ded8bcff-e4b9-432c-b921-8fab2cf2e952 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedN., atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus pataisos namų, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, priteisimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas R. N. skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus pataisos namų, priteisti 70 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ .PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 4-6) nurodÄ, kad jis Alytaus pataisos namuose (toliau â ir Alytaus PN) laikotarpiu nuo 2010 m. birželio 28 d. iki skundo padavimo atliko bausmÄ teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis.
Legislator headnote
AI generatedded8bcff-e4b9-432c-b921-8fab2cf2e952 · Regionų administracinis teismas: Teismas, atsižvelgdamas į pareiÅ¡kÄjo nurodytas bausmÄs atlikimo sÄ lygų jam sukeltas neigiamas pasekmes, vertina, kad pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas apdairus ir rÅ«pestingas, turÄjo galimybÄ sužinoti apie savo teisių pažeidimÄ dÄl netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų nuo 2010 m. birželio 29 d. (b. l. 15), nes patirdamas skunde nurodytus nepatogumus, turÄjo galimybÄ domÄtis teisÄs aktais, reglamentuojanÄiais Å¡iuos teisinius santykius, kreiptis dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų į Alytaus PN, Å¡ios įstaigos vadovÄ , kitas kompetentingas institucijas.
Full text
S P R E N D I M A S                                                                                   AdministracinÄ byla Nr. I-1744-505/2017                                                                                   Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00757-2017-3                                                                                   Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; (S)                                                                                    51.4;55.1.1 KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. rugsÄjo 15 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Daina KukalienÄ, sekretoriaujant Oksanai Berezovskei, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R.
N., atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus pataisos namų, atstovui,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Alytaus pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, priteisimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas R. N. skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus pataisos namų, priteisti 70 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ .PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 4-6) nurodÄ, kad jis Alytaus pataisos namuose (toliau â ir Alytaus PN) laikotarpiu nuo 2010 m. birželio 28 d. iki skundo padavimo atliko bausmÄ teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis.
Akcentavo, jog gyvenamasis plotas buvo labai mažas, jį dar labiau mažino buvÄ baldai, kasdien netiekiamas karÅ¡tas vanduo, maža energetinÄ maisto vertÄ ir bloga jo kokybÄ (artimiesiems negalima perduoti maisto), netinkamas pareigÅ«nų elgesys â turi sadistinius asmenybÄs sutrikimus, maži pasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai, trÅ«ko kriauklių, unitazų, prausyklose tiekiamas Å¡altas vanduo, pirmame septinto lokalinio sektoriaus aukÅ¡te įrengtas įrankių gamybos baras, kuriame naudojamos kenksmingos sveikatai medžiagos bei sprogstamos medžiagos (propano dujos), naudojami suvirinimo aparatai.
DÄl tokių atsakovo veiksmų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ â patyrÄ didelius dvasinius skausmus, depresijÄ , fobijÄ , psichikos sutrikimus. PraÅ¡Ä skundÄ tenkinti.AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atstovaujama Alytaus pataisos namų, atsiliepime su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko (b. l. 9-14). PareiÅ¡kÄjui ginÄo laikotarpiu buvo užtikrinta teisÄs aktuose numatyta minimali gyvenamojo ploto norma. Be to, reikÅ¡minga aplinkybÄ yra ta, kad pareiÅ¡kÄjas bausmÄ atliko pataisos namuose, t. y.
įstaigoje, kuri nÄra kalÄjimas ar kamerų tipo pataisos įstaiga. PabrÄžÄ, kad Alytaus pataisos namuose visos nuteistųjų gyvenamosios patalpos yra ne kamerų tipo, o bendrabuÄių tipo, kur nuteistieji dienotvarkÄje nustatytu laiku gali patys, nelydimi pareigÅ«no, laisvai judÄti įstaigos teritorijoje, t. y. gali vaikÅ¡Äioti tiek patalpose, tiek lauke, gyvena miegamuosiuose, kurie nerakinami, gali sportuoti pataisos namų teritorijoje įrengtose krepÅ¡inio (viena su medine, kita - su asfalto danga), futbolo (viena su natÅ«ralia, kita - su dirbtine danga), tinklinio, pliažo tinklinio aikÅ¡telÄse.
