de5ef5c3-e2c5-4e91-8a3e-aa955f4b82f4 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedįpareigojimo Nr. (33.200)2-6796 âDÄl įpareigojimo imtis priemonių pažeidimams paÅ¡alintiâ, panaikinimo, n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ Kauno apylinkÄs teisme yra priimtas nagrinÄti ieÅ¡kovo UAB âNemuno bÅ«stasâ ieÅ¡kinys atsakovui Kauno miesto savivaldybÄs administracijai, kuriuo praÅ¡oma panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. gruodžio 2 d. įpareigojimÄ Nr. (33.200)R-6796 âDÄl įpareigojimo imtis priemonių pažeidimams paÅ¡alintiâ.IeÅ¡kinio reikalavimų užtikrinimui ieÅ¡kovas praÅ¡Ä teismo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones - sustabdyti 2014 m. gruodžio 2 d.
Legislator headnote
AI generatedde5ef5c3-e2c5-4e91-8a3e-aa955f4b82f4 · Kauno apygardos teismas: Teismas neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad ieÅ¡kinyje yra keliamas klausimas dÄl teisÄs aktų hierarchijos principo pažeidimo, t. y. kad Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2013 m. birželio 28 d. įsakymas Nr. A-1945 âDÄl Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2003 m. rugpjÅ«Äio 22 d. įsakymo Nr. A-l 195 âDÄl Kauno miesto bendrabuÄio tipo gyvenamųjų namų administravimoâ pakeitimoâ prieÅ¡tarauja 2013 m. balandžio 18 d. Kauno miesto savivaldybÄs tarybos sprendimui Nr. T-255, kuriuo yra patvirtintas Kauno miesto daugiabuÄių gyvenamųjų namų bendrojo naudojimo objektų maksimalių administravimo mokesÄio tarifų apskaiÄiavimo tvarkos apraÅ¡as.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2S-1536-413/2015;  Proceso Nr. 3-62-3-01997-2014-7                                                     Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 110.1; 122.4. KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. birželio 22 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjas Gintautas Koriaginas, raÅ¡ytinio proceso tvarka teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âNemuno bÅ«stasâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo 2015 m. balandžio 20 d. nutarties panaikinimo civilinÄje byloje Nr. 2-9401-199/2015 pagal ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âNemuno bÅ«stasâ ieÅ¡kinį atsakovui Kauno miesto savivaldybÄs administracijai dÄl Kauno miesto savivaldybÄs administracijos 2014 m. gruodžio 2 d.
įpareigojimo Nr. (33.200)2-6796 âDÄl įpareigojimo imtis priemonių pažeidimams paÅ¡alintiâ, panaikinimo, n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ Kauno apylinkÄs teisme yra priimtas nagrinÄti ieÅ¡kovo UAB âNemuno bÅ«stasâ ieÅ¡kinys atsakovui Kauno miesto savivaldybÄs administracijai, kuriuo praÅ¡oma panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. gruodžio 2 d. įpareigojimÄ Nr. (33.200)R-6796 âDÄl įpareigojimo imtis priemonių pažeidimams paÅ¡alintiâ.IeÅ¡kinio reikalavimų užtikrinimui ieÅ¡kovas praÅ¡Ä teismo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones - sustabdyti 2014 m. gruodžio 2 d.
Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įpareigojimo Nr. (33.200)2-6796 âDÄl įpareigojimo imtis priemonių pažeidimams paÅ¡alintiâ galiojimÄ ir vykdymÄ bei uždrausti atsakovui Kauno miesto savivaldybÄs administracijai atlikti bet kokius veiksmus, susijusius su 2014 m. gruodžio 2 d. įpareigojimo įgyvendinimu. IeÅ¡kovas praÅ¡ymÄ grindÄ tuo, kad netaikius laikinųjų apsaugos priemonių, bus pažeidžiami ne tik ieÅ¡kovo, bet ir daugiabuÄių gyvenamųjų namų butų ir kitų patalpų savininkų interesai, kadangi ieÅ¡kovas turÄs perskaiÄiuoti mokesÄius už bendrosios nuosavybÄs administravimÄ , negalÄs taikyti mokesÄio diferenciacijos atsižvelgiant į pastato eksploatavimo laikÄ , buitinių patogumų lygį, patalpų bendrÄ jį plotÄ , dÄl ko bus pažeidžiama patalpų savininkų teisÄ gauti objektyviÄ ir racionaliai pagrįstÄ sÄ skaitÄ , o ieÅ¡kovas bÅ«tų priverstas pažeisti Kauno miesto savivaldybÄs tarybos 2013 m. balandžio 18 d. sprendimÄ Nr. T-255.
