df0421cd-e560-4794-a472-6b1b61c5ffe0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedÄ.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo T. Ä. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Teisingumo ministerijos, KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos ir LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos atlyginimo.TeisÄja, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas T. Ä. praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Teisingumo ministerijos, LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K) ir KalÄjimų departamento, 11 022,05 Eur turtinÄs žalos ir 31 380 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ .PaaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K buvo kalinamas nuo 2010 m. sÄ lygose, neatitinkanÄiose teisÄs aktų reikalavimų ir pažeidžianÄiose žmogaus teises.
Legislator headnote
AI generateddf0421cd-e560-4794-a472-6b1b61c5ffe0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: StebÄjimo langelis bei durys gali bÅ«ti bet kada atidarytos. PrižiÅ«rÄtojomis dirba ir moterys. Kamerose mechaninÄs patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistemos nÄra, o papildomos grotos įrengtos taip, kad kalinami asmenys negalÄtų pasiekti lango. Å iltuoju metų laiku negalima vÄdinti patalpų per langus ir bÅ«na nepakeliamai tvanku ir karÅ¡ta, o Å¡altuoju metų laiku negalima langų užsandarinti ir bÅ«na Å¡alta ir drÄgna. Pastatų sienos yra maždaug metro storio, kamerų langai iÅ¡ lauko pusÄs apsaugoti grotomis, o kamerų viduje įrengtos grotos, kad kalinami asmenys negalÄtų rankomis pasiekti lango.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
                                                                    AdministracinÄ byla Nr. I-10019-580/2015                                                                     Proceso Nr. 3-61-3-03614-2015-5                  Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 1.21; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugsÄjo 24 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja JÅ«ra Marija StrumskienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui T.
Ä.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo T. Ä. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Teisingumo ministerijos, KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos ir LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos atlyginimo.TeisÄja, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas T. Ä. praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Teisingumo ministerijos, LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â LukiÅ¡kių TI-K) ir KalÄjimų departamento, 11 022,05 Eur turtinÄs žalos ir 31 380 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ .PaaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K buvo kalinamas nuo 2010 m. sÄ lygose, neatitinkanÄiose teisÄs aktų reikalavimų ir pažeidžianÄiose žmogaus teises.
Vilniaus apygardos administracinis teismas 2013-01-28 sprendimu byloje Nr. 1-1328-365/2013 pripažino teisių pažeidimus laikotarpiu nuo 2010-02-25 iki 2012-10-04 ir priteisÄ piniginÄ kompensacijÄ . PareiÅ¡kÄjas ir toliau buvo kalinamas LukiÅ¡kių TI-K pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus ir žmogaus teises. Nuo 2012-10-05 netinkamai kalintas dar 435 dienas.Skundo dalyje dÄl draudimo susiraÅ¡inÄti, draudimo palaikyti Å¡eimos ir socialinius ryÅ¡ius, nekokybiÅ¡ko teisinio reguliavimo, Konstitucinio Teismo 2015-02-26 nutarimu pripažinto prieÅ¡taraujanÄiu Konstitucijai, bei Europos Žmogaus Teisių Teismo 2013-07-09 sprendimu pripažinto pažeidžianÄiu Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencijÄ (toliau â Konvencija) atsakovo atstovu yra Teisingumo ministerija.VyriausybÄs 2009-09-30 nutarimu Nr. 1248 patvirtinta LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategija ir jos įgyvendinimo priemonių 2009-2017 metų planas yra valstybÄs įsipareigojimas užtikrinti tinkamas kalinimo sÄ lygas.
Teisingumo ministro 2000-09-01 įsakymu Nr.184 patvirtintų KalÄjimų departamento nuostatų iÅ¡vardintos funkcijos patvirtina, jog KalÄjimų departamentas gali ir privalo sprÄsti klausimus, susijusius su laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų tinkamu gyvenimo sÄ lygų užtikrinimu. Skundo dalyje dÄl įkalinimo įstaigos perpildymo, higienos ir materialinio buitinio aprÅ«pinimo normų nesilaikymo, diskriminavimo maitinant, atsakovo atstovu byloje yra KalÄjimų departamentas.Skundo dalyje dÄl kalinimo nežmoniÅ¡kose sÄ lygose, kankinimo alkiu, neaprÅ«pinimo pajamomis atsakovo atstovu yra LukiÅ¡kių TI-K.KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr.V-124 nustatyta, kad vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
Iki 2010 m. galiojusi Lietuvos higienos norma HN 76:1999 nustatÄ, kad tardymo izoliatoriaus gyvenamojoje kameroje vienam asmeniui turi tekti ne mažiau kaip 5 kv. m kameros ploto. Lietuvos gyventojų fizinÄs ir fiziologinÄs savybÄs per pastarÄ jį deÅ¡imtmetį nepakito tiek ženkliai, kad gyvenamojo ploto normos sumažinimas 28 proc. galÄtų bÅ«ti moraliai pateisinamu. Gyvenamojo ploto normos sumažinimas priartÄjo prie Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje nustatytos 3 kv. m. ribos, kuriÄ peržengus konstatuojamas Konvencijos 3 straipsnio pažeidimas.
Pagal Kankinimų prevencijos Komiteto (CPT) rekomendacijas, vienam asmeniui tenkanti asmeninÄ erdvÄ kamerų tipo patalpose turÄtų bÅ«ti 7 kv. m. PareiÅ¡kÄjas kalintas pažeidžiant minimalaus ploto reikalavimus. LukiÅ¡kių TI-K gyvenamÄ jį kameros plotÄ sumuoja su gyvenamajam plotui nepriskiriamo sanitarinio mazgo plotu, bei į gyvenamÄ jį kameros plotÄ nepagrįstai įskaiÄiuoja neteisÄtai įrengtų perteklinių miegamų vietų (gultų) užimamus plotus. Visose kamerose sanitariniai mazgai nÄra atskirti nuo gyvenamojo ploto, tuo pažeidžiant sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr.V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â higienos norma HN 76:2010) 21 punktÄ .
IÅ¡ to seka, kad sanitarinio mazgo užimamas plotas negali bÅ«ti įskaiÄiuojamas į gyvenamÄ jį kameros plotÄ . Sanitariniai mazgai užima apie 3 kv. m, nes pagal higienos normos reikalavimus sanitariniu mazgu yra visas plotas, kuriame įrengti sanitariniam mazgui privalomi unitazas, praustuvÄ su veidrodžiu ir tualetinių reikmenų lentynÄlÄ. Visų kamerų gyvenamasis plotas yra maždaug 3 kv. m mažesnis, nei deklaruotas. Å eÅ¡iolika kamerų, kurių bendrieji plotai mažesni nei 6,6 kv. m (pvz. kamera Nr. 113) nÄra tinkamos apgyvendinimui.
Kamerose, kurių plotai nuo 3,73 kv. m iki 8,31 kv. m, negalima laikyti daugiau nei po vienÄ asmenį. Kamerose Nr. 107, 113, 117, 120, 122, 123 buvo įrengta po 6 miegamÄ sias vietas, nors LukiÅ¡kių TI-K 2015-04-13 pažymoje Nr. 96-851 melagingai nurodÄ, kad įrengta tik po 4 miegamÄ sias vietas, nors miegamųjų vietų skaiÄius iki 4 sumažintas tik 2013 metų antroje pusÄje vykusio remonto metu. PareiÅ¡kÄjas kalintas vienvietÄse kamerose Nr.142, 284, 307, 320, 327, 334, 340, 371, 376, kuriose buvo neteisÄtai įrengta po 4 miegamÄ sias vietas bei vienvietÄje kameroje Nr. 223, kurioje buvo įrengtos 2 miegamosios vietos.
Pertekliniai gultai atsirado su LukiÅ¡kių TI-K administracijos žinia, nors tai uždrausta pagal teisÄs aktus. Pertekliniai gultai ženkliai sumažina gyvenamÄ jį plotÄ ir jų užimamas plotas negali bÅ«ti įskaiÄiuojamas į gyvenamÄ jį plotÄ . PerteklinÄ miegamoji vieta gyvenamÄ jį plotÄ sumažina maždaug 2 kv. m. Kamerose, kurių plotai virÅ¡ija 8 kv. m, realus gyvenamasis plotas yra 3,02-3,31 kv. m. Likusiose kamerose, kurių plotai yra 6,73-7,99 kv. m, gyvenamasis plotas yra mažesnis už 3 kv. m.Kamerose neįrengtų spintelių nuteistųjų daiktams, maisto produktų spintelių arba lentynų, tabureÄių, kamerose, kuriose įrengtos 6 miegamosios vietos, nÄra stalų.
Tarp baldų likÄ 20-40 cm ploÄio tarpai. Tarpas tarp tualeto sienelÄs ir gulto kai kuriose kamerose yra 30 cm. Kalinami asmenys priversti visÄ parÄ gulÄti savo gultuose, nes atsistoti kameroje galima tik sanitariniame mazge, tarp baldų sunku prasisprausti. Tuo sukuriama psichologinÄ Ä¯tampa tarp kalinamų asmenų, provokuojami konfliktai. Atsakovo atstovai Konvencijos 3 straipsnio, Konstitucijos 21 straipsnio, Tarptautinio politinių ir pilietinių teisių pakto 7 straipsnio, Europos ir Jungtinių Tautų Konvencijas prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ pažeidimus daro sÄ moningos tyÄios kaltÄs forma.Asmeniui turi bÅ«ti suteikiami 4 kv. m neužimto baldais kameros ploto ir sudaroma galimybÄ praleisti už kameros ribų bent 8 valandas per parÄ .
LaisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims kasdien turi bÅ«ti sudarytos galimybÄs ne mažiau kaip vienÄ valandÄ bÅ«ti gryname ore. Veikla už kameros ribų neorganizuojama, pasivaikÅ¡Äioti asmenys iÅ¡vedami tik valandÄ . PasivaikÅ¡Äioti siÅ«loma eiti iÅ¡ karto po rytinio signalo keltis, t. y. 6 val. ryto žiemos metu dar iki praÅ¡vintant. Tuo siekiama priversti atsisakyti teisÄs pasivaikÅ¡Äioti. Treniruoklių salÄ Ä¯rengta 2013 metų pabaigoje, asmenys į jÄ nuvedami maždaug vienÄ kartÄ per 6 mÄnesius ne ilgiau kaip 45 minutÄms, jei apie Å¡iÄ teisÄ jie sužino ir paraÅ¡o daug raÅ¡ytinių praÅ¡ymų.
Ä® duÅ¡Ä asmenys iÅ¡vedami ne dažniau kaip kartÄ per savaitÄ ne ilgiau kaip 15 minuÄių. Atsakovo demagogija dÄl kalinimo sÄ lygų patvirtina, kad nežmoniÅ¡kos kalinimo sÄ lygos kuriamos sÄ moninga tyÄia.Kameroje Nr. 113 buvo įrengtos 6 miegamosios vietos, nors LukiÅ¡kių TI-K pateikia melagingus duomenis, kad buvo 4 miegamosios vietos. Visose kamerose sanitariniai mazgai įrengti gyvenamojoje patalpoje, nÄra veidrodžių, oro Å¡alinimo sistemos, kamerose tvyro iÅ¡vietÄs smarvÄ. Tualetas įrengtas prieÅ¡ais įÄjimo duris, kuriose įrengtas stebÄjimo langelis.
StebÄjimo langelis bei durys gali bÅ«ti bet kada atidarytos. PrižiÅ«rÄtojomis dirba ir moterys. Kamerose mechaninÄs patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistemos nÄra, o papildomos grotos įrengtos taip, kad kalinami asmenys negalÄtų pasiekti lango. Å iltuoju metų laiku negalima vÄdinti patalpų per langus ir bÅ«na nepakeliamai tvanku ir karÅ¡ta, o Å¡altuoju metų laiku negalima langų užsandarinti ir bÅ«na Å¡alta ir drÄgna. Pastatų sienos yra maždaug metro storio, kamerų langai iÅ¡ lauko pusÄs apsaugoti grotomis, o kamerų viduje įrengtos grotos, kad kalinami asmenys negalÄtų rankomis pasiekti lango.
Kamerose nuo lubų krisdavo tinkas, kalkÄs ir dažų atplaiÅ¡os, ypaÄ intensyvus lubų dangos byrÄjimas buvo karantino patalpose (kameros nuo Nr. 104 iki Nr. 125). Å iose kamerose buvo bÅ«tina nuolat dengti lÄkÅ¡tes ir maistÄ laikraÅ¡Äiais, bei valgyti ne prie stalo, o pasilenkus po metaliniu gultu tam, kad į maistÄ neprikristų tinko trupinių, kalkių ir dažų atplaišų. Kamerų sienų virÅ¡utinÄ dalis yra dažyta kalkÄmis ir nÄra lengvai valoma. Daugumos kamerų grindys yra suirusio ir iÅ¡daužyto betono.
Karantino patalpų lubų tinkas dÄl drÄgmÄs krisdavo stambiais gabalais, todÄl 2013 metų antroje pusÄje vykusio remonto metu buvo paÅ¡alintas iki plytų, jokios lubų vidaus apdailos Å¡iuo metu nÄra. PaÅ¡alinus tinkÄ , dÄl nuolatinÄs drÄgmÄs nuo lubų byra mÅ«ro trupiniai. Sanitariniai įrengimai seni, susidÄvÄjÄ, nesandarÅ«s, todÄl grindys sanitariniuose mazguose ir lubos virÅ¡ sanitarinių mazgų yra nuolat Å¡lapios, nuo lubų byra tinkas, kalkÄs ir dažų atplaiÅ¡os, ant drÄgnų lubų ir sienų veisiasi pelÄsis.
