df0c1c08-2420-4f4a-9e55-9ffdca2d3947 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti atsakovo MuitinÄs departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â MuitinÄs departamentas) sprendimÄ , kuriuo atsakovas atmetÄ ieÅ¡kovo SKG S. A. pretenzijÄ dÄl nepagrįstai neatmesto INTRASOFT International S. A. pasiÅ«lymo dÄl nepagrįstai mažos kainos (pirkimo numeris 140236), apie kurį ieÅ¡kovas buvo informuotas MuitinÄs departamento 2014-05-14 raÅ¡tu Nr. (22.5)3B-5574;
Legislator headnote
AI generateddf0c1c08-2420-4f4a-9e55-9ffdca2d3947 · Lietuvos apeliacinis teismas: Laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti parenkamos taip, kad maksimaliai užtikrintų bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymÄ . TreÄiasis asmuo INFRASOFT International S. A. neteisÄtai siÅ«lo ekspertus iÅ¡ dukterinių ir kitų įmonių, jo kainos pagrindime nurodytos dirbtinai sumažintos ir visiÅ¡kai realios situacijos neatitinkanÄios INFRASOFT International S. A. bÅ«simos pirkimo sutarties vykdymo iÅ¡laidos. MinÄti faktai patvirtina, kad atsakovui sudarius pirkimo sutartį su treÄiuoju asmeniu INFRASOFT International S. A., t. y. nesustabdžius pirkimo procedÅ«rų, bus pažeistas vieÅ¡asis interesas, reikalaujantis, kad tik su teisÄtai iÅ¡rinktu vieÅ¡ojo pirkimo laimÄtoju bÅ«tų sudaroma konkurso sutartis.
Full text
                                                           CivilinÄ byla Nr. 2-1854/2014                                                      Procesinio sprendimo kategorija 110.1 (S)                                                              LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. spalio 16 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja AlÄ BukavinienÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo SKG S. A. atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus apygardos teismo 2014 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutarties civilinÄje byloje Nr. 2-4687-567/2014 pagal ieÅ¡kovo SKG S. A. ieÅ¡kinį atsakovui MuitinÄs departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, tretieji asmenys INFRASOFT International S. A., ValstybinÄ maisto ir veterinarijos tarnyba, NacionalinÄ mokÄjimo agentÅ«ra prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos, valstybÄs įmonÄ ,,Registrų centrasâ, dÄl perkanÄiosios organizacijos sprendimų panaikinimo.TeisÄja, iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ , n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovas SKG S. A. kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydamas:
1) panaikinti atsakovo MuitinÄs departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â MuitinÄs departamentas) sprendimÄ , kuriuo atsakovas atmetÄ ieÅ¡kovo SKG S. A. pretenzijÄ dÄl nepagrįstai neatmesto INTRASOFT International S. A. pasiÅ«lymo dÄl nepagrįstai mažos kainos (pirkimo numeris 140236), apie kurį ieÅ¡kovas buvo informuotas MuitinÄs departamento 2014-05-14 raÅ¡tu Nr. (22.5)3B-5574;
2) panaikinti atsakovo MuitinÄs departamento 2014-04-28 sprendimÄ dÄl galutinÄs tiekÄjų pasiÅ«lymų eilÄs bei INTRASOFT International S. A., pasiÅ«lymo pripažinimo laimÄjusiu vieÅ¡Ä jį pirkimÄ (pirkimo numeris 140236);
3) panaikinti atsakovo MuitinÄs departamento sprendimÄ , kuriuo treÄiojo asmens INTRASOFT International S. A. pasiÅ«lymo neįprastai mažos kainos pagrindimas pripažintas tinkamu ir pasiÅ«lymas neatmestas dÄl neįprastai bei nepagrįstai mažos kainos, apie kurį ieÅ¡kovas buvo informuotas MuitinÄs departamento 2014-04-28 raÅ¡tu Nr. (22.10)3B-4981;
4) priteisti iÅ¡ atsakovo MuitinÄs departamento ieÅ¡kovo SKG S. A. naudai žyminį mokestį ir kitas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Vilniaus apygardos teismas 2014 m. birželio 17 d. nutartimi atmetÄ ieÅ¡kovo SKG S. A. praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti pirkimÄ (pirkimo numeris 140236) ir uždrausti atsakovui MuitinÄs departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sudaryti vieÅ¡ojo pirkimo sutartį dÄl pirkimo objekto iki bus priimtas ir įsiteisÄs teismo sprendimas byloje.
