakovÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos.
BÅ«tent atsakovÄ, nusprendusi 2009 m. vasario 26 d. sprendimÄ Nr. T11-118 pripažinti netekusiu galios ir panaikinti koncesijÄ (koncesijos sutarties dalykÄ ), turÄjo pasirÅ«pinti tuo, kad su sutartimi susijÄ asmenys patirtų kuo mažiau nuostolių. 16.2. Nesutiktina, kad teismų procesiniai sprendimai, priimti kitoje byloje, paneigia atsakovÄs atsakomybÄ už ieÅ¡kovÄs patirtus nuostolius. PrieÅ¡ingai nei aiÅ¡kina atsakovÄ, teismai nekonstatavo, kad ieÅ¡kovÄ neturi teisÄs reikalauti nuostolių atlyginimo iÅ¡ savivaldybÄs, o tik nurodÄ, kad KlaipÄdos rajono savivaldybÄ neturi pareigos atlyginti nuostolių AB âSpecializuotas transportasâ.
Tai, kad ieÅ¡kovÄ neturÄjo teisinio pagrindo vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutarties su AB âSpecializuotas transportasâ nepanaikina atsakovÄs atsakomybÄs, t. y. nepadaro jos veiksmų, susijusių su Koncesijos sutarties pažeidimais, teisÄtais. 16.3. Iki Lietuvos apeliacinio teismo 2015 m. kovo 27 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 2A-72-183/2015 priÄmimo, kuria buvo pakeista 2010 m. spalio 1 d. sutarties 2.4 punkto sÄ lyga dÄl sutarties įsigaliojimo, laikytina, kad ieÅ¡kovÄ elgÄsi teisÄtai ir pagrįstai AB âSpecializuotas transportasâ praneÅ¡dama apie tai, kad 2010 m. spalio 1 d. sutartis neįsigalios dÄl to, kad neliko koncesijos dalyko.
Tik pakeitus sutarties 2.4 punktÄ ieÅ¡kovÄs praneÅ¡imas apie neįsigaliojanÄiÄ sutartį buvo perkvalifikuotas į praneÅ¡imÄ apie vienaÅ¡alį sutarties nutraukimÄ . Atsižvelgiant į tai, atmestini kaip nepagrįsti atsakovÄs skundo argumentai dÄl ieÅ¡kovÄs netinkamai nutrauktos sutarties, pažeistų informavimo terminų, pagrindo vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį nebuvimo. BÅ«tent dÄl atsakovÄs veiksmų (neveikimo) ieÅ¡kovÄ atsidÅ«rÄ tokioje situacijoje, t. y. buvo priversta UAB âSpecializuotas transportasâ praneÅ¡ti apie 2010 m. spalio 1 d. sutarties neįsigaliojimÄ . 16.4.
AtsakovÄ nepagrįstai nurodo, kad teismas sprendimÄ motyvavo aplinkybe, jog Koncesijos sutartis nutraukta dÄl atsakovÄs neteisÄtų veiksmų. Sprendime teismas nurodÄ tik tai, kad atsakovÄ pažeidÄ Koncesijos sutartį, nevykdÄ joje numatytų įpareigojimų. TikÄtina, kad atsakovÄ, nurodydama tokį argumentÄ , supainiojo sprendimo apraÅ¡omÄ jÄ ir motyvuojamÄ jÄ dalis, juo labiau kad ieÅ¡kovÄ niekada ir neįrodinÄjo, jog Koncesijos sutartis nutraukta dÄl atsakovÄs neteisÄtų veiksmų â ieÅ¡kovÄ atsakovÄs atsakomybÄ kildino iÅ¡ atsakovÄs įvykdytų Koncesijos sutarties pažeidimų (sprendimo dÄl vietinÄs rinkliavos nustatymo priÄmimo vilkinimo), o ne iÅ¡ jos nutraukimo. 16.5.