Daugumos kamerų grindys ir lubos neturi vidaus apdailos, valymo priemonÄs ir medžiagos neiÅ¡duodamos. Kamerų oras užterÅ¡tas nuo sienų, lubų ir grindų kylanÄiomis cemento ir kalkių dulkÄmis. Sienos paveiktos pelÄsio, o lubos virÅ¡ sanitarinių mazgų juodos nuo pelÄsio.Asmenys priversti skalbti ir džiovinti rÅ«bus gyvenamosiose kamerose, dÄl to oro drÄgmÄ didžiulÄ, iÅ¡orinÄs sienos dažnai bÅ«na Å¡lapios nuo kondensato. Oro drÄgmÄ artima 100 proc. RÅ«siuose įrengtose kamerose drÄgmÄ yra dar didesnÄ, sienomis teka vanduo.
Kameros Nr. 371, 376 įrengtos rÅ«siuose, ventiliacijos nÄra, drÄgmÄ Å¡iose kamerose nepakeliama. Ä® nusiskundimus administracija atsiraÅ¡inÄja formaliai. YpaÄ pasibaisÄtino stovio karantino sanitariniai mazgai, kurių niekas nevalo ir nedezinfekuoja. Visose kamerose įsiveisÄ tarakonai. Karantino patalpose tarakonų mažiau dÄl minusinÄs temperatÅ«ros žiemos metu. Kalinamų asmenų sveikata atvykimo metu netikrinama. PriÄmimo skyriuje nebuvo nei medicinos darbuotojo, nei informacijos apie pareigÄ pasinaudoti sanitarine Å¡varykla, nei informacijos apie galimybÄ gauti medicinos pagalbÄ .
Budintys pareigÅ«nai kalinamų asmenų nusiskundimus ignoruoja. PriÄmimui pas gydytojÄ reikalaujama pateikti raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ , taÄiau budintys pareigÅ«nai praÅ¡ymų nepriima. Skubiai gauti medicininÄ pagalbÄ nÄra galimybÄs. Ä®metus praÅ¡ymÄ Ä¯ tam skirtÄ dÄžutÄ, asmuo iÅ¡kvieÄiamas į sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ tik po 2-3 dienų. Vietoje sanitarinÄs Å¡varyklos sudaroma formali galimybÄ pasinaudoti duÅ¡u, taÄiau nei muilas, nei rankÅ¡luostis neiÅ¡duodami. PrieÅ¡ asmenis, pageidaujanÄius nusiprausti duse, naudojamas psichologinis smurtas â liepiama neÅ¡tis į duÅ¡Ä visus turimus daiktus, įskaitant elektros prietaisus (pvz. televizorių, minkÅ¡tÄ jį lovos inventorių).
DuÅ¡ai įrengti standartinÄse 2x3,5 metrų dydžio kamerose, duÅ¡uose nÄra nei atitvertos dalies, nei baldų, kur galima pasidÄti daiktus ar pakabinti rÅ«bus. Tuo siekiama priversti atsisakyti teisÄs nusiprausti duÅ¡e.Kalinami asmenys privalo bÅ«ti aprÅ«pinami darbinÄmis pajamomis, arba jiems turi bÅ«ti mokamos paÅ¡alpos ir teikiama parama iÅ¡ socialinÄs paramos suimtiesiems ir nuteistiesiems fondų. PaÅ¡alpų nemoka, paramos neteikia, higienos ir materialinio aprÅ«pinimo normų reikalavimo nesilaiko - tualetinis popierius, dantų Å¡epetÄliai, dantų pasta, skutimosi peiliukai neiÅ¡duodami, prieÅ¡ einant į duÅ¡Ä muilas neiÅ¡duodamas, neiÅ¡duodamos ir priemonÄs indams plauti.
Indai plaunami Å¡altu vandeniu, nenaudojant indų plovimo priemonių, kas sudaro sÄ lygas užkreÄiamųjų žarnyno ligų plitimui. NeaprÅ«pinimas tualetiniu popieriumi ypatingai žemina žmogiÅ¡kÄ jį orumÄ . Ä® LukiÅ¡kių TI-K atvykusiems asmenims liepiama pasiraÅ¡yti armatÅ«rinÄje kortelÄje į 10-12 tuÅ¡Äių grafų, neaiÅ¡kinant už kÄ , atsisakantiems pasiraÅ¡yti grasinama drausminÄmis nuobaudomis. Materialinio aprÅ«pinimo normos prieÅ¡tarauja higienos normos HN 76:2010 63 punktui ir Konstitucijos 29 straipsniui, nes kas mÄnesį iÅ¡duoti dantų Å¡epetÄlį, dantų pastÄ , vienkartinius skustuvus yra numatyta suimtiesiems, bet nenumatyta nuteistiesiems.
NeiÅ¡duodami Äiužinio ir antklodÄs užvalkalai, antra paklodÄ, antras pagalvÄs užvalkalas ir antras rankÅ¡luostis. PaklodÄs ir pagalvių užvalkalai iÅ¡duodami tik pateikus raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ . NeiÅ¡duoti patalynÄs administracija gali 20 darbo dienų prisidengdama VieÅ¡ojo administravimo įstatyme nustatytu administracinÄs procedÅ«ros terminu. IÅ¡ naujai atvykusių asmenų pledai, lovatiesÄs, dideli rankÅ¡luosÄiai kratos metu atimami ir grÄ Å¾inami tik iÅ¡vykstant iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K, kas rodo sÄ moningÄ nežmoniÅ¡kų kalinimo sÄ lygų kÅ«rimÄ .
Karantine minkÅ¡tasis lovos inventorius (Äiužinys, antklodÄ, pagalvÄ) naudojamas be užvalkalų ir be paklodžių, įsigeria kÅ«no riebalais ir prakaitu, susitepa nuo lubų krentanÄiu tinku ir nuo grindų kylanÄiomis cemento dulkÄmis. Vatos pagrindu pagamintas minkÅ¡tasis lovos inventorius negali bÅ«ti skalbiamas, o sausojo (cheminio) valymo galimybių nÄra. MinkÅ¡tasis lovos inventorius geriausiu atveju tik dezinfekuojamas ir yra pasibaisÄtinos bÅ«klÄs â purvinas, blizgantis nuo įsigÄrusių į medžiagÄ kÅ«no riebalų ir prakaito.
LukiÅ¡kių TI-K teikia komercinÄ rÅ«bų skalbimo paslaugÄ , taÄiau Å¡ios paslaugos įkainiai specialiai nustatyti tokie, kad paslauga nebÅ«tų galima naudotis, rÅ«bų skalbimo kainos virÅ¡ija naujų rÅ«bų kainÄ parduotuvÄse. Paslauga nekokybiÅ¡ka, administracija atsakomybÄs neprisiima. Higienos normos HN 76:2010 64 punktas įpareigoja turÄti skalbyklÄ ir sudaryti sÄ lygas skalbti ir džiovinti asmeninius apatinius ir virÅ¡utinius drabužius, taÄiau kalinami asmenys priversti rÅ«bus skalbti ir džiovinti gyvenamosiose kamerose.
DÄl drÄgmÄs iÅ¡skalbti rÅ«bai neiÅ¡džiÅ«sta, o supÅ«va, kamerose kaupiasi drÄgmÄ ir veisiasi pelÄsis. PareiÅ¡kÄjo fiziologinių mitybos poreikių nenustatinÄjo. VyriausybÄs nutarimu patvirtintos fiziologinÄs mitybos normos neatitinka pareiÅ¡kÄjo fiziologinių poreikių, viso kalinimo metu jis kentÄ alkio jausmÄ , kuris dažnai prilygdavo kankinimui. LaikÄ, kad valgiaraÅ¡Äiai yra diskriminaciniai, nes nustato vienodo dydžio maisto davinį visiems tos paÄios kategorijos kaliniams ir nenumato asmeniui, kurio fiziologiniai poreikiai didesni, gauti padidintÄ maisto davinį.
Trukdymas asmeniui numalÅ¡inti alkio jausmÄ vertinamas kaip kankinimas. PareiÅ¡kÄjas sportuoja, todÄl jo maisto poreikiai ženkliai didesni, taÄiau papildomo maisto davinio negavo. ValgiaraÅ¡Äiai nustato skirtingus maisto davinio kiekius dirbantiems ir nedirbantiems asmenims bei diskriminuoja kalinius pagal lytį. Dirbantys asmenys gauna darbo užmokestį ir gali papildomai įsigyti maisto. Tai laikÄ diskriminacija pagal socialinį požymį. Tai, kad nustatyti skirtingi maisto racionai vyrams ir moterims, diskriminuoja kalinius pagal lytį.
Moterims skirtame racione yra numatytos uogos, vaisiai, daržovÄs, razinos, o vyrams â tik daržovÄs. Moterims skirtame racione yra numatytas sviestas, o vyrams tik margarinas. Moterims skirtame racione yra batonas, džemas ir bandelÄs, o vyrams tik duona. Moterims skirtame racione yra numatyta kakava, o vyrams tik arbata. PareiÅ¡kÄjui nebuvo mokamos socialinÄs paÅ¡alpos ir nebuvo teikiama tikslinÄ parama iÅ¡ socialinÄs paramos suimtiesiems ir nuteistiesiems fondų, jis nebuvo aprÅ«pintas darbinÄmis pajamomis.
Civilizuotose valstybÄse tradiciÅ¡kai laikoma, kad minimali mÄnesio alga, turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 60 proc. vidutinio darbo užmokesÄio valstybÄje. PareiÅ¡kÄjas turi nepilnametį vaikÄ , kurį privalo iÅ¡laikyti. Asmens, iÅ¡ kurio atimta laisvÄ, aprÅ«pinimas darbinÄmis pajamomis yra valstybÄs pareiga. Valstybei nevykdant Å¡ios pareigos buvo pažeistas Konstitucijos 38 straipsnis, Tarptautinio ekonominių, socialinių ir kultÅ«rinių teisių pakto 10, 11 straipsniai, Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto 23 straipsnis, Konvencijos 12 straipsnis, nes įstÅ«mus pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ sunkiÄ ekonominÄ padÄtį, buvo atimta galimybÄ aprÅ«pinti vaikÄ , planuoti Å¡eimÄ , pareiÅ¡kÄjas tapo artimųjų iÅ¡laikytiniu.
PareiÅ¡kÄjui nebuvo leidžiami ilgalaikiai pasimatymai, o trumpalaikiai pasimatymai su vaiku ir artimaisiais apriboti sÄ lyga, kad artimieji gautų raÅ¡ytinį leidimÄ pasimatyti. DidžiÄ jÄ kalinimo laiko dalį tokie leidimai iÅ¡duodami nebuvo. Nebuvo galimybÄs pasimatyti su mažameÄiu vaiku neribojant fizinio kontakto. Kontaktai telefonu buvo apriboti sÄ lyga gauti raÅ¡ytinį leidimÄ paskambinti, didžiÄ jÄ kalinimo laiko dalį tokie leidimai iÅ¡duodami nebuvo. PirmÄ kartÄ leidimas skambinti suteiktas tik 2011 m. pradžioje.
Buvo cenzÅ«ruojamas susiraÅ¡inÄjimas su Å¡eima ir artimaisiais, neleista bendrauti laiÅ¡kais su kitais įkalinimo įstaigose esanÄiais asmenimis. LaikÄ, kad žala padaryta tyÄine kaltÄs forma, o patirtos neturtinÄs žalos fakto pareiÅ¡kÄjas neprivalo įrodinÄti. Buvo pažeistos fundamentalios žmogaus teisÄs: teisÄ gyventi teisinÄje valstybÄje, nebÅ«ti kankinamam, nepatirti žiauraus, nežmoniÅ¡ko, žeminanÄio žmogaus orumÄ elgesio, teisÄ Ä¯ Å¡eimos ir kitus socialinius ryÅ¡ius, teisÄ pasimatyti, teisÄ susiraÅ¡inÄti.
Pažeista asmens teisÄ Ä¯ sveikatÄ , kuri yra absoliuti. Pažeisti teisinÄs valstybÄs principai - tarptautinių konvencijų privalomumas ir jose įtvirtinti draudimai žmogų kankinti, žiauriai, nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, žeminti žmogaus orumÄ , žmogų diskriminuoti, ignoruota valstybÄs pareiga aprÅ«pinti kalinamÄ asmenį pajamomis, bÅ«tinomis jo Å¡eimos oriam egzistavimui. ValstybÄs mastu bendra kalinamiems asmenims priteisiama kompensacijų už netinkamas kalinimo sÄ lygas suma negali bÅ«ti mažesnÄ už valstybÄs sutaupytÄ sumÄ nevykdant įsipareigojimų pagerinti kalinimo sÄ lygas.
KalÄjimų departamento atsakomybÄ atsiranda nuo 2000-09-01, kai buvo patvirtinti KalÄjimų departamento nuostatai. KalÄjimų departamento per 14 metų konstitucinių ir žmogaus teisių pažeidimo sÄ skaita sutaupytos lÄÅ¡os yra pareiÅ¡kÄjui padaryta turtinÄ Å¾ala. LukiÅ¡kių TI-K padaryta turtinÄ Å¾ala yra visų privalomų baldų, kurie neįrengti kamerose, patalynÄs, higienos priemonių, materialinio buitinio aprÅ«pinimo priemonių, kurios nebuvo iÅ¡duotos kalinimo laikotarpiu, vidutinio statistinio darbo užmokesÄio, kuris nebuvo iÅ¡mokÄtas, suma.
Ä® Å¡ios turtinÄs žalos dydį privalo bÅ«ti atsižvelgta. DÄl kalinimo perpildytose kamerose, žmogaus orumÄ Å¾eminanÄiose sÄ lygose padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 8 460 Eur (423 paros x 20 Eur). Kalinimu antisanitarinÄse sÄ lygose, sveikatai pavojingoje aplinkoje, esant neprieinamoms medicininÄms paslaugoms, buitinÄms sÄ lygoms ir materialiniam aprÅ«pinimui esant nepatenkinamiems padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 21 210 Eur (423 paros x 30 Eur). Kankinimu alkiu ir diskriminavimu padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 7 070 Eur (po 10 Eur už parÄ ).