Be to, netaikius laikinųjų apsaugos priemonių, bus pažeidžiamas teisÄtas ieÅ¡kovo lÅ«kestis į planuotų pajamų gavimÄ . Tuo tarpu teismui priÄmus ieÅ¡kovui palankų sprendimÄ , ieÅ¡kovas vÄl turÄs perskaiÄiuoti mokestį už bendrosios nuosavybÄs administravimÄ ir pateikti papildomas sÄ skaitas patalpų sÄ vininkams, kuriose turÄtų reikalauti sumokÄti nepriemokas, susidariusias dÄl ginÄijamo įpareigojimo panaikinimo, kas sÄ lygotų nepatogumÄ ne tik ieÅ¡kovui, bet ir papildomÄ naÅ¡tÄ patalpų savininkams.
Atsakovas Kauno miesto savivaldybÄs administracija su ieÅ¡kovo praÅ¡ymu nesutiko ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad Kauno miesto savivaldybÄs administracija ginÄijamÄ Ä¯pareigojimÄ priÄmÄ vadovaujantis Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus 2014 m. lapkriÄio 20 d. nutarimu, kuriuo buvo nustatyti gyvenamųjų namų administratorių taikytų bendrojo naudojimo objektų administravimo tarifų pažeidimai. Taikius ieÅ¡kovo praÅ¡omas laikinÄ sias apsaugos priemones, nukentÄtų gyventojų interesai, o kartu ir vieÅ¡asis interesas, kadangi gyventojams nebÅ«tų grÄ Å¾intos ar įskaitytos administravimo mokesÄio permokos, taip pat bÅ«tų pažeidžiamos Kauno savivaldybÄs administracijos teisÄs, nes nebÅ«tų galima tinkamai vykdyti minÄto Kauno apygardos prokuratÅ«ros nutarimo įpareigojimo ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , dÄl ko savivaldybÄs administracijai grÄstų atsakomybÄ už netinkamÄ pareigų vykdymÄ .
Laikinosiomis apsaugos priemonÄmis bÅ«tų sustabdytas administravimo mokesÄio permokų gyventojams grÄ Å¾inimas, nors laikinosiomis apsaugos priemonÄmis negalima suvaržyti asmenų, kurie Å¡ioje byloje nÄra patraukti proceso Å¡alimis, teisių. Be to, ieÅ¡kovas yra įpareigotas tik perskaiÄiuoti administruojamų daugiabuÄių gyvenamųjų namų butų ir kitų patalpų savininkams sumokÄtus administravimo mokesÄius. Permokos grÄ Å¾inimo bÅ«das nÄra nurodytas, nÄra praÅ¡oma iÅ¡ karto ir visiems butų ir kitų patalpų savininkams grÄ Å¾inti jiems permokÄtas sumas, todÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymui nÄra pagrindo.II.
Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄKauno apylinkÄs teismas 2015 m. balandžio 20 d. nutartimi atmetÄ ieÅ¡kovo UAB âNemuno bÅ«stasâ praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. Ä®vertinÄs ieÅ¡kovo praÅ¡yme nurodytas aplinkybes, teismas sprendÄ, jog ieÅ¡kovo praÅ¡oma taikyti laikinoji apsaugos priemonÄ yra siejama ne su bÅ«simo teismo sprendimo vykdymo pasunkÄjimu, o su ieÅ¡kovo papildomais rÅ«pesÄiais dÄl atsakovo administraciniais aktais pakeistų mokesÄių už nuosavybÄs administravimÄ taikymo, t. y. nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių iÅ¡ naujo perskaiÄiuoti mokesÄius gyventojams, kas, ieÅ¡kovo teigimu, reikalauja didelių darbinių sÄ naudų ir gali sukelti didelių nepatogumų gyventojams.