Be to, įrengti sportiniai svarmenų kilnojimo įrenginiai lauke ir pastatų viduje, nuteistieji gali dirbti Å«kio brigadoje (87 etatai, pareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymo dÄl priÄmimo į darbÄ nebuvo pateikÄs), dvasiÅ¡kai tobulÄti ir lankytis nuteistųjų koplyÄioje, Sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje (dÄl ligos) ar užsiimti kita pataisos namuose leistina, prasminga veikla. Be viso to, nuteistųjų užimtumas vykdomas įtraukiant juos į įvairias socialinÄs reabilitacijos programas, kurių pataisos namuose yra trylika.
Taigi, tik nuo nuteistojo noro, teisingo prasmingos veiklos susiplanavimo, priklauso ar jis dienas leidžia tÅ«nodamas miegamojoje patalpoje, ar užsiima naudinga sau, konstruktyvia, prasminga veikla.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad baldai ir tualetai esantys kamerose užima vietÄ ir taip nuteistiesiems tenka mažiau gyvenamojo ploto. Alytaus pataisos namai su Å¡iais pareiÅ¡kÄjo argumentais nesutinka, nes Å¡iuo metu galiojantys teisÄs aktai nereglamentuoja gyvenamojo ploto pataisos įstaigose skaiÄiavimo su baldais ar be jų.
Alytaus pataisos namų pareigÅ«nai kiekvienais kalendoriniais metais turi eiti medicininÄ patikrÄ , pareigÅ«nus įvertina psichologas ir psichiatras, todÄl visi Alytaus pataisos namuose dirbantys pareigÅ«nai yra tinkami darbui ir polinkio į sadistinį elgesį neturi.Kaip numatyta teisÄs aktuose, laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u vienÄ kartÄ per savaitÄ. Nuteistieji paskirtuose bÅ«riuose gali nusiprausti kÅ«nÄ po Å¡altu vandeniu kiekvienÄ dienÄ , tai nÄra ribojama.
Prausyklos ir tualetai atitinka higienos normos keliamus reikalavimus. PareiÅ¡kÄjui bausmÄ atliekant 7 lokaliniame sektoriuje 8 bÅ«ryje buvo sudarytos sÄ lygos papildomai nusiprausti darbo ceche įrengtame duÅ¡e. Darbo ceche įrengtas atskiras tualetas.Jeigu pareiÅ¡kÄjo netenkino gyvenimo sÄ lygos paskirtoje kameroje ar bÅ«ryje, jis, vadovaudamasis Bausmių vykdymo kodekso 183 straipsniu, galÄjo per 1 mÄnesį apskųsti pareigÅ«nų veiksmus ar sprendimus (pavyzdžiui, Nuteistųjų skirstymo komisijos sprendimÄ perkelti jį į kitÄ kamerÄ ), arba kreiptis į administracijÄ dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų, taÄiau Å¡ia savo teise nei karto nepasinaudojo.PažymÄjo, jog pareiÅ¡kÄjas į Alytaus visuomenÄs sveikatos centrÄ dÄl netinkamų gyvenimo sÄ lygų nesikreipÄ.
Alytaus visuomenÄs sveikatos centras 2014 m. gruodžio 12 d., 2015 m. gruodžio 14 d., 2016 m. gruodžio 9 d. atliko visų Alytaus PN patalpų patikrinimus, higienos normų reikalavimų pažeidimų nenustatyta. Alytaus pataisos namuose 8 bÅ«ryje jokių balionų, skirtų susvirinimo darbams atlikti, nÄra, angliarÅ«gÅ¡tÄs balionai sandÄliuojami tik 7 lokaliniame sektoriuje atskirame nuo gyvenamųjų patalpų sandÄlyje ir atsineÅ¡ami į dirbtuves tik darbams atlikti. DirbtuvÄs, kuriose vykdomi suvirinimo darbai, yra įrengtos ne po gyvenamosiomis patalpomis, jos įrengtos toliau nuo gyvenamųjų patalpų ir virÅ¡ jų nuteistieji negyvena.PareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu lankÄsi Alytaus PN sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje dÄl nagų grybelio, nosies pertvaros iÅ¡krypimo, arterinÄs hipertenzijos, visais kartais skirtas adekvatus gydymas.
Å ios ligos yra tipinÄs ir žmogus jomis gali susirgti tiek bÅ«damas laisvÄje, tiek bausmÄ atlikdamas pataisos įstaigoje, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai dÄl pablogÄjusios sveikatos, laikant netinkamomis sÄ lygomis, yra atmestini.PareiÅ¡kÄjas siekia žalos atlyginimo, todÄl privalo visas aplinkybes tinkamai įrodyti. PareiÅ¡kÄjas savo skunde remiasi abstrakÄiais teiginiais ir nepagrindžia bei konkreÄiai neįvardija valstybÄs kaltÄs, priežastinio ryÅ¡io tarp tariamo neteisÄto veikimo ar neveikimo ir kilusių pasekmių.