Socialinių ir Å¡eimos ryÅ¡ių draudimu padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 6 000 Eur. VisÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 31 380 Eur.Per 63 kalinimo savaites nebuvo iÅ¡duota 50 ritinÄlių tualetinio popieriaus, 75 kartus nebuvo iÅ¡duota 30 g tualetinio muilo einant praustis duÅ¡e, neiÅ¡duota 50 skutimosi priemonių, 10 kartų neiÅ¡duotas dantų Å¡epetÄlis ir 50 g dantų pastos. Kalinant 36 skirtingose kamerose nebuvo iÅ¡duoti 39 indelių priemonių indams plauti. LukiÅ¡kių TI-K neteisÄtai sutaupÄ 20 veidrodžių, 7 stalus, 19 tabureÄių, 20 spintelių daiktams, 14 komplektų valymo inventoriaus ir valymo priemonių, 26 patalynÄs ir lovos inventoriaus komplektus.
Viso sutaupyta 5 422,05 Eur. NeaprÅ«pindamas darbinÄmis pajamomis, neteikdamas socialinių paÅ¡alpų, kankindamas alkiu ir nesuteikdamas privalomo materialinio aprÅ«pinimo, atsakovas padarÄ turtinÄ Å¾alÄ , kurios dydis turi bÅ«ti skaiÄiuojamas pagal 60 proc. vidutinio statistinio darbo užmokesÄio valstybÄje tarifÄ , viso 5 600 Eur (423 dienos = 14 mÄnesių x 400 Eur). IÅ¡ viso pareiÅ¡kÄjui padaryta 11 022,05 Eur turtinÄ Å¾ala.PareiÅ¡kÄjas teismo posÄdžio metu palaikÄ skundo argumentus.
Papildomai paaiÅ¡kino, kad iki suÄmimo profesijos nebuvo įgijÄs. LukiÅ¡kių TI-K bÅ«tų dirbÄs, jeigu jam bÅ«tų buvÄs priimtinas darbo pasiÅ«lymas.Atsakovas Teisingumo ministerija dÄl skundo reikalavimų pagrįstumo nepasisakÄ, nes neturi procesinio suinteresuotumo. NurodÄ, kad VyriausybÄ 2014-09-29 nutarimu Nr. 1054 Teisingumo ministerijÄ Ä¯galiojo atstovauti valstybei bylose dÄl žalos, atsiradusios dÄl teisÄjo ar teismo neteisÄtų veiksmų, atlyginimo, kai pagal įstatymus žalÄ privalo atlyginti valstybÄ; bylose dÄl civilinÄs bÅ«klÄs aktų įrašų (lyties, vardo, pavardÄs, asmens kodo) pakeitimo ir žalos atlyginimo; bylose dÄl žalos, padarytos neteisÄtais Juridinių asmenų registro tvarkytojo veiksmais, atlyginimo.
Taigi, Teisingumo ministerija yra įgaliota atstovauti valstybei tik tada, kai žala atsirado dÄl aukÅ¡Äiau paminÄtų neteisÄtų veiksmų. PareiÅ¡kÄjas klaidingai nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K ir KalÄjimų departamentas yra Teisingumo ministerijos struktÅ«riniai padaliniai. Atsakovo atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, apie bylos nagrinÄjimÄ praneÅ¡ta tinkamai.Atsakovo atstovas KalÄjimų departamentas praÅ¡Ä skundÄ atmesti.Atsiliepime pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K laikomas tokiomis pat sÄ lygomis, kaip ir kiti asmenys, iÅ¡imÄių, kad bÅ«tų pablogintas jo buvimas minÄtoje įstaigoje, nÄra.
Teiginiai apie neva padarytÄ turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ yra bendro pobÅ«džio, neindividualizuoti, neparemti faktiniais įrodymais. NeturtinÄ Å¾ala yra susijusi su konkreÄiu asmeniu, jo fiziniais ir dvasiniais iÅ¡gyvenimais, jo sveikatos bÅ«kle ir pan. Žala vertinama kaip turtinÄ, kaip nukenÄia asmens ekonominiai interesai. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. PareiÅ¡kÄjo bendro pobÅ«džio pareiÅ¡kimai dÄl neva netinkamo materialinio aprÅ«pinimo turÄtų bÅ«ti atmestini. PareiÅ¡kÄjas remiasi abstrakÄiais teiginiais dÄl neva netinkamo aprÅ«pinimo darbinÄmis pajamomis, nenurodydamas jokių konkreÄių aplinkybių.Nesistengiama pagrįsti bei konkreÄiai įvardyti valstybÄs kaltÄs, priežastinio ryÅ¡io tarp tariamo neteisÄto veikimo ar neveikimo ir kilusių pasekmių.
PareiÅ¡kÄjas skunde teismui nenurodo, kuo grindžiamas pateiktas žalos dydis ir kaip konkreÄiai paskaiÄiuotas. Teigtina, kad pareiÅ¡kÄjas nepatyrÄ skunde minimų neigiamų iÅ¡gyvenimų, fizinių nepatogumų bei gyvenimo kokybÄs pablogÄjimo. PareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi galimai siekdamas sau tik turtinÄs naudos iÅ¡ valstybÄs.NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tada, kai jÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ trukmÄ ir kt.
Europos Žmogaus Teisių Teismas neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ , ne visais atvejais priteisiamas neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais.Ä®staiga pagal galimybes įgyvendino galiojanÄius teisÄs aktus ir nebuvo neigiamo veikimo ar neveikimo, nukreipto iÅ¡imtinai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , dÄl kurio atitinkamos teisÄs galÄjo bÅ«ti pažeistos. LukiÅ¡kių TI-K administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, už kamerų valymÄ ir tvarkymÄ yra atsakingi jie patys, o reikalingas inventorius visÄ laikÄ yra iÅ¡duodamas į kameras.
LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai yra pritaikyti vÄdinimui, kameros vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langÄ ir tai atitinka teisÄs aktų keliamus reikalavimus. Asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko kameras, neturi nusiskundimų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.Nuteistųjų ir suimtųjų materialinis buitinis aprÅ«pinimas LukiÅ¡kių TI-K vykdomas vadovaujantis teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. IR-139 âDÄl areÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekanÄių nuteistųjų, suimtųjų ir vaikų (kÅ«dikių), esanÄių pataisos namų vaikų (kÅ«dikių) namuose, materialinio buitinio aprÅ«pinimo normų patvirtinimo", kuriame nustatytos vyrų ir moterų, laikomų tardymo izoliatoriuose, ir nuteistųjų, atliekanÄių areÅ¡to bausmÄ ir laisvÄs atÄmimo bausmÄ kalÄjimuose, aprÅ«pinimo apranga, patalyne ir asmens higienos priemonÄmis normos.
LukiÅ¡kių TI-K administracija nepažeidÄ Å¡io teisÄs aktų reikalavimų. Higienos normos HN 76:2010 8, 9 punktuose nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti patiekiamas maistas, atitinkantis fiziologines mitybos normas. LaisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų maitinimas organizuojamas pagal valgiaraÅ¡Äius, atitinkanÄius teisÄs akto reikalavimus. VyriausybÄs 2002-01-09 nutarimu Nr. 14 patvirtintos FiziologinÄs mitybos normos asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose.
LukiÅ¡kių TI-K administracija užtikrino Å¡io teisÄs akto reikalavimų laikymÄ si. Higienos normos 68 punkte yra nurodoma, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ. Vadovaujantis LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus įsakymu âDÄl LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo laikomų asmenų iÅ¡vedimo į duÅ¡Ä tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo" LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims vienÄ kartÄ per savaitÄ iki 15 minuÄių suteikiama galimybÄ nusiprausti ir tai atitinka teisÄs aktų keliamus reikalavimus.Atsakovo atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, apie bylos nagrinÄjimÄ praneÅ¡ta tinkamai.Atsakovas LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįsta.LukiÅ¡kių TI-K paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjas pristatytas 2012-10-05 ir su pertraukomis buvo laikomas iki 2015-02-26, kai buvo iÅ¡vežtas į Kybartų pataisos namus.
Higienos norma HN 76:2010 minimalios gyvenamojo ploto normos kamerose laikomiems asmenims nenustato. KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 buvo nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m. ploto. PareiÅ¡kÄjui tenkantis plotas LukiÅ¡kių TI-K kamerose 2012-10-06 ryte, 2012-10-10 ryte, 2012-11-14 vakare, 2012-11-15 ryte, 2012-11-21 - 2012-12-10 ryte, 2013-01-04 ryte, 2013-01-24 ryte, 2013-03-01 vakare - 2013-03-01, 2013-03-06 ryte, 2013-03-07 ryte, 2013-03-08 - 2013-03-12, 2013-03-29 ryte, 2013-04-20 ryte, 2013-04-24 vakare - 2013-04-25, 2013-05-03 - 2013-05-04 ryte, 2013-05-08, 2013-05-09 ryte, 2013-05-10 ryte, 2013-06-01 ryte, 2013-06-05 vakare - 2013-06-07 ryte, 2013-08-16 - 2013-08-17, 2013-08-20, 2013-08-23 - 2013-08-25, 2013-09-11, 2013-09-23, 2013-11-04, 2013-11-07 - 2013-11-08, 2013-11-26 - 2013-11-27, 2013-11-29, 2013-12-18, 2013-12-20, 2014-01-08, 2014-01-17, 2014-01-22, 2014-01-29, 2014-02-04 - 2014-02-05, 2014-02-11 - 2014-02-12, 2014-02-25, 2014-02-28, 2014-03-06 - 2014-03-07, 2014-03-13, 2014-03-19, 2014-03-26 -2014-03-27, 2014-04-10-2014-04-11, 2014-04-17-2014-04-18, 2014-04-24, 2014-04-29-2014-05-02, 2014-05-06 - 2014-05-07, 2014-05-12 - 2014-05-16, 2014-05-29 - 2014-06-04, 2015-02-12 - 2015-02-25 laikotarpiais atitiko reikalavimus.
Laikotarpiais 2012-10-17-2012-11-14, 2012-12-12 -2013-01-04, 2013-01-11 - 2013-01-18, 2013-02-13 - 2013-03-01, 2013-03-13 - 2013-03-29, 2013-04-10 - 2013-04-19, 2013-04-26 - 2013-05-03, 2013-05-15 - 2013-05-31, 2013-06-12 - 2013-08-16, 2013-08-21 - 2013-08-23, 2014-06-05 - 2015-02-12 pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K buvo laikinai iÅ¡vykÄs, o 2015-02-26 perkeltas į Kybartų pataisos namus.LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.
LukiÅ¡kių TI-K yra specifinÄ Ä¯staiga, nes apjungia ir tardymo izoliatorių, ir kalÄjimÄ . Vadovaujantis KalÄjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatorius ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ didžiausias tardymo izoliatoriuje leidžiamų laikyti suimtųjų skaiÄius neturi virÅ¡yti LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime - 625, bei didžiausias areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti areÅ¡tÄ atliekanÄių nuteistųjų skaiÄius neturi virÅ¡yti LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje kalÄjime - 29.
Vadovaujantis teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 âDÄl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimoâ, I skyriaus 11 punkte yra nurodytas didžiausias pataisos įstaigoje leidžiamų laikyti nuteistųjų skaiÄius, kurio negalima virÅ¡yti, pagal 11.1 punktÄ LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime neturi virÅ¡yti - 300 (kalÄjime). Maksimalus leistinas LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime laikomų asmenų skaiÄius yra 954 asmenys, taÄiau pasitaiko, kad jis virÅ¡ijamas.
SuÄmimo vykdymo įstatymo 8 straipsnis nustato asmenų pristatymÄ Ä¯ tardymo izoliatorių. Pagal ikiteisminio tyrimo teisÄjo ar teismo nutartį asmenys perkeliami ikiteisminio tyrimo veiksmams atlikti arba dÄl bylų nagrinÄjimo teisme. Konstitucijos 109 straipsnį teisÄjas ir teismai, vykdydami teisingumÄ , yra nepriklausomi, todÄl LukiÅ¡kių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus, o jų nepriimti į įstaigÄ neturi teisinio pagrindo.
Skirstant atvykusius asmenis į kameras laikomasi SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnyje numatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų ir Bausmių vykdymo kodekso 70 straipsnyje numatytų nuteistųjų atskiro arba izoliuoto laikymo pataisos įstaigose reikalavimų. DÄl Å¡ių aplinkybių, kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytos ribos. LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras.
Kiekvienam kameroje laikomam asmeniui skiriama atskira lova, Å¡varus patalynÄs komplektas, bei kitas teisÄs aktų numatytas inventorius.LukiÅ¡kių TI-K administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys esantys nuteistieji bei suimtieji. Reikalingas inventorius (Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadÄžÄ, kibiras) visÄ laikÄ iÅ¡duodami į kameras. Taip pat iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta kamerų, kriauklių ir unitazų valymui.
Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ yra skiriamos nuobaudos. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jis jas plauna bei dezinfekuoja su jam iÅ¡duotais valikliais. LukiÅ¡kių TI-K buvo sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ. Kiekvienais metais ji buvo pratÄsiama. Vykdytojai nuolat atlikdavo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. Nuo 2013-12-30 LukiÅ¡kių TI-K sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âDezinfaâ, kuri taip pat atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.
Nuo 2015 metų LukiÅ¡kių TI-K vÄl sudarÄ paslaugų teikimo sutartį su UAB âKenkÄjų kontrolÄs tarnybaâ, kuri toliau vykdo vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus.LukiÅ¡kių TI-K kamerų remontas atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto. Suimtieji ir nuteistieji asmenys neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybÄs turtÄ , gadindami elektros instaliacijÄ , daužydami apÅ¡vietimo lemputes, laužydami langus, daužydami stiklus, klozetus, o taip pat ir griaudami atitvarines sieneles, kurios skiria klozetÄ nuo miegamųjų vietų ir pan.
