de5e484c-a5df-47cd-b1eb-5c0d7e04d97a · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Vilniaus pataisos namų (toliau â ir Vilniaus PN) 2019-02-07 raÅ¡tÄ Nr. 42-146 (toliau â ir raÅ¡tas Nr. 42-146); panaikinti KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â Departamentas) 2019-03-26 raÅ¡tÄ Nr. 2S-1313 dalyje (kurioje buvo iÅ¡nagrinÄtas pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl minÄto Vilniaus pataisos namų 2019-02-07 raÅ¡to Nr. 42-146);
Legislator headnote
AI generatedde5e484c-a5df-47cd-b1eb-5c0d7e04d97a · Vilniaus apygardos administracinis teismas: į Vilniaus PN ir Departamento atsiliepimuose iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , kuriuose jis nesutiko su atsiliepimuose nurodytais argumentais. Mano, kad atsakovas ir treÄiasis suinteresuotas asmuo nepaneigÄ nei vieno jo skundo argumento ir fakto, todÄl mano, kad jo argumentai yra pagrįsti. Teismas k o n s t a t u o j a: GinÄas Å¡ioje byloje kilo dÄl Vilniaus PN 2019-02-07 raÅ¡to Nr. 42-146 ir Departamento 2019-03-26 sprendimo Nr. 2S-1313 dalyje teisÄtumo ir pagrįstumo bei įpareigojimo atlikti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omus veiksmus. Pagal byloje esanÄius duomenis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2019-01-21 kreipÄsi į Vilniaus PN su praÅ¡ymu (b. l.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-3343-821/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01533-2019-7 Procesinio sprendimo kategorija: 37.3; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugsÄjo 6 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų JÅ«ratÄs GaidytÄs-LavrinoviÄ, Ivetos PelienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir Gedimino Užubalio, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. V. skundÄ atsakovui Vilniaus pataisos namams, treÄiajam suinteresuotajam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. Teismasn u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas S. V. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1), kurį vÄliau patikslino (b. l. 13), praÅ¡ydamas:
1) panaikinti Vilniaus pataisos namų (toliau â ir Vilniaus PN) 2019-02-07 raÅ¡tÄ Nr. 42-146 (toliau â ir raÅ¡tas Nr. 42-146);
2) panaikinti KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau â Departamentas) 2019-03-26 raÅ¡tÄ Nr. 2S-1313 dalyje (kurioje buvo iÅ¡nagrinÄtas pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl minÄto Vilniaus pataisos namų 2019-02-07 raÅ¡to Nr. 42-146);
3) įpareigoti jo 2019-01-21 praÅ¡ymÄ iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ naujo. PareiÅ¡kÄjas, patikslinÄs skundÄ , laikosi pozicijos, kad Vilniaus PN nepagrįstai atsisakÄ jam raÅ¡tu pateikti:
1) teisÄs aktus (Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksÄ ; Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisykles; Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksÄ );
2) nacionalinių teismų sprendimus (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo sprendimus, priimtus nuo 2005-01-01 iki Å¡ios dienos; Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo priimtus sprendimus nuo 2015-01-01 iki Å¡ios dienos; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimus nuo 2009-01-01 iki Å¡ios dienos);
3) tarptautinių teismų sprendimus (Europos Žmogaus Teisių Teismo bei Europos žmogaus teisių konvencijÄ , priimtus nuo 2009-01-01 iki Å¡ios dienos;
4) CPT (Europos komitetas prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ ) rekomendacijas Å¡alims narÄms nuo 2005-01-01 iki Å¡ios dienos. Teigia, kad pagal BVK 11 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ turi teisÄ gauti visus praÅ¡omus dokumentus raÅ¡tu. Atsakovo atstovas pateiktame atsiliepime (b. l. 45â47) su skundu nesutinka. Teigia, kad Vilniaus PN atsakymas teisingas, teisÄtas ir pagrįstas, o pareiÅ¡kÄjo skundas abstraktus, paremtas tik pareiÅ¡kÄjo samprotavimais ir prielaidomis, todÄl visiÅ¡kai nepagrįstas.
