de0e287d-66b9-41db-ba67-9f5dd41f3616 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedPažymÄjo, kad statistika, kiek konkreÄioje palatoje atskiromis dienomis gydoma asmenų, įstaigoje nevedama, kadangi galiojantys teisÄs aktai to daryti neįpareigoja. Atsakovo atstovas negali daryti įtakos atvykstanÄiųjų asmenų skaiÄiui, kadangi ligoninÄje yra teikiamos stacionarinio gydymo paslaugos visiems to reikalaujantiems nuteistiesiems ir suimtiesiems. TeigÄ, jog gydymo įstaigoje yra sudarytas karÅ¡to vandens tiekimo grafikas, užtikrinantis teisÄs visiems pacientams pasinaudoti karÅ¡tu vandeniu.
Legislator headnote
AI generatedde0e287d-66b9-41db-ba67-9f5dd41f3616 · Kauno apygardos administracinis teismas: Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.4 punkte nustatyta, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 740, nurodytų projektų įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas LAVL negali bÅ«ti mažesnis kaip 5,1 kv. m. Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant palatos plotÄ , taigi darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį palatos plotÄ , visas jos plotas dalijamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaiÄiaus.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-489-406/2017Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02118-2016-5Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2.; 55.1. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 7 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Gintaras Äekanauskas,sekretoriaujant Henrikai Žibutytei,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo O. V. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo ir n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄjas O. V. skundu, kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, 10000 Eur neturtinei žalai atlyginti. PareiÅ¡kÄjas skunde (b.l. 5-6) nurodÄ, kad LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje buvo gydomas laikotarpiu nuo 2014 metų iki 2016 metų netinkamomis, antisanitarinÄmis sÄ lygomis, pažeidžiant teisÄs aktais reglamentuotÄ gyvenamojo ploto normÄ . PažymÄjo, jog kamera buvo perpildyta ir joje gyveno nuo 3 iki 6 žmonių.
TeigÄ, jog pasivaikÅ¡Äioti į pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelius vesdavo tik vienai valandai per parÄ , kameroje teko Å¡altu vandeniu skalbti drabužius, iÅ¡skalbtus drabužius teko džiovinti ant lovos galo, drabužiai nedžiÅ«davo dÄl kameroje buvusios drÄgmÄs. Patalpose buvo Å¡alta, drÄgna, vizualiai matÄsi pelÄsis ir grybelis. Taip pat pažymÄjo, kad sanitariniai mazgai buvo įrengti netinkamai, todÄl nebuvo užtikrintas jo privatumas. Nurodytos aplinkybÄs lÄmÄ nepatogumus, neigiamus iÅ¡gyvenimus, diskomfortÄ , stresÄ , orumo pažeminimÄ ir kt.
PraÅ¡Ä skundÄ tekinti ir priteisti neturtinÄs žalos atlyginimÄ .Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovÄ LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko. Atsiliepime į skundÄ (b.l. 9-12) nurodÄ, kad ginÄo laikotarpiu, t.y. nuo 2014 m. rugsÄjo 12 d. iki 2016 m. kovo 29 d. atskirais laiko tarpais pareiÅ¡kÄjas gyveno Chirurgijos ir Vidaus ligų skyrių palatose Nr. 4, Nr. 27, Nr. 29, Nr. 30, Nr. 3 ir Nr.
1. PažymÄjo, kad statistika, kiek konkreÄioje palatoje atskiromis dienomis gydoma asmenų, įstaigoje nevedama, kadangi galiojantys teisÄs aktai to daryti neįpareigoja. Atsakovo atstovas negali daryti įtakos atvykstanÄiųjų asmenų skaiÄiui, kadangi ligoninÄje yra teikiamos stacionarinio gydymo paslaugos visiems to reikalaujantiems nuteistiesiems ir suimtiesiems. TeigÄ, jog gydymo įstaigoje yra sudarytas karÅ¡to vandens tiekimo grafikas, užtikrinantis teisÄs visiems pacientams pasinaudoti karÅ¡tu vandeniu.
LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs patalpos remontuojamos eilÄs tvarka, remontas atliekamas pagal poreikį. LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ turi Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro iÅ¡duotÄ LeidimÄ -Higienos pasÄ , kuris įrodo, kad LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs patalpos atitinka Lietuvos higienos normų reikalavimus. PareiÅ¡kÄjo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ nÄra pagrįstas jokiais įrodomÄ jÄ galiÄ turinÄiais įrodymais, jo teiginiai yra bendrojo pobÅ«džio, nepagrįstas priežastinis ryÅ¡ys.
PraÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjas teismui pateikÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais laikant jį LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje (toliau ir â LAVL) netinkamomis, antisanitarinÄmis, orumÄ Å¾eminanÄiomis sÄ lygomis.Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 str.).
ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai taikyti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 â 6.249 straipsniuose. Pagal CK 6.247 str., atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu.
TodÄl, sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , bÅ«tina nustatyti, ar LAVL arba jos pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti, taip pat nustatyti ir tai, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . Teismas pažymi, kad sprendžiant institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo klausimÄ kiekvienu konkreÄiu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios institucijos veiklÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos buvo pažeistos ir kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ.PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ grindžia aplinkybÄmis, kad LAVL jam nebuvo užtikrintas teisÄs aktais reglamentuotas minimalus gyvenamasis plotas.
Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 111.4 punkte nustatyta, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2014 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 740, nurodytų projektų įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus gyvenamųjų patalpų plotas LAVL negali bÅ«ti mažesnis kaip 5,1 kv. m. Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant palatos plotÄ , taigi darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį palatos plotÄ , visas jos plotas dalijamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaiÄiaus.
Kadangi objektyvių duomenų apie LAVL konkreÄiu pareiÅ¡kÄjo buvimo tam tikroje palatoje metu buvusį nuteistųjų skaiÄių nÄra pateikta, todÄl vienam asmeniui tenkantis gyvenamasis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios palatos, kurioje gyveno pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ padalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus.IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas LAVL ginÄo laikotarpiu buvo laikomas atskirais laiko tarpais nuo 2014 m. rugsÄjo 12 d. iki 2016 m. kovo 29 d. (b. l. 9-10).
Nuo 2014 m. rugsÄjo 12 d. iki 2014 m. rugsÄjo 17 d. ir nuo 2014 m. gruodžio 17 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d., nuo 2015 m. rugsÄjo 30 d. iki 2015 m. spalio 14 d. pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas Chirurgijos skyriaus palatoje Nr.
4. Palatos Nr. 4 plotas buvo 34,06 kv. m, įrengtos 8 miegamosios vietos (8 vieno aukÅ¡to lovos), todÄl pareiÅ¡kÄjui palatoje teko 4,25 kv. m (34,06/8) ploto (b.l. 17). Nuo 2015 m. kovo 18 d. iki 2015 m. balandžio 3 d. pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas Chirurgijos skyriaus palatoje Nr.
27. Palatos Nr. 27 plotas buvo 21,25 kv. m, įrengtos 4 miegamosios vietos (4 vieno aukÅ¡to lovos), todÄl pareiÅ¡kÄjui palatoje teko 5,31 kv. m (21,25/4) ploto (b. l. 16). Nuo 2015 m. balandžio 10 d. iki 2015 m. balandžio 29 d. ir nuo 2015 m. liepos 29 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 7 d. pareiÅ¡kÄjas bausmÄ atliko Chirurgijos (bendrojo) skyriaus palatoje Nr. 29, kurios plotas buvo 15,45 kv. m, įrengtos 3 miegamosios vietos (3 vieno aukÅ¡to lovos), todÄl pareiÅ¡kÄjui palatoje teko 5,15 kv. m (15,45/3) ploto (b. l. 16).
PareiÅ¡kÄjas nuo 2015 m. gegužÄs 6 d. iki 2015 m. gegužÄs 20 d., nuo 2015 m. birželio 19 d. iki 2015 m. liepos 1 d. ir nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 21 d. iki 2015 m. rugsÄjo 2 d. bausmÄ atliko Chirurgijos (bendrojo) skyriaus palatoje Nr. 30, kurios plotas buvo 15,45 kv. m, įrengtos 3 miegamosios vietos (3 vieno aukÅ¡to lovos), todÄl pareiÅ¡kÄjui palatoje teko 5,15 kv. m (15,45/3) ploto (b. l. 16). Nuo 2015 m. rugsÄjo 18 d. iki 2015 m. rugsÄjo 23 d. pareiÅ¡kÄjas atliko bausmÄ Chirurgijos skyriaus palatoje Nr. 3, kurios plotas buvo 28,49 kv. m, įrengtos 6 miegamosios vietos (6 vieno aukÅ¡to lovos), todÄl pareiÅ¡kÄjui teko 4,74 kv. m (28,49/6) ploto (b. l. 17).