AtsakovÄ netinkamai aiÅ¡kina 2011 m. spalio 6 d. susitarimo dÄl Koncesijos sutarties nutraukimo sÄ lygas. Susitarimo 2.1 punkte įtvirtinta sÄ lyga, jog âÅ alys patvirtina, kad nutraukus koncesijos sutartį <...> neprivalo viena kitai atlyginti jokių nuostolių, susijusių su sutarties vykdymu ir ateityje dÄl nuostolių nereikÅ¡ jokių pretenzijųâ nepanaikina ieÅ¡kovÄs teisÄs reikalauti kompensuoti nuostolius, kilusius po Koncesijos sutarties nutraukimo ir kilusius ne tiesiogiai iÅ¡ Koncesijos sutarties nutraukimo, o iÅ¡ treÄiųjų asmenų reikalavimų, juo labiau kad sudarydamos susitarimÄ dÄl Koncesijos sutarties nutraukimo Å¡alys negalÄjo numatyti, kad AB âSpecializuotas transportasâ kreipsis į teismÄ , reikalaudama atlyginti nuostolius.
Tokios atsakovÄs pozicijos nepatvirtina ir lingvistinis Å¡ios sutarties nuostatos aiÅ¡kinimas.
17. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ atsakovÄ KlaipÄdos rajono savivaldybÄ praÅ¡o ieÅ¡kovÄs apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepimas grindžiamas tokiais pagrindiniais argumentais, pažymint, kad detalÅ«s atsikirtimai į ieÅ¡kovÄs pozicijÄ yra nurodyti bylÄ nagrinÄjant pirmosios instancijos teisme: 17.1. IeÅ¡kovÄs praÅ¡omi priteisti nuostoliai atsirado dÄl paÄios ieÅ¡kovÄs neteisÄtų veiksmų (neveikimo). AplinkybÄ, kad Koncesijos sutartis negalÄjo bÅ«ti pagrindas nutraukti 2010 m. spalio 1 d. sutartį, nustatyta įsiteisÄjusiuose teismų procesiniuose sprendimuose. 17.2.
Koncesijos sutartis buvo nutraukta ne dÄl atsakovÄs neteisÄtų veiksmų (sutartinių įsipareigojimų nevykdymo), o Å¡alių susitarimu. 17.3. Nesutiktina, kad ieÅ¡kovÄ 2011 m. spalio 6 d. susitarimÄ dÄl Koncesijos sutarties nutraukimo turÄjo pasiraÅ¡yti dÄl KlaipÄdos rajono savivaldybÄs tarybos 2011 m. rugsÄjo 29 d. priimto sprendimo Nr. T11-587. Iki Å¡io sprendimo priÄmimo KRATC valdybos 2011 m. rugsÄjo 2 d. posÄdyje (protokolas Nr.
4) iÅ¡ esmÄs buvo pritarta Koncesijos sutarties nutraukimui ir bendrovÄs direktorius įgaliotas nutraukti Koncesijos sutartį, o Å¡is KRATC valdybos sprendimas buvo vienas iÅ¡ pagrindų priimti 2011 m. rugsÄjo 29 d. sprendimÄ . Å ios aplinkybÄs patvirtina, kad apeliantÄ sÄ moningai klaidina teismÄ teigdama, kad sprendimai dÄl Koncesijos sutarties nutraukimo buvo priimti vienaÅ¡aliÅ¡kai. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 18.
Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija, nagrinÄdama Å¡iÄ bylÄ apeliacine tvarka, nenustatÄ absoliuÄių pirmosios instancijos teismo sprendimo negaliojimo pagrindų bei aplinkybių, dÄl kurių turÄtų bÅ«ti peržengtos apeliaciniame skunde nustatytos ribos dÄl to, kad to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis, 329 straipsnio 2 dalis).
DÄl bylos nagrinÄjimo žodinio proceso tvarka 19. IeÅ¡kovÄ, pateikdama apeliacinį skundÄ , nurodÄ, kad byla yra betarpiÅ¡kai susijusi su kita iÅ¡nagrinÄta civiline byla, kurioje AB âSpecializuotas transportasâ naudai iÅ¡ ieÅ¡kovÄs priteistas nuostolių atlyginimas, todÄl įvertinus esminių fakto klausimų kiekį ir jų reikÅ¡mÄ, tikslinga bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka.