IeÅ¡kovas 2014-08-06 teismui pateikÄ pakartotinį praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â sustabdyti pirkimÄ (pirkimo numeris 140236) ir uždrausti atsakovui MuitinÄs departamentui sudaryti vieÅ¡ojo pirkimo sutartį dÄl pirkimo objekto iki bus priimtas ir įsiteisÄs teismo sprendimas byloje. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad 2014-08-04 Lietuvos apeliacinis teismas priÄmÄ sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. 2A-1323/2014, kuriuo atmetÄ apelianto UAB âBull Baltijaâ apeliacinį skundÄ ir panaikino taikytas laikinÄ sias apsaugos priemones (pirkimo procedÅ«rų sustabdymÄ ir draudimÄ atsakovui sudaryti pirkimo sutartį).
IeÅ¡kovo teigimu, Å¡ioje byloje bÅ«tina taikyti jo praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones, nes atsakovas ir treÄiasis asmuo INFRASOFT International S. A. sieks kuo greiÄiau sudaryti pirkimo sutartį ir tokiu bÅ«du apsunkinti ar padaryti neįmanomu galimai ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymÄ . IeÅ¡kovas yra suinteresuotas konkurso laimÄjimo ir pirkimo sutarties sudarymo, todÄl atsakovui tÄsiant pirkimo procedÅ«ras bei sudarius konkurso sutartį su neteisÄtai pirkimo laimÄtoju pripažintu tiekÄju, tai visiÅ¡kai apribos galimybÄ grÄ Å¾inti Å¡alis į pradinÄ padÄtį.
IeÅ¡kovas patirs itin didelių nuostolių dÄl treÄiojo asmens INFRASOFT International S. A. pradÄto pirkimo sutarties vykdymo. IeÅ¡kovo interesai negali bÅ«ti apginti reiÅ¡kiant ieÅ¡kinį dÄl nuostolių (negautų pajamų) atlyginimo. IeÅ¡kovo teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo Å¡iuo atveju yra neadekvati ir neefektyvi tiekÄjo interesų gynimo priemonÄ, nes dÄl viešųjų pirkimų specifikos tokiose bylose tiekÄjui yra sudÄtinga įrodyti visas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas.
Laikinosios apsaugos priemonÄs turi bÅ«ti parenkamos taip, kad maksimaliai užtikrintų bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymÄ . TreÄiasis asmuo INFRASOFT International S. A. neteisÄtai siÅ«lo ekspertus iÅ¡ dukterinių ir kitų įmonių, jo kainos pagrindime nurodytos dirbtinai sumažintos ir visiÅ¡kai realios situacijos neatitinkanÄios INFRASOFT International S. A. bÅ«simos pirkimo sutarties vykdymo iÅ¡laidos. MinÄti faktai patvirtina, kad atsakovui sudarius pirkimo sutartį su treÄiuoju asmeniu INFRASOFT International S. A., t. y. nesustabdžius pirkimo procedÅ«rų, bus pažeistas vieÅ¡asis interesas, reikalaujantis, kad tik su teisÄtai iÅ¡rinktu vieÅ¡ojo pirkimo laimÄtoju bÅ«tų sudaroma konkurso sutartis.
Nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių, tiek ieÅ¡kovas, tiek atsakovas patirs nepagrįstų nuostolių: ieÅ¡kovas â dÄl negautų pajamų, atsakovas â jei privalÄtų ieÅ¡kovui atlyginti žalÄ , be to, atsakovas neracionaliai panaudos pirkimui skirtas lÄÅ¡as. PerkanÄiajai organizacijai nÄra poreikio itin skubiai įsigyti pirkimo objektÄ , o aplinkybÄ, kad pirkimas yra finansuojamas iÅ¡ Europos SÄ jungos struktÅ«rinių fondų, nÄra tinkamu pagrindu netaikyti laikinųjų apsaugos priemonių.