TodÄl, pilnai suremontuotose LukiÅ¡kių TI-K kamerose neretai vÄl tenka daryti pakartotinÄ remontÄ .KalÄjimų departamento direktoriaus 2009-07-10 įsakymo Nr. V-176 âDÄl tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių patvirtinimoâ III skirsnyje yra nurodytas tardymo izoliatorių kamerų įrengimas. To paties skirsnio 14.6 punkte nurodyta, kad kameroje turi bÅ«ti pritvirtintos prie grindų metalinÄs lovos kiekvienam suimtajam, stalas ir taburetÄs (suoliukai). Visose kamerose yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti, tiek higienos priemonÄms sudÄti.
Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, lentynos padarytos didesnÄs arba mažesnÄs, taip, kad visiems užtektų vietos maistui ir higienos reikmenims sudÄti. Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dÄl to ne visada įmanoma įrenti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar tabureÄių ir kitų baldų.Higienos normos HN 76:2010 21 punkte teigiama, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas.
Sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema. Tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas sienele, kuri yra ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio. Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus.Higienos normos HN 76:2010 24 punkte teigiama, kad gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.
Asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose.Higienos normos HN 76:2010 68 punkte teigiama, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip vienÄ karta per savaite. Vadovaujantis LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo direktoriaus įsakymu "DÄl LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo laikomų asmenų iÅ¡vedimo į duÅ¡Ä tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims vienÄ kartÄ per savaitÄ iki 15 minuÄių suteikiama teisÄ nusiprausti duÅ¡e ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.Ilgalaikiai ir trumpalaikiai nuteistųjų pasimatymai LukiÅ¡kių TI-K organizuojami vadovaujantis Bausmių vykdymo kodekso 85 straipsnyje, 86 straipsnyje, 94 straipsnyje nustatytos tvarkos.
Nuteistiesiems leidžiami pasimatymai: trumpalaikiai â iki keturių valandų, ilgalaikiai â iki dviejų parų. Pasimatymų skaiÄius ir rūšis nustatomas priklausomai nuo nuteistojo priskyrimo paprastajai arba drausminei grupei. Paprastajai grupei priskirtiems nuteistiesiems suteikiama teisÄ per du mÄnesius gauti vienÄ trumpalaikį pasimatymÄ , vienÄ kartÄ per savaitÄ paskambinti telefonu, gauti ir siųsti neribotÄ kiekį laiÅ¡kų, taip pat gauti smulkiųjų paketų su spauda. DrausmÄs grupei priskirtiems nuteistiesiems suteikiama teisÄ gauti ir siųsti neribotÄ kiekį laiÅ¡kų, gauti smulkiųjų paketų su spauda bei vienÄ kartÄ per mÄnesį paskambinti telefonu.Trumpalaikiai pasimatymai vyksta LukiÅ¡kių TI-K atstovo akivaizdoje, nuteistojo pageidavimu toks pasimatymas gali bÅ«ti pakeistas vienu telefoniniu pokalbiu.
Ilgalaikiai pasimatymai suteikiant teisÄ kartu gyventi leidžiami tik su nuteistojo sutuoktiniu, sugyventiniu, artimuoju giminaiÄiu. Toks pasimatymas gali bÅ«ti suteiktas su asmeniu, turinÄiu bendrÄ vaikÄ su neteistuoju. Nuteistojo pageidavimu vienas ilgalaikis pasimatymas gali bÅ«ti pakeistas dviem trumpalaikiais arba dviem telefoniniais pokalbiais. Pasimatymai suteikiami tik iÅ¡ anksto užsiregistravusiems ir atvykusiems laiku asmenims, norintiems pasimatyti su nuteistuoju, kurie ne vÄliau, kaip prieÅ¡ 15 dienų suderinti su LukiÅ¡kių TI-K administracija pasimatymo datÄ , laikÄ ir trukmÄ.
TokiÄ tvarkÄ reglamentuoja GiminaiÄių ir kitų asmenų, norinÄių pasimatyti su suimtuoju, nuteistuoju arba nuteistuoju areÅ¡tu, iÅ¡ankstinio registravimo bei elgesio pasimatymo metu tvarkos apraÅ¡as, patvirtintas LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus 2014-05-13 įsakymu Nr.1-89.PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia ne įrodymais, bet samprotavimais, abstrakÄiai cituojant tarptautinius bei Lietuvos nacionalinius teisÄs aktus, bei nurodant, jog bausmÄ atlikinÄjo nežmoniÅ¡komis, žiauriomis sÄ lygomis, pažeidžiant teisÄs aktų nustatytas kalinimo sÄ lygas.
PareiÅ¡kÄjo nusiskundimai yra abstraktÅ«s, bendro pobÅ«džio, nÄra konkretumo dÄl tariamai jam padarytos neturtinÄs žalos. BÅ«tina įrodyti, kad pareiÅ¡kÄjo skunde minimi įstaigos trÅ«kumai tiesiogiai įtakojo besiskundžiantį asmenį ir tokia įtaka sukÄlÄ jam konkreÄias neigiamas pasekmes. Tam tikras suimtųjų ir/arba nuteistųjų asmenų privatumo, judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su juo susijÄ neigimai iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su juo paties elgesiu, kas lÄmÄ patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ .Atsakovo atstovas teismo posÄdyje nedalyvavo, apie bylos nagrinÄjimÄ praneÅ¡ta tinkamai.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. GinÄas Å¡ioje administracinÄje byloje kilo dÄl neturtinÄs žalos, atsiradusios dÄl neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų, neužtikrinant tinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K, atlyginimo.Reikalavimai dÄl žalos atlyginimo pagal savo pobÅ«dį yra civilinio pobÅ«džio, žalos atlyginimo teisinius santykius reglamentuoja Civilinis kodeksas, taÄiau dalies reikalavimų nagrinÄjimÄ Ä¯statymas priskiria administracinio teismo kompetencijai.
Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 straipsnis). ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos: neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis), priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis), teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis) ir teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje nustatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
Vadinasi, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas nustaÄius neteisÄtus pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos veiksmus, žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp minÄtos institucijos neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos. Pagrindinis vieÅ¡osios atsakomybÄs elementas â neteisÄti veiksmai, kurių buvimas arba nebuvimas iÅ¡ esmÄs lemia, ar tikslinga byloje vertinti likusias sÄ lygas.ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda tada, kai valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
Å ioje byloje P. A. reikalavimai dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo gali bÅ«ti tenkinami nustaÄius LukiÅ¡kių TI-K neteisÄtus veiksmus, neturtinÄs žalos padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog kaip neturtinÄ Å¾ala pripažįstamas ne bet koks asmeniui padarytas neigiamas poveikis. NeturtinÄs žalos buvimas konstatuotinas tuomet, kai neigiamÄ poveikį asmeniui darÄ veiksmai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kad jie yra nepriimtini teigiamos reputacijos ar asmens gero vertinimo požiÅ«riu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006-05-17 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-337/2006;
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-11-15 nutartis administracinÄje byloje Nr. A17-749/2007).SkundÄ pareiÅ¡kÄjas grindžia tuo, kad dÄl kameros ploto trÅ«kumų bei kitų kalinimo sÄ lygų jam buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala. DÄl kamerų ploto reikalavimųNuo 2010-04-11 įsigaliojusioje sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtintoje Lietuvos higienos normoje HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta, joje įtvirtinti tik laisvÄs atÄmimo vietų įrengimo reikalavimai.
KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 nustatytas reikalavimas, kad vienam kameroje laikomam asmeniui turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto. Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kameros plotÄ , taigi darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį kameros plotÄ , visas kameros plotas dalijamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaiÄiaus. Tokiu bÅ«du kameros plotas skaiÄiuojamas pagal visų LukiÅ¡kių TI-K kalÄjusių asmenų skundus, o pareiÅ¡kÄjo papildomai pateikiama argumentacija dÄl lovų, kitų perteklinių baldų bei sanitarinio mazgo atÄmimo iÅ¡ bendro ploto nÄra pagrįsta teisÄs aktais.
Papildomų argumentų pateikimas negali leisti pareiÅ¡kÄjo traktuoti palankiau nei visų kitų LukiÅ¡kių TI-K kalintų asmenų. Higienos normos HN 76:2010 21 punkto nurodymas, jog sanitarinis mazgas turi bÅ«ti įrengtas atskiroje patalpoje, nÄra taikomas LukiÅ¡kių TI-K sutinkamai su to paties teisÄs akto 2 punktu, sakanÄiu, kad higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
Higienos normoje HN 76:2010 nÄra numatytas minimalaus ploto dydis, todÄl sieti KalÄjimų departamento direktoriaus įsakymu patvirtintÄ minimalų ploto dydį su higienos normos HN 76:2010 21 punkto taisykle nÄra pagrindo. Tai, kad ankstesnÄje higienos normoje HN 76:1999 buvo nustatytas didesnis minimalus plotas, taip pat neįtakoja pareiÅ¡kÄjo padÄties, kadangi Å¡i higienos norma jo kalinimo metu negaliojo. Kalinimo plotÄ valstybÄs institucijos tvirtina pagal valstybÄs pajÄgumus, atsižvelgiant į kalinimo sÄ lygų įtakÄ asmeniui bei Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ .
PareiÅ¡kÄjas remiasi Europos Žmogaus Teisių Teismo byla Sulejmanovic v. Italy Nr. 22635/03, taÄiau Å¡ioje byloje teismas Konvencijos 3 straipsnio pažeidimu pripažino asmens kalinimÄ 2,70 kv. m ploto patalpose, tuo tarpu kalinimas 3,40 kv. m ploto patalpoje buvo pripažintas nepažeidžianÄiu Konvencijos 3 straipsnio reikalavimų. Taip pat Å¡iame sprendime nÄra pasisakoma apie tai, kad plotas skaiÄiuojamas atÄmus baldų užimtÄ plotÄ .IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K pateiktų duomenų matyti, kad laikant pareiÅ¡kÄjÄ LukiÅ¡kių TI-K kamerose nuo 2012-10-05 iki 2012-10-17, nuo 2012-11-14 iki 2012-11-22, nuo 2012-12-10 iki 2012-12-11, 2013-01-04, nuo 2013-03-02 iki 2013-03-07 (laikymas nuo 2013-03-08 iki 2013-03-12 trÅ«kstant 1 kv. cm ploto laikomas mažareikÅ¡miu ir į bendrÄ dienų skaiÄių neskaiÄiuojamas), 2013-03-29, nuo 2013-04-19 iki 2013-04-24, nuo 2013-05-31 iki 2013-06-11, iÅ¡skyrus 2013-06-06, nuo 2013-08-18 iki 2013-08-19, viso 49 dienas.
Laikant pareiÅ¡kÄjÄ nuo 2013-08-26 iki 2014-06-04, ploto reikalavimai nepažeisti 43 dienas iÅ¡ 282, o pažeisti 239 dienas. Taigi, viso pažeidžiant ploto reikalavimus pareiÅ¡kÄjas laikytas 288 dienas.DÄl pasivaikÅ¡ÄiojimųSuÄmimo vykdymo įstatymo 29 straipsnis įtvirtina, kad suimtieji turi teisÄ kasdien ne mažiau kaip vienÄ valandÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore. NepilnameÄiams, nÄÅ¡Äioms moterims ir ligoniams pagal gydytojų iÅ¡vadÄ suteikiami du ne trumpesni kaip vienos valandos pasivaikÅ¡Äiojimai per dienÄ .
PasivaikÅ¡Äiojimo gryname ore trukmÄ Ä¯sakymu nustato tardymo izoliatoriaus direktorius. Suimtųjų pasivaikÅ¡Äiojimas vyksta dienos metu specialiai tam skirtoje tardymo izoliatoriaus teritorijoje, laikantis Å¡io įstatymo 10 straipsnio reikalavimų. PasivaikÅ¡Äiojimo gali nebÅ«ti arba jo trukmÄ gali bÅ«ti sutrumpinama tik dÄl nepalankių oro sÄ lygų, jei su tuo sutinka suimtasis. Pagal Bausmių vykdymo kodekso nuostatas, atsižvelgiant į grupÄ, kuriai priskirti nuteistieji, bei jų buvimo kalÄjime laikinumÄ , suteikiamas nuo dviejų valandų iki valandos pasivaikÅ¡Äiojimas.
Taigi, pareiÅ¡kÄjui ploto trÅ«kumas iÅ¡ dalies buvo kompensuojamas sudarant galimybÄ pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje. PareiÅ¡kÄjas skundžiasi, kad jis buvo vedamas pasivaikÅ¡Äioti per anksti, taÄiau vedimas pasivaikÅ¡Äioti įvairiu paros laiku negali daryti neigiamos įtakos, kadangi laisvÄje gyvenantys žmonÄs taip pat eina pasivaikÅ¡Äioti įvairiu paros metu, sportuoja iki praÅ¡vintant ir panaÅ¡iai. Tokį vedimo laikÄ sÄ lygoja LukiÅ¡kių TI-K perpildymas, taÄiau tai negali bÅ«ti laikomas kalinimo sÄ lygų pažeidimu.DÄl LukiÅ¡kių TI-K perpildymoKalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.1.3 punkte nustatyta, kad LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime didžiausias tardymo izoliatoriuje leidžiamų laikyti suimtųjų skaiÄius neturi virÅ¡yti 625 asmenų.
LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiui, o jų nepriimti neturi teisinio pagrindo. KalÄjimai yra perpildyti. KalÄjimo perpildymas visų pirma lemia Lietuvos higienos normos HN 76:2010 6 punkto, įpareigojanÄio užtikrinti sveikatai saugiÄ aplinkÄ , pažeidimÄ , nes mažÄja vienam asmeniui skiriamo ploto skaiÄius, blogÄja aprÅ«pinimas, trumpÄja maudymosi duÅ¡e galimybÄ, tenka mažiau darbuotojų, juos sunkiau pakviesti, gauti reikalingas paslaugas.