TaÄiau teismas pažymÄjo, kad skundžiamu įpareigojimu ieÅ¡kovas yra įpareigotas tik perskaiÄiuoti administruojamų namų savininkams sumokÄtus administravimo mokesÄius, taÄiau nÄra nurodymo grÄ Å¾inti gyventojams permokÄtas sumas, todÄl teismas atmetÄ kaip nepagrįstus ieÅ¡kovo motyvus dÄl papildomos prievolÄs, apsunkinanÄios administruojamų namų savininkus, vykdymo. Atsižvelgdamas į bylos duomenis, teismas sprendÄ, kad nÄra pakankamo pagrindo daryti iÅ¡vadÄ , jog netaikius byloje laikinųjų apsaugos priemonių, ieÅ¡kovui galimai palankaus teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti neįmanomas.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimų į atskirÄ jį skundÄ teisiniai argumentai Atskiruoju skundu ieÅ¡kovas UAB âNemuno bÅ«stasâ praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkÄs teismo 2015 m. balandžio 20 d. nutartį ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių iÅ¡ esmÄs â patenkinti UAB âNemuno bÅ«stasâ praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo â sustabdyti 2014 m. gruodžio 2 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus įpareigojimo Nr. (33.200)2-6796 âDÄl įpareigojimo imtis priemonių pažeidimams paÅ¡alintiâ galiojimÄ ir vykdymÄ bei uždrausti atsakovui atlikti bet kokius veiksmus, susijusius su įpareigojimo įgyvendinimu.
Atskirasis skundas grindžiamas tokiais argumentais:1. IeÅ¡kovo nuomone, teismas, sprÄsdamas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , neįvertino aplinkybÄs, kad įpareigojimo tekste buvo nurodyta, jog įpareigojimo neįvykdymo atveju atsakovas sprÄs klausimÄ dÄl ieÅ¡kovo veiklos pabaigos, t. y. visa ieÅ¡kovo profesinÄ veikla gali bÅ«ti bet kada nutraukta, o visų ieÅ¡kovo administruojamų daugiabuÄių namų Kaune savininkai liktų be administratoriaus, kas įrodo, kad nepritaikius praÅ¡omų laikinųjų apsaugos priemonių, bÅ«simo ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymas labai pasunkÄtų, kadangi visÄ bylos nagrinÄjimo laikÄ (kuris, įvertinus visas sprendimo peržiÅ«rÄjimo stadijas, užtruktų iki 2 metų), ieÅ¡kovas negalÄtų verstis administravimo veikla, kas sukeltų žymias neigiamas finansines pasekmes ieÅ¡kovui, ar net verslo žlugimÄ .
DÄl prastovos ieÅ¡kovas bÅ«tų priverstas atleisti techninį ir administracijos personalÄ , todÄl įsiteisÄjus palankiam sprendimui, ieÅ¡kovas bÅ«tų nepajÄgus teikti administravimo paslaugas pilna apimtimi, nes neturÄtų nei žmogiÅ¡kų, nei finansinių resursų. Be to, atsakovui nutraukus administravimÄ , ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimo įvykdymas apskritai bÅ«tų neįmanomas, kadangi administratorius neturÄtų pagrindo savininkams papildomai priskaiÄiuoti tų sumų, kurias dabar pagal įpareigojimÄ turÄtų perskaiÄiuoti, kadangi ieÅ¡kovas nebÅ«tų administratoriumi, t. y. ieÅ¡kovo ir patalpų savininkų nesietų jokie teisiniai santykiai, dÄl ko butų savininkai neprivalÄtų apmokÄti perskaiÄiuotas lÄÅ¡as.2.