NenustaÄius ir neįrodžius Å¡ių bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumos, nÄra pagrindo kalbÄti apie žalos atlyginimÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde teismui nenurodo, kuo grindžiamas pateiktos žalos dydis ir kaip yra konkreÄiai paskaiÄiuotas. Å ios aplinkybÄs taip pat leidžia teigti, kad pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi galimai siekdamas sau tik turtinÄs naudos (pasipelnyti) iÅ¡ valstybÄs. PraÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ . PraÅ¡Ä skundÄ atmesti.Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o neturtinÄs žalos, kuriÄ kildina iÅ¡ neteisÄtų PravieniÅ¡kių PN veiksmų atliekant laisvÄs atÄmimo bausmÄ nuo 2010 m. birželio 28 d. iki 2017 m. gegužÄs 2 d.AtsakovÄs atstovas praÅ¡Ä teismo pareiÅ¡kÄjo reikalavimui taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senatį (b. l. 9-10).Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo jurisprudencijoje yra ne kartÄ nurodÄs, jog nagrinÄjant administracinius ginÄus dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtais veiksmais padarytos žalos atlyginimo, taikytinos ne tik Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) normos, reglamentuojanÄios deliktinÄ atsakomybÄ, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojanÄios ieÅ¡kinio senatį (žr., pvz., LVAT 2007 m. kovo 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A6-317/2007, 2010 m. birželio 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A525-850/2010, 2011 m. balandžio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011 ir kt.).
IeÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. IeÅ¡kinio senaties terminus, jų skaiÄiavimo ir taikymo tvarkÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos yra imperatyvaus pobÅ«džio. Tikslus ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄių teisÄs normų aiÅ¡kinimas ir taikymas yra itin reikÅ¡mingas, nes ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas reiÅ¡kia asmens galimybių apginti savo teises per teismÄ ribojimÄ , kitaip tariant, teisÄs į priverstinį savo teisių įgyvendinimÄ praradimÄ , kuomet ginÄo Å¡alis reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ (žr., pvz., LVAT 2011 m. balandžio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011, 2011 m. lapkriÄio 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-3116/2011).CK 1.125 str. 8 d. numato, jog reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo įstatymas numato sutrumpintÄ trejų metų senaties terminÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimui jo praÅ¡omas bendras senaties terminas netaikytinas.
Pagal CK 1.127 str. 1 d. ieÅ¡kinio senaties termino eiga prasideda nuo tos dienos, kai asmuo sužino arba turi sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . Pagal bendrÄ jÄ ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžios nustatymo taisyklÄ ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . Pagal Å¡iÄ teisÄs nuostatÄ ieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžia siejama su subjektyviÄ ja aplinkybe (asmens žinojimu ar turÄjimu žinoti apie jo teisÄs pažeidimÄ ), taÄiau subjektyviojo kriterijaus negalima suabsoliutinti, nes kiekvienas asmuo turi rÅ«pintis savo teisÄmis ir operatyviu jų gynimu, kad nebÅ«tų pažeistas civilinių santykių stabilumas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. spalio 22 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-449/2009).Kaip jau buvo nurodyta, pareiÅ¡kÄjas jam padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ jo bausmÄs atlikimo sÄ lygų laikotarpiu nuo 2010 m. birželio 28 d. iki 2017 m. gegužÄs 2 d. (b. l. 4).
Teismas, atsižvelgdamas į pareiÅ¡kÄjo nurodytas bausmÄs atlikimo sÄ lygų jam sukeltas neigiamas pasekmes, vertina, kad pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas apdairus ir rÅ«pestingas, turÄjo galimybÄ sužinoti apie savo teisių pažeidimÄ dÄl netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų nuo 2010 m. birželio 29 d. (b. l. 15), nes patirdamas skunde nurodytus nepatogumus, turÄjo galimybÄ domÄtis teisÄs aktais, reglamentuojanÄiais Å¡iuos teisinius santykius, kreiptis dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų į Alytaus PN, Å¡ios įstaigos vadovÄ , kitas kompetentingas institucijas.