Laikinosios apsaugos priemonÄs buvo pritaikytos ir pirkimo procedÅ«ros sustabdytos kitoje civilinÄje byloje, todÄl ta pati situacija turi bÅ«ti vertinama vienodai. CivilinÄje byloje Nr. 2-2223-661/2014 ginÄo dalykas yra susijÄs su tuo paÄiu vieÅ¡uoju pirkimu ir kitoje byloje pirkimo procedÅ«ros buvo sustabdytos. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ Vilniaus apygardos teismas 2014 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutartimi atmetÄ ieÅ¡kovo SKG S.A. praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.
Teismas nurodÄ, kad 2014-08-06 teisme gautu praÅ¡ymu ieÅ¡kovas praÅ¡Ä taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, dÄl kurių taikymo poreikio Å¡ioje byloje teismas jau yra pasisakÄs, priimdamas 2014-06-17 nutartį. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimas (kaip ir bet koks kitas procesinio pobÅ«džio klausimas) byloje gali bÅ«ti sprendžiamas pakartotinai tik tuo atveju, jeigu bylos nagrinÄjimo metu yra nustatomos naujos (pasikeiÄia senos) teisinÄ reikÅ¡mÄ turinÄios aplinkybÄs, dÄl kurių teismas galÄtų konstatuoti byloje visgi atsiradus laikinųjų apsaugos priemonių taikymo pagrindÄ .
Teismo teigimu, Å¡iuo atveju ieÅ¡kovas savo pakartotinį praÅ¡ymÄ dÄl tų paÄių laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iÅ¡ esmÄs nepagrindžia jokiomis naujomis aplinkybÄmis, dÄl kurių teismas galÄtų priimti prieÅ¡ingÄ nei 2014-06-17 nutartyje nurodytÄ pozicijÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo poreikio Å¡ioje civilinÄje byloje. Didžioji dauguma ieÅ¡kovo pakartotinio praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo argumentų yra susijÄ su atsakovo vykdytų pirkimo procedÅ«rų teisÄtumu, dÄl kurio teismas pasisakÄ dar 2014-06-17 nutartyje, nurodydamas, jog minÄtų procedÅ«rų teisÄtumas bus nustatytos tik iÅ¡nagrinÄjus bylÄ iÅ¡ esmÄs. Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovo argumentas, jog jo interesai negali bÅ«ti apginti reiÅ¡kiant ieÅ¡kinį dÄl nuostolių (negautų pajamų) atlyginimo, nes dÄl viešųjų pirkimų specifikos tokiose bylose tiekÄjui yra sudÄtinga įrodyti visas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas, nesudaro pagrindo taikyti ieÅ¡kovo praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones ir stabdyti vieÅ¡Ä jį pirkimÄ .
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai IeÅ¡kovas SKG S. A. atskiruoju skundu praÅ¡o Vilniaus apygardos teismo 2014 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo tenkinti. SkundÄ grindžia Å¡iais argumentais:1. Teismas neatkreipÄ dÄmesio į tai, kad ieÅ¡kovui paaiÅ¡kÄjo naujos esminÄs aplinkybÄs, kurios privalÄjo bÅ«ti vertinamos. TreÄiasis asmuo neteisÄtai siÅ«lo ekspertus iÅ¡ dukterinių ir kitų įmonių, kas sudaro savarankiÅ¡kÄ pasiÅ«lymo atmetimo pagrindÄ .
TreÄiojo asmens kainos pagrindime nurodytos dirbtinai sumažintos ir visiÅ¡kai realios situacijos neatitinkanÄios INTRASOFT International S. A. bÅ«simos pirkimo sutarties vykdymo iÅ¡laidos. Å ios aplinkybÄs patvirtina ieÅ¡kinio pagrįstumÄ . Kitoje civilinÄje byloje Nr. 2-2223-661/2014 Vilniaus apygardos teismas pritaikÄ laikinÄ sias apsaugos priemones, o Lietuvos apeliacinis teismas nutartį paliko nepakeistÄ , kuria buvo sustabdytas tas pats pirkimas. TaÄiau teismo sprendimas byloje įsiteisÄjo ir laikinosios apsaugos priemonÄs buvo panaikintos, todÄl iÅ¡kilo poreikis iÅ¡ naujo sprÄsti laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ .
2. IeÅ¡kovas praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones grindÄ kitais argumentais, kurių pirmosios instancijos teismas nevertino arba nepagrįstai atmetÄ. Å iuo atveju laikinųjų apsaugos priemonių taikymas nepažeistų vieÅ¡ojo intereso. Prioritetas teikiamas operatyviam viešųjų pirkimų procedÅ«rų vykdymui, jei pirkimo objektÄ sudaranÄias paslaugas perkanÄioji organizacija privalo įsigyti skubiai. Kaip matyti iÅ¡ konkurso sÄ lygų, perkanÄioji organizacija pati nusimatÄ pakankamai ilgÄ papildomÄ terminÄ , jei iÅ¡kiltų poreikis vieÅ¡ojo pirkimo sutartį pratÄsti, ir akivaizdu, kad toks pratÄsimas nekels grÄsmÄs Europos SÄ jungos lÄšų įsisavinimui.
3. IeÅ¡kovo interesai negali bÅ«ti apginti reiÅ¡kiant ieÅ¡kinį dÄl nuostolių (negautų pajamų) atlyginimo. IeÅ¡kovo teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo Å¡iuo atveju laikytina neadekvaÄia ir neefektyvia tiekÄjo interesų gynimo priemone, kadangi dÄl viešųjų pirkimų specifikos tokiose bylose tiekÄjui yra labai sudÄtinga įrodyti visas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas, ypaÄ konkretų pajamų dydį, kurias tiekÄjas bÅ«tų gavÄs, jei pažeidimo nebÅ«tų buvÄ, taip pat ir tÄ faktÄ , jog jis bÅ«tų laimÄjÄs pirkimÄ .
4. Laikinosios apsaugos priemonÄs buvo pritaikytos ir pirkimo procedÅ«ros sustabdytos kitoje civilinÄje byloje, todÄl ta pati situacija turi bÅ«ti vertinama vienodai. TreÄiasis asmuo INFRASOFT International S. A. atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o Vilniaus apygardos teismo 2014 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutartį palikti nepakeistÄ . Atsiliepime nurodo Å¡iuos nesutikimo su atskiruoju skundu argumentus:1. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas iÅ¡ esmÄs pažeistų vieÅ¡Ä jį interesÄ .
2. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymo Å¡ioje byloje klausimas buvo iÅ¡sprÄstas Vilniaus apygardos teismo 2014 m. birželio 17 d. įsiteisÄjusia nutartimi, o skundžiama nutartimi pagrįstai nenustatyta naujai paaiÅ¡kÄjusių aplinkybių, sudaranÄių pagrindÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. IeÅ¡kovas nepagrįstai ignoruoja įsiteisÄjusių teismo nutarÄių privalomumo principÄ .3. IeÅ¡kovo ieÅ¡kinys yra prima facie nepagrįstas. IeÅ¡kovas nepateikÄ jokių svarių argumentų ar įrodymų, pagrindžianÄių, kad bÅ«tent Å¡iuo atveju, nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių, bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymas pasunkÄs ar pasidarys neįmanomas.
Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas pažeistų ekonomiÅ¡kumo ir proporcingumo principus. IV. Apeliacinio teismo argumentai Atskirasis skundas netenkintinas. Teismas dalyvaujanÄių byloje asmenų praÅ¡ymu gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, jeigu Å¡ie asmenys tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ ir nesiÄmus Å¡ių priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti nebeįmanomas (CPK 144 str. 1 d.). Viešųjų pirkimų bylose teismas motyvuota nutartimi gali taikyti laikinÄ jÄ apsaugos priemonÄ â vieÅ¡ojo pirkimo konkurso procedÅ«rų sustabdymÄ â vadovaudamasis ekonomiÅ¡kumo, efektyvumo ir proporcingumo principais bei vieÅ¡uoju interesu (CPK 4237 str. 2 d. 1 p.).Bylos duomenimis nustatyta, kad Å¡ioje byloje jau buvo iÅ¡sprÄstas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimas.