Nuo 2015 m. lapkriÄio 25 d. iki 2015 m. lapkriÄio 27 d., nuo 2015 m. gruodžio 9 d. iki 2015 m. gruodžio 11 d., nuo 2016 m. kovo 22 d. iki 2016 m. kovo 29 d. pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas Vidaus ligų skyriaus palatoje Nr.
3. Palatos Nr. 3 plotas buvo 19,80 kv. m, įrengtos 6 miegamosios vietos (6 vieno aukÅ¡to lovos), todÄl pareiÅ¡kÄjui palatoje teko 3,3 kv. m (19,80/6) ploto (b. l. 18). PareiÅ¡kÄjas nuo 2016 m. sausio 20 d. iki 2016 m. sausio 27 d. bausmÄ atlikinÄjo Chirurgijos skyriaus palatoje Nr. 1, kurios plotas buvo 32,60 kv. m, įrengtos 8 miegamosios vietos (8 vieno aukÅ¡to lovos), todÄl pareiÅ¡kÄjui palatoje teko 4,07 kv. m (32,60/8) ploto (b. l. 17).Teismas, įvertinÄs teisinį reglamentavimÄ ir faktinius bylos duomenis, daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjui gydantis LAVL nebuvo visÄ laikÄ , t.y. 63 parÄ , tinkamai užtikrinta jo teisÄ Ä¯ tinkamas gydymo sÄ lygas LAVL.
Å iuo aptariamu atveju vieÅ¡ojo administravimo institucija neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, nes LAVL veikÄ pažeisdama teisÄs aktų reikalavimus dÄl vienam asmeniui tenkanÄios minimalios gyvenamojo ploto normos, nesvarbu, jog tokios sÄ lygos galÄjo susidaryti dÄl nuo įstaigos nepriklausanÄių aplinkybių. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad LAVL gyvenamosiose patalpose buvo Å¡alta, drÄgna, vizualiai matÄsi pelÄsis, grybelis.LaisvÄs atÄmimo vietų patalpų įrengimo reikalavimai yra nustatyti Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d.
įsakymu Nr. V-241 patvirtintoje Lietuvos higienos normoje HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau tekste â Higienos norma HN 76:2010) galiojusioje iki 2015 m. lapkriÄio 1 d. bei Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. įsakymu Nr. V-908 patvirtintoje Lietuvos higienos normoje HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau tekste â Higienos norma HN 134:2015) galiojanÄioje nuo 2015 m. lapkriÄio 1 d.
Pagal Lietuvos higienos normos HN 76:2010 24 punktÄ ir Lietuvos higienos normos HN 134:2015 17 punktÄ gyvenamosios patalpos, jei neveikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema, turi bÅ«ti vÄdinamos per langus. Pagal Lietuvos higienos normos HN 76:2010 26 punktÄ ir Lietuvos higienos normos HN 134:2015 16 punktÄ gyvenamųjų patalpų oro temperatÅ«ra turi bÅ«ti ne žemesnÄ kaip 18 °C ir ne aukÅ¡tesnÄ kaip 28 °C, santykinÄ oro drÄgmÄ â nuo 35 proc. iki 65 proc. Byloje esanÄiu Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. patikrinimo aktu Nr. 13 (15.3.)-PA-1861 konstatuota, kad LAVL 4-oje kameroje - palatoje vÄdinimas užtikrinamas natÅ«raliai per langus (b.l. 21-22).
Taip pat atsakovo atstovas patvirtino aplinkybÄ, kad palatose, kuriose gydÄsi pareiÅ¡kÄjas, buvo sudaryta galimybÄ patalpas vÄdintis praveriant langÄ bei atkreipÄ dÄmesį į tai, kad vasaros laikotarpiu vienas kameros lango rÄmas iÅ¡imamas tam, kad bÅ«tų užtikrinamas vÄdinimas per atidarytÄ langÄ ir nebÅ«tų karÅ¡ta patalpoje, žiemos metu lango rÄmas įdedamas Å¡ilumos užtikrinimui patalpoje (b.l. 10). PažymÄtina tai, jog pateiktuose Vilniaus visuomenÄs sveikatos centro patikrinimo aktuose (b. l. 19-20, 23â24) pareiÅ¡kÄjo nurodytų pažeidimų dÄl temperatÅ«ros neatitikties, drÄgmÄs, pelÄsio nebuvo nustatyta.