Byloje nÄra jokių duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kÄjui bÅ«tų buvÄ suvaržytos teisÄs susipažinti su teisÄs aktais, gauti iÅ¡ Alytaus PN ar kitų institucijų reikiamÄ informacijÄ .Å ios aplinkybÄs patvirtina, jog pareiÅ¡kÄjas apie savo teisių pažeidimÄ turÄjo sužinoti nuo 2010 m. birželio 29 d., taÄiau į teismÄ kreipÄsi tik 2017 m. gegužÄs 2 d. (b. l. 7). CK1.131 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad jeigu teismas pripažįsta, jog ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje aiÅ¡kinama, kad klausimÄ , ar konkreÄios ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastys yra svarbios ir sudaro pagrindÄ jį atnaujinti, teismas turi sprÄsti vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, atsižvelgdamas į ieÅ¡kinio senaties termino trukmÄ (bendrasis ar sutrumpintas), ginÄo esmÄ, Å¡alių elgesį, ieÅ¡kinio senaties teisinio instituto esmÄ ir paskirtį bei į kitas reikÅ¡mingas bylos aplinkybes (žr. pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. rugsÄjo 24 d. nutartis administracinÄje byloje A822-1037/2009).PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ teismui jokių įrodymų, jog galimų bausmÄs atlikimo sÄ lygų pažeidimų metu jis nežinojo ir negalÄjo žinoti apie Å¡iuos pažeidimus.
NenurodÄ Å¡io termino praleidimo aplinkybių ar priežasÄių. Tokiu bÅ«du, įvertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, teismas pripažįsta, kad nÄra pagrindo ex officio atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ pareiÅ¡kÄjo reikalavimui dÄl žalos atlyginimo. Esant Å¡ioms aplinkybÄms, atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Alytaus PN, praÅ¡ymas tenkintinas, pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimui taikytinas ieÅ¡kinio senaties terminas, todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos priteisimo už laikotarpį iki 2014 m. gegužÄs 2 d. atmestinas kaip nepagrįstas (CK 1.126 str. 2 d., 1.131 str. 1 d., ABTÄ® 88 str. 1 p.).Pritaikius trejų metų senaties terminÄ laikytina, jog sprendžiant skundo reikalavimų pagrįstumÄ bei teisÄtumÄ , yra reikÅ¡mingos ir analizuotinos pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygos nuo 2014 m. gegužÄs 2 d. iki 2017 m. gegužÄs 2 d.
NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ to, kad jam atliekant bausmÄ Alytaus PN nebuvo tinkamai užtikrinta jo teisÄ Ä¯ bausmÄs atlikimÄ tinkamomis sÄ lygomis. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog gyvenamosiose patalpose trÅ«ko gyvenamojo ploto normos.Administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 straipsnis).
ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. Vadinasi, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas nustaÄius visumÄ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų: pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos neteisÄtus veiksmus, žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos.
NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei ar savivaldybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, kad atsakovas arba jo pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, kad toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos neturtinÄs žalos atsiradimÄ .
PažymÄtina, kad sprendžiant institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo klausimÄ kiekvienu konkreÄiu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios institucijos veiklÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos buvo pažeistos ir kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ.Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį, neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Teismų praktikoje pripažįstama, kad neturtinÄ Å¾ala nÄra bet koks asmeniui padarytas neigiamas poveikis, bet žalÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, jie yra nepriimtini asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-11-05 nutartis administracinÄje byloje Nr. A17-1001/2007;
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006-05-17 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-337/2006). Siekiant neturtinÄs žalos atlyginimo, bÅ«tina nustatyti, kad tas asmuo, kuris kreipÄsi teisminÄs gynybos, tikrai patyrÄ fizinį skausmÄ , dvasiÅ¡kai iÅ¡gyveno, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardintų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ (žr.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007-10-09 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-376/2007).Kadangi neturtinÄ Å¾ala kildinama iÅ¡ netinkamų pareiÅ¡kÄjo laikymo Alytaus PN sÄ lygų, nagrinÄjamoje byloje aktualus Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau ir Konvencija) 3straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Europos Žmogaus Teisių Teismas savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad pagal jo praktikÄ tik pasiekÄs minimalų žiaurumo laipsnį netinkamas elgesys patenka į Konvencijos 3 straipsnio veikimo sferÄ .
