dde246d2-4d29-4e52-8863-56a1a769035d · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-768-505/2013Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00145-2013-0 Procesinio sprendimo kategorija: 9.5; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. gruodžio 4 d.KaunasKauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Rimanto Giedraičio, Dainos Kukalienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Janinos Vitunskienės, sekretoriaujant Ingai Šagamogienei,dalyvaujant UAB „Lietlieta“ įmonės direktoriui M.

I.,atsakovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento atstovui R. M.,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB „Lietlieta“ skundÄ atsakovui Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentui dėl sprendimo panaikinimo nustatė: PareiÅ¡kėjas skundu kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento 2013-01-23 sprendimÄ Nr. V5-3 dėl patikrinimo akto Nr. 48 tvirtinimo, dėl nuslėpto pakuotės mokesčio didesniu tarifu 2279,00 Lt priskaičiavimo (b.l. 26-28).PareiÅ¡kėjo atstovas skunde ir teismo posėdžio metu nurodė, jog 2012 m.

Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentas atliko pareiÅ¡kėjo mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ iÅ¡ mobiliųjų tarÅ¡os Å¡altinių ir mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis apskaičiavimo, deklaravimo ir sumokėjimo teisingumo patikrinimÄ už 2011 metus. Patikrinimo rezultatai buvo suraÅ¡yti 2012-12-18 patikrinimo akte Nr. 48, kuriame konstatuota, jog UAB „Lietlieta" mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ iÅ¡ mobiliųjų tarÅ¡os Å¡altinių už 2011 metus Valstybinei mokesčių inspekcijai deklaravo 2012-02-28, sumokėtas 645 Lt. mokestis.

Mokestis apskaičiuotas ir deklaruotas neteisingai, tačiau nuslėptų sunaudotų ir nedeklaruotų degalų iÅ¡ mobiliųjų tarÅ¡os Å¡altinių už 2011 metus patikrinimo metu nenustatyta. Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamentas nustatė, jog patikrinimo metu apskaičiuotas mokestis didesniu tarifu už nuslėptÄ tarÅ¡Ä PET pakuotės atliekomis už 2011 metus turi bÅ«ti 2279 Lt. PareiÅ¡kėja nesutikdama su patikrinimo akte papildomai apskaičiuota mokesčio suma, 2013-01-14 pateikė raÅ¡ytines pastabas dėl patikrinimo akto. 2013-01-24 gavo Alytaus  regiono  aplinkos  apsaugos departamento direktoriaus 2013-01-23 sprendimÄ Nr. V5-3 dėl patikrinimo akto Nr. 48 tvirtinimo.

Sprendimas dėl patikrinimo metu apskaičiuoto mokesčio didesniu tarifu už nuslėptÄ tarÅ¡Ä PET pakuotės atliekomis už 2011 metus sumai 2279 Lt pažeidžia pareiÅ¡kėjo interesus. Patikrinimo metu nustatyti pakankamai nežymÅ«s nukrypimai nuo deklaruotų pakuotės kiekių (Plastikinės 45 kg deklaruota daugiau iÅ¡ 8800 kg (+0,5%); Popieriaus ir kartono 100 kg deklaruota daugiau iÅ¡ 4450 kg (+2,2%); PET 75 kg deklaruota mažiau iÅ¡ 1635 kg (-6.5%); Medinės 424 kg deklaruota daugiau iÅ¡ 16000 kg (+2,6%)).

Iš patikrinimo rezultatų matyti, kad tik vienos iš 4 pakuotės rūšių deklaruota mažiau, be to nukrypimai tarp deklaruotų ir nustatytų kiekių nėra dideli. Galima spręsti, kad neatitikimai atsirado dėl apskaitos netikslumo, o ne dėl pakuočių kiekių ar mokesčių slėpimo. Patikrinimo metu apskaičiuotas mokestis didesniu tarifu buvo nustatytas remiantis neteisinga metodika. Apskaitos tvarkymo netikslumai atsirado iš dalies dėl tiekėjų netiksliai nurodytos pakuotės rūšies ar skirtingo pakuotės atsiradimo momento traktavimo.