PaaiÅ¡kina, kad Vilniaus PN skundžiamame raÅ¡te Nr. 42-146 detaliai paaiÅ¡kino pareiÅ¡kÄjui, jog nuteistieji su pagrindiniais, laisvÄs atÄmimo bausmÄ reglamentuojanÄiais, teisÄs aktais gali susipažinti nuteistųjų bibliotekoje (t. y. su BVK, PÄ® VTT, CPK ir Lietuvos Respublikos Konstitucija). Teigia, kad pareiÅ¡kÄjas raÅ¡tu informuotas, kad susipažinti su jam aktualiais teisÄs aktais, ieÅ¡koti teismų sprendimų jis gali naudojantis riboto interneto prieiga. Pažymi, kad pataisos įstaigos administracijos pareiga pateikti asmens pageidaujamÄ informacijÄ yra susijusi su asmens motyvuotu ir pagrįstu praÅ¡ymu, kylanÄiu iÅ¡ siekio įgyvendinti ar ginti pažeistas savo teises, kai tokiam teisių įgyvendinimui ar gynybai yra bÅ«tina konkreti informacija.
Pasak Vilniaus PN, pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ nei vieno motyvo, kodÄl jam reikalingi tokios didelÄs apimties dokumentai, todÄl pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo netenkino. Taip pat pareiÅ¡kÄjui paaiÅ¡kinta apie galimybÄ bet kada kreiptis į Vilniaus PN administracijÄ su praÅ¡ymu iÅ¡spausdinti tam tikrus dokumentus iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo nurodytos konkreÄios interneto svetainÄs ar pateiktos elektroninÄs laikmenos PÄ® VTT 1921 punkte nustatyta tvarka. TreÄiasis suinteresuotas asmuo pateiktame atsiliepime (b. l. 27â29) su skundu nesutinka.
Teigia, kad Vilniaus PN administracija, netenkindama pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymo pateikti raÅ¡tu visus praÅ¡omus teisÄs aktus ir teismų sprendimus, nepažeidÄ galiojanÄio teisinio reguliavimo ar pareiÅ¡kÄjo teisių. PareiÅ¡kÄjas pateikÄ atsikirtimus (b. l.
66) į Vilniaus PN ir Departamento atsiliepimuose iÅ¡dÄstytÄ pozicijÄ , kuriuose jis nesutiko su atsiliepimuose nurodytais argumentais. Mano, kad atsakovas ir treÄiasis suinteresuotas asmuo nepaneigÄ nei vieno jo skundo argumento ir fakto, todÄl mano, kad jo argumentai yra pagrįsti. Teismas k o n s t a t u o j a: GinÄas Å¡ioje byloje kilo dÄl Vilniaus PN 2019-02-07 raÅ¡to Nr. 42-146 ir Departamento 2019-03-26 sprendimo Nr. 2S-1313 dalyje teisÄtumo ir pagrįstumo bei įpareigojimo atlikti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omus veiksmus. Pagal byloje esanÄius duomenis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas 2019-01-21 kreipÄsi į Vilniaus PN su praÅ¡ymu (b. l.
38) pateikti: teisÄs aktus (Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksÄ (toliau â ir BVK); Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisykles (toliau â ir PÄ® VTT); Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodeksÄ (toliau â ir CPK);
2) nacionalinių teismų sprendimus (Lietuvos Respublikos Konstitucinio teismo sprendimus, priimtus nuo 2005-01-01 iki Å¡ios dienos; Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo priimtus sprendimus nuo 2015-01-01 iki Å¡ios dienos; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimus nuo 2015-01-01 iki Å¡ios dienos);
3) tarptautinių teismų sprendimus (Europos Žmogaus Teisių Teismo bei Europos žmogaus teisių konvencijÄ ), priimtus nuo 2009-01-01 iki Å¡ios dienos;
4) CPT (Europos komitetas prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ ) rekomendacijas Å¡alims narÄms nuo 2005-01-01 iki Å¡ios dienos. Vilniaus PN 2019-02-07 raÅ¡tu Nr. 42-146 (b. l.