Å io minimalaus žiaurumo laipsnio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, pvz., elgesio trukmÄs, jo pasekmių fizinei bei dvasinei bÅ«klei ir â tam tikrais atvejais â nuo nukentÄjusiojo lyties, amžiaus bei sveikatos bÅ«klÄs. Be to, vertindamas, ar elgesys yra âžeminantis orumÄ â 3straipsnio prasme, Europos Žmogaus Teisių Teismas atsižvelgia į tai, ar juo siekiama pažeminti ir sumenkinti tam tikrÄ asmenį ir ar pasekmių prasme jis nepalankiai paveikÄ jo ar jos asmenybÄ su3straipsniu nesuderinamu bÅ«du (žr.
Europos Žmogaus Teisių Teismo 2001-04-21 sprendimÄ P. prieÅ¡ GraikijÄ pareiÅ¡kimo Nr. 28524/95).Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, pareiÅ¡kÄjas yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (žr., pvz., LVAT 2014 m. vasario 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A822-81/2014). Teismas, iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjÄs ir įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo nurodomas reikÅ¡mingas faktines aplinkybes, patikrina laisvÄs atÄmimo įstaigų ir jų pareigÅ«nų veiksmų teisÄtumÄ (žr., pvz., LVAT 2013-12-11 nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-2072/2013).Netinkamas laikymo sÄ lygas pareiÅ¡kÄjas grindžia ploto trÅ«kumu gyvenamosiose patalpose.
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių (toliau â ir Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs) 111.1. punktas nustato, kad pataisos įstaigų bendrabuÄių tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3,1 kv. m vienam žmogui, o 111.2. punkte numatyta, kad pataisos įstaigų kamerų tipo patalpose gyvenamųjų patalpų plotas turi bÅ«ti ne mažesnis kaip 3,6 kv. m vienam žmogui. Teismas taip pat pažymi, kad Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs nenumato, jog į Å¡ių taisyklių 111.1 ir 111.2. punkte įtvirtintÄ minimaliÄ pataisos įstaigų patalpose vienam asmeniui turinÄiÄ tekti gyvenamųjų patalpų ploto normÄ neįskaiÄiuojamas patalpose esanÄių baldų ir kitų įrenginių plotas (žr. pvz., LVAT 2014 m. rugsÄjo 18 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A575-1200/2014, 2014 m. spalio 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-575-1731/2014).
Kadangi teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kameros plotÄ , darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį plotÄ , visas patalpos plotas dalijamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaiÄiaus. Objektyvių duomenų apie konkreÄiu pareiÅ¡kÄjo buvimo tam tikroje gyvenamojoje patalpoje metu joje buvusį nuteistųjų skaiÄių nÄra pateikta, todÄl vienam asmeniui tenkantis gyvenamasis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios gyvenamosios patalpos, kurioje gyveno pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ padalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus.IÅ¡ byloje pateiktų duomenų (b. l. 10, 16, 17) matyti, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 2014 m. gegužÄs 2 d. iki 2014 m. rugpjÅ«Äio 19 d., nuo 2015 m. balandžio 21 d. iki 2017 m. gegužÄs 2 d. buvo paskirtas į 8 bÅ«rį 3 miegamÄ jį, kurio plotas 52,79 kv. m, įrengta 17 miegamųjų vietų, todÄl vienam asmeniui gyvenamojo ploto teko 3,10 kv. m.
PareiÅ¡kÄjas nuo 2014 m. rugpjÅ«Äio 19 d. iki 2015 m. kovo 24 d., nuo 2015 m. kovo 31 d. iki 2015 m. balandžio 16 d. buvo paskirtas į 5 bÅ«rį, 1 miegamÄ jį, kurio plotas yra 44,56 kv. m, jame įrengtos 12 miegamųjų vietų, todÄl vienam asmeniui gyvenamojo ploto teko 3,71 kv. m (b. l. 10, 16, 18). PareiÅ¡kÄjas nuo 2015 m. balandžio 16 d. iki 2015 m. balandžio 21 d. buvo paskirtas į 8 bÅ«rį, 4 miegamÄ jį, kurio plotas yra 36,25 kv. m, jame įrengta 11 miegamųjų vietų, todÄl vienam asmeniui gyvenamojo ploto teko 3,29 kv. m (b. l. 10, 16, 17).MinÄti duomenys leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ 3,1 kv. m plotÄ ginÄo laikotarpiu buvo užtikrinta, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentas dÄl jam tekusio per mažo gyvenamojo ploto, atmestinas, kaip nepagrįstas.Taip pat pažymÄtina, jog nei iki 2010 m. balandžio 30 d. galiojusi Higienos norma, nei po to įsigaliojusios TaisyklÄs nenumatÄ, kad į Å¡iuose teisÄs aktuose įtvirtintÄ minimaliÄ pataisos įstaigų patalpose vienam asmeniui turinÄiÄ tekti gyvenamųjų patalpų ploto normÄ neįskaiÄiuojamas gyvenamosiose patalpose esanÄių baldų ir kitų įrenginių plotas (žr. pvz., LVAT 2014 m. rugsÄjo 18 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A575-1200/2014).