Nuo 2012 m. iÅ¡leidžiant į rinkÄ iki 500 kg pakuotės, mokesčio mokėti apskritai nereikia, o pareiÅ¡kėjo mažiau deklaruota suma sudaro tik 15 % to kiekio. Atsakovas neteisingai nustatė PET pakuotės kiekį, kuris buvo nedeklaruotas. Pagal LR Aplinkos ministerijos iÅ¡aiÅ¡kinimÄ nedeklaruotas kiekis yra 0,075 t, o atsakovas paskaičiavo mokestį nuo 0,409 t, ir neatsižvelgė į tai, jog mokesčiai jau buvo sumokėti už 1,560 t. PareiÅ¡kėjo atstovas bylos nagrinėjimo metu pripažino, jog pažeidimas buvo padarytas, tačiau jis galėjo bÅ«ti padarytas dėl žinių stokos.Atsakovas atsiliepimu į skundÄ su skundu nesutiko, prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b.l. 32-35).Atsiliepime į skundÄ nurodė bei atstovas teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, jog 2012 m. lapkričio 29 - gruodžio 18 dienomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau- Departamentas) Teisės ir administravimo skyriaus Mokesčių kontrolės poskyrio vyriausioji specialistė - vyresnioji valstybinė aplinkos apsaugos inspektorė D.

M. pagal 2012-11-19 pavedimÄ atliko patikrinimÄ Nr.

47. Tikrinant UAB „Lietlieta" mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ iÅ¡ mobilių tarÅ¡os Å¡altinių bei mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis už 2011 metus apskaičiavimo, deklaravimo ir sumokėjimo teisingumÄ , nustatyta, kad mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ iÅ¡ mobilių tarÅ¡os Å¡altinių už 2011 metus įmonė apskaičiavo ir deklaravo neteisingai, tačiau nuslėptų sunaudotų ir nedeklaruotų degalų iÅ¡ mobilių tarÅ¡os Å¡altinių patikrinimo metu nenustatyta.

Mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis už 2011 metus apskaičiavo ir deklaravo taip pat neteisingai. Ä®monė deklaravo į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leistos importuotos gaminiais pripildytos 8,800 t plastikinės, 4,450 t popierinės ir kartoninės, 1,560 t polietileno tereftalato (PET) ir 16,000 t kitos pakuotės kiekį, tačiau patikrinimo metu nustatyta, kad UAB „Lietlieta" 2011 metais į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leido 8,755 t plastikinės, 4,350 t popierinės ir kartoninės, 1,635 t PET ir 15,576 t kitos (medinės) gaminiais pripildytos pakuotės. Ä®monė pateikė VÅ¡Ä® „Žaliasis taÅ¡kas" 2012-02-03 iÅ¡duotÄ patvirtinimÄ Nr. 12-710 apie 2,816 t plastikinės, 3,471 t popierinės ir kartoninės, 0,500 t PET ir 6,720 t kitos (medinės) pakuotės atliekų panaudojimÄ (iÅ¡vežimÄ ).

Ä®monė 2011 metais įvykdė LR Vyriausybės nustatytÄ plastikinės, popierinės ir kartoninės, kitos (medinės) ir tris ketvirtadalius LR Vyriausybės nustatytos PET pakuotės atliekų tvarkymo užduoties, todėl, vadovaujantis Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymo (toliau- Ä®statymas) 5 straipsnio 6 dalimi, ji atleidžiama nuo mokesčio už į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leistÄ gaminiais pripildytos plastikinės, popierinės ir kartoninės bei kitos (medinės) pakuotės kiekį ir už tris ketvirtadalius į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leisto gaminiais pripildytos PET pakuotės kiekio.