KalÄjimų perpildymas kaip didelÄ problema pažymima Europos komiteto prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ Asmenų laikymo areÅ¡tinÄse ir pataisos namuose standartuose (http://www.cpt.coe.int/lang/ltu/ltu-standards.pdf). Å io komiteto 2008 m. balandžio 21â30 raporto Lietuvos Respublikos Vyriausybei 34 punkte Lietuvos valdžiai rekomenduota imtis priemonių sumažinti kalÄjimų perpildymÄ , laikantis Europos Tarybos Ministrų komiteto rekomendacijų, ypaÄ rekomendacijos (2006)13 dÄl kardomojo kalinimo sÄ lygų ir apsaugos nuo piktnaudžiavimo bei rekomendacijos (99)22 dÄl kalÄjimų perpildymo ir kalinių skaiÄiaus didÄjimo.
To paties raporto 44 punkte pasisakydamas dÄl LukiÅ¡kių TI-K, Komitetas prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ pažymÄjo, kad bendrai kalÄjimo perpildymas ir skurdžios sÄ lygos gali bÅ«ti laikomos nežmoniÅ¡ku ir žeminanÄiu elgesiu, ypatingai, kai asmuo laikomas ilgesnį laikÄ â keletÄ mÄnesių. LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime tinkamai atkreiptas dÄmesys į tai, kad nei kaip tardymo izoliatorius, nei kaip kalÄjimas negali nepriimti pagal teisimų nutartis ir nuosprendžius siunÄiamų asmenų.
Nors Å¡i aplinkybÄ valstybÄs atsakomybÄs paÅ¡alinti negali, kadangi pareiga vykdyti teisÄs aktų reikalavimus bei laikytis tarptautinÄs teisÄs įsipareigojimų iÅ¡lieka, taÄiau į LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nų padÄtį turi bÅ«ti atsižvelgiama.DÄl baldų kameroseAreÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekanÄių nuteistųjų, suimtųjų ir vaikų (kÅ«dikių), esanÄių pataisos namų vaikų (kÅ«dikių) namuose, materialinio buitinio aprÅ«pinimo normose, patvirtintose teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139, nurodyta, kad tardymo izoliatorių, kalÄjimų ir areÅ¡tinių kameros bei pataisos namų kamerų tipo patalpose turi bÅ«ti sanitarinis mazgas (klozetas arba unitazas, praustuvÄ), metalinÄ lova (1 vnt. vienam asmeniui), spintelÄ (1 vnt. vienam asmeniui), stalas, taburetÄ (1 vnt. vienam asmeniui) arba 2 vnt. stalo ilgio suoliukų, maisto produktų spintelÄ arba lentyna, sieninÄ virÅ¡utinių drabužių pakaba, Å¡iukÅ¡lių dÄžÄ, 1 komplektas valymo inventoriaus, elektrinis virdulys.LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyrius 2015-07-28 pažymoje Nr. 24-4610 nurodÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K kameros vÄdinamos natÅ«raliai per langÄ .
Visose kamerose, kuriose buvo apgyvendintas T. Ä., yra sanitarinio mazgo patalpa su klozetu, kuri atitverta 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. Kamerose nuo Nr. 67 iki Nr. 200 ir kamerose nuo Nr. 262 iki Nr. 356 yra stalas, 4 lovos, 2 kÄdutÄs, lentyna maisto produktams laikyti ir 4 virÅ¡utinių drabužių pakabos. Lovos matmenys â apie 1,9 m x 0,7 m, stalo â apie 0,6 m x 0,5 m, iÅ¡skyrus kameras, kuriose yra daugiau negu 4 lovos, kÄdutÄ užima 0,07 kv. m plotÄ , o sanitarinio mazgo su klozetu patalpos matmenys yra apie 0,8 m x 0,7 m (t. 1, b. l. 52-53).
Atsižvelgiant į kamerų plotus, baldai laikytini pakankamais ir neužimanÄiais per daug vietos, kad jos neužtektų kalinamiems asmenims, laikant juos nepažeidžiant vienam asmeniui nustatyto privalomo ploto reikalavimų. Didesnių ir daugiau baldų nebÅ«tų galima laikyti teisÄs aktų nustatyto dydžio kameroje. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad tarp baldų lieka labai maži tarpai, nepatogu judÄti kameroje. Kaip jau buvo minÄta anksÄiau baldų plotas į asmeniui tenkantį minimalų kameros plotÄ nÄra įskaiÄiuojamas, o 3,6 kv. m plotas, kuris įtvirtintas Lietuvos Respublikos teisÄs aktuose, yra laikomas priimtinu taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimuose.
Taigi, tokios kalinimo sÄ lygos pripažintinos normaliomis, su kuriomis turi susitaikyti įstatymus pažeidÄs asmuo.DÄl materialinio aprÅ«pinimo bei skalbimoSuimtųjų materialinį buitinį aprÅ«pinimÄ nustato SuÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnis. Äia sakoma, kad suimtiesiems užtikrinamos gyvenamųjų patalpų ir buities sÄ lygos, atitinkanÄios Lietuvos Respublikos higienos normas. Kiekvienam suimtajam nemokamai suteikiama atskira miegamoji vieta ir patalynÄ. Suimtieji gali naudotis savo patalyne, jeigu jie to pageidauja.
Suimtieji, kurie neturi savo drabužių ir avalynÄs, nemokamai aprÅ«pinami drabužiais ir avalyne pagal sezonÄ . Ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems turi bÅ«ti suteikta galimybÄ pasinaudoti pirtimi arba duÅ¡u, kirpÄjo paslaugomis ir gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius rÅ«bus. Suimtųjų mitybos ir materialinio aprÅ«pinimo normas nustato Lietuvos Respublikos VyriausybÄ arba jos įgaliota institucija.Higienos normos HN 76:2010 63 punktas įtvirtina, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys turi bÅ«ti aprÅ«pinami Å¡variais lovos skalbiniais, rankÅ¡luosÄiais ir asmens higienos priemonÄmis pagal teisÄs akto nustatytas normas.
Pagal 66 punktÄ lovų Äiužiniai, pagalvÄs, antklodÄs turi bÅ«ti su užvalkalais iÅ¡ nepralaidaus skysÄiams, patvaraus pavirÅ¡ių valymo ir dezinfekcijos priemonÄms audinio arba iÅ¡ audinių, tinkamų skalbti ir/arba dezinfekuoti įstaigoje esanÄiomis priemonÄmis, pvz., dezinfekavimo kameroje. Sutinkamai su 67 punktu lovos skalbiniai ir rankÅ¡luosÄiai turi bÅ«ti keiÄiama atsižvelgiant į jų užterÅ¡tumÄ , bet ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ.AreÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekanÄių nuteistųjų, suimtųjų ir vaikų (kÅ«dikių), esanÄių pataisos namų vaikų (kÅ«dikių) namuose, materialinio buitinio aprÅ«pinimo normose yra įtvirtinta, kad asmeniui iÅ¡duodama antklodÄ, Äiužinys, pagalvÄ, 2 pagalvÄs užvalkalai, 4 paklodÄs, 2 rankÅ¡luosÄiai, 200 g skalbiamojo muilo ir 100 g tualetinio muilo.
Kiekvienam nuteistajam (nuteistajai) ar suimtajam (suimtajai), einanÄiam (einanÄiai) praustis duÅ¡e, kiekvienÄ kartÄ iÅ¡duodama po 30 g muilo. Suimtiesiems kas mÄnesį iÅ¡duodami: dantų Å¡epetÄlis, dantų pasta (50 ml), vienkartiniai skustuvai (iki 4 vnt.).PareiÅ¡kÄjas teigia, jog LukiÅ¡kių TI-K administracija atvykusius asmenis verÄia pasiraÅ¡yti tuÅ¡Äiose armatÅ«rinÄs kortelÄs grafose. Å is faktas byloje nÄra įrodytas, todÄl teismas juo nesiremia. Kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo skundo LukiÅ¡kių TI-K priklausomais daiktais aprÅ«pindavo, pareiÅ¡kÄjas skundžiasi tik tuo, kad negavo antros paklodÄs bei rankÅ¡luosÄių, o taip pat nebuvo duodamas muilas einant praustis.
Kalinami asmenys neturi bÅ«ti aprÅ«pinami antklodžių užvalkalais. Ä®staigos administracija gali pasirinkti ir vietoje dviejų paklodžių iÅ¡duoti antklodÄs užvalkalÄ . PasiraÅ¡ydamas armatÅ«rinÄje kortelÄje asmuo mato, už kokių daiktų iÅ¡davimÄ jis pasiraÅ¡o, todÄl gali pareikalauti, kad tokie daiktai jam ir bÅ«tų iÅ¡duoti. ArmatÅ«rinÄse kortelÄse nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡duodama Äiužinys, paklodÄ, pagalvÄ, užvalkaliukai, antklodÄ, rankÅ¡luostis, puodukas, dubenÄlis, Å¡aukÅ¡tas.
Yra pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡ai. Faktas, kad Å¡ie paraÅ¡ai iÅ¡gauti apgaule ar grasinimu, neįrodytas.Sutiktina su pareiÅ¡kÄjo argumentais, kad nÄra tinkamo paaiÅ¡kinimo, kodÄl suimtiesiems iÅ¡duodama dantų pasta, dantų Å¡epetÄlis ir vienkartiniai skustuvai, o nuteistiesiems neiÅ¡duodama. 2013-08-23 armatÅ«rinÄje kortelÄje pažymÄta, kad pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡duota dantų pasta, dantų Å¡epetÄlis ir skutimosi peiliukai. Kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo asmens įskaitos kortelÄs (t. 1, b. l. 45-51), jis buvo nuteistas 2014-05-22 nuosprendžiu, todÄl iki tol pagal byloje esanÄiÄ medžiagÄ , jis turÄjo bÅ«ti suimtuoju ir gauti papildomus daiktus.
Taip pat pareiÅ¡kÄjas nepatenkintas dÄl minkÅ¡tojo lovos inventoriaus Å¡varos. Higienos normos HN 76:2010 65 punktas nustato, kad draudžiama laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų nedezinfekuotÄ (neiÅ¡valytÄ ) minkÅ¡tÄ jį inventorių (Äiužinį, pagalvÄ, antklodÄ) ir neskalbtus lovos skalbinius bei rankÅ¡luosÄius perduoti kitiems asmenims. LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyrius 2015-07-28 pažymoje Nr. 24-4610 nurodyta, kad patalynÄ ir minkÅ¡tas inventorius iÅ¡duodamas dezinfekuotas, Å¡varus, tvarkingas.
Ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtieji gauna iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius drabužius. PagalvÄs, Äiužiniai, antklodÄs dezinfekuojamos įstaigoje esanÄioje dezinfekavimo kameroje. PareiÅ¡kÄjas skunde neneigia, kad patalynÄ buvo dezinfekuojama, taÄiau laiko, jog vien tik dezinfekavimo metu negalima patalynÄs tinkamai iÅ¡valyti.MinkÅ¡tasis lovos inventorius yra apžiÅ«rimas Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro atliekamų LukiÅ¡kių TI-K patikrinimų metu ir įvertinamas inventoriaus atitikimas higienos normos reikalavimams.
Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktuose nurodyti duomenys yra objektyvÅ«s, specialistai neturi suinteresuotumo dÄl netinkamo higienos normos kontrolÄs vykdymo, todÄl teismas Å¡iais duomenimis vadovaujasi (pvz., 2013-07-25 patikrinimo aktas (t. 1, b. l. 92-93), 2013-04-17 patikrinimo aktas (t. 1, b. l. 100-101, 2013-11-05 patikrinimo aktas (t. 1, b. l. 94-96).Higienos normos HN 76:2010 64 punktas nustato, jog laisvÄs atÄmimo vietų veikianÄiose skalbyklose turi bÅ«ti sudarytos sÄ lygos skalbti ir džiovinti asmeninius apatinius ir virÅ¡utinius drabužius.
Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų teisingumo ministro 2009-06-01 įsakymu Nr. 1R-172 (redakcija iki 2015-09-01) 104-109 punktuose numatyta, kad suimtiesiems skirtos patalpos, ypaÄ miegamosios, turi atitikti sveikatos ir higienos reikalavimus. Turi bÅ«ti skiriamas ypatingas dÄmesys klimato sÄ lygoms, ypaÄ kubinei oro talpai, reikiamam vietos plotui, apÅ¡vietimui, Å¡ildymui ir vÄdinimui. Tardymo izoliatorių personalas, lankytojai ir suimtieji privalo griežtai laikytis higienos ir prieÅ¡epideminių taisyklių.
Kiekvienam suimtajam tardymo izoliatoriuje turi bÅ«ti lengvai prieinama bÅ«tinoji higienos ir visuomenÄs sveikatos saugos informacija. Ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems suteikiama galimybÄ pasinaudoti duÅ¡u, kirpÄjo paslaugomis, gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius drabužius. Suimtieji privalo laikytis asmens higienos, dÄvÄti tvarkingus drabužius pagal sezonÄ , kamerose palaikyti tvarkÄ ir Å¡varÄ . AreÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekanÄių nuteistųjų, suimtųjų ir vaikų (kÅ«dikių), esanÄių pataisos namų vaikų (kÅ«dikių) namuose, materialinio buitinio aprÅ«pinimo normose, nurodyta, kad drabužių džiovinimo įranga pagal reikmÄ turi bÅ«ti įrengiama džiovykloje.
Ä®pareigojimas, kad gyvenimo ir buities sÄ lygos kamerose atitiktų Lietuvos Respublikos higienos normas bei higienos normos HN 76:2010 64 punkte nurodymas, jog laisvÄs atÄmimo vietų veikianÄiose skalbyklose turi bÅ«ti sudarytos sÄ lygos skalbti ir džiovinti asmeninius apatinius ir virÅ¡utinius drabužius, o taip pat įpareigojimas pagal reikmÄ Ä¯rengti džiovinimo įrangÄ džiovykloje bei pareigos suimtajam vaikÅ¡Äioti tvarkingais rÅ«bais nustatymas, reiÅ¡kia, kad suimtajam turi bÅ«ti suteikiama galimybÄ virÅ¡utinius drabužius nemokamai iÅ¡sidžiovinti tardymo izoliatoriaus džiovykloje.