Teismas neatsižvelgÄ Ä¯ tai, kad ieÅ¡kinyje yra keliamas klausimas dÄl teisÄs aktų hierarchijos principo pažeidimo, t. y. kad Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2013 m. birželio 28 d. įsakymas Nr. A-1945 âDÄl Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2003 m. rugpjÅ«Äio 22 d. įsakymo Nr. A-l 195 âDÄl Kauno miesto bendrabuÄio tipo gyvenamųjų namų administravimoâ pakeitimoâ prieÅ¡tarauja 2013 m. balandžio 18 d. Kauno miesto savivaldybÄs tarybos sprendimui Nr. T-255, kuriuo yra patvirtintas Kauno miesto daugiabuÄių gyvenamųjų namų bendrojo naudojimo objektų maksimalių administravimo mokesÄio tarifų apskaiÄiavimo tvarkos apraÅ¡as.
Apelianto vertinimu, vien Å¡i aplinkybÄ Ä¯rodo, kad jo skundas yra pagrįstas ir tenkintinas.
3. IeÅ¡kovo nuomone, nepritaikius reikalavimo užtikrinimo priemonÄs, bÅ«tų Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidžiami ne tik ieÅ¡kovo, bet ir daugiabuÄių namų savininkų interesai. IeÅ¡kovas, vykdydamas 2013 m. balandžio 18 d. Tarybos sprendimÄ , įdÄjo daug laiko ir pastangų perprogramuodamas savo vidines sistemas, todÄl bÅ«tų neracionalu bÅ«tų vykdyti atsakovo įpareigojimÄ , nes ieÅ¡kovas bÅ«tų priverstas kartoti ankÅ¡Äiau atliktas procedÅ«ras, o teismui pripažinus ginÄijamÄ Ä¯pareigojimÄ neteisÄtu ir nepritaikius reikalavimo užtikrinimo priemonių, vÄl turÄtų pradÄti taikyti Tarybos sprendimÄ . Taip bÅ«tų pažeista ieÅ¡kovo teisÄ Ä¯ teisinį savo veiklos reglamentavimo stabilumÄ .
4. Teismas, privalÄjo įvertinti reikalavimo užtikrinimo faktinį pagrindÄ , ginÄijamu įpareigojimu numatytÄ mokesÄių skaiÄiavimo tvarkÄ bei galimÄ Å¡io įpareigojimo faktinį realizavimÄ , jo įtakÄ ieÅ¡kovui ir kitiems asmenims. Ä®pareigojime kalba eina apie praeityje buvusio ir jau pasibaigusio konkretaus laikotarpio mokesÄių perskaiÄiavimÄ , todÄl Å¡iai dienai nÄra jokios neteisÄtų veiksmų tÄ sos, kuriÄ bÅ«tų bÅ«tina nutraukti ar sustabdyti nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių.
PrieÅ¡ingai, ginÄijamo įsakymo įvykdymas sÄ moningai ir dirbtinai sukeltų teisinį chaosÄ , o atsiradus visoms įpareigojime nurodytoms pasekmÄms (administravimo nutraukimui), ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymas taptų neįmanomas. Atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ atsakovas Kauno miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o ieÅ¡kovo atskirÄ jį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepimas grindžiamas tokiais argumentais:1. Atsakovas nesutinka su argumentu, kad ieÅ¡kovo gautas raginimas vykdyti ginÄijamÄ Ä¯pareigojimÄ turi bÅ«ti suprantamas kaip atsakovo aktyvÅ«s veiksmai siekiant pakeisti ieÅ¡kovÄ kitu administratoriumi.