TaÄiau pridurtina, jog į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams, atsižvelgiama tada, kai nustatomas teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimas ir sprendžiama dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ (žr., pvz., LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013 ir kt.).PareiÅ¡kÄjas teigÄ, jog maži pasivaikÅ¡Äiojimo kiemeliai.Pataisos namų pasivaikÅ¡Äiojimo gryname ore kiemų įrengimo ir eksploatavimo reikalavimus nustato Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos 2011 m. kovo 3 d.
įsakymu Nr. V-82, 18-21 punktai. PareiÅ¡kÄjas neginÄija, kad jam nÄra sudaromos sÄ lygos tinkamÄ laikÄ pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, taÄiau savo teisių pažeidimÄ sieja su pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelio plotu ir jame vienu metu galinÄių pasivaikÅ¡Äioti asmenų kiekiu. Teismas pažymi, kad galiojantys teisÄs aktai nereglamentuoja, pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelio ploto, todÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytas argumentas, kad pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelio plotas yra per mažas, vertintinas deklaratyviu.
PareiÅ¡kÄjo netenkino pataisos namuose tiekiamo maisto kokybÄ ir energetinÄ vertÄ bei draudimas artimiesiems perduoti maistÄ .Maitinimo pataisos namuose organizavimÄ , maisto produktų pirkimo, maisto gaminimo ir iÅ¡davimo asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose tvarkÄ reglamentuoja Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklÄs, patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2006 m. gegužÄs 2 d.
įsakymu Nr. 4/07-117 ir KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2014 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. V-138 patvirtinti asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, valgiaraÅ¡Äiai (iki 2014 m. kovo 27 d. galiojo 2011 m. balandžio 29 d. įsakymo Nr. V-138 redakcija). Bausmių vykdymo kodekso 92 straipsnis reglamentuoja, kad nuteistiesiems leidžiama už asmeninÄse sÄ skaitose turimus pinigus įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų.
Pataisos įstaigose nuteistiesiems draudžiamų įsigyti maisto produktų sÄ raÅ¡as yra patvirtintas Teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (Vidaus tvarkos taisyklių 18 priedas). PareiÅ¡kÄjas tik abstrakÄiai nurodÄ, kad artimiesiems draudžiama perduoti maisto produktus, nedetalizavo, kokie konkretÅ«s maisto produktai ir kada jam nebuvo perduoti, be to, nenurodÄ, kada konkreÄiai ir kokio maisto produktų kokybÄ ir energetinÄ vertÄ buvo maža, todÄl teismas, pagal bylos duomenis atsakovo veiksmuose aprÅ«pinant pareiÅ¡kÄjÄ maistu ir organizuojant maitinimÄ , pažeidimų nenustatÄ.PareiÅ¡kÄjas skunde reiÅ¡kia pretenzijas dÄl pareigÅ«nų netinkamo elgesio (turi sadistinius asmenybÄs sutrikimus), taÄiau konkreÄių pažeidimo aplinkybių nenurodo, t. y. nedetalizuoja, kada ir kokiu bÅ«du pasireiÅ¡kÄ pažeidimai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu, o bendro pobÅ«džio, faktinÄmis aplinkybÄmis ir įrodymais nepagrįsti samprotavimai nesudaro pagrindo konstatuoti atsakovo veiksmų neteisÄtumÄ .
Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ Å¡io pobÅ«džio pažeidimų ir jo argumentai dÄl netinkamo pareigÅ«nų elgesio yra atmestini.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad gyvenamosiose patalpose neįrengta Å¡ilto vandens tiekimo sistema.Reikalavimai gyvenamųjų patalpų temperatÅ«rai ir drÄgmei reglamentuoti Higienos normos HN 76:2010 (galiojusioje iki 2015 m. lapkriÄio 1 d.) 27 punkte buvo numatyta, jog sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje, maitinimo įmonÄje, sanitarinÄje Å¡varykloje, duÅ¡inÄje, kirpykloje, skalbykloje, trumpalaikių ir ilgalaikių pasimatymų kambariuose, siuntinių priÄmimo patalpoje turi bÅ«ti įrengta Å¡alto ir karÅ¡to vandens tiekimo sistema.Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d.