20. Pagal CPK 321 straipsnio 1 dalį apeliacinis skundas nagrinÄjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus CPK 322 straipsnyje įtvirtintas iÅ¡imtis. CPK 322 straipsnyje nurodyta, kad apeliacinis skundas nagrinÄjamas žodinio proceso tvarka, jeigu bylÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, jog žodinis nagrinÄjimas bÅ«tinas. Dalyvaujantys byloje asmenys apeliaciniame skunde, atsiliepime į apeliacinį skundÄ arba pareiÅ¡kime dÄl prisidÄjimo prie apeliacinio skundo gali pateikti motyvuotÄ praÅ¡ymÄ nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka, taÄiau Å¡is praÅ¡ymas teismui nÄra privalomas.
Ä®tvirtintas teisinis reguliavimas reiÅ¡kia, kad įstatymo nustatyta teismo diskrecijos teisÄ tiek savo, tiek Å¡alių iniciatyva nusprÄsti dÄl bylos nagrinÄjimo žodinio proceso tvarka, taÄiau Å¡i teisÄ ribojama, nurodant, jog toks sprendimas galimas iÅ¡imtiniais atvejais, t. y. esant iÅ¡imtinÄms aplinkybÄms, dÄl kurių akivaizdu, jog žodinis bylos nagrinÄjimas yra bÅ«tinas. Kasacinis teismas taip pat yra pažymÄjÄs, kad byloje dalyvaujanÄių asmenų praÅ¡ymas nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka pats savaime nesuponuoja žodinio proceso bÅ«tinumo; teismas turi užkirsti keliÄ procesui vilkinti, o dalyvaujantys byloje asmenys privalo sÄ Å¾iningai naudotis ir nepiktnaudžiauti jiems priklausanÄiomis procesinÄmis teisÄmis, rÅ«pintis greitu bylos iÅ¡nagrinÄjimu (CPK 7 straipsnis) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2013 m. lapkriÄio 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-539/2013, 2014 m. liepos 11 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-381/2014).
21. TeisÄjų kolegijos vertinimu, ieÅ¡kovÄs nurodomi motyvai nepagrindžia žodinio nagrinÄjimo bÅ«tinumo. Teismo posÄdžiuose pirmosios instancijos teisme dalyvavo tiek ieÅ¡kovÄs, tiek atsakovÄs atstovai, todÄl turÄjo visas galimybes pateikti, jų manymu, ginÄui iÅ¡sprÄsti reikÅ¡mingus paaiÅ¡kinimus, susijusius su byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais, pateikti jų vertinimÄ . Be to, Å¡alių pozicija dÄl ginÄo esmÄs taip pat yra iÅ¡samiai iÅ¡dÄstyta pirmosios ir apeliacinÄs instancijos teismui pateiktuose procesiniuose dokumentuose.
Atsižvelgdama į tai, teisÄjų kolegija sprendžia, kad Å¡iuo atveju nÄra pagrindo nukrypti nuo bendrosios apeliacinių skundų nagrinÄjimo formos ir bylÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka. DÄl bylos faktinių aplinkybių 22. KlaipÄdos rajono savivaldybÄs tarybai 2009 m. vasario 26 d. sprendimu Nr. T11-118 patvirtinus galutinį projektÄ dÄl KlaipÄdos rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatoriaus funkcijų perdavimo ir vykdymo, ieÅ¡kovÄ ir atsakovÄ 2009 m. liepos 14 d. sudarÄ Koncesijos sutartį, kuria ieÅ¡kovÄ Ä¯sipareigojo teikti vieÅ¡Ä sias komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas, vykdyti savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemos operatoriaus funkcijas.
23. IeÅ¡kovÄ Koncesijos sutarties pagrindu 2010 m. spalio 1 d. sudarÄ sutartį su AB âSpecializuotas transportasâ dÄl komunalinių atliekų surinkimo ir jų iÅ¡vežimo į sÄ vartynÄ paslaugų.
24. IeÅ¡kovÄ ir atsakovÄ 2011 m. spalio 6 d. susitarimu nutraukÄ Koncesijos sutartį.
25. IeÅ¡kovÄ 2011 m. spalio 13 d. raÅ¡tu praneÅ¡Ä AB âSpecializuotas transportasâ apie 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimÄ .
26. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2015 m. gruodžio 28 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-694-969/2015 pripažino, kad ieÅ¡kovÄ KRATC neteisÄtai vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ 2010 m. spalio 1 d. sutartį. Lietuvos apeliacinis teismas 2016 m. vasario 25 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2A-455-407/2016 iÅ¡ ieÅ¡kovÄs AB âSpecializuotas transportasâ naudai už neteisÄtÄ vienaÅ¡aliÅ¡kÄ 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimÄ priteisÄ 80 977,03 Eur nuostolių. DÄl bylos esmÄs 27.
Pirmosios instancijos teismas, nustatÄs, kad už įsiteisÄjusiais teismų sprendimais priteistos žalos atlyginimÄ dÄl Koncesijos sutarties pagrindu KRATC ir AB âSpecializuotas transportasâ sudarytos 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimo yra kaltos abi Å¡alys â tiek ieÅ¡kovÄ, tiek atsakovÄ, nusprendÄ, jog iÅ¡ atsakovÄs ieÅ¡kovÄs naudai priteistina 50 proc. mokÄtinos AB âSpecializuotas transportasâ žalos atlyginimo, t. y. 40 488,52 Eur. Teismas pažymÄjo, kad dÄl atsakovÄs neveikimo nebuvo nustatyta atliekų Å¡alinimo vietinÄ rinkliava, atitinkamai nebuvo pradÄta vykdyti ieÅ¡kovÄs ir AB âSpecializuotas transportasâ 2010 m. spalio 1 d. sutartis ir neiÅ¡sprÄstas klausimas dÄl Å¡ios sutarties nutraukimo.
Tuo pagrindu teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , jog egzistuoja civilinÄs atsakomybÄs taikymo atsakovei sÄ lygos.
28. IeÅ¡kovÄ nesutikimÄ su skundžiamu sprendimu grindžia tuo, jog teismas neteisingai padarÄ iÅ¡vadÄ , esant ir ieÅ¡kovÄs kaltei dÄl Koncesijos sutarties bei 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimo. IeÅ¡kovÄs teigimu, teismas neįvertino, jog atsakovÄ vilkino sprendimo dÄl vietinÄs rinkliavos patvirtinimo priÄmimÄ , 2011 m. rugsÄjo 29 d. priÄmÄ sprendimÄ dÄl savivaldybÄs tarybos 2011 m. vasario 26 d. sprendimo pripažinimo netekusiu galios, taigi dÄl Å¡ių atsakovÄs veiksmų ieÅ¡kovÄ dar iki Koncesijos sutarties nutraukimo neteko teisinio pagrindo vykdyti Å¡ia sutartimi jai priskirtų funkcijų, todÄl dÄl atsiradusių nuostolių nÄra ieÅ¡kovÄs kaltÄs. TaÄiau, net jei ir bÅ«tų sprendžiama, kad ieÅ¡kovÄ prisidÄjo prie nuostolių, ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs kaltÄs dydis nevienodas, atsižvelgiant į minÄtus atsakovÄs veiksmus, dÄl kurių Koncesijos sutartis ir 2010 m. spalio 1 d. sutartis nebuvo vykdomos.
29. AtsakovÄ nesutinka su skundžiamo sprendimo dalimi, kuria ieÅ¡kinys tenkintas iÅ¡ dalies, ir tai grindžia tuo, kad Koncesijos sutartis buvo nutraukta abiejų Å¡alių sutarimu, nesant nei vienos Å¡alies kaltÄs, be to, įsiteisÄjusiais teismų sprendimais konstatuota, jog Koncesijos sutarties nutraukimas nebuvo teisinis pagrindas nutraukti 2010 m. spalio 1 d. sutartį, todÄl bÅ«tent dÄl ieÅ¡kovÄs neteisÄtų veiksmų vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukiant 2010 m. spalio 1 d. sutartį, treÄiasis asmuo patyrÄ nuostolių, kuriuos atlyginti tenka atsakomybÄ ieÅ¡kovei, o atsakovÄs atžvilgiu civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos neįrodytos.