Nei už vienÄ higienos normos HN 76:2010 įpareigojimo vykdymÄ suimtasis nÄra ir negali bÅ«ti įpareigotas mokÄti, tame tarpe ir už higienos normos HN 76:2010 64 punkto vykdymÄ .LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus 2015-07-28 pažymoje Nr. 24-4610 nurodyta, kad valdiÅ¡ka patalynÄ, asmeninÄ patalynÄ, asmeniniai apatiniai drabužiai skalbiami nemokamai kartÄ per savaitÄ. Drabužiai ir patalynÄ iÅ¡ skalbyklos grÄ Å¾inami jau sausi. Asmeniniai skalbiniai į skalbyklÄ priimami vadovaujantis LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus 2013-06-20 įsakymu Nr. 1-103 âDÄl suimtųjų ir nuteistųjų virÅ¡utinių drabužių skalbimo ir džiovinimo paslaugos teikimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ.
Suimtieji ir nuteistieji asmeninių drabužių skalbimo paslauga gali pasinaudoti ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ, jeigu jų asmeninÄse sÄ skaitose yra pakankamas pinigų likutis, apmokÄti skalbimo ar cheminio valymo paslaugÄ . Neturintiems asmeninÄje sÄ skaitoje pinigų virÅ¡utiniai drabužiai kartÄ per du mÄnesius skalbiami nemokamai. Tai rodo, jog LukiÅ¡kių TI-K laikosi higienos normos reikalavimų dÄl patalynÄs, apatinių ir virÅ¡utinių drabužių skalbimo. Neturintiems sÄ skaitoje pinigų sudaryta galimybÄ virÅ¡utinius drabužius iÅ¡siskalbti nemokamai.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K yra per didelÄs skalbimo ir cheminio valymo paslaugų kainos, taÄiau Å¡ių kainų nenurodo, todÄl jo argumentas laikomas nepagrįstu. Kadangi LukiÅ¡kių TI-K cheminio valymo paslaugų pati neteikia, tai ir atsakyti už paslaugų kokybÄ neturi. Už paslaugos kokybÄ turi bÅ«ti atsakingas paslaugos teikÄjas, o LukiÅ¡kių TI-K tik turi sudaryti galimybes pretenzijoms dÄl paslaugos kokybÄs pareikÅ¡ti. Byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas bÅ«tų naudojÄsis cheminio valymo paslaugomis, todÄl nenustatytos ir aplinkybÄs, ar jis gali vertinti paslaugos kokybÄ.
DÄl tualeto ir sanitarinio mazgo PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad kamerose nÄra atskiros ventiliacijos sanitariniame mazge, nuo tualetų sklinda nemalonÅ«s kvapai. Lietuvos higienos normoje HN 76:2010 21 punkte nurodyta, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas. Sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema, taip pat unitazas, praustuvÄ, veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ).
Jis turi turÄti ir atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ . LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyrius 2015-07-28 pažymoje Nr. 24-4610 nurodÄ, kad sanitarinio mazgo patalpa su klozetu nuo likusios kameros dalies atitverta 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara. Teismo nuomone, tokia tualetÄ atskirianti pertvara nÄra tinkamas Lietuvos higienos normos HN 76:2010 21 punkto reikalavimų įvykdymas. Europos komiteto prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ pateikiamuose standartuose (iÅ¡trauka iÅ¡ Antrosios bendros ataskaitos [CPT/Inf(92) 3], 49 punktas) kaip tinkama nurodoma praktika, kad kamerose bÅ«tų atskira patalpa su sanitariniais įrengimais.
Tinkamas atskiro tualeto neįrengimas ir vertimas Å¡lapintis bei tuÅ¡tintis kitų asmenų akivaizdoje turi bÅ«ti vertinamas kaip žmogaus garbÄ ir orumÄ pažeidžiantis elgesys, kadangi visuomenÄje įsitvirtinusi griežta nuostata, kad nepriimta stebÄti besiÅ¡lapinantį ar besituÅ¡tinantį asmenį, todÄl nuolatinis stebÄjimas trikdo, įžeidžia ir pažemina asmenį. GinÄo, kad prausyklose yra Å¡altas vanduo, nekyla. Kamerose tiekti Å¡iltÄ vandenį teisÄs aktai LukiÅ¡kių TI-K administracijos neįpareigoja.
Lietuvos higienos normos HN76:2010 2 punkte nustatyta, kad Å¡i higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Sanitarinio mazgo vÄdinimo sistemos įrengimas yra susijÄs su patalpų rekonstrukcijos darbais, todÄl Lietuvos higienos normos HN 76:2010 21 punktas nagrinÄjamu atveju neturi bÅ«ti taikomas.DÄl kamerų apÅ¡vietimo, drÄgmÄs, temperatÅ«ros, patalpų vÄdinimo ir kitų reikalavimųPagal Lietuvos higienos normos HN 76:2010 22 ir 23 punktus gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai, natÅ«ralaus apÅ¡vietimo koeficientas turi bÅ«ti 0,5 proc., mažiausia gyvenamųjų patalpų dirbtinÄ apÅ¡vieta â 200 lx, įrengta dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 10 lx ir ne didesnÄ kaip 20 lx.
Lietuvos higienos normos HN 76:2010 24 punktas nustato, kad gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Pagal Lietuvos higienos normos HN 76:2010 26 punktÄ gyvenamųjų ir bendros paskirties patalpų oro temperatÅ«ra Å¡iltuoju metų periodu turi bÅ«ti 18-28°C, santykinÄ drÄgmÄ 35-65, oro judÄjimo greitis â 0,15-0,25 m/s, Å¡altuoju metų periodu turi bÅ«ti 18-22°C, santykinÄ drÄgmÄ 35-60, oro judÄjimo greitis â 0,05-0,15 m/s.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 28 punktas nustato, kad laisvÄs atÄmimo vietų gyvenamųjų patalpų grindų, sienų, lubų vidaus apdailai naudojamos medžiagos turi bÅ«ti lengvai valomos ir dezinfekuojamos.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 54 punktas nurodo, kad visos laisvÄs atÄmimo vietų patalpos, įrenginiai ir baldai turi bÅ«ti Å¡varÅ«s.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms.
VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyrius 2015-07-28 pažymoje Nr. 24-4610 nurodÄ, kad visos kameros vÄdinamos natÅ«raliai per langÄ . IÅ¡ pateiktų Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktų matyti, kad tikrintos LukiÅ¡kių TI-K kameros buvo vÄdinamos per langus. Tai atitinka Lietuvos higienos normos HN 76:2010 punkto 24 reikalavimÄ , kuriame nurodyta, kad gyvenamos patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema.
IÅ¡ atsakovo pateiktų Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2012â2015 m. patikrinimo aktų matyti, kad pareiÅ¡kÄjo kalÄjimo LukiÅ¡kių TI-K kamerose laikotarpiu atliktų patikrinimų metu esminių Lietuvos higienos normos HN 76:2010 pažeidimų nenustatyta. Kamerų, kuriuose buvo laikomi pareiÅ¡kÄjas, apÅ¡vietos, temperatÅ«ros, drÄgnumo ir kiti parametrai iÅ¡ esmÄs atitiko teisÄs aktų reikalavimus, o nustatyti neatitikimai buvo paÅ¡alinti. Kamerose, kuriose buvo kalintas pareiÅ¡kÄjas, Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2012-05-30 patikrinimo aktu rasta netinkama dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta kameroje Nr. 122 (3 lx); 2012-09-28 patikrinimo aktu rasta netinkama dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta kameroje Nr. 125 (4 lx); 2012-11-08 patikrinimo aktu kameroje Nr. 113 rasta netinkama dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta (4 lx), oro temperatÅ«ra 17,1 C, santykinÄ drÄgmÄ 76 proc., kameroje Nr. 123 dirbtinÄ dieninÄ apÅ¡vieta buvo 172 lx, dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta â 5 lx, santykinÄ oro drÄgmÄ â 61 proc.; 2012-05-22 patikrinimo aktu kameroje Nr. 113 oro temperatÅ«ra buvo 16,5 C; 2013-03-20 patikrinimo aktu kameroje Nr. 123 nustatyta dirbtinÄ dieninÄ apÅ¡vieta 170 lx; 2013-05-20 patikrinimo aktu nurodyta esant finansinÄms galimybÄms kameroje Nr. 117 paÅ¡alinti lubų defektus; 2013-09-17 patikrinimo aktu kameroje Nr. 374 nurodyta imtis priemonių, kad pavirÅ¡iai bÅ«tų lygÅ«s, pritaikyti dezinfekcijai; 2013-05-08 patikrinimo aktu kameroje Nr. 265 nustatyta nubyrÄjusių dažų plotų ir pelÄsio požymių; 2013-07-25 patikrinimo aktu kameroje Nr. 262 įpareigota atlikti dezinsekcijÄ , kenkÄjų nerasta; 2013-10-31 patikrinimo metu kameroje Nr. 262 nerastas veidrodis ir lentynÄlÄ; 2014-12-18 patikrinimo aktu kameroje Nr. 320 temperatÅ«ra buvo 17,8 C; 2015-04-02 patikrinimo aktu kameroje Nr. 373 užfiksuotas pelÄsis (t. 1, b. l. 55-56, 57-58, 59-60, 62-63, 66-67, 88-87, 106-107, 122-123, 126-127, 128-129, 144-145, 150-152).
Kamerose, kuriose buvo kalintas pareiÅ¡kÄjas, Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2012-05-30 patikrinimo aktu, 2012-12-19 patikrinimo aktu, 2012-05-30 patikrinimo aktu, 2012-06-25 patikrinimo aktu, 2013-04-17 patikrinimo aktu, 2013-07-31 patikrinimo aktu, 2013-09-03 patikrinimo aktu, 2013-12-18 patikrinimu aktu, 2013-03-20 patikrinimo aktu, 2013-04-10 patikrinimo aktu, 2013-07-25 patikrinimo aktu, 2013-11-05 patikrinimo aktu, 2013-04-23 patikrinimo aktu, 2013-04-17 patikrinimo aktu, 2013-09-18 patikrinimo aktu, 2013-12-06 patikrinimo aktu, 2013-01-21 patikrinimo aktu, 2013-04-11 patikrinimo aktu, 2013-07-02 patikrinimo aktu, 2013-09-17 patikrinimo aktu, 2013-10-24 patikrinimo aktu, 2013-06-10 patikrinimo aktu, 2013-05-28 patikrinimo aktu, 2013-09-27 patikrinimo aktu, 2013-10-04 patikrinimo aktu, 2014-11-12 patikrinimo aktu, 2015-03-25 patikrinimo aktu, 2015-03-02 patikrinimo aktu pažeidimų nenustatyta (t. 1, b. l. 53-54, 61, 64, 65, 68-70, 72-73, 74-75, 76-78, 80-83, 84-85, 90-91, 94-96, 98-99, 100-101, 104-105, 108-109, 110-111, 112-113, 116-117, 118-119, 120-121, 124-125, 130-133, 134-135, 138-140, 142-144, 146-147, 148-149).
Visi patikrinimo aktais užfiksuoti higienos normos neatitikimai yra nežymÅ«s, todÄl jokios pastebimos įtakos kalinamam asmeniui negali turÄti. PareiÅ¡kÄjo skunde apraÅ¡yti kamerų įrengimo trÅ«kumai bylos nagrinÄjimo metu nebuvo patvirtinti. PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad LukiÅ¡kių TI-K pateikiami ne tokie patikrinimo aktai, taÄiau Å¡ie duomenys niekuo nepagrįsti. Akivaizdu, kad LukiÅ¡kių TI-K dÄl higienos normų laikymosi tikrinamas labai dažnai. IÅ¡ Å¡ioje byloje pateiktų patikrinimo aktų matyti, kad dažnai nustatomi pažeidimai, kurie vÄliau Å¡alinami, dÄl to vÄl darant patikrinimÄ bei suraÅ¡ant patikrinimo aktus.
Å iame sprendime apraÅ¡yti tik tie trÅ«kumai, kurie buvo nustatyti kamerose, kuriose buvo kalinamas pareiÅ¡kÄjas. Patikrinimo aktų apimtis yra iÅ¡ esmÄs didesnÄ, nustatyta daugiau ir įvairesnių pažeidimų kitose kamerose. Tai, kad LukiÅ¡kių TI-K teikia patikrinimo aktus, kuriuose nustatyti įstaigos trÅ«kumai, rodo, jog aktai nÄra pateikiami atrinktinai.PareiÅ¡kÄjas teigia, jog dÄl vidinių grotų įrengimo yra neįmanoma kameras vÄdinti per langÄ . Jau buvo minÄta, kad Vilniaus visuomenÄs sveikatos centras yra daug kartų yra tikrinÄs vÄdinimo galimybes LukiÅ¡kių TI-K, taÄiau patikrinimo aktuose tokie duomenys nÄra nurodomi ir visada pabrÄžiama, jog kameros gali bÅ«ti vÄdinamos per langÄ .
Å is pareiÅ¡kÄjo argumentas pripažįstamas nepagrįstu.DÄl dezinsekcijosByloje esantys duomenys patvirtina, kad LukiÅ¡kių TI-K dÄl dezinsekcijos, deratizacijos yra sudarÄs sutartį su UAB Vilniaus profilaktinÄs dezinfekcijos stotimi (2012-05-18 pavadinimas pakeistas į UAB KenkÄjų kontrolÄs tarnyba; t. 1, b. l. 156-161). Å ia sutartimi kenkÄjus naikinanti bendrovÄ Ä¯sipareigojo atlikti tyrimus, nustatyti kenkÄjų rūšį, patekimo kelius bei imtis kontrolÄs priemonių. LukiÅ¡kių TI-K 2013 m. gruodžio mÄnesį dÄl dezinsekcijos sudarÄ sutartį su UAB âDezinfaâ, kuria bendrovÄ Ä¯sipareigojo LukiÅ¡kių TI-K atlikti ropojanÄių vabzdžių kontrolÄ ir naikinimÄ (t. 1, b. l. 162â165). 2015-01-02 tokia sutartis vÄl buvo sudaryta su UAB KenkÄjų kontrolÄs tarnyba (t. 1, b. l. 166-168).