Pirmosios instancijos teismas 2014 m. birželio 17 d. nutartimi atmetÄ ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. MinÄta teismo nutartis yra įsiteisÄjusi. Nutartys dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo neturi nei prejudicinÄs, nei res judicata galios, taigi jų taikymo klausimas, pasikeitus jų taikymo klausimui reikÅ¡mingoms aplinkybÄms, gali bÅ«ti nagrinÄjamas pakartotinai. IeÅ¡kovas byloje pateikÄ pakartotinį praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, nurodydamas, kad paaiÅ¡kÄjo naujos aplinkybÄs sudaranÄios pagrindÄ taikyti ieÅ¡kovo praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemonÄs, t. y. ieÅ¡kovui susipažinus su bylos medžiaga paaiÅ¡kÄjo, kad treÄiasis asmuo INFRASOFT International S. A., kuris neteisÄtai buvo iÅ¡rinktas vieÅ¡ojo pirkimo laimÄtoju, neteisÄtai siÅ«lo ekspertus iÅ¡ dukterinių ir kitų įmonių, jo kainos pagrindime nurodytos dirbtinai sumažintos ir visiÅ¡kai realios situacijos neatitinkanÄios INFRASOFT International S. A. bÅ«simos pirkimo sutarties vykdymo iÅ¡laidos.
IeÅ¡kovo teigimu, Å¡ios aplinkybÄs patvirtina ieÅ¡kinio pagrįstumÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka su pirmosios instancijos skundžiamos nutarties argumentu, kad Å¡ios ieÅ¡kovo nurodytos aplinkybÄs yra susijÄ su atsakovo vykdytų pirkimo procedÅ«rų teisÄtumu, dÄl kurio Vilniaus apygardos teismas pasisakÄ 2014 m. birželio 17 d. nutartyje, nurodydamas, jog atsakovo vykdomų pirkimo procedÅ«rų teisÄtumas bus nustatytas tik iÅ¡nagrinÄjus bylÄ iÅ¡ esmÄs. Teismas pažymi, kad preliminariai vertinant ieÅ¡kinio pagrįstumÄ CPK 144 straipsnio 1 dalies nuostatos prasme, pats ieÅ¡kinys (ginÄas) (jo reikalavimų pagrįstumas) nÄra nagrinÄjamas iÅ¡ esmÄs ir teismas netiria bei nevertina ieÅ¡kinio teisinių argumentų ir juos patvirtinanÄių įrodymų pagrįstumo bei teisÄtumo, nes jie tirtini ir vertintini tik nagrinÄjant ginÄÄ iÅ¡ esmÄs, o ne sprendžiant klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo.
Vien aplinkybÄ, kad ieÅ¡kinys prima facie yra pagrįstas, nÄra pakankamas pagrindas taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. IeÅ¡kovo nurodyta aplinkybÄ, kad kitoje civilinÄje byloje Nr. 2-2223-661/2014 buvo pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs â sustabdytas tas pats pirkimas, taÄiau teismo sprendimas byloje įsiteisÄjo ir laikinosios apsaugos priemonÄs buvo panaikintos, todÄl iÅ¡kilo poreikis iÅ¡ naujo sprÄsti laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , teismo vertinimu, nesudaro pagrindo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones.
PažymÄtina, kad teisingumas vykdomas konkreÄioje byloje teisiÅ¡kai pagrįstais argumentais įvertinus byloje esanÄias faktines aplinkybes. Kiekvienu atveju teismas, sprÄsdamas laikinųjų apsaugos priemonių klausimÄ , vertina konkreÄias faktines bylos aplinkybes, be to, kaip minÄta, laikinosios apsaugos priemonÄs neturi nei prejudicinÄs, nei res judicata galios. Taip pat teismas sutinka su atsakovo atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ nurodytais argumentais, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimas buvo sprÄstas byloje, kurioje pareikÅ¡ti pirkimo dalyvio UAB ,,Bull Baltijaâ reikalavimai atsakovui iÅ¡ esmÄs skiriasi nuo Å¡ioje byloje ieÅ¡kovo pareikÅ¡tų reikalavimų. IeÅ¡kovas atskirajame skunde nurodo, kad Å¡iuo atveju laikinųjų apsaugos priemonių taikymas nepažeistų vieÅ¡ojo intereso.