30. CPK 182 straipsnio 2 punktas nustato, kad nereikia įrodinÄti aplinkybių, nustatytų įsiteisÄjusiu teismo sprendimu kitoje civilinÄje ar administracinÄje byloje, kurioje dalyvavo tie patys asmenys, iÅ¡skyrus atvejus, kai teismo sprendimas sukelia teisines pasekmes ir nedalyvaujantiems byloje asmenims (prejudiciniai faktai).
31. Nurodytos nuostatos tikslas užtikrinti proceso ekonomiÅ¡kumÄ , teisinį stabilumÄ , įgytų teisių apsaugÄ . Europos Žmogaus Teisių Teismas taip pat yra pasisakÄs, kad teisÄ Ä¯ teisingÄ bylos nagrinÄjimÄ pagal Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalį, aiÅ¡kinama atsižvelgiant į teisÄtumo ir teisinio tikrumo principus, apima reikalavimÄ , kad tais atvejais, kai teismai jau yra iÅ¡sprendÄ ginÄÄ , jų sprendimu neturÄtų bÅ«ti abejojama (žr. Brumarescu prieÅ¡ RumunijÄ [GC], peticijos Nr. 28342/95, 61 punktÄ ; 2006 m. sausio 12 d. Kehaya ir kiti prieÅ¡ BulgarijÄ , peticijos Nr. 47797/99, 68698/01, 61 punktÄ ).
32. DÄl CPK 182 straipsnio 2 punkto aiÅ¡kinimo ir taikymo Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡samiai pasisakÄs ir suformulavÄs tokias pagrindines taisykles: prejudiciniais faktais laikytinos kitoje byloje įsiteisÄjusiu teismo sprendimu nustatytos aplinkybÄs; prejudicinių faktų galiÄ tokios aplinkybÄs turi tik tuo atveju, kai abiejose bylose bet kokiu procesiniu statusu dalyvauja tie patys asmenys, iÅ¡skyrus atvejus, kai teismo sprendimas sukelia teisinius padarinius ir nedalyvavusiems byloje asmenims; pirmesnÄje civilinÄje byloje nustatyti faktai pripažintini prejudiciniais tik tada, kai jie toje byloje buvo įrodinÄjimo dalykas ar bent jo dalis, svarbu, kad įrodinÄjamas faktas bÅ«tų reikÅ¡mingas abiejose bylose (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. birželio 16 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. e3K-3-271-313/2017 17â18 punktus; 2017 m. balandžio 19 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-205-415/2017 18 punktÄ ; kt.).
33. Teismui konstatavus, kad pirmiau nurodytos aplinkybÄs egzistavo, jos byloje dalyvavusiems asmenims tampa prejudiciniais faktais, kurių kitoje byloje tarp tų paÄių Å¡alių įrodinÄti nereikia, jos negali bÅ«ti ginÄo objektas kitoje, vÄliau iÅ¡keltoje, civilinÄje byloje. Net ir pripažįstant, kad praktikoje gali susiklostyti situacijos, nulemianÄios iÅ¡imÄių iÅ¡ pirmiau nurodytos bendrosios taisyklÄs, pagal kuriÄ Ä¯siteisÄjÄs teismo sprendimas dÄl pažeistų materialinių teisių gynimo sukuria prejudicinius faktus dÄl Å¡ių materialinių teisių egzistavimo ir jų pažeidimo, kurių vÄliau paneigti kitoje byloje negalima, taikymo poreikį, Å¡ios iÅ¡imtys turÄtų bÅ«ti aiÅ¡kinamos ypaÄ siaurai, taikant tuos paÄius kriterijus, kaip ir proceso atnaujinimo institutui (žr. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. balandžio 19 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 3K-3-205-415/2017 19 punktÄ ).
34. Vis dÄlto, vien tai, kad iÅ¡nagrinÄtoje byloje apie aplinkybÄ, dÄl kurios faktinÄs prejudicijos daromos iÅ¡vados, pasisakyta, taÄiau ta aplinkybÄ nebuvo tos bylos nagrinÄjimo dalykas ar jo dalis, savaime nesudaro pagrindo teigti, kad pagal CPK 182 straipsnio 2 punktÄ atsiranda to fakto prejudicija. Svarstant, ar dÄl konkretaus teismo sprendime paminÄto fakto atsirado jo prejudicija, reikia įvertinti, koks tiksliai faktas ar aplinkybÄs buvo nustatomi teismo sprendimu, atsižvelgiant į nagrinÄjamÄ ginÄÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2017 m. lapkriÄio 3 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-377-695/2017 31 punktas).
35. NagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovÄ KRATC praÅ¡Ä iÅ¡ atsakovÄs KlaipÄdos rajono savivaldybÄs priteisti 80 684,03 Eur žalos atlyginimÄ , kurį siejo su tuo, jog dÄl atsakovÄs neteisÄtų veiksmų, vilkinant patvirtinti vietinÄ rinkliavÄ ir tokiu bÅ«du pažeidus Koncesijos sutartį, kuri vÄliau buvo nutraukta, ieÅ¡kovÄs ir AB âSpecializuotas transportasâ 2010 m. spalio 1 d. sutartis nebuvo pradÄta vykdyti ir nutraukta. IeÅ¡kovÄs vertinimu, atsakovÄ yra atsakinga už ieÅ¡kovÄs patiriamus nuostolius ateityje, kurie pasireikÅ¡ tuo, jog AB âSpecializuotas transportasâ pradÄs priverstinį vykdymÄ Ä¯siteisÄjusio teismo sprendimo, kuriuo jos naudai iÅ¡ ieÅ¡kovÄs priteista 80 684,03 Eur nuostolių dÄl 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimo.
36. AtsakovÄ KlaipÄdos rajono savivaldybÄ nurodÄ, jog ieÅ¡kinys nepagrįstas, nes įsiteisÄjusiais teismų sprendimais yra konstatuota, kad ieÅ¡kovÄs nurodomi nuostoliai atsirado bÅ«tent dÄl jos neteisÄtų veiksmų vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukiant 2010 m. spalio 1 d. sutartį.
37. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2015 m. gruodžio 28 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-694-969/2015 pagal AB ,,Specializuotas transportasâ ieÅ¡kinį atsakovÄms KRATC ir KlaipÄdos rajono savivaldybÄs administracijai dÄl sutarties nutraukimo pripažinimo neteisÄtu, sutarties sÄ lygos pakeitimo ir nuostolių atlyginimo, treÄiasis asmuo â KlaipÄdos rajono savivaldybÄ, konstatavo, kad aplinkybÄ, jog KlaipÄdos rajono savivaldybÄ ir KRATC abipusiu susitarimu nutraukÄ Koncesijos sutartį ir dÄl to KRATC neteko galimybÄs vykdyti 2010 m. spalio 1 d. sutartį, vertintina kaip ekonominis veiksnys, nulÄmÄs KRATC ekonominio suinteresuotumo jÄ Ä¯gyvendinti praradimÄ , o ne kaip pagrindas sutartį nutraukti.
Kasacinis teismas pažymÄjo, kad KRATC prieÅ¡ Koncesijos sutarties nutraukimÄ neapsvarsÄiusi Koncesijos sutarties nutraukimo galimybių ir padarinių bei bÅ«tinybÄs abiejų sutarÄių nutraukimÄ sprÄsti glaudžiai bendradarbiaujant su jų Å¡alimis, vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukusi su AB âSpecializuotas transportasâ sudarytÄ 2010 m. spalio 1 d. sutartį nesant įstatyme nustatytų pagrindų, prisiÄmÄ rizikÄ dÄl savo veiksmų teisinių padarinių. Taigi, kasacinis teismas sprendÄ, jog KRATC 2010 m. spalio 1 d. sutartį vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukÄ neteisÄtai.