Nuslėptas PET pakuotės kiekis apskaičiuotas pagal Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008-07-09 įsakymu Nr. D1-370/1K-230 (toliau - Tvarkos apraÅ¡as), II dalyje pateiktÄ mokesčio apskaičiavimo metodikÄ . Mokėtino mokesčio sumažinimo koeficientas pagal atitinkamos užduoties įvykdymo lygį nustatomas pagal Tvarkos apraÅ¡o 6 punktÄ . Kadangi Ä®monė įvykdė tris ketvirtadalius (0,75) LR Vyriausybės nustatytos PET pakuotės atliekų tvarkymo užduoties, todėl mokėtino mokesčio sumažinimo koeficientas (apmokestinamos pakuotės dalis) yra 0,25 nuo 1,635 t iÅ¡leisto į vidaus rinkÄ PET pakuotės kiekio, t.y. 0,409 t (1,635x0,25=0,409).

Vadovaujantis Tvarkos apraÅ¡o 7 punktu, mokėtinas mokestis už atitinkamos rÅ«Å¡ies pakuotę apskaičiuojamas: M = Q x d x T x k (čia: M - mokėtinas mokestis už pakuotę, Lt; Q - mokesčio mokėtojo per mokestinį laikotarpį į vidaus rinkÄ iÅ¡leistos pakuotės kiekis, t; T - mokesčio tarifas, nurodytas Lietuvos Respublikos mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymo 4 priedėlyje, padaugintas iÅ¡ 1000, Lt/t; k - mokestinio laikotarpio indeksavimo koeficientas, gaunamas Statistikos departamento vartotojų prekių ir paslaugų kainų indeksÄ , apskaičiuotÄ pagal Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ tarifų indeksavimo tvarkÄ , nustatytÄ Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-01-18 nutarimu Nr. 53, padalijus iÅ¡ 100.

Mokėtinas mokestis pagal patikrinimo metu nustatytÄ Ä¯ vidaus rinkÄ iÅ¡leistÄ 1,635 t PET pakuotės kiekį, perdirbus 0,500 t PET pakuotės atliekų: M=l,635 t x 0,25 x 2000 Lt/t x 1,393=1139 Lt. UAB „Lietlieta" mokėtinas mokestis už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis už 2011 metus 1139 Lt. Vadovaujantis Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ kontrolės tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2009-04-23 įsakymu Nr. D1-213, 9.5 punktu, tikrinant mokėtojÄ , nustatoma, buvo ar nebuvo nuslėpta iÅ¡leista į Lietuvos vidaus rinkÄ gaminių pripildyta pakuotė ir dėl to buvo sumokėtas mažesnis mokestis už aplinkos terÅ¡imÄ .

UAB „Lietlieta" pasinaudojo Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymo 5 straipsnio 6 dalyje nustatyta mokesčio lengvata. Ä®monė įvykdė ketvirtadalį Vyriausybės nustatytos PET pakuotės atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduoties ir atleidžiama nuo mokesčio už ketvirtadalį Å¡ios pakuotės kiekio. UAB „Lietlieta" turėjo deklaruoti ir mokėti 1139 Lt mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis už 2011 metus. Pagal Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ kontrolės tvarkos apraÅ¡o 10 punktÄ , jei nustatoma, kad buvo nuslėpta į Lietuvos vidaus rinkÄ iÅ¡leista apmokestinamoji pakuotė, mokėtina mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ suma už nuslėptÄ Ä¯ Lietuvos vidaus rinkÄ iÅ¡leistos apmokestinamosios pakuotės kiekį apskaičiuojama vadovaujantis 2008-07-09 Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro įsakymu Nr. D1-370/1K-230 „Dėl mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos aprašų patvirtinimo" ir įforminama Patikrinimo akte vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo 128 straipsniu.