Galiojantys įstatymai nepateikia vieÅ¡ojo intereso sampratos. Tai vertinamojo pobÅ«džio sÄ voka, kurios turinys gali bÅ«ti atskleidžiamas tik analizuojant konkreÄios bylos aplinkybes. Lietuvos apeliacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad, kai projekto įgyvendinimo terminas nÄra ilgas, o projektas didžiÄ ja dalimi finansuojamas Europos SÄ jungos lÄÅ¡omis, kurių neįsisavinus laiku, bÅ«tų užkirstas kelias disponuoti jomis bei įgyvendinti projektÄ , prioritetas teiktinas ne privatiems ieÅ¡kovo interesams, o vieÅ¡ajam interesui laiku įsisavinti lÄÅ¡as (Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. birželio 3 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-1031/2010; 2011 m. kovo 31 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2-1008/2011).
Ir atitinkamai, tais atvejais, kai bylos duomenys leidžia konstatuoti, kad nenustatyta aplinkybių, kurios sudaro pagrindÄ sprÄsti, jog egzistuoja vieÅ¡asis interesas, reikalaujantis sparÄiai užbaigti pirkimo procedÅ«ras, vykdyti darbus, o ne stabdyti pirkimo procedÅ«ras, prioritetas turi bÅ«ti teikiamas vieÅ¡ajam interesui, kuris reikalauja iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar iÅ¡ tiesų perkanÄioji organizacija pagrįstai iÅ¡ tolesnių pirkimo procedÅ«rų paÅ¡alino ieÅ¡kovÄ . NagrinÄjamoje byloje Vilniaus apygardos teismas 2014 m. birželio 17 d. nutartyje yra pasisakÄs, kuriam vieÅ¡ajam interesui nagrinÄjamu atveju teiktinas prioritetas, įvertinÄs tai, kad pirkimas finansuojamas iÅ¡ Europos SÄ jungos struktÅ«rinių fondų lÄšų, teismas sprendÄ, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymas Å¡iuo atveju negalimas, nes jų neigiamos pasekmÄs atsakovui gali virÅ¡yti jų teikiamÄ naudÄ ieÅ¡kovui.
DÄl nurodytų aplinkybių pakartotinai dÄl atskirojo skundo argumentų, susijusių su vieÅ¡ojo intereso vertinimu ir reikÅ¡me byloje, teismas nepasisako. Teismas taip pat pažymi, kad pagal vieÅ¡ai skelbiamus CentrinÄs Viešųjų pirkimų informacinÄs sistemos duomenis nustatyta, jog vieÅ¡ojo pirkimo pardavimo sutartis tarp atsakovo MuitinÄs departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir treÄiojo asmens INFRASOFT International S. A. yra sudaryta, todÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymas â pirkimo sustabdymas ir uždraudimas atsakovui sudaryti vieÅ¡ojo pirkimo sutartį dÄl pirkimo objekto nebetenka teisinÄs reikÅ¡mÄs. Tuo atveju, jei Å¡ioje byloje bÅ«tų priimtas ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimas, ieÅ¡kovas savo subjektines teises galÄtų apginti ir pagal bendrÄ sias ginÄo teisenos taisykles, paduodamas ieÅ¡kinį dÄl žalos atlyginimo, jeigu tokios žalos jis patirtų (CPK 5 str., VPÄ® 96 str.).Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad ieÅ¡kovo atskirojo skundo argumentai nesudaro pagrindo naikinti ar keisti pirmosios instancijos teismo skundžiamÄ nutartį.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 337 straipsnio pirmosios dalies 1 punktu, n u t a r i a :
Vilniaus apygardos teismo 2014 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄjaAlÄ BukavinienÄ