ddebb5cb-a05e-435f-8bbe-e092487d6cbb · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-1157-279/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00622-2016-5Procesinio sprendimo kategorija 1.2.5., 1.8.2., 1.38., 3.21.(S)PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužės 24 d.Panevėžys Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei A.

J. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo irn u s t a t ė: pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro (toliau – VÅ¡Ä® Å iaulių RATC) atstovas ir atsakovė A. J. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka. PareiÅ¡kėjas praÅ¡ymu prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovė praÅ¡ymo dėl bylos nagrinėjimo nepateikė.PareiÅ¡kėjas VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymu (b. l. 2-4) kreipėsi į administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ A.

J. 104,26 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2012-01-01 iki 2013-12-31. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad VÅ¡Ä® Å iaulių RATC yra vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuriam pavestas vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Å iaulių rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007-06-13 sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. Å iaulių rajono savivaldybėje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . 2007-05-08 sprendimu T-99 Taryba pareiÅ¡kėjui pavedė rinkliavos administravimÄ ir 2006-11-16 sprendimu Nr. T-288 patvirtino Å iaulių rajono komunalinių atliekų tvarkymo taisykles.

Rinkliava skaičiuojama vadovaujantis Tarybos 2006-12-21 sprendimu Nr. T-316, o vėliau 2008-06-18 sprendimu Nr. T-163 patvirtintais Å iaulių rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – ir Nuostatai) su vėlesniais pakeitimais ir papildymais. Skolos skaičiavimo laikotarpiui galiojanti paskutinė redakcija patvirtinta 2008-11-13 sprendimu Nr. T-310. Nauja Nuostatų redakcija patvirtinta 2014-02-20 sprendimu Nr. T-30. VÅ¡Ä® Å iaulių RATC nurodė, kad pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymÄ (toliau – Rinkliavų įstatymas), vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ , galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, ir kurios mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys.

Be to, vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėjimas yra atsakovės prievolė, kuri turi bÅ«ti vykdoma tinkamai ir kuriÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos Civilinio Kodekso 6.1, 6.38 ir 6.59 straipsniai). Tačiau atsakovė nuo 2012-01-01 iki 2013-12-31 nėra sumokėjusi pareiÅ¡kėjui 104,26 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri jai buvo apskaičiuota, remiantis 2008-06-18 sprendimo Nr. T-163 Nuostatų 7, 7.1., 7.1.1., 8, 8.1., 8.1.1. punktuose, 2008-11-13 sprendimu Nr. T-310 Nuostatų 4, 4.1., 4.1.1., 5, 5.1., 5.1.1. punktuose, 2014-02-20 sprendimu Nr. T-30 Nuostatų 5., 5.1. 7, 7.1.1. punktuose nustatyta tvarka pagal atsakovės turimo bÅ«sto gyventojų skaičių (b. l. 4).Atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ iki teismo posėdžio nepateikė.PraÅ¡ymas tenkintinas.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovei nuosavybės teise priklauso butas, esantis Å iaulių r. sav., Å akynos sen., Žarėnų k., (duomenys neskelbtini) (b. l. 8-9).

VÅ¡Ä® Å iaulių RATC pateiktais duomenimis, nurodytoje gyvenamosios paskirties patalpoje kartu su atsakove gyvenamÄ jÄ vietÄ yra deklaravę dar du asmenys (b. l. 7). IÅ¡ pareiÅ¡kėjo pateiktos 2016-03-08 pažymos Nr. (duomenys neskelbtini) nustatyta, kad atsakovė per laikotarpį nuo 2012-01-01 iki 2013-12-31 nebuvo sumokėjusi 104,26 Eur privalomos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (b. l. 5). PareiÅ¡kėjas apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo 2014-01-22 įspėjimu (6 b. l.).Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011).Å iaulių rajono savivaldybės taryba 2007-06-13 sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d.

Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Å iaulių rajono savivaldybės tarybos 2006-12-21 sprendimu Nr. T-316, o vėliau 2008-06-18 sprendimu Nr. T-163 patvirtintais Nuostatais. Skolos skaičiavimo laikotarpiui galiojanti paskutinė redakcija patvirtinta 2008-11-13 sprendimu Nr. T-310. Nuostatai keletÄ kartų keisti, Å¡iuo metu galioja Å iaulių rajono savivaldybės tarybos 2014-02-20 sprendimu Nr. T-30 patvirtinta nauja Nuostatų redakcija.

IÅ¡vardinti Å iaulių rajono savivaldybės tarybos sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti interneto tinklalapyje (prieiga per „www.siauliai-r.sav.lt“ nuorodÄ â€žteisinė informacija), todėl yra galiojantys ir privalomi visiems gyventojams, kurie Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos teise valdo gyvenamÄ jį bÅ«stÄ . Pagal Å iaulių rajono savivaldybės tarybos priimtus sprendimus, Å¡ios savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administruoja VÅ¡Ä® Å iaulių RATC, kuri atlieka visus veiksmus ir procedÅ«ras, reikalingas vietinei rinkliavai administruoti (Nuostatų 10 punktas).

Pagal galiojusių 2008-06-18 sprendimu Nr. T-163 patvirtintų Nuostatų 7, 7.1., 7.1.1., 8.1., 8.1.1., 8.2.2. punktus, 2008-11-13 sprendimu Nr. T-310 patvirtintų Nuostatų 4, 4.1., 4.1.1., 5.1., 5.1.1., 8.1. punktus ir galiojančių 2014-02-20 sprendimu Nr. T-30 patvirtintų Nuostatų 4, 4.1., 9.1. punktus atsakovė yra vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ mokėtoja, kuriai rinkliava apskaičiuota galiojusių 2008-06-18 sprendimu Nr. T-163 patvirtintų Nuostatų 7, 7.1., 7.1.1. punktuose, 2008-11-13 sprendimu Nr. T-310 patvirtintų Nuostatų 4, 4.1., 4.1.1, punktuose ir galiojančių 2014-02-20 sprendimu Nr. T-30 patvirtintų Nuostatų 4, 4.1. punktuose nustatyta tvarka pagal atsakovės turimo bÅ«sto gyventojų skaičių.Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad atsakovė A.

J. per laikotarpį nuo 2012-01-01 iki 2013-12-31 tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Dėl Å¡ios priežasties VÅ¡Ä® Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 104,26 Eur įsiskolinimÄ yra teisėtas ir pagrįstas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu,n u s p r e n d ž i a:pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ A.

J. 104,26 Eur (vienÄ Å¡imtÄ keturis eurus ir 26 euro ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                 Nijolė Čekanauskienė