dddc6ef1-d26b-4c20-b62c-e3f68949039c · Vilniaus regiono apylinkės teismas

 Administracinė byla Nr. A20.-1626-1130/2022

Teisminio proceso Nr. 4-39-3-00336-2022-7

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. rugpjūčio 26 d.

Šalčininkai

Vilniaus regiono apylinkės teismo Å alčininkų rÅ«mų teisėjas Erlandas Stanislovaitis, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjęs Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl (duomenys neskelbtini) piliečiui J. M. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo,

n u s t a t ė :

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) Užsieniečių registracijos centras praÅ¡o taikyti (duomenys neskelbtini) piliečiui J. M. A. alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. vasario 23 d.

Teikime nurodė, kad minėtas užsienietis 2021 m. liepos 11 d. buvo sulaikytas VSAT prie LR VRM pareigÅ«nų kai neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos, pateikė asmens identifikavimo kortelę Nr. (duomenys neskelbtini), galiojančiÄ iki 2028 m. kovo 12 d., tačiau neturėdamas su savimi teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, sulaikytas pateikė praÅ¡ymÄ suteikti jam prieglobstį Lietuvos Respublikoje ir buvo apgyvendintas VSAT prie LR VRM.

Pažymėjo, kad Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas), iÅ¡nagrinėjęs užsieniečio prieglobsčio motyvus, 2021 m. spalio 6 d. priėmė sprendimÄ nesuteikti jam prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir jį iÅ¡siųsti į kilmės Å¡alį, penkis metus uždraudžiant atvykti į Lietuvos RespublikÄ , Vilniaus apygardos administracinio teismas 2022 m. sausio 5 d. sprendimu iÅ¡ dalies tenkino asmens skundÄ dėl minėto Migracijos departamento sprendimo ir Å¡iam asmeniui uždraudė 2 metus atvykti į Lietuvos RespublikÄ , šį sprendimÄ asmuo apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2022 m. vasario 17 d. nutartimi skundÄ atmetė, įsiteisėjo Migracijos departamento sprendimas nesuteikti jam prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir jį iÅ¡siųsti į kilmės Å¡alį, užsienietis neteko prieglobsčio praÅ¡ytojo statuso.

Pabrėžė, kad Migracijos departamento 2022 m. sausio 24 d. sprendimu užsienietis įleistas į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendintas VSAT (duomenys neskelbtini), nesuteikiant teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje 6 mėnesių laikotarpiui. PaaiÅ¡kino, kad 2022 m. vasario 9 d. minėtas užsienietis pateikė praÅ¡ymÄ dėl savanoriÅ¡ko grįžimo į kilmės Å¡alį. Nurodė, kad Migracijos departamentas 2022 m. vasario 15 d. priėmė spendimÄ grÄ Å¾inti užsienietį į kilmės Å¡alį, užsienietis atsisakė pasiraÅ¡yti minėtÄ sprendimÄ bei atsisakė savanoriÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos, nenurodydamas motyvų, dėl kurių pakeitė savo nuomonę, tuo pagrindu (duomenys neskelbtini) ambasada atsisakė iÅ¡duoti grįžimo pažymėjimÄ .

Teigia, kad atsižvelgiant į tai, kad užsienietis yra neteisėtai Lietuvos Respublikoje, jam yra jau ilgÄ laikÄ suvaržyta judėjimo teisė, artimiausiu metu nėra galimybės įvykdyti jo atžvilgiu priimtų sprendimų, jis neturi gyvenamosios vietos, lėšų pragyventi bei Å¡eimyninių, socialinių ryÅ¡ių Lietuvos Respublikoje, jis nepažeidė VSAT prie LR VRM (duomenys neskelbtini) vidaus taisyklių ir tvarkos, todėl manytina, kad įstatyme numatytų tikslų galima pasiekti nesuvaržius užsieniečiui judėjimo laisvės apribojimų.

VSAT Užsieniečių registracijos centro atstovas prašė teikimÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka. Nurodė, kad užsienietei apie teikimÄ praneÅ¡ta, ji su teikimu sutinka, dalyvauti teismo posėdyje nepageidauja, pateikė užsienietės raÅ¡ytinį sutikimÄ dėl bylos nagrinėjimo jai ir jos atstovui nedalyvaujant.

Teikimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Ä®statymas) 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtina, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimÄ nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis).

Byloje nustatyta, kad Migracijos departamentas 2021 m. spalio 6 d. priėmė sprendimÄ nesuteikti jam prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir jį iÅ¡siųsti į kilmės Å¡alį, penkis metus uždraudžiant atvykti į Lietuvos RespublikÄ . Vilniaus apygardos administracinio teismas 2022 m. sausio 5 d. sprendimu iÅ¡ dalies tenkino asmens skundÄ dėl minėto Migracijos departamento sprendimo ir Å¡iam asmeniui uždraudė 2 metus atvykti į Lietuvos RespublikÄ . Šį sprendimÄ asmuo apskundė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2022 m. vasario 17 d. nutartimi skundÄ atmetė, įsiteisėjo Migracijos departamento sprendimas nesuteikti jam prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir jį iÅ¡siųsti į kilmės Å¡alį, užsienietis neteko prieglobsčio praÅ¡ytojo statuso. Migracijos departamento 2022 m. sausio 24 d. sprendimu užsienietis įleistas į Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendintas VSAT (duomenys neskelbtini), nesuteikiant teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje 6 mėnesių laikotarpiui. 2022 m. vasario 9 d. minėtas užsienietis pateikė praÅ¡ymÄ dėl savanoriÅ¡ko grįžimo į kilmės Å¡alį. Migracijos departamentas 2022 m. vasario 15 d. priėmė spendimÄ grÄ Å¾inti užsienietį į kilmės Å¡alį, užsienietis atsisakė pasiraÅ¡yti minėtÄ sprendimÄ bei atsisakė savanoriÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Atsižvelgiant į tai, kad 2021 m. liepos 2 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 517 Lietuvos Respublikoje paskelbta valstybės lygio ekstremali situacija dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, sprendžiant Užsieniečio sulaikymo klausimÄ taikytinos Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties X2 skyriaus nuostatos.

Vadovaujantis Ä®statymo 14018 straipsnio 1 dalimi, užsieniečio sulaikymas turi trukti kuo trumpiau ir Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 2 dalyje nurodytais atvejais užsienietis gali bÅ«ti sulaikomas ne ilgiau, negu bÅ«tina sprendimui dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimo kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , priimti ir (arba) įvykdyti iÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos ar prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimÄ kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ .

Ä®statymo 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimo kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas bÅ«tinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimÄ , gali pasislėpti vengdamas grÄ Å¾inimo, iÅ¡siuntimo ar perdavimo).

Teismui susipažinus su bylos medžiaga prieinama iÅ¡vados, kad nagrinėjamu atveju sulaikymas nėra bÅ«tina priemonė siekiant įvykdyti užsieniečio iÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Å¡alies. Byloje nėra duomenų, kad užsienietis trukdytų vykdyti sprendimÄ ar bandytų bėgti bei pasislėpti vengdamas bÅ«ti grÄ Å¾intas į kilmės Å¡alį. Lietuvos Respublikos teritorijoje jis yra metus, bandymų pasiÅ¡alinti iÅ¡ apgyvendinimo vietai skirtos teritorijos neužfiksuota, taip pat nenustatyta, kad užsienietis bÅ«tų pažeidęs kokius nors Lietuvos Respublikos teisės aktus ar keltų grėsmę vieÅ¡ajai tvarkai ir valstybės saugumui.

Atsižvelgiant į tai yra pagrindas vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, taikyti užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. vasario 23 d., bet ne ilgiau kol bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 2 dalimi, 117 straipsniu, 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 14018, 14020 straipsniais, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalimi,

n u t a r i a :

teikimÄ patenkinti.

Taikyti (duomenys neskelbtini) piliečiui J. M. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM (duomenys neskelbtini), netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023 m. vasario 23 d., bet ne ilgiau, nei bus įvykdyta jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos procedÅ«ra.

Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėjas Erlandas Stanislovaitis