Tai rodo, jog LukiÅ¡kių TI-K buvo skiriamas reikiamas dÄmesys kenkÄjų naikinimui. Patikrinimų metu graužikų, tarakonų bei kitų buitinių parazitų buvimo požymių vizualiai nenustatyta. PažymÄta, kad informacija apie profilaktinį aplinkos kenksmingumo paÅ¡alinimÄ LukiÅ¡kių TI-K registruojama. DÄl sveikatos priežiÅ«ros ir Å¡varyklosSuÄmimo vykdymo įstatymo 45 straipsnyje nurodyta, kad asmens sveikatos priežiÅ«ra tardymo izoliatoriuose organizuojama ir atliekama įstatymų nustatyta tvarka.
Suimtiesiems turi bÅ«ti užtikrintas tokios pat kokybÄs ir lygio gydymas kaip ir laisvÄje esantiems asmenims. Tardymo izoliatoriuose veikia asmens sveikatos priežiÅ«ros tarnybos. Å ių tarnybų struktÅ«rÄ ir darbo tvarkÄ nustato sveikatos apsaugos ir teisingumo ministrai. Privaloma nuodugniai patikrinti naujų į tardymo izoliatorių priimtų asmenų sveikatos bÅ«klÄ. Suimtajam reikalinga bÅ«tinoji medicinos pagalba, kuriÄ suteikti laisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje nÄra galimybių, gali bÅ«ti teikiama valstybÄs arba savivaldybių asmens sveikatos priežiÅ«ros įstaigose užtikrinant suimtojo apsaugÄ .
Å ios pagalbos teikimo tvarkÄ nustato sveikatos apsaugos ir teisingumo ministrai. Higienos normos HN 76:2010 13 punkte nurodyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti užtikrinta sveikatos priežiÅ«ra.PareiÅ¡kÄjas jokių konkreÄių aplinkybių, kad jis dÄl savo sveikatos bÅ«klÄs bÅ«tų turÄjÄs kreiptis į gydytojus, taÄiau jam bÅ«tų sutrukdyta įgyvendinti Å¡iÄ teisÄ nenurodo, todÄl teismas neturi kÄ tikrinti. PareiÅ¡kÄjo samprotavimai apie tai, kad gali bÅ«ti, jog LukiÅ¡kių TI-K nebÅ«tų užtikrinta galimybÄ pasinaudoti skubia medicinos pagalba, nes praÅ¡ymas suteikti medicininÄ pagalbÄ bÅ«tų iÅ¡nagrinÄtas tik per kelias dienas, yra tik pareiÅ¡kÄjo samprotavimas, kuris negali bÅ«ti priežastimi neturtinei žalai atlyginti.Higienos normos HN 76:2010 40 punktas nustato, jog visi asmenys, patekÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietas, turi bÅ«ti tikrinami, ar nÄra utÄlÄti, apsikrÄtÄ niežais (jei reikia â gydomi), ir privalo nusiprausti duÅ¡e. UtÄlÄtų ir niežais serganÄių asmenų drabužiai ir asmeniniai daiktai nukenksminami.
Pagal 41 punktÄ sanitarinÄje Å¡varykloje turi bÅ«ti įrengiamos Å¡ios patalpos: nusirengimo kambarys, duÅ¡as, dezinfekavimo kameros patalpa, apsirengimo kambarys, Å¡varios patalynÄs sandÄlis, valymo inventoriaus, plovimo ir dezinfekavimo priemonių laikymo patalpa. Pagal 43 punktÄ sanitarinÄs Å¡varyklos duÅ¡inÄje turi bÅ«ti skysto muilo ar individualaus muilo, kiekvienam asmeniui iÅ¡duodamas individualus rankÅ¡luostis. PareiÅ¡kÄjas į LukiÅ¡kių TI-K ginÄo laikotarpiu buvo pristatomas tik iÅ¡ kitų laisvÄs atÄmimo vietų, todÄl jam taikyti Å¡varyklos procedÅ«ros nebuvo bÅ«tina.
Nuo niežų ir nuo utÄlių jis jau buvo patikrintas ankstesnio kalinimo metu. Higienos normos HN 76:2010 50 punktas taip pat įtvirtina, kad tardymo izoliatorių ir areÅ¡tinių karantino (izoliavimo) patalpose asmenys laikomi ne ilgiau kaip 5 darbo dienas, per šį laikÄ turi bÅ«ti patikrinta jų sveikata. Tik po sveikatos patikrinimo asmenys perkeliami į bendras gyvenamÄ sias patalpas. PareiÅ¡kÄjas skundÄsi, kad į LukiÅ¡kių TI-K jis buvo pristatytas apie 12 kartų, taÄiau nei karto nebuvo patikrinta jo sveikata.
Kadangi pareiÅ¡kÄjas buvo vežiojamas po laisvÄs atÄmimo vietas, tai kartu buvo vežama ir jo medicininÄ kortelÄ. LaisvÄs atÄmimo vietose veikianÄių asmens sveikatos priežiÅ«ros tarnybų struktÅ«ros, etatų skaiÄiaus ir darbo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto sveikatos apsaugos ir teisingumo ministrų 2009-03-18 įsakymu Nr. V-195/1R-76, 11 punkte nurodoma, kad į laisvÄs atÄmimo vietÄ atvykus naujam asmeniui, tarnybos specialistai užpildo asmens sveikatos istorijÄ (medicininÄs apskaitos forma Nr. 025-1/ap), jeigu ji nebuvo užpildyta kitoje laisvÄs atÄmimo vietoje, ir per tris dienas patikrina atvykusiojo sveikatÄ .
Pagal to paties teisÄs akto 13 punktÄ laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų sveikata profilaktiÅ¡kai patikrinama ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per metus. Taigi, teisÄs aktai nenumato reikalo kiekvieno pervežimo atveju tikrinti kalinamojo sveikatÄ .DÄl prausimosiSuÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ suimtiesiems turi bÅ«ti suteikta galimybÄ pasinaudoti pirtimi arba duÅ¡u, kirpÄjo paslaugomis ir gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ bei apatinius rÅ«bus.
Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194, 258 punkte nustatyta, kad ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ nuteistiesiems suteikiama galimybÄ pasinaudoti duÅ¡u, kirpÄjo paslaugomis, gauti iÅ¡skalbtÄ patalynÄ ir apatinius drabužius. LukiÅ¡kių TI-K direktoriaus 2010-03-04 įsakymu Nr. 1-40 buvo patvirtintas LukiÅ¡kių TI-K laikomų asmenų iÅ¡vedimo į duÅ¡Ä tvarkos apraÅ¡as (t. 1, b. l. 43-44). Å iame apraÅ¡e detaliai nustatyti kada, kurie nuteistieji vedami į duÅ¡Ä .
Prausimosi duÅ¡e taisyklių pažeidimų nenustatyta.DÄl maitinimoSuÄmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 5 dalis nustato, kad suimtiesiems tiekiamas maistas turi atitikti fiziologines mitybos normas ir, kiek įmanoma, jų religinius įsitikinimus. Maistu suimtieji aprÅ«pinami nemokamai. Higienos normos HN 76:2010 8, 9 punktuose nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti patiekiamas maistas, atitinkantis fiziologines mitybos normas. Vadovaujantis VyriausybÄs 2002-01-09 nutarimu Nr. 14 âDÄl fiziologinių mitybos normų asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, patvirtinimoâ patvirtintos maitinimo normos.
Nedirbantiems vyrams energetinÄ maisto vertÄ sudaro 2298 kcal. LaisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų maitinimas organizuojamas pagal valgiaraÅ¡Äius, atitinkanÄius teisÄs akto reikalavimus. VyriausybÄs 2002-01-09 nutarimu Nr. 14 patvirtintos FiziologinÄs mitybos normos asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose. PareiÅ¡kÄjas skundÄsi, kad jo fiziologinÄs normos nebuvo tikrinamos, taÄiau kaip matyti iÅ¡ teisinio reguliavimo fiziologinÄs mitybos normos nustatomos bendrai visiems asmenims pagal vidutinius duomenis.
Niekas nÄra įpareigotas atlikti mokslinių tyrimų, kad nustatytų, kiek turi bÅ«ti tiekiama maisto konkreÄiam asmeniui. Byloje nÄra duomenų, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija neužtikrino Å¡io teisÄs akto reikalavimų laikymÄ si.PareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl diskriminacijos pagal lytį ir socialinÄ padÄtį neturi jokio pagrindo. Vyrai ir moterys turi daug fiziologinių skirtumų, todÄl natÅ«ralu, kad jų mityboje galima nustatyti skirtumus. Taip pat akivaizdu, kad dirbantys naudingÄ darbÄ asmenys iÅ¡naudoja daugiau energijos ir turi daugiau maitintis.DÄl aprÅ«pinimo pajamomisSuÄmimo vykdymo įstatymo 40 straipsnis nurodo, jog tardymo izoliatoriuose, jei yra galimybÄ dirbti, suimtieji gali dirbti tik jų raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu ir Å¡ių suimtųjų ikiteisminiam tyrimui vadovaujanÄio ar jį atliekanÄio prokuroro arba teismo, kurio žinioje yra byla, raÅ¡ytiniu sutikimu.
Jei ikiteisminiam tyrimui vadovaujantis ar jį atliekantis prokuroras arba teismas, kurio žinioje yra byla, nesutinka leisti suimtajam dirbti, suimtajam ir tardymo izoliatoriaus administracijai turi bÅ«ti pateikiamas motyvuotas sprendimas. Å io įstatymo 12 straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 4 punktuose nurodytiems asmenims, norintiems dirbti, nereikia gauti ikiteisminiam tyrimui vadovaujanÄio ar jį atliekanÄio prokuroro arba teismo, kurio žinioje yra byla, raÅ¡ytinio sutikimo. Suimtieji gali dirbti tik tardymo izoliatoriaus teritorijoje ir turi bÅ«ti užtikrintas Å¡io įstatymo 10 straipsnio reikalavimų vykdymas.
Bausmių vykdymo kodekso 125 straipsnio 1 dalis nurodo, kad kiekvienas laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantis nuteistasis privalo dirbti, jeigu jam darbÄ siÅ«lo pataisos įstaigos administracija. Pataisos įstaigos administracija privalo užtikrinti, kad nuteistieji bÅ«tų įtraukiami į darbÄ atsižvelgiant į jų darbingumÄ ir, kiek galima, į turimÄ specialybÄ.Joks teisÄs aktas neįpareigoja LukiÅ¡kių TI-K aprÅ«pinti suimtųjų ar nuteistųjų darbu. Parama Å¡eimai pareiÅ¡kÄjas turi pasirÅ«pinti pats.
PareiÅ¡kÄjo minimi Konstitucijos 38 straipsnis ir Konvencijos 12 straipsnis suteikia teisÄ Ä¯ Å¡eimos kÅ«rimÄ . PareiÅ¡kÄjui pasirinkus vaiko auginimo metu bÅ«ti laisvÄs atÄmimo vietose, valstybÄ savo pareigÄ globoti Å¡eimÄ vykdytų teikdama socialinÄ paramÄ vaikui, kurio tÄvas negali juo pasirÅ«pinti. PažymÄtina tai, kad pareiÅ¡kÄjas nÄra įgijÄs jokios profesijos, neturi darbinių įgÅ«džių, todÄl prieÅ¡ suteikiant darbÄ , turi bÅ«ti apmokomas.DÄl Å¡eimos ir socialinių ryÅ¡iųSuÄmimo vykdymo įstatymo 22 straipsnis nurodo, kad suimtiesiems pasimatymų su giminaiÄiais ir kitais asmenimis skaiÄius neribojamas, taÄiau pasimatymÄ tardymo izoliatoriaus administracija leidžia tik norinÄio pasimatyti suimtojo ikiteisminiam tyrimui vadovaujanÄio ar jį atliekanÄio prokuroro arba teismo, kurio žinioje yra byla, raÅ¡ytiniu sutikimu.
Å is sutikimas gali bÅ«ti vienkartinis arba daugkartinis. Vienas suimtojo pasimatymas gali trukti ne ilgiau kaip dvi valandas.Bausmių vykdymo kodekso 85 straipsnis nustato, kad paprastajai grupei priskirti nuteistieji turi teisÄ per du mÄnesius gauti vienÄ trumpalaikį pasimatymÄ . Trumpalaikis pasimatymas kalÄjimo direktoriaus arba jį pavaduojanÄio pareigÅ«no leidimu su sutuoktiniu, sugyventiniu arba asmeniu, su kuriuo nuteistasis turi bendrÄ vaikÄ , jei nei nuteistasis, nei Å¡is asmuo nÄra susituokÄs su kitu asmeniu arba neturi sugyventinių, gali vykti be pataisos įstaigos atstovo.
Bausmių vykdymo kodekso 86 straipsnis nustato, kad drausmÄs grupei priskirti nuteistieji turi teisÄ gauti ir siųsti neribotÄ kiekį laiÅ¡kų, taip pat gauti smulkiųjų paketų su spauda bei vienÄ kartÄ per mÄnesį paskambinti telefonu. Detali pasimatymų vykdymo tvarka nustatyta Bausmių vykdymo kodekso 94 straipsnyje. Taip pat LukiÅ¡kių TI-K direktorius 2014-05-13 įsakymu Nr. 1-89 yra patvirtinÄs GiminaiÄių ir kitų asmenų, norinÄių pasimatyti su suimtuoju, nuteistuoju ar nuteistuoju areÅ¡tu, iÅ¡ankstinio registravimo bei elgesio pasimatymo metu tvarkos apraÅ¡Ä .