Patikrinimo aktas patvirtinamas Mokesčių administravimo įstatyme nustatytais terminais RAAD direktoriaus ar jo įgalioto asmens Sprendimu dėl patikrinimo akto patvirtinimo. Deklaracijų tikslinimas po patikrinimo akto suraÅ¡ymo teisės aktuose nenumatytas. Vadovaujantis Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymo 9 straipsnio 4 dalies 3 punktu bei Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos apraÅ¡o 12 punktu, mokestis didesniu tarifu už nuslėptÄ tarÅ¡Ä atitinkamos rÅ«Å¡ies gaminių pripildytos pakuotės atliekomis apskaičiuojamas:

MNUS=QNus xT x k x 2, (čia: Mnus - mokamas mokestis už nuslėptÄ pakuotės kiekį, Lt; Qnus - nuslėptas pakuotės kiekis (t) per mokestinį laikotarpį; T - mokesčio tarifas, nurodytas Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymo 4 priedėlyje, padaugintas iÅ¡ 1000, Lt/t; k - mokestinio laikotarpio indeksavimo koeficientas, gaunamas Statistikos departamento vartotojų prekių ir paslaugų kainų indeksÄ , apskaičiuotÄ pagal Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ tarifų indeksavimo tvarkÄ , nustatytÄ Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000-01-18 nutarimu Nr. 53, padalijus iÅ¡ 100.

Vartotojų prekių ir paslaugų kainų indeksas skelbiamas „Valstybės žinių" priede „Informaciniai praneÅ¡imai"). Mokestis didesniu tarifu už nuslėptÄ tarÅ¡Ä PET pakuotės atliekomis už 2011 m. skaičiuojamas: MNUS(pet)=0,409 t x 2000 Lt/t x 1,393 x 2=2279 Lt Patikrinimo metu apskaičiuotas mokestis didesniu tarifu už nuslėptÄ tarÅ¡Ä 0,409 t PET pakuotės atliekomis už 2011 metus yra 2279 Lt. Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymas, Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos apraÅ¡as nereglamentuoja mokesčio didesniu tarifu už nuslėptÄ tarÅ¡Ä gaminių pripildytos pakuotės atliekomis skaičiavimo, atsižvelgiant į skirtumÄ tarp deklaruoto ir patikrinimo metu nustatyto faktinio į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leisto gaminiais pripildytos pakuotės kiekio.

Pažymime, kad vadovaujantis Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymo 8 straipsnio 1 dalimi, fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie pagal Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymÄ privalo mokėti mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ , Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka tvarko pripildytos gaminių apmokestinamosios pakuotės apskaitÄ . Pakuočių apskaitos tvarka reglamentuota Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002-06-27 įsakymu Nr. 348 patvirtintų Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių V skyriuje.

Vadovaujantis Pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo taisyklių 25 punktu, gamintojas ir importuotojas pagal pakuočių apskaitos duomenis turi rengti ir teritorinei valstybinei mokesčių inspekcijai, kurios veiklos teritorijoje mokesčio mokėtojas yra įregistruotas mokesčių mokėtojų registre, pateikti praėjusių kalendorinių metų mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis deklaracijÄ . Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymo 8 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ mokėtojas yra atsakingas už pripildytos gaminių apmokestinamosios pakuotės apskaitos tvarkymÄ ir mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ deklaracijoje pateiktus duomenis.Skundas netenkintinas.Byloje esančiais įrodymais nustatyta, jog Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau- Departamentas) Teisės ir administravimo skyriaus Mokesčių kontrolės poskyrio vyr. specialistė- vyresn. valstybinė aplinkos apsaugos inspektorė patikrinimo metu nustatė, kad patikrinimo metu apskaičiuotas mokestis didesniu tarifu už nuslėptÄ tarÅ¡Ä PET pakuotės atliekomis už 2011 metus yra 2279 Lt.

UAB „Lietlieta“ 2013-01-08 pateikė Departamentui raÅ¡ytines pastabas dėl aptikrinimo akto. Departamentas 2013-01-23 sprendimu Nr. V5-3 dėl patikrinimo akto tvirtinimo (toliau- Sprendimas) nusprendė patvirtinti Teisės ir administravimo skyriaus Mokesčių kontrolės poskyrio 2012-12-18 patikrinimo aktÄ Nr. 48 (toliau- Patikrinimo aktas) (b.l. 38-41).Nagrinėjamoje byloje ginčas yra kilęs dėl Departamento 2013-01-23 sprendimo Nr. V5-3 dėl patikrinimo akto tvirtinimo, kuriuo nusprendė patvirtinti Teisės ir administravimo skyriaus Mokesčių kontrolės poskyrio 2012-12-18 patikrinimo aktÄ Nr. 48, teisėtumo ir pagrįstumo.

Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ mokėjimo tvarkÄ ir kontrolę reglamentuoja Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymas (toliau – Ä®statymas, akto redakcija galiojusi nuo 2012-01-01 iki 2013-06-01). Ä®statymo 8 straipsnis, reglamentuojantis mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ apskaitÄ , nustato, kad fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie pagal šį Ä®statymÄ privalo mokėti mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ , Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka tvarko terÅ¡alų iÅ¡metimo į aplinkÄ , apmokestinamųjų gaminių ir pripildytos gaminių apmokestinamosios pakuotės apskaitÄ (1 d.).

Mokestis už aplinkos terÅ¡imÄ apskaičiuojamas ir mokamas Vyriausybės ar jos įgaliotų institucijų nustatyta tvarka (2 d.). Mokestis už aplinkos terÅ¡imÄ iÅ¡ stacionarių tarÅ¡os Å¡altinių mokamas už faktiÅ¡kai per mokestinį laikotarpį iÅ¡mestÄ Ä¯ aplinkÄ terÅ¡alų kiekį, už terÅ¡imÄ iÅ¡ mobilių tarÅ¡os Å¡altinių (iÅ¡skyrus oro transporto priemones) – už sunaudotÄ per mokestinį laikotarpį degalų kiekį, už terÅ¡imÄ iÅ¡ oro transporto priemonių – už pakilimo ir nusileidimo ciklų skaičių (3 d.).

Mokestis už aplinkos terÅ¡imÄ gaminių ir (ar) pakuotės atliekomis mokamas už faktiÅ¡kai per mokestinį laikotarpį iÅ¡leistÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos vidaus rinkÄ apmokestinamųjų gaminių ir (ar) pripildytos gaminių apmokestinamosios pakuotės kiekį (4 d.). Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ mokėtojas yra atsakingas už terÅ¡alų iÅ¡metimo į aplinkÄ , apmokestinamųjų gaminių ir pripildytos gaminių apmokestinamosios pakuotės apskaitos tvarkymÄ ir mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ deklaracijoje pateiktus duomenis (5 d.).

Aplinkos ministerija kontroliuoja terÅ¡alų iÅ¡metimo į aplinkÄ , apmokestinamųjų gaminių ir pripildytos gaminių apmokestinamosios pakuotės apskaitÄ , tikrina mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ apskaičiavimÄ (Ä®statymo 9 str. 1 d.). Mokestis už aplinkos terÅ¡imÄ taikant didesnį tarifÄ apskaičiuojamas nuslėptÄ apmokestinamųjų gaminių bei apmokestinamosios pakuotės kiekį dauginant iÅ¡ tarifo, nurodyto Ä®statymo 3 ar 4 priedėlyje, ir koeficiento 2 (Ä®statymo 9 str. 4 d. 3 p.).Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ Ä¯statymo 5 straipsnio, reglamentuojančio mokesčio lengvatas, 6 dalis nustato, kad gamintojai ir importuotojai atleidžiami nuo mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ gaminių ir (ar) pakuotės atliekomis už visÄ gaminių ir (ar) pakuotės kiekį, jei įvykdo Vyriausybės nustatytas gaminių bei pakuotės atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduotis ir Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikia dokumentus, patvirtinančius Å¡ių gaminių ar pakuotės atliekų pakartotinai panaudotÄ arba perdirbtÄ ar panaudotÄ energijai gauti kiekį.

Jei mokesčio mokėtojas įvykdė tris ketvirtadalius Vyriausybės nustatytos gaminių bei pakuotės atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduoties, jis atleidžiamas nuo mokesčio už tris ketvirtadalius apmokestinamųjų gaminių ir (ar) apmokestinamosios pakuotės kiekio. Jei mokesčio mokėtojas įvykdė pusę Vyriausybės nustatytos gaminių bei pakuotės atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduoties, jis atleidžiamas nuo mokesčio už pusę apmokestinamųjų gaminių ir (ar) apmokestinamosios pakuotės kiekio.