2) pareiÅ¡kÄjas informuotas, kad jo praÅ¡ymas negali bÅ«ti tenkinamas. Nurodomi pagrindiniai argumentai, kad nuteistieji turi teisÄ nuteistųjų bibliotekoje susipažinti su pagrindiniais, laisvÄs atÄmimo bausmÄ reglamentuojanÄiais, teisÄs aktais (t. y. BVK, PÄ® VTT, CPK). PaaiÅ¡kinta, kad teisÄs aktai neįpareigoja nuteistųjų aprÅ«pinti visais jų pageidaujamais teisÄs aktais ir teismų sprendimais, paaiÅ¡kinta apie galimybÄ ieÅ¡koti teismų sprendimų naudojantis riboto interneto prieiga (toliau â RIP), kurios naudojimosi tvarkÄ nustato Nuteistųjų naudojimosi riboto interneto prieiga tvarkos apraÅ¡as, patvirtintas Vilniaus PN direktoriaus 2019-01-09 įsakymu Nr. 3-1.
Taip pat paaiÅ¡kinta, kad pareiÅ¡kÄjas turÄtų konkretizuoti, kokie dokumentai jam reikalingi ir ko siekia, o pareiÅ¡kÄjo nekonkretizuoto praÅ¡ymo tenkinimas reikÅ¡tų neproporcingai dideles laiko ir darbo sÄ naudas. PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su Vilniaus PN raÅ¡tu, 2019-02-25 su skundu (b. l. 30â35) kreipÄsi į DepartamentÄ . Departamentas 2019-03-26 sprendimu Nr. 2S-1313 (b. l. 3â4) pareiÅ¡kÄjo skundo netenkino, padarÄs iÅ¡vadÄ , kad Vilniaus PN pareiÅ¡kÄjui pateikÄ aiÅ¡kų ir teisÄs aktais pagrįstÄ atsakymÄ ir nÄra nustatytų faktinių duomenų apie tai, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ gauti raÅ¡ytinÄ informacijÄ apie jo bausmÄs atlikimo tvarkÄ ir sÄ lygas.
Bausmių vykdymo kodeksas (BVK) reglamentuoja bausmių vykdymo ir atlikimo tvarkÄ bei sÄ lygas. Å io Kodekso normos taikomos nuteistiesiems, kuriems įsiteisÄjusiu teismo nuosprendžiu paskirta ir bausmÄs atlikimo vietos įstaigoje vykdoma laisvÄs atÄmimo bausmÄ. BVK 11 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad nuteistieji turi teisÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka gauti raÅ¡ytinÄ informacijÄ apie bausmÄs atlikimo tvarkÄ ir sÄ lygas, savo teises bei pareigas. Å iÄ informacijÄ bausmÄs vykdymo institucija pateikia lietuvių kalba arba nuteistojo gimtÄ ja kalba, arba ta kalba, kuriÄ nuteistasis supranta.
Vienas iÅ¡ pagrindinių poįstatyminių teisÄs aktų, susijusių su BVK įgyvendinimu, yra Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄs, patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194 (toliau â ir TaisyklÄs). Taisyklių 4 punkte nustatyta, kad raÅ¡ytinÄ informacijÄ apie bausmÄs atlikimo tvarkÄ ir sÄ lygas, nuteistųjų teises bei pareigas bausmÄs vykdymo institucija pateikia lietuvių kalba arba nuteistojo gimtÄ ja kalba, arba ta kalba, kuriÄ nuteistasis supranta.
Nuteistojo praÅ¡ymu pataisos įstaigos administracija privalo padaryti dokumentų ar kitos medžiagos kopijas, iÅ¡spausdinti nuteistojo nurodytoje interneto svetainÄje ar pateiktoje elektroninÄje laikmenoje esanÄiÄ informacijÄ . Å ios paslaugos nuteistajam suteikiamos vadovaujantis Dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų atlyginimo tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2000 m. rugsÄjo 1 d. nutarimu Nr. 1039 âDÄl Dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų atlyginimo tvarkos patvirtinimoâ, ir tik tada, kai nuteistasis yra mokus (Taisyklių 1921 punktas).