Atsakovas ginÄijamu įpareigojamu informavo ieÅ¡kovÄ , kad jis turi laikytis teisÄs aktų, reglamentuojanÄių bendrojo naudojimo objektų administravimÄ , nuostatų bei teisingai skaiÄiuoti savininkams mokestį už administravimÄ , taÄiau reikalavimas laikytis teisÄs aktų niekaip nesusijÄs su bendrojo naudojimo objektų administratoriaus keitimu.2. Netaikius byloje laikinųjų apsaugos priemonių, iki ginÄijamo įpareigojimo priÄmimo buvusios padÄties atkÅ«rimas nepasunkÄtų ir tuo labiau netaptų negalimas įvykdyti.
IeÅ¡kovui tiesiog reikÄtų perskaiÄiuoti administruojamų daugiabuÄių gyvenamųjų namų butų ir kitų patalpų savininkams bendrojo naudojimo objektų administravimo mokestį ir pateikti gyventojams informacijÄ , kodÄl mokestis yra perskaiÄiuojamas. Permokos grÄ Å¾inimo bÅ«das nÄra nurodytas, nÄra praÅ¡oma iÅ¡ karto ir visiems butų ir kitų patalpų savininkams grÄ Å¾inti jiems permokÄtas sumas. Atsakovui svarbiausia, jog administravimo mokestis bÅ«tų skaiÄiuojamas nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų ir gyventojai bÅ«tų informuoti, jog jie yra sumokÄjÄ per daug už daugiabuÄio gyvenamojo namo bendrojo naudojimo objektų administravimÄ ir, kad ieÅ¡kovas bei butų ir kitų patalpų savininkai susitartų tarpusavyje, kokiu bÅ«du permokÄ bus grÄ Å¾inta butų ir kitų patalpų savininkams.
Atsakovo nuomone, administratorius, imdamasis tokios veiklos taip pat turi įvertinti, jog jis gaus ne tik pajamas, bet gali turÄti ir nenumatytų iÅ¡laidų. Pažymi, kad gavÄs atsakovo įpareigojimÄ ieÅ¡kovas vis vien jo nevykdo, kas įrodo, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymui nÄra pagrindo.
3. DaugiabuÄių gyvenamųjų namų bendrojo naudojimo objektų administravimas yra vieÅ¡asis interesas, todÄl, atsakovo nuomone, sÄ skaitų perskaiÄiavimas, t. y. ieÅ¡kovo žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių ir papildomų finansinių iÅ¡laidų padidÄjimas, negali bÅ«ti prieÅ¡pastatomas vieÅ¡ojo intereso pažeidimo toleravimui.
4. Atsakovo nuomone, praÅ¡yme dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo nurodyti ieÅ¡kovo teiginiai yra pagrįsti prielaidomis ir spÄjimais, o tai negali bÅ«ti laikoma tinkamu pagrindu taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. IeÅ¡kovas savo teiginiams pagrįsti nepateikÄ jokių įrodymų, pagrindžianÄių, kad tokių priemonių taikymas yra bÅ«tinas, o aplinkybÄ, jog ieÅ¡kovui reikÄs didelÄs piniginių lÄšų sumos ginÄijamam įpareigojimui įvykdyti, negali sustabdyti tokio įpareigojimo vykdymÄ .5.
Ä®vertinus tai, kad permokÄtÄ administravimo mokestį ieÅ¡kovas turi grÄ Å¾inti arba įskaiÄiuoti patalpų savininkams, atsakovo nuomone, laikinosios apsaugos priemones neturÄtų bÅ«ti taikomos, nes jomis negalima suvaržyti asmenų, kurie Å¡ioje byloje nÄra patraukti proceso Å¡alimis byloje, teisių. Atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ treÄiasis asmuo Kauno miesto savivaldybÄ praÅ¡o ieÅ¡kovo atskirÄ jį skundÄ atmesti. Atsiliepimas iÅ¡ esmÄs grindžiamas Kauno miesto savivaldybÄs administracijos atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ nurodytais motyvais.