Teismas neturi pagrindo abejoti tokio patikrinimo objektyvumu. PareiÅ¡kÄjas jokių kitų duomenų, paneigianÄių LAVL pateiktus duomenis, teismui nepateikÄ. Be to, nepateikÄ skundų, kad dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų jis kreipÄsi į administracijÄ . NeginÄijo atsakovo pateiktų duomenų. Atsižvelgus į tai, Å¡ie pareiÅ¡kÄjo teiginiai atmestini kaip nepagrįsti.PareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, jog jis į kiemÄ buvo iÅ¡vedamas tik vienai valandai per parÄ , taÄiau su tokiu argumentu teismas nesutinka, nes LAVL atsiliepime nurodÄ, jog Vidaus ligų skyriuje pareiÅ¡kÄjui buvo sudaryta galimybÄ nuo 8 val. iki 22 val. laisvu nuo procedÅ«rų metu bÅ«ti gryname ore (b.l. 11).
Nors pareiÅ¡kÄjas reiÅ¡kia pretenzijas dÄl vienos valandos suteikimo per parÄ pasivaikÅ¡Äioti kiemelyje, taÄiau pažymÄtina, jog Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 29 straipsnio 1 dalis nustato, jog ligoniams pagal gydytojų iÅ¡vadÄ suteikiami du ne trumpesni kaip vienos valandos pasivaikÅ¡Äiojimai per dienÄ . Taigi, dvi valandos per parÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore suteikiamos tik esant gydytojo iÅ¡vadai. Å iuo atveju iÅ¡ teismui pateiktų medicininių dokumentų matyti, jog tokia iÅ¡vada nebuvo suraÅ¡yta.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjo argumentai tik dÄl vienos valandos suteikimo pasivaikÅ¡Äioti, atmestini kaip neįrodyti.PareiÅ¡kÄjas žalos atsiradimÄ kildina ir iÅ¡ to, kad LAVL sanitarinis mazgas buvo netinkamai įrengtas. LAVL nurodÄ, kad įstaigos kamerų tipo palatų sanitarinių mazgų sienelÄs yra 1,5 m ir tai atitinka Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 35.5 punktÄ , taÄiau Å¡i teisÄs norma negalioja nuo 2010 m. sausio 27 d., ji buvo panaikinta Teisingumo ministro 2010 m. sausio 20 d.
įsakymu Nr. 1R-22. Teismo nuomone, atsakovo atstovo nurodyta sanitarinį mazgÄ atskirianti pertvara nÄra tinkamas Lietuvos higienos normos HN 76:2010 21 punkto reikalavimų įvykdymas. Europos komiteto prieÅ¡ kankinimÄ ir kitokį žiaurų, nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį elgesį ir baudimÄ pateikiamuose standartuose (iÅ¡trauka iÅ¡ Antrosios bendros ataskaitos [CPT/Inf(92) 3], 49 punktas) kaip tinkama nurodoma praktika, kad kamerose bÅ«tų atskira patalpa su sanitariniais įrengimais. Tinkamas atskiro tualeto neįrengimas turi bÅ«ti vertinamas kaip žmogaus garbÄ ir orumÄ pažeidžiantis elgesys, kadangi nuolatinis stebÄjimas kitų asmenų trikdo, įžeidžia ir pažemina asmenį.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra nustatyta, kad sanitarinio mazgo tinkamas atitvÄrimas turi užtikrinti minimalų asmens privatumÄ , o 1,5 m aukÅ¡Äio sienelÄ nÄra tinkamas asmens privatumo užtikrinimas (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinÄ byloje Nr. A-1018-624/2016). Atsižvelgiant į LAVL byloje pateiktas kameros fotonuotraukÄ (b. l. 27), darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas Å¡iuo atžvilgiu buvo laikomas netinkamomis sÄ lygomis.Kaip neturinÄs žalos atsiradimo pagrindÄ pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog drabužius teko skalbti kamerose esanÄioje kriauklÄje Å¡altu vandeniu.