Taisyklių 192 punkte numatyta, kad jeigu nuteistasis nori prie pasiÅ«lymo, praÅ¡ymo (pareiÅ¡kimo), peticijos ar skundo pridÄti dokumentų ar kitos medžiagos kopijas, taÄiau nuteistojo asmeninÄje sÄ skaitoje nepakanka lÄšų pataisos įstaigos administracijai atlyginti už kopijų parengimÄ , pataisos įstaigos administracija privalo nuteistajam padaryti praÅ¡omų dokumentų ir kitos medžiagos kopijas, o Å¡ioms kopijoms parengti reikalinga suma iÅ¡ nuteistojo asmeninÄs sÄ skaitos nuraÅ¡oma, kai jis tampa mokus.
Teismas, apibendrindamas aukÅ¡Äiau nurodytÄ teisinį reguliavimÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad nuteistasis turi teisÄ gauti informacijÄ apie bausmÄs atlikimo tvarkÄ ir sÄ lygas, bei nuteistųjų teises ir pareigas, todÄl pataisos įstaiga privalo nuteistajam pateikti tokio pobÅ«džio praÅ¡omÄ informacijÄ . TaÄiau atkreiptinas dÄmesys, kad teisÄs aktų, teismų sprendimų ir kitų dokumentų pateikimo raÅ¡tu (atspausdinimas ar kopijų padarymas) tvarka yra aiÅ¡kiai reglamentuota Taisyklių 192 ir 1921 punktuose, o Å¡ios paslaugos nuteistajam suteikiamos vadovaujantis Dokumentų kopijų parengimo iÅ¡laidų atlyginimo tvarka.
IÅ¡ skundžiamo Vilniaus PN raÅ¡to matyti, kad pareiÅ¡kÄjas buvo informuotas, kad su pagrindiniais bausmÄs atlikimo tvarkÄ ir sÄ lygas, taip pat nuteistųjų teises ir pareigas reglamentuojanÄiais teisÄs aktais (t. y. BVK, PÄ® VTT, CPK ir Lietuvos Respublikos Konstitucija), pareiÅ¡kÄjas turi galimybÄ susipažinti Vilniaus PN bibliotekoje, o Å¡ios aplinkybÄs neneigia ir pats pareiÅ¡kÄjas. Taip pat pareiÅ¡kÄjui pateikta informacija, kad su nacionalinių ir tarptautinių teismų sprendimais bei kitais aktualiais teisÄs aktais gali susipažinti, pasinaudojant ribota interneto prieiga (RIP), kurios naudojimosi tvarka nustatyta Nuteistųjų naudojimosi riboto interneto prieiga tvarkos apraÅ¡e, patvirtintame Vilniaus PN direktoriaus 2019-01-09 įsakymu Nr. 3-1 (toliau â ir RIP tvarkos apraÅ¡as).
Taip pat paaiÅ¡kinta pareiÅ¡kÄjui apie galimybÄ bet kada kreiptis į Vilniaus PN administracijÄ su praÅ¡ymu iÅ¡spausdinti tam tikrus dokumentus iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo nurodytos konkreÄios interneto svetainÄs ar pateiktos elektroninÄs laikmenos PÄ® VTT 1921 p. nustatyta tvarka. Taigi skundžiamame raÅ¡te iÅ¡ esmÄs aiÅ¡kiai pateikta informacija apie pareiÅ¡kÄjo teises, kaip tai numato BVK 11 straipsnio 1 dalies 1 punktas. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad siekdamas efektyviai apginti savo teises ir laisves, siekia susipažinti su jo 2019-01-21 praÅ¡yme nurodytais dokumentais, taÄiau teismas atkreipia dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas gauti pageidaujamÄ informacijÄ ir raÅ¡ytinius dokumentus nÄra absoliutus.