Jei mokesčio mokėtojas įvykdė ketvirtadalį Vyriausybės nustatytos gaminių bei pakuotės atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduoties, jis atleidžiamas nuo mokesčio už ketvirtadalį apmokestinamųjų gaminių ir (ar) apmokestinamosios pakuotės kiekio. Mokesčio mokėtojas, vykdęs užduotis, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka pateikia dokumentus, patvirtinančius Å¡ių gaminių ar pakuotės atliekų pakartotinai panaudotÄ arba perdirbtÄ ar panaudotÄ energijai gauti kiekį.Bylos duomenys patvirtina, jog Departamento Teisės ir administravimo skyrius pagal 2012-11-19 pavedimÄ Nr. 47 atliko UAB „Lietlieta“ patikrinimÄ , pagal užduotį- mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ iÅ¡ mobilių tarÅ¡os Å¡altinių ir mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis apskaičiavimo, deklaravimo ir sumokėjimo teisingumo patikrinimas už 2011 metus (b.l. 36).

Patikrinimo metu, nustatyta, jog UAB „Lietlieta" mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ iÅ¡ mobilių tarÅ¡os Å¡altinių už 2011 metus apskaičiavo ir deklaravo neteisingai, tačiau nuslėptų sunaudotų ir nedeklaruotų degalų iÅ¡ mobilių tarÅ¡os Å¡altinių patikrinimo metu nenustatyta. Ä®monė deklaravo į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leistos importuotos gaminiais pripildytos 8,800 t plastikinės, 4,450 t popierinės ir kartoninės, 1,560 t polietileno tereftalato (PET) ir 16,000 t kitos pakuotės kiekį, tačiau patikrinimo metu nustatyta, kad pareiÅ¡kėja 2011 metais į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leido 8,755 t plastikinės, 4,350 t popierinės ir kartoninės, 1,635 t PET ir 15,576 t kitos (medinės) gaminiais pripildytos pakuotės. VÅ¡Ä® „Žaliasis taÅ¡kas" 2012-02-03 iÅ¡duotas patvirtinimas Nr. 12-710 patvirtino apie 2,816 t plastikinės, 3,471 t popierinės ir kartoninės, 0,500 t PET ir 6,720 t kitos (medinės) pakuotės atliekų panaudojimÄ (iÅ¡vežimÄ ).

Ä®monė 2011 metais įvykdė LR Vyriausybės nustatytÄ plastikinės, popierinės ir kartoninės, kitos (medinės) ir tris ketvirtadalius LR Vyriausybės nustatytos PET pakuotės atliekų tvarkymo užduoties, todėl, vadovaujantis Ä®statymo 5 straipsnio 6 dalimi, ji atleidžiama nuo mokesčio už į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leistÄ gaminiais pripildytos plastikinės, popierinės ir kartoninės bei kitos (medinės) pakuotės kiekį ir už tris ketvirtadalius į LR vidaus rinkÄ iÅ¡leisto gaminiais pripildytos PET pakuotės kiekio.

Nuslėptas PET pakuotės kiekis apskaičiuotas pagal Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008-07-09 įsakymu Nr. D1-370/1K-230 (toliau - Tvarkos apraÅ¡as), II dalyje pateiktÄ mokesčio apskaičiavimo metodikÄ . Mokėtino mokesčio sumažinimo koeficientas pagal atitinkamos užduoties įvykdymo lygį nustatomas pagal Tvarkos apraÅ¡o 6 punktÄ . Kadangi Ä®monė įvykdė tris ketvirtadalius (0,75) LR Vyriausybės nustatytos PET pakuotės atliekų tvarkymo užduoties, todėl mokėtino mokesčio sumažinimo koeficientas (apmokestinamos pakuotės dalis) yra 0,25 nuo 1,635 t iÅ¡leisto į vidaus rinkÄ PET pakuotės kiekio, t.y. 0,409 t (1,635x0,25=0,409).

