deee093d-181c-4a39-a1fd-9ab73d7bde87 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-1416-320/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01370-2016-6 Procesinio sprendimo kategorija: 1.2.5.; 1.8.2.; 1.38.; 3.21(S) PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. spalio 3 d.                                                   Panevėžys             Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Irena Varžinskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui G.

P. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolos priteisimo.Teismasn u s t a t ė: pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro (toliau – VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) atstovas ir atsakovas G. P. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėja praÅ¡ymu prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka (b. l. 4), atsakovė praÅ¡ymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikė.

PareiÅ¡kėja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymu (b. l. 2-4) kreipėsi į administracinį teismÄ ir prašė priteisti iÅ¡ atsakovo G. P. 100,06 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2013-01-01 iki 2014-12-31 (toliau – ir ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėja nurodė, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam yra pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas.

Kelmės rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007-05-24 sprendimu Nr. T-190 nuo 2007-07-01 (pakeistas sprendimais 2006-01-26 Nr. T-3, 2008-11-26 Nr. T-401 ir 2013-06-27 Nr. T-184) Kelmės rajono savivaldybėje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Tarybos 2006-10-26 sprendimu Nr. T-288 patvirtintais Kelmės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – ir Nuostatai) su pakeitimais ir papildymais, padarytais 2007-10-29 sprendimu Nr. T-364, 2008-12-23 sprendimu Nr. T-429, 2009-12-17 sprendimu Nr. T-476, 2013-06-27 sprendimu Nr. T-183, 2013-06-27 sprendimu Nr. T-184.

Nauja Nuostatų redakcija patvirtinta 2013-06-27 sprendimu Nr. T-183. VÅ¡Ä® Å iaulių RATC nurodė, kad pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymÄ (toliau – Rinkliavų įstatymas), vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ , galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, ir kurios mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys. Tačiau atsakovas nuo 2013-01-01 iki 2014-12-31 nėra sumokėjęs pareiÅ¡kėjai vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri jam buvo apskaičiuota remiantis Nuostatų 4.1 ir 9 punktuose nustatyta tvarka pagal atsakovo turimo bÅ«sto gyventojų skaičių. Atsakovas atsiliepimo į praÅ¡ymÄ iki teismo posėdžio pradžios nepateikė. PraÅ¡ymas tenkinamas. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011-06-13 nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011).Kelmės rajono savivaldybės taryba 2007-05-24 sprendimu Nr. T-190 nuo 2007-07-01 Kelmės rajono savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2006-10-26 sprendimu Nr. T-288 patvirtintais Nuostatais. Nuostatai keletÄ kartų buvo keisti, Å¡iuo metu galioja Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2013-06-27 sprendimu Nr. T-183 patvirtinta Nuostatų redakcija. IÅ¡vardinti Tarybos sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti tinklapyje „www.kelme.lt“. Pagal Kelmės rajono savivaldybės tarybos priimtus sprendimus, Å¡ios savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC, kuri atlieka visus veiksmus ir procedÅ«ras, reikalingas vietinei rinkliavai administruoti.

Pagal Nuostatų 4, 4.1., 4.1.1. punktus vietinės rinkliavos mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys- gyvenamosios paskirties patalpų, esančių Kelmės rajone, savininkai, kurie moka vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta nustatyta tvarka deklaruota Å¡ių asmenų gyvenamojoje vietovėje, skaičiaus; savininkai turi teisę įstatymo nustatyta tvarka reikalauti iÅ¡ asmenų, kurių gyvenamoji vieta nustatyta tvarka deklaruota Å¡ių asmenų gyvenamojoje patalpoje, atlyginti jiems už minėtus asmenis patirtas vietinės rinkliavos iÅ¡laidas.

Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovui nuosavybės teise priklauso butas, esantis Kelmės r. sav., Tytuvėnų apylinkių sen., Johampolio k., (duomenys neskelbtini) (b. l. 8-11). Pagal galiojusių 2006-10-26 sprendimu Nr. T-288 patvirtintų Nuostatų 7, 12, 22 punktus ir galiojančių 2013-06-27 sprendimu Nr. T-183 patvirtintų Nuostatų 4, 4.1., 4.1.1., 9.1. punktus atsakovas yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtojas. VÅ¡Ä® Å iaulių RATC pateiktais duomenimis, nurodytose gyvenamosios paskirties patalpose ginčo laikotarpiu gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravę penki asmenys (b. l. 7). Ginčo laikotarpiu vietinės rinkliavos dydis vienam gyventojui per metus buvo nustatytas Tarybos 2008-11-26 sprendimu Nr.T-401, o nuo 2013-07-01- Tarybos 2013-06-27 sprendimu Nr.T-184.

IÅ¡ pareiÅ¡kėjos pateiktos 2016-06-10 pažymos Nr. (duomenys neskelbtini) nustatyta, kad atsakovas per laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2014-12-31 nesumokėjo 100,06 Eur privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (b. l. 5). PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo įspėjimu (b. l. 6).Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad G.

P. ginčo laikotarpiu tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Dėl Å¡ios priežasties VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 100,06 Eur įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir teisėtas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi (redakcija, galiojanti nuo 2016-07-01), Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 pakeitimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi, teismasn u s p r e n d ž i a: praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ G.

P. 100,06 Eur (vienÄ Å¡imtÄ eurų ir 6 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotÄ už laikotarpį nuo 2013-01-01 d. iki 2014-12-31.Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                               Irena Varžinskienė