38. Lietuvos AukÅ¡Äiausiajam Teismui aukÅ¡Äiau nurodyta nutartimi grÄ Å¾inus klausimÄ dÄl nuostolių atlyginimo nagrinÄti iÅ¡ naujo, Lietuvos apeliacinis teismas 2016 m. vasario 25 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-455-407/2016 AB âSpecializuotas transportasâ reikalavimÄ dÄl nuostolių atlyginimo tenkino iÅ¡ dalies, t. y. priteisÄ 80 977,03 Eur nuostolių iÅ¡ KRTAC. Å ioje nutartyje apeliacinÄs instancijos teismas akcentavo, kad nepaisant to, jog AB âSpecializuotas transportasâ praÅ¡Ä priteisti žalos atlyginimÄ solidariai iÅ¡ KRATC ir KlaipÄdos rajono savivaldybÄs administracijos, Å¡iuo atveju solidariai priteisti nuostolius nÄra pagrindo, nes sutartinei atsakomybei, kylanÄiai iÅ¡ 2010 m. spalio 1 d. sutarties, nÄra reikÅ¡mingi Koncesijos sutarties vykdymo klausimai, taip pat pažymÄjo, jog nei įstatyme, nei 2010 m. spalio 1 d. sutartyje nebuvo numatyta galimybÄ KRATC vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti sutartį, remiantis Koncesijos sutartimi.
39. Taigi, teisÄjų kolegijos vertinimu, aukÅ¡Äiau nurodytose Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo ir Lietuvos apeliacinio teismo nutartyse konstatuotos aplinkybÄs turi prejudicinÄ reikÅ¡mÄ nagrinÄjamoje byloje. TokiÄ iÅ¡vadÄ nulemia tai, kad abiejose bylose dalyvauja / dalyvavo tiek ieÅ¡kovÄ KRATC, tiek atsakovÄ KlaipÄdos rajono savivaldybÄ, sprendžiami klausimai, susijÄ su tomis paÄiomis sutartimis, t. y. Koncesijos sutartimi ir 2010 m. spalio 1 d. sutartimi, bei jų vykdymu, nutraukimo pasekmÄmis â dÄl nuostolių atlyginimo.
Kitaip tariant, iÅ¡ esmÄs bylų nagrinÄjimo dalykas sutampa, AB âSpecializuotas transportasâ inicijuotoje civilinÄje byloje buvo sprendžiamas klausimas dÄl solidarios KRATC ir KlaipÄdos rajono savivaldybÄs atsakomybÄs už nuostolių atsiradimÄ dÄl Koncesijos sutarties pagrindu sudarytos 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimo, Å¡ioje byloje ieÅ¡kovÄ KRATC taip pat reikalavimÄ KlaipÄdos rajono savivaldybei dÄl žalos atlyginimo kildina iÅ¡ tų paÄių sutarÄių.
40. CPK 279 straipsnio 4 dalis nustato, jog sprendimui, nutarÄiai ar įsakymui įsiteisÄjus Å¡alys ir kiti dalyvavÄ byloje asmenys, taip pat jų teisių perÄmÄjai nebegali iÅ¡ naujo pareikÅ¡ti teisme tų paÄių ieÅ¡kinio reikalavimų tuo paÄiu pagrindu, taip pat kitoje byloje ginÄyti teismo nustatytus faktus ir teisinius santykius, taÄiau tai netrukdo suinteresuotiems asmenims kreiptis į teismÄ dÄl pažeistos ar ginÄijamos teisÄs arba įstatymų saugomo intereso gynimo, jeigu toks ginÄas įsiteisÄjusiu teismo sprendimu nÄra iÅ¡nagrinÄtas ir iÅ¡sprÄstas.
41. Nors įsiteisÄjusiais teismų procesiniais sprendimais civilinÄje byloje Nr. 3K-3-694-969/2015 ir Nr. 2A-455-407/2016 yra iÅ¡sprÄstas klausimas dÄl atsakomybÄs už AB âSpecializuotas transportasâ nuostolius dÄl 2010 m. spalio 1 d. sutarties nutraukimo, aiÅ¡kiai konstatuota, kad ieÅ¡kovÄs ir atsakovÄs bendru susitarimu nutraukta Koncesijos sutartis negalÄjo bÅ«ti teisiniu pagrindu ieÅ¡kovei vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukti 2010 m. spalio 1 d. sutartį, todÄl bÅ«tent jai, kaip Å¡ios sutarties Å¡aliai, tenka atsakomybÄ atlyginti nuostolius dÄl neteisÄto sutarties nutraukimo, nagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovÄ, pareikÅ¡dama ieÅ¡kinį atsakovei dÄl žalos atlyginimo, pažeidÄ CPK 279 straipsnio 4 dalies nuostatÄ , nes siekia nuginÄyti įsiteisÄjusiais teismo procesiniais sprendimais konstatuotas aplinkybes ir iÅ¡sprÄstus teisinius santykius.