įsakymu Nr. V-908 patvirtintoje Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (įsigaliojusioje nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d.) 18 punkte numatyta, kad karÅ¡tas vanduo turi bÅ«ti tiekiamas į duÅ¡o, skalbyklos, kirpyklos, ilgalaikių pasimatymų kambarių patalpas.PareiÅ¡kÄjas į bylÄ nepateikÄ Ä¯rodymų, patvirtinanÄių jo argumentus dÄl Alytaus PN gyvenamųjų patalpų, kuriose jis buvo apgyvendintas neįrengtos Å¡ilto vandens tiekimo sistemos.
Byloje pateikti Alytaus visuomenÄs sveikatos centro 2014 m. gruodžio 12 d. patikrinimo akto Nr. PA-369, 2015 m. gruodžio 14 d. patikrinimo akto Nr. PA-436, 2016 m. gruodžio 9 d. patikrinimo akto PA.1-309(22.14.3.1.12) matyti, jog pažeidimų dÄl karÅ¡to vandens neįrengimo gyvenamosiose patalpose nenustatyta, t .y. nepažeisti Higienos normos HN 76:2010 ir Higienos normos HN 134:2015 nustatyti reikalavimai (b. l. 27-29, 30-32, 33-35), todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai gyvenamosiose patalpose neįrengtos Å¡ilto vandens tiekimo sistemos neatitikimo teisÄs aktuose nustatytų reikalavimų laikytini nepagrįstais.
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad trÅ«ko unitazų, praustuvių.LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų aprÅ«pinimo baldais ir kietuoju inventoriumi normose (toliau â ir Normos), patvirtintose 2004 m. birželio 9 d. Teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-139, nurodyta, kad prausykloje turi bÅ«ti įrengta po vienÄ praustuvÄ deÅ¡imÄiai asmenų, tualete â po klozetÄ arba unitazÄ dvylikai asmenų. Ä® bylÄ atsakovo atstovas nepateikÄ duomenų apie ginÄo laikotarpiu 8 ir 5 bÅ«riuose buvusį nuteistųjų skaiÄių, duomenų apie prausyklose ir tualetuose įrengtų praustuvių, klozetų ar unitazų skaiÄių, todÄl nÄra galimybÄs apskaiÄiuoti sanitarinių įrenginių skaiÄiaus, tenkanÄio Normose nurodytam atitinkamam skaiÄiui nuteistųjų, ir pripažintinos pagrįstomis pareiÅ¡kÄjo skundo aplinkybÄs dÄl jo neaprÅ«pinimo kietuoju inventoriumi.PareiÅ¡kÄjo teigimu, pirmame septinto lokalinio sektoriaus aukÅ¡te įrengtas įrankių gamybos baras, kuriame naudojamos kenksmingos sveikatai medžiagos bei sprogstamos medžiagos (propano dujos), naudojami suvirinimo aparatai.AtsakovÄs atstovas atsiliepime nurodÄ, jog Alytaus pataisos namuose 8 bÅ«ryje jokių balionų, skirtų susvirinimo darbams atlikti, nÄra, angliarÅ«gÅ¡tÄs balionai sandÄliuojami tik 7 lokaliniame sektoriuje atskirame nuo gyvenamųjų patalpų sandÄlyje ir atsineÅ¡ami į dirbtuves tik darbams atlikti.
DirbtuvÄs, kuriose vykdomi suvirinimo darbai, yra įrengtos ne po gyvenamosiomis patalpomis, jos įrengtos toliau nuo gyvenamųjų patalpų ir virÅ¡ jų nuteistieji negyvena. Ä® bylÄ nepateikta jokių įrodymų, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl kenksmingų sveikatai medžiagų bei sprogstamųjų medžiagų buvimo bÅ«tų kreipÄsis pataisos įstaigos administracijÄ . Taigi, teismo nuomone, nÄra pagrindo tikÄti deklaratyviomis, jokiais objektyviais įrodymais nepagrįstomis abstrakÄiomis aplinkybÄmis siejamomis su kenksmingų sveikatai medžiagų ir sprogstamųjų medžiagų buvimu gyvenamosiose patalpose (ar žemiau jų).Ä® bylÄ nepateikta įrodymų apie pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄ vertinamuoju laikotarpiu.