ApeliacinÄs instancijos teismaskonstatuoja:IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vadosBylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis). Å i taisyklÄ taikoma ir atskirųjų skundų dÄl teismo priimtų nutarÄių nagrinÄjimo tvarkai (CPK 338 straipsnis). AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų, nurodytų CPK 329 straipsnyje, nenustatyta.Apeliacijos objektas â pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria teismas atsisakÄ tenkinti ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.Lietuvos Respublikos CPK 144 straipsnio 1 dalis numato, kad teismas dalyvaujanÄių byloje ir kitų suinteresuotų asmenų praÅ¡ymu gali taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, jeigu Å¡ie asmenys tikÄtinai pagrindžia savo ieÅ¡kinio reikalavimÄ ir nesiÄmus Å¡ių priemonių teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti arba pasidaryti neįmanomas.
SprÄsdamas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , teismas turi įvertinti tiek ieÅ¡kinio prima facie pagrįstumÄ , tiek įsitikinti egzistuojant grÄsmÄ, kad nepritaikius laikinųjų apsaugos priemonių, ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti. Laikinosios apsaugos priemonÄs parenkamos vadovaujantis ekonomiÅ¡kumo principu (CPK 145 straipsnio 2 dalis). Å is principas iÅ¡ esmÄs reiÅ¡kia draudimÄ bet kuriomis, tiek turtinio, tiek neturtinio pobÅ«džio laikinosiomis apsaugos priemonÄmis taikyti didesnius suvaržymus nei absoliuÄiai bÅ«tina siekiant užtikrinti bÅ«simo ieÅ¡kovui palankaus teismo sprendimo įvykdymÄ .
Teismų praktikoje pripažįstama, kad civilinio proceso įstatyme įtvirtintas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo tikslas suponuoja iÅ¡vadÄ , jog laikinoji apsaugos priemonÄ, neatitinkanti pareikÅ¡to reikalavimo esmÄs ir nesusijusi su bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymo konkreÄioje byloje apsauga, negali bÅ«ti taikoma, kaip pažeidžianti ekonomiÅ¡kumo principÄ (CPK 145 straipsnio 2 dalis). Siekis laikinųjų apsaugos priemonių taikymu apsiriboti joms keliamų tikslų įgyvendinimu atitinka teisingumo ir proporcingumo principus, kadangi tokiu atveju yra iÅ¡vengiama asmens, kuriam pareikÅ¡ti reikalavimai, teisių ir teisÄtų interesų suvaržymo labiau negu reikia laikinųjų apsaugos priemonių taikymu siekiamiems tikslams pasiekti, užtikrinama ginÄo Å¡alių interesų pusiausvyra, padedama iÅ¡vengti savivalÄs, nestabilumo, interesų prieÅ¡prieÅ¡os, atsižvelgiant į tai, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymas visais atvejais yra susijÄs su vienos iÅ¡ Å¡alių teisių apribojimu ar pareigų nustatymu (Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. gruodžio 2 d. nutartis Nr. 2-2368/2010).
NagrinÄjamu atveju ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovas praÅ¡o panaikinti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2014 m. gruodžio 2 d. įpareigojimÄ Nr. (33.200)R-6796 âDÄl įpareigojimo imtis priemonių pažeidimams paÅ¡alintiâ kaip neteisÄtÄ . MinÄtu įpareigojimu ieÅ¡kovÄ buvo įpareigota per 5 darbo dienas nuo Å¡io raÅ¡to gavimo administruojamų namų savininkams atlikti administravimo mokesÄio perskaiÄiavimus taikant Administracijos direktoriaus 2013 m. birželio 28 d. įsakymo Nr. A-1945 galiojimo laikotarpiu jame nurodytus tarifus ir informuoti SavivaldybÄ.
Atskiruoju skundu ieÅ¡kovas, ginÄydamas skundžiamÄ nutartį, nurodo, kad teismas, sprÄsdamas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , neįvertino aplinkybÄs, kad įpareigojimo tekste buvo nurodyta, jog įpareigojimo neįvykdymo atveju atsakovas sprÄs klausimÄ dÄl ieÅ¡kovo veiklos pabaigos, kas, ieÅ¡kovo nuomone, jau įrodo, kad jam nevykdant įpareigojimo, atsakovui nutraukus ieÅ¡kovo veiklÄ , ieÅ¡kovui palankus teismo sprendimo įvykdymas bus neįmanomas. PažymÄtina, kad laikinųjų apsaugos priemonių taikymo poreikį nulemia realios grÄsmÄs bÅ«simo teismo sprendimo įvykdymui egzistavimas, kurį privalo įrodyti asmuo, praÅ¡antis taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones (CPK 178 straipsnis).