TodÄl teismas sutinka su Vilniaus PN raÅ¡te iÅ¡dÄstytais argumentais, jog pagal BVK 11 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ nuteistasis turi teisÄ gauti informacijÄ , susijusiÄ su asmens motyvuotu ir pagrįstu praÅ¡ymu, kylanÄiu iÅ¡ siekio įgyvendinti ir ginti pažeistas savo teises, kai tokiam teisių įgyvendinimui ar gynybai yra bÅ«tina konkreti informacija, taÄiau norÄdamas gauti tam tikrų, konkreÄių, vieÅ¡ai prieinamų sprendimų (kuriuos galima surasti interneto svetainÄse) kopijas pagal PÄ® VTT 1921 punkte nustatytÄ tvarkÄ turi pateikti praÅ¡ymÄ dÄl dokumentinÄs medžiagos atspausdinimo.
PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad naudotis RIP gali tik du kartus per mÄnesį po 15 minuÄių, todÄl jis negali tinkamai susipažinti su nacionalinių ir tarptautinių teismų sprendimais. IÅ¡ byloje esanÄio RIP tvarkos apraÅ¡o (b. l. 53â57) matyti, kad nuteistieji turi teisÄ laisvai naudotis bibliotekos paslaugomis, taip pat turi teisÄ naudotis RIP paslaugomis pagal RIP nustatytÄ tvarkÄ . IÅ¡ Å¡ios tvarkos 1.1., 1.2. ir 1.3. punktų matyti, kad bÅ«tent ApraÅ¡o tikslas yra pagerinti nuteistųjų galimybÄ susipažinti su galiojanÄiais teisÄs aktais, sudaryti sÄ lygas nuteistiesiems susipažinti su valstybÄs institucijų ir įstaigų, vieÅ¡ai interneto svetainÄse platinama informacija, taip pat susipažinti ir su tarptautiniais teisÄs aktais bei įvairių tarptautinių institucijų, įstaigų bei organizacijų vieÅ¡ai interneto svetainÄse platinama informacija, taÄiau Å¡i pareiÅ¡kÄjų teisÄ nÄra absoliuti.
Naudojimosi RIP tvarkoje nustatyta, kad suimtieji gali naudotis ribota interneto prieiga, lankydamiesi tik tose interneto svetainÄse, kurios įtrauktos į leistinų interneto svetainių sÄ raÅ¡Ä . ApraÅ¡o 6 ir 8 punktuose nurodyta naudojimosi RIP trukmÄ bei apribojimai, o pagal 10 punktÄ nuteistasis jam reikalingÄ informacijÄ gali pasižymÄti į jam priklausanÄius užraÅ¡us, o norÄdamas iÅ¡sispausdinti iÅ¡ interneto svetainÄs teisÄs aktus, dokumentus ar kitÄ dokumentinÄ medžiagÄ , pateikia praÅ¡ymÄ SocialinÄs reabilitacijos skyriaus specialistui, o pati medžiaga spausdinama pagal PÄ®VVT 1921 straipsnyje nustatytÄ tvarkÄ , apmokant dokumentinÄs medžiagos parengimo iÅ¡laidas.
Teismas pažymi, kad tiek pareiÅ¡kÄjui, tiek ir kitiems nuteistiesiems galioja RIP tvarkos apraÅ¡e nustatyta tvarka, naudojantis ribota interneto prieiga, tame tarpe ir dÄl naudojimosi trukmÄs. IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ naudotis ribota interneto prieiga bÅ«tų pažeista, ar prieÅ¡tarautų RIP tvarkos apraÅ¡e nustatytai tvarkai, o ir pats pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ raÅ¡ytinių įrodymų apie jo teisių pažeidimÄ Å¡iuo aspektu, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentas yra atmestinas kaip nepagrįstas.