AtsakovÄs atstovo teigimu, pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu į Alytaus pataisos namų Sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ kreipÄsi dÄl nagų grybelio, nosies pertvaros iÅ¡krypimo, arterinÄs hipertenzijos, visais kartais skirtas adekvatus gydymas (b. l. 13), todÄl teismo nuomone, byloje nÄra jokių įrodymų apie netinkamų bausmÄs atlikimo sÄ lygų poveikį pareiÅ¡kÄjo sveikatai, emocinei, psichinei bÅ«klei, kurios galÄtų bÅ«ti reikÅ¡mingos sprendžiant bausmÄs atlikimo sÄ lygų neigiamo poveikio jam masto, intensyvumo, pobÅ«džio ar laipsnio klausimÄ .
Byloje taip pat nenustatyta, kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgtis, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.IÅ¡samiai bei visapusiÅ¡kai įvertinÄs byloje surinktus įrodymus, atsižvelgÄs į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuotÄ praktikÄ dÄl tinkamo asmenų kalinimo, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Alytaus PN per pareiÅ¡kÄjo nurodytÄ laisvÄs atÄmimo atlikimo Å¡ioje įstaigoje laikÄ neužtikrino jam teisÄs aktais reglamentuoto praustuvių ir tualetų skaiÄiaus, todÄl konstatuotina, kad Alytaus PN pažeidÄ pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti laikomam tinkamomis, sveikatai nekenksmingomis sÄ lygomis.CK 6.250 straipsnio 1 dalis apibrÄžia, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Sprendžiant skundo dÄl neturtinÄs žalos pagrįstumo klausimÄ turi bÅ«ti nustatyta ne tik tai, ar atitinkama valdžios institucija asmens atžvilgiu veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal įstatymus (CK 6.271 straipsnis), bet ir tai, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado asmens (pareiÅ¡kÄjo) nurodyta žala (pasekmÄs). NagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo iÅ¡vadai jog atsakovo pareigÅ«nų elgesys su pareiÅ¡kÄju galÄtų bÅ«ti vertintinas kaip kankinimas Konvencijos 3 straipsnio prasme, taÄiau teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo skundo pagrindÄ ir dalykÄ bei nustatytas aplinkybes dÄl netinkamų pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygų (pažeidžiant vienam asmeniui nustatytÄ praustuvių ir tualetų skaiÄių), pažeidimų trukmÄ ir mastÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti papildomų neigiamų iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei jis bÅ«tų kalinamas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis.
NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ , 53161/99). AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str. 3 d.) ir Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444â 619/2008; 2010 m. spalio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2011; 2012 m. sausio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.).Å ioje byloje pareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, siekdamas apginti savo pažeistÄ teisÄ Ä¯ teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo pataisos namuose sÄ lygas.
TaÄiau neturtinÄs žalos atlyginimas nÄra vienintelis pažeistų teisių gynimo bÅ«das. Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, kad teismas gali patenkinti skundÄ ir iÅ¡sprÄsti ginÄÄ kitu įstatymo numatytu bÅ«du. CK 1.138 straipsnyje kaip asmens teisių gynimo bÅ«das nurodytas ne tik turtinÄs ar neturtinÄs žalos iÅ¡ieÅ¡kojimas (CK 1.138 str. 6 p.). CK 1.138 straipsnio 8 punkte nustatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais.EŽTT, gindamas Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje įtvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2000 m. spalio 10 d. sprendimas byloje D. prieÅ¡ LietuvÄ , 42095/98, 2006 m. spalio 10 d. sprendimas byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ , 7508/02). Taigi, teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das. Tai reiÅ¡kia, kad ne visais atvejais tam, jog bÅ«tų apginta pažeista neturtinÄ teisÄ, priteisiamas neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais. NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimas byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ , 53161/99).Ä®rodymų, kad atsakovo atstovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgÄsis, į bylÄ nepateikta.
Ä®vertinÄs paminÄtas aplinkybes, teismas sprendžia, kad Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais ir apsiriboti jo teisÄs į teisÄs aktuose nustatytų bausmÄs atlikimo sÄ lygų pažeidimo pripažinimu, kaip pakankama satisfakcija už jo teisių pažeidimÄ . Tokiu bÅ«du pripažintina, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo pataisos namuose sÄ lygas (materialinio buitinio aprÅ«pinimo), o reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 56 str.).Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo R. N. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pripažinti, kad pareiÅ¡kÄjo R. N. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas (materialinio buitinio aprÅ«pinimo) buvo pažeista nuo 2014 m. gegužÄs 2 d. iki 2017 m. gegužÄs 2 d., o reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                                                        Daina KukalienÄ