SprÄsdamas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , teismas turi iÅ¡tirti ir įvertinti praÅ¡yme nurodytas aplinkybes, kuriomis grindžiamas Å¡ių priemonių taikymo bÅ«tinumas. NagrinÄjamu atveju, teikdamas pirmosios instancijos teismui praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo ieÅ¡kovas jo negrindÄ aplinkybe, susijusia su galimu ieÅ¡kovo veiklos nutraukimu. TodÄl pirmosios instancijos teismas, sprÄsdamas laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimÄ , dÄl Å¡ios aplinkybÄs ir nepasisakÄ.
Be to, ieÅ¡kovas nepateikÄ Ä¯rodymų, kurie pagrįstų jo teiginius, kad atsakovas bÅ«tų ÄmÄsis kokių nors veiksmų ieÅ¡kovo Å«kinei veiklai nutraukti. Teismas sutinka su atsakovo atsiliepime į atskirÄ jį skundÄ nurodytu argumentu, kad įpareigojime nurodytas reikalavimas laikytis teisÄs aktų niekaip nesusijÄs su bendrojo naudojimo objektų administratoriaus keitimu, kÄ reglamentuoja specialiosios teisÄs normos, numatanÄios bendrojo naudojimo objektų administratoriaus keitimo tvarkÄ (CK 4.84 straipsnis).
TeisminÄje praktikoje laikomasi nuoseklios pozicijos, kad daugiabuÄių gyvenamųjų namų bendrojo naudojimo objektų administravimas yra susijÄs su vieÅ¡uoju interesu, todÄl jis negali bÅ«ti prieÅ¡pastatomas prieÅ¡ žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių ar papildomų finansinių iÅ¡laidų padidÄjimÄ ilgesnį bylos nagrinÄjimo laikÄ ar kitokius motyvus. Taigi butų ir kitų patalpų savininkai privalo gauti teisingai apskaiÄiuotas sÄ skaitas už daugiabuÄių gyvenamųjų namų bendrojo naudojimo objektų administravimÄ , o atsakovas Kauno miesto savivaldybÄs administracija privalo užtikrinti, jog nebÅ«tų pažeista butų ir kitų patalpų savininkų teisÄ gauti teisingas sÄ skaitas ir bendrojo naudojimo objektų administratorius tinkamai vykdytų teisÄs aktuose jam numatytas pareigas.
IeÅ¡kovui nenurodžius konkreÄių ir objektyvių teismo sprendimo įvykdymui grÄsmÄ kelianÄių aplinkybių, nepateikus Å¡ias aplinkybes patvirtinanÄių įrodymų (CPK 178 straipsnis), apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai atsisakÄ taikyti ieÅ¡kovo praÅ¡omas laikinas apsaugos priemones, kadangi laikinųjų apsaugos priemonių tikslas yra užtikrinti teismo sprendimo įvykdymÄ , o ne prevenciÅ¡kai apsaugoti proceso Å¡alis nuo galimų jų teisių pažeidimų ateityje.
Pirmosios instancijos teismo skundžiama nutartis priimta nepažeidžiant procesinÄs teisÄs normų, reglamentuojanÄių laikinųjų apsaugos priemonių taikymÄ , todÄl atskirojo skundo argumentais keisti ar naikinti teismo nutartį nÄra pagrindo (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kauno apygardos teismo teisÄjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : palikti Kauno apylinkÄs teismo 2015 m. balandžio 20 d. nutartį nepakeistÄ . TeisÄjas                                                                                                       Gintautas Koriaginas