Mokėtinas mokestis už atitinkamos rÅ«Å¡ies pakuotę apskaičiuojamas vadovaujantis Tvarkos apraÅ¡o 7 punktu. Mokėtinas mokestis pagal patikrinimo metu nustatytÄ Ä¯ vidaus rinkÄ iÅ¡leistÄ 1,635 t PET pakuotės kiekį, perdirbus 0,500 t PET pakuotės atliekų: M=l,635 t x 0,25 x 2000 Lt/t x 1,393=1139 Lt. UAB „Lietlieta" mokėtinas mokestis už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis už 2011 metus 1139 Lt. Ä®monė įvykdė ketvirtadalį Vyriausybės nustatytos PET pakuotės atliekų naudojimo ir (ar) perdirbimo užduoties ir atleidžiama nuo mokesčio už ketvirtadalį Å¡ios pakuotės kiekio.

UAB „Lietlieta" turėjo deklaruoti ir mokėti 1139 Lt mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis už 2011 metus. Pagal Mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ kontrolės tvarkos apraÅ¡o 10 punktÄ , jei nustatoma, kad buvo nuslėpta į Lietuvos vidaus rinkÄ iÅ¡leista apmokestinamoji pakuotė, mokėtina mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ suma už nuslėptÄ Ä¯ Lietuvos vidaus rinkÄ iÅ¡leistos apmokestinamosios pakuotės kiekį apskaičiuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008-07-09 įsakymu Nr. D1-370/1K-230 „Dėl mokesčio už aplinkos terÅ¡imÄ apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos aprašų patvirtinimo" ir įforminama Patikrinimo akte vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo 128 straipsniu.

Teismas konstatuoja, jog patikrinimo metu nustačius, kad UAB „Lietlieta“ neteisingai apskaičiavo ir deklaravo mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis už 2011 metus, atsakovas pagrįstai perskaičiavo mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ taikant didesnį tarifÄ . PareiÅ¡kėja 2012-02-28 deklaruodama mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ atliekomis už 2011 metus, deklaravo 0 Lt mokestį už 1,560 t į LietuvÄ Ä¯vežtų ir iÅ¡leistų į vidaus rinkÄ gaminių PET pakuotės kiekį (b.l. 42-43, 63-64).

PareiÅ¡kėjo nurodyti skundo argumentai, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija 2013-03-21 raÅ¡te Nr. (9-2)-D8-2348 nurodė kitÄ mokesčio apskaičiavimo bÅ«dÄ yra nepagrįsti, kadangi minėtame raÅ¡te nėra Å¡ioje byloje nustatytų duomenų, bÅ«tinų mokesčiui apskaičiuoti, ir be to, minėtame raÅ¡te nebuvo įvertinta ar įmonė vykdė Vyriausybės nustatytÄ užduotį, o Å¡iuo atveju įmonė pasinaudojo Ä®statymo 5 straipsnio 6 dalyje nustatyta mokesčio lengvata (b.l.29, 57, 58,59).

Å ių argumentų nepagrįstumÄ patvirtina ir liudytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Teisės ir administravimo skyriaus Mokesčių kontrolės poskyrio vyriausiosios specialistės - vyresniosios valstybinės aplinkos apsaugos inspektorės D. M. parodymai.Aptartų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu darytina iÅ¡vada, kad atsakovas teisingai nustatė, kad UAB „Lietlieta“ neteisingai apskaičiavo ir deklaravo mokestį už aplinkos terÅ¡imÄ pakuotės atliekomis už 2011 metus todėl, ginčijamas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento 2013-01-23 sprendimas Nr. V5-3 „Dėl patikrinimo akto tvirtinimo“ dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Teisės ir administravimo skyriaus Mokesčių kontrolės poskyrio 2012-12-18 patikrinimo akto Nr. 48 iÅ¡vadų patvirtinimo yra pagrįstas ir teisėtas, todėl naikinti jo skunde nurodytais motyvais nėra teisinio pagrindo.Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjo UAB „Lietlieta“ skundÄ atmesti. Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teisėjai                                                                                                 Rimantas Giedraitis Daina Kukalienė                                                                                                                  Janina Vitunskienė