42. PažymÄtina, kad pirmesnÄje civilinÄje byloje nustatyti faktai pripažintini prejudiciniais tik tada, kai jie toje byloje buvo įrodinÄjimo dalykas ar bent jo dalis, svarbu, kad įrodinÄjamas faktas bÅ«tų reikÅ¡mingas abiejose bylose (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008 m. vasario 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-37/2008; 2012 m. birželio 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-282/2012). Atsižvelgdama į tai bei įvertinusi aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytus motyvus, teisÄjų kolegija, pritaria atsakovÄs KlaipÄdos rajono savivaldybÄs argumentams, kad pirmosios instancijos teismas, pažeisdamas procesines teisÄ normas, nesivadovavo įsiteisÄjusiais teismų procesiniais sprendimais, juose nustatytais faktais, kurie neatsiejamai susijÄ ir reikÅ¡mingi nagrinÄjamai bylai.
43. NustaÄius, kad atsakomybÄs dÄl nuostolių atlyginimo nutraukus Koncesijos sutarties pagrindu sudarytÄ 2010 m. spalio 1 d. sutartį klausimas yra iÅ¡nagrinÄtas ir iÅ¡sprÄstas kitoje civilinÄje byloje, pripažintina, jog pirmosios instancijos teismas paneigÄ Ä¯siteisÄjusiais teismų procesiniais sprendimais nustatytas aplinkybes, nesivadovavo teisiniu reguliavimu ir teismų iÅ¡aiÅ¡kinimais dÄl sÄ lygų, leidžianÄių konstatuoti prejudicinių faktų buvimÄ , todÄl iÅ¡ dalies tenkindamas ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį, priÄmÄ nepagrįstÄ sprendimÄ .
Atsižvelgdama į tai, teisÄjų kolegija konstatuota, kad pirmosios instancijos teismo sprendimas, kuriuo ieÅ¡kinys iÅ¡ dalies tenkintas, taip pat ieÅ¡kovÄs naudai iÅ¡ atsakovÄs priteistos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, naikintinas dÄl netinkamai taikytų procesinÄs teisÄs normų ir padarytų prieÅ¡ingų iÅ¡vadų, o dÄl ieÅ¡kinio nepagrįstumo priimtinas naujas sprendimas â ieÅ¡kinys atmestinas (CPK 326 straipsnio 1 dalies 2 punktas, 329 straipsnio 1 dalis).
44. Tuo pagrindu, jog nustatytas ieÅ¡kinio nepagrįstumas, ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo argumentai vertintini kaip teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi, neturintys reikÅ¡mÄs bylos baigÄiai, todÄl teisÄjų kolegija ieÅ¡kovÄs apeliacinio skundo argumentų plaÄiau nevertina ir dÄl jų nepasisako.
45. Pagal CPK 93 straipsnio 1 dalį Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ . Å iuo atveju, tenkinus atsakovÄs apeliacinį skundÄ , ji įgijo teisÄ Ä¯ bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ . Atsakovei KlaipÄdos rajono savivaldybei iÅ¡ ieÅ¡kovÄs priteistinas 832 Eur žyminis mokestis, sumokÄtas už apeliacinio skundo padavimÄ (CPK 93 straipsnio 3 dalis).
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 325â333 straipsniais, n u s p r e n d ž i a : KlaipÄdos apygardos teismo 2018 m. liepos 30 d. sprendimÄ , kuriuo ieÅ¡kinys tenkintas iÅ¡ dalies ir ieÅ¡kovÄs naudai iÅ¡ atsakovÄs priteistos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro ieÅ¡kinį atmesti.
Priteisti atsakovei KlaipÄdos rajono savivaldybei iÅ¡ ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs KlaipÄdos regiono atliekų tvarkymo centro 832 Eur (aÅ¡tuonis Å¡imtus trisdeÅ¡imt du eurus) bylinÄjimosi iÅ¡laidų. TeisÄjai DanguolÄ MartinaviÄienÄ Gintaras PeÄiulis JÅ«ratÄ VaranauskaitÄ