Lietuvos Respublikos teisÄs gauti informacijÄ iÅ¡ valstybÄs ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad įstaiga gali atsisakyti pareiÅ¡kÄjui pateikti praÅ¡omus dokumentus, jeigu pagal pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ reikÄtų specialiai adaptuoti, apdoroti ar kitaip perdirbti dokumentus ir tai bÅ«tų susijÄ su neproporcingai didelÄmis darbo ir laiko sÄ naudomis, todÄl teismas sutinka su Vilniaus PN 2019-02-07 raÅ¡te Nr. 42-146 pateiktu argumentu, jog teisÄs aktai neįpareigoja pataisos įstaigų aprÅ«pinti nuteistuosius visais praÅ¡omais teisÄs aktais, tarptautinių bei nacionalinių teismų sprendimais.
TodÄl pareiÅ¡kÄjas, norÄdamas gauti konkreÄius teisÄs aktus ar teismų sprendimus, turi vadovautis PÄ® VVT ir RIP tvarkos apraÅ¡e nustatyta tvarka, apie tai pareiÅ¡kÄjas buvo informuotas skundžiamu raÅ¡tu. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) praktikoje laikomasi pozicijos, jog vienas iÅ¡ pagrindinių teisinÄs valstybÄs principų, be kita ko, taikomas ir įgyvendinant vieÅ¡Ä jį administravimÄ (Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo (toliau â ir VAÄ®) 3 str. 1 p.) â įstatymo virÅ¡enybÄs principas â inter alia (be kita ko) reikalauja, jog administraciniai aktai, susijÄ su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais bÅ«tų pagrįsti įstatymais.
VAÄ® 8 straipsnio 1 dalyje detalizuojama, kad individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, o taikomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti motyvuotos. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo jurisprudencijoje (LVAT administracinÄje byloje Nr. A-3061-858/2015, Nr. eA-3706-756/2016) yra konstatavÄs, kad VAÄ® 8 straipsnio nuostatos reiÅ¡kia, jog akte turi bÅ«ti nurodomi pagrindiniai faktai, argumentai ir įrodymai, pateikiamas teisinis pagrindas, kuriuo vieÅ¡ojo administravimo subjektas rÄmÄsi, priimdamas administracinį aktÄ ; motyvų iÅ¡dÄstymas turi bÅ«ti adekvatus, aiÅ¡kus ir pakankamas.
Å i teisÄs norma siejama su teisÄtumo principu, pagal kurį reikalaujama, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektai savo veikla nepažeistų teisÄs aktų reikalavimų, kad jų sprendimai bÅ«tų pagrįsti, o sprendimų turinys atitiktų teisÄs normų reikalavimus. Ä®vertinus ginÄijamo raÅ¡to Nr. 42-146 turinį, teismas laiko, kad ginÄijamas raÅ¡tas atitinka VAÄ® 8 straipsnio reikalavimus, nes pagrįstas objektyviais duomenimis ir teisÄs aktų normomis, taikomos priemonÄs motyvuotos, sprendime nebuvo apsiribota vien tik nuorodomis į teisÄs aktų nuostatas, aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstytos faktinÄs aplinkybÄs, jos susietos su taikomomis teisÄs normomis.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo skundÄ , skundžiamų raÅ¡tų turinį, sistemiÅ¡kai įvertinÄs iÅ¡dÄstytÄ aktualų teisinį reguliavimÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad Vilniaus PN 2019-02-07 raÅ¡tas Nr. 42-146 yra teisÄtas ir pagrįstas, o pareiÅ¡kÄjo teisÄ gauti informacijÄ , kaip tai nustato BVK 11 straipsnio 1 dalies 1 punktas, nebuvo pažeista. DÄl iÅ¡vardintų argumentų nÄra teisinio pagrindo panaikinti Vilniaus PN raÅ¡tÄ ir įpareigoti pateikti pareiÅ¡kÄjui jo praÅ¡omus dokumentus, todÄl Departamentas pagrįstai netenkino pareiÅ¡kÄjo 2019-02-25 skundo.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu ir 132â134 straipsniais, nusprendžia: PareiÅ¡kÄjo S. V. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai JÅ«ratÄ GaidytÄ-LavrinoviÄ Iveta PelienÄ Gediminas Užubalis