Taigi, nors ir riboti kontaktai, taÄiau yra leidžiami. Ä®pareigojimas registruotis pasimatymui yra visiÅ¡kai suprantamas, kadangi suimtas ar nuteistas asmuo turi bÅ«ti atvedamas iÅ¡ kameros, pasimatymas turi bÅ«ti suteikiamas tokiu laiku, kai tai netrukdo dienotvarkei, įsitikinama, kad asmuo nÄra iÅ¡vežtas į kitÄ laisvÄs atÄmimo vietÄ , su juo neatliekami procesiniai veiksmai. PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ duomenų, kad jis bÅ«tų negavÄs kokio nors pasimatymo, nepaaiÅ¡kino, kodÄl jam trukdo užsiraÅ¡ymo pasimatymams tvarka.
Å eimos ryÅ¡ių apribojimas yra laisvÄs atÄmimo bausmÄs elementas.Konstitucinis Teismas 2015-02-26 priÄmÄ nutarimÄ Nr. KT8-N4/2015, kuriame pripažino, kad Bausmių vykdymo kodekso 99 straipsnio 2 dalis tiek, kiek joje nustatytu teisiniu reguliavimu draudžiamas kardomojo kalinimo vietose, areÅ¡tinÄse ir pataisos įstaigose laikomų nuteistųjų, kurių nesieja santuokos ar artimos giminystÄs ryÅ¡iai, tarpusavio susiraÅ¡inÄjimas, prieÅ¡tarauja Konstitucijos 22 straipsnio 2 daliai, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Å iame nutarime pažymÄta, kad Konstitucijos 22 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta asmens teisÄ Ä¯ susiraÅ¡inÄjimo nelieÄiamumÄ nÄra absoliuti; nuteistųjų teisÄ Ä¯ susiraÅ¡inÄjimo nelieÄiamumÄ galima apriboti tik įstatymu, kuriame turi bÅ«ti nurodyti tokio ribojimo pagrindai ir tvarka; ribojimas turi bÅ«ti toks, kad tarp pasirinktų priemonių ir siekiamo teisÄto ir visuotinai svarbaus tikslo bÅ«tų protingas santykis. KonstitucijÄ ribojantis nuteistųjų teisÄ susiraÅ¡inÄti teisinis reguliavimas inter alia turi bÅ«ti toks, kad bÅ«tų sudarytos prielaidos pakankamai individualizuoti Å¡ios nuteistųjų teisÄs ribojimus, įvertinus individualiÄ jų padÄtį ir kitas svarbias aplinkybes.
Nutarime konstatuota, kad teisiniu reguliavimu kardomojo kalinimo vietose, areÅ¡tinÄse ir pataisos įstaigose laikomiems nuteistiesiems, kurių nesieja santuokos ar artimos giminystÄs ryÅ¡iai, yra draudžiama susiraÅ¡inÄti tarpusavyje, neatsižvelgiant nei į tai, ar dÄl jų susiraÅ¡inÄjimo galÄtų kilti grÄsmÄ visuomenÄs saugumui, kardomojo kalinimo vietų, areÅ¡tinių ir pataisos įstaigų vidaus tvarkai, kitų asmenų teisÄms ir laisvÄms, nei į jokias kitas reikÅ¡mingas aplinkybes.Vis tik pareiÅ¡kÄjas nÄra pateikÄs jokių duomenų, kad jam bÅ«tų buvÄs grÄ Å¾intas kitam laisvÄs atÄmimo vietoje laikomam asmeniui raÅ¡ytas laiÅ¡kas ir tuo sukliudyta pasinaudoti susiraÅ¡inÄjimo galimybe.
PareiÅ¡kÄjas net nenurodÄ adresato, kam jis bÅ«tų norÄjÄs raÅ¡yti.DÄl neturtinÄs žalos atlyginimoIÅ¡dÄstytos faktinÄs aplinkybÄs bei jų teisinis vertinimas rodo, jog LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai pažeidÄ teisÄs aktų reikalavimus dÄl privalomo vienam asmeniui tenkanÄio gyvenamosios patalpos ploto bei tualeto tinkamo neatskyrimo. LukiÅ¡kių TI-K teigia, kad tinkamai laikytis kalinimo tvarkos trukdÄ per mažas finansavimas. Å i aplinkybÄ teisinÄs reikÅ¡mÄs neturi, nes ja gali bÅ«ti grindžiamas tik klausimas dÄl kaltÄs buvimo, tuo tarpu atlyginant žalÄ pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnį, kaltÄ nÄra svarbi.
Bausmių vykdymo kodekso 7 straipsnyje įtvirtinta, kad vykdant bausmÄ, nesiekiama žmogaus kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Motyvas dÄl galimumo daryti įtakÄ suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiui galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingas sprendžiant LukiÅ¡kių TI-K, o ne valstybÄs atsakomybÄs klausimÄ . ValstybÄ turi pareigÄ užtikrinti tinkamas kalinimo sÄ lygas ir vykdyti pagal Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį prisiimtus įpareigojimus.Skundo dalyje dÄl draudimo susiraÅ¡inÄti, draudimo palaikyti Å¡eimos ir socialinius ryÅ¡ius, nekokybiÅ¡ko teisinio reguliavimo, Konstitucinio Teismo 2015-02-26 nutarimu pripažinto prieÅ¡taraujanÄiu Konstitucijai, bei Europos Žmogaus Teisių Teismo 2013-07-09 sprendimu pripažinto pažeidžianÄiu Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių konvencijÄ (toliau â Konvencija) pareiÅ¡kÄjas atsakovo atstovu nurodÄ Teisingumo ministerijÄ .
Teisingumo ministerija nÄra įstatymus priimantis subjektas, o pareiÅ¡kÄjo teisÄs, už kurių pažeidimus, jis laikÄ atsakinga Teisingumo ministerijÄ , yra sureguliuotos įstatymu. Teisingumo ministerijos neteisÄti veiksmai dÄl pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo nebuvo nustatyti.KalÄjimų departamentas sutinkamai su skundo argumentais yra atsakingas dÄl įkalinimo įstaigos perpildymo, higienos ir materialinio buitinio aprÅ«pinimo normų nesilaikymo, diskriminavimo maitinant. Å ioje dalyje buvo nustatyta, kad LukiÅ¡kių TI-K bÅ«na perpildytas ir tai gali neigiamai veikti jame kalinamų asmenų teises.
LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo programa yra patvirtinta 2014-07-22 nutarimu Nr. 740. Pagal šį nutarimÄ finansų ministerijai kartu su teisingumo ministerija, atsižvelgiant į esamas finansines galimybes, pavesta siekti, kad rengiant kiekvienų metų Lietuvos Respublikos valstybÄs biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektus bÅ«tų numatyti programai įgyvendinti reikalingi asignavimai. Programos įgyvendinimas yra sudÄtinga valstybÄs biudžeto lÄÅ¡omis finansuojama procedÅ«ra.
KalÄjimų departamento kaltÄ galÄtų bÅ«ti svarstoma tik tuo atveju, jeigu jis bÅ«tų nevykdÄs savo pareigų po to, kai visos institucijos jas bÅ«tų įvykdžiusios, t. y. programai Seimas bÅ«tų patvirtinÄs finansavimÄ , pinigai bÅ«tų skirti, taÄiau programos įgyvendinimo darbai nepradÄti. Programa turi bÅ«ti įgyvendinama 2014-2022 metais, jos įgyvendinimo terminas nepasibaigÄ, todÄl nÄra pagrindo teigti, jog pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygos galÄjo pagerÄti jau jo kalinimo LukiÅ¡kių TI-K metu.
PareiÅ¡kÄjo skundas yra įrodytas dalyje dÄl kalinimo pažeidžiant minimalaus ploto reikalavimus. Už Å¡iuos pažeidimus atsakovo atstovu yra LukiÅ¡kių TI-K. Kadangi neturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjui sukÄlÄ LukiÅ¡kių TI-K darbuotojų veiksmai, vadovaujantis Civilinio kodekso 6.271 straipsnio nuostatomis, Å¡ios žalos atlyginimas turi bÅ«ti priteisiamas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus kalÄjimo. DÄl kalinimo perpildytose kamerose, žmogaus orumÄ Å¾eminanÄiose sÄ lygose padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 8 460 Eur (423 paros x 20 Eur).
Kalinimu antisanitarinÄse sÄ lygose, sveikatai pavojingoje aplinkoje, esant neprieinamoms medicininÄms paslaugoms, buitinÄms sÄ lygoms ir materialiniam aprÅ«pinimui esant nepatenkinamiems padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 21 210 Eur (423 paros x 30 Eur). Kankinimu alkiu ir diskriminavimu padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 7 070 Eur (po 10 Eur už parÄ ). Socialinių ir Å¡eimos ryÅ¡ių draudimu padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 6 000 Eur. VisÄ neturtinÄ Å¾alÄ praÅ¡Ä vertinti 31 380 Eur.
PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ teismui jokių duomenų, kad jo sveikatai ir neigiamai savijautai tiesioginÄs įtakos turÄjo byloje konstatuotas teisÄs į tinkamas kalinimo sÄ lygas kamerose neįgyvendinimas. Pagal susiklosÄiusiÄ teismų praktikÄ , kalinimo sÄ lygų netinkamumas pripažįstamas neturtine žala nepriklausomai nuo to, ar jis yra palikÄs medicininiuose dokumentuose užfiksuotas pasekmes. LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nams pažeidus asmens teisÄ Ä¯ tinkamas kalinimo sÄ lygas ir taip sukÄlus nepatogumus bei emocinį sukrÄtimÄ , pareiÅ¡kÄjui buvo padaryta žala.
Atsižvelgiant į pažeidžiamos vertybÄs pobÅ«dį pareiÅ¡kÄjo subjektinÄs teisÄs â bÅ«ti kalinamiems tinkamomis sÄ lygomis pažeidimo mastÄ , intensyvumÄ ir trukmÄ, Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis gali bÅ«ti įvertintas 1 300 Eur. PareiÅ¡kÄjo reikalavimas priteisti praÅ¡omÄ sumÄ neturtinei žalai atlyginti neatitinka teisingumo ir protingumo kriterijų.
Nustatant žalos atlyginimo dydį, įvertinami Lietuvos Respublikoje nustatyti socialinių iÅ¡mokų bei darbo užmokesÄio dydžiai. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos pagrindiniai socialiniai rodikliai, skelbiami http://www.sodra.lt/lt/situacijos/statistika/pagrindiniai-socialiniai-rodikliai, rodo, jog vidutinÄ socialinio draudimo senatvÄs pensija, turint bÅ«tinÄ jį socialinio draudimo staÅ¾Ä 2015 m. liepos mÄnesį sudarÄ 256,81 Eur. Minimali mÄnesinÄ alga, neatskaiÄius mokesÄių, Å¡iuo metu sudaro 325 Eur.
Žalos atlyginimas už netinkamas sÄ lygas negali bÅ«ti prilyginamas vidutinei senatvÄs pensijai arba darbo užmokesÄiui, kadangi tai prieÅ¡tarautų teisingumo principui.PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡Ä atlyginti turtinÄ Å¾alÄ . Per 63 kalinimo savaites nebuvo iÅ¡duoti 50 ritinÄlių tualetinio popieriaus, 75 kartus nebuvo iÅ¡duota 30 g tualetinio muilo einant praustis duÅ¡e, neiÅ¡duota 50 skutimosi priemonių, 10 kartų neiÅ¡duotas dantų Å¡epetÄlis ir 50 g dantų pastos. Kalinant 36 skirtingose kamerose nebuvo iÅ¡duoti 39 indelių priemonių indams plauti.
LukiÅ¡kių TI-K neteisÄtai sutaupÄ 20 veidrodžių, 7 stalų, 19 tabureÄių, 20 spintelių daiktams, 14 komplektų valymo inventoriaus ir valymo priemonių, 26 patalynÄs ir lovos inventoriaus komplektus. Viso sutaupyta 5 422,05 Eur. NeaprÅ«pindamas darbinÄmis pajamomis, neteikdamas socialinių paÅ¡alpų, kankindamas alkiu ir nesuteikdamas privalomo materialinio aprÅ«pinimo, atsakovas padarÄ turtinÄ Å¾alÄ , kurios dydis turi bÅ«ti skaiÄiuojamas pagal 60 proc. vidutinio statistinio darbo užmokesÄio valstybÄje tarifÄ , viso 5 600 Eur (423 dienos = 14 mÄnesių x 400 Eur).
IÅ¡ viso 11 022,05 Eur.PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių duomenų, kad jis Å¡ias prekes yra įsigijÄs, todÄl jokių nuostolių jis neturÄjo. Daiktų trÅ«kumas pareiÅ¡kÄjui galÄjo sukelti tik bendro pobÅ«džio nepatogumus, iÅ¡gyvenimus, kurie yra atlyginami neturtinÄs žalos instituto priemonÄmis. TurtinÄ Å¾ala, sutinkamai su Civilinio kodekso 6.263 straipsnio 2 dalimi yra suprantama kaip žala padaryta asmens turtui. Civilinio kodekso 6.249 straipsnio 1 dalis žala laiko asmens turto netekimÄ arba sužalojimÄ , turÄtas iÅ¡laidas (tiesioginius nuostolius), taip pat negautas pajamas, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų.
PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. Jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas. Kadangi pareiÅ¡kÄjas jokių turtinių nuostolių neturÄjo, teismui įrodymų dÄl to nepateikÄ, tai turtinÄ Å¾ala jam negali bÅ«ti atlyginama. Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â88 straipsnio 1 ir 5 punktais, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d Ä : SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti T. Ä. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 1 300 Eur (vienÄ tÅ«kstantį tris Å¡imtus eurų) neturtinei žalai atlyginti.KitÄ skundo dalį atmesti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                JÅ«ra Marija StrumskienÄ