Ä® bylÄ pateiktas LAVL Å¡ilto vandens tiekimo grafikas patvirtina, kad Å¡i gydymo įstaiga užtikrina teisÄ visiems nuteistiesiems pasinaudoti karÅ¡tu vandeniu, todÄl, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas turÄjo galimybÄ drabužius skalbti ir karÅ¡tu vandeniu. Atsižvelgiant į tai, Å¡ie pareiÅ¡kÄjo argumentai atmestini kaip nepagrįsti.PareiÅ¡kÄjas taip pat skunde nurodo, kad palatose nebuvo džiovyklų, todÄl rÅ«bus reikÄjo džiovinti ant lovų galų. Å ie pareiÅ¡kÄjo argumentai vertinti kritiÅ¡kai ir atmestini, kadangi jokie teisÄs aklai nereglamentuoja džiovyklų (virvių skalbiniams džiauti) įrengimo gyvenamosiose patalpose.Byloje jokių duomenų apie pareiÅ¡kÄjo fizinÄs ar psichinÄs sveikatos bÅ«klÄs pablogÄjimÄ bÅ«tent dÄl jo kalinimo sÄ lygų LAVL vertinamuoju laikotarpiu nÄra pateikta, o tam tikras kalinamųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ LAVL visais atvejais iÅ¡vyko pagerÄjus jo sveikatai, todÄl darytina iÅ¡vada, kad byloje nÄra jokių įrodymų apie netinkamo pareiÅ¡kÄjo laikymo LAVL sÄ lygotÄ pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄs pablogÄjimÄ .TaÄiau teismui nekyla abejonių, kad dÄl netinkamų laikymo LAVL sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ tam tikrų nepatogumų, iÅ¡gyvenimų, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, t.y.
O. V. patyrÄ neturtinÄ (moralinÄ) žalÄ (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄ byla Nr. A143-1966/2008; administracinÄ byla Nr. A 502-734/2009, administracinÄ byla Nr. A525-1181/2010), taip pat ir Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008 m. lapkriÄio 28 d. sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)). Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį, neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å iame kontekste pabrÄžtina, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva ir teismo funkcija yra patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ bei, jei jis pripažįstamas pagrįstu, nusprÄsti kokia suma pinigais gali bÅ«ti teisinga ir protinga satisfakcija padarytai žalai atlyginti, jei asmens teisÄs pažeidimo pripažinimas teismo sprendimu nÄra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ . NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 53161/99).
AnalogiÅ¡kÄ praktikÄ nuosekliai formuoja (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str. 3 d.) ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008, 2010 m. spalio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1240/2011, 2012 m. sausio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-143/2012 ir kt.). Pagal CK 6.250 straipsnio 2 dalį teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
Taigi, teismas, iÅ¡analizavÄs reikÅ¡mingus kriterijus dÄl priteistinos neturtinÄs žalos atlyginimo dydžio nustatymo, pareiÅ¡kÄjo nurodomus neigiamus padarinius, byloje pateiktus duomenis apie pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄ (nenustatyta, kad dÄl laikymo LAVL sÄ lygų ginÄui aktualiu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjo sveikatai bÅ«tų atsiradusi kokia nors žala), atsižvelgÄs į kalinimo neatitinkanÄiomis teisÄs aktų reikalavimų sÄ lygomis trukmÄ, į pažeidimo intensyvumÄ , į ginamų vertybių pobÅ«dį, į pareiÅ¡kÄjo patirtus nepatogumus, dvasinius iÅ¡gyvenimus, į bendrÄ Å¡alies ekonominÄ situacijÄ , pragyvenimo lygį, teismų panaÅ¡iose ir analogiÅ¡kose bylose priteistus neturtinÄs žalos atlyginimo dydžius, kitus anksÄiau minÄtus teismų praktikoje įtvirtintus neturtinÄs žalos dydžio nustatymo kriterijus, vadovaudamasis sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijais, daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas patyrÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuri nagrinÄjamu atveju įvertintina 600 Eur suma.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo O. V. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui O. V. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs vietų atÄmimo ligoninÄs, 600 Eur neturtinei žalai atlyginti.Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjas                                                                                Gintaras Äekanauskas