ddbb8f7a-ee93-4c69-b79b-031abec35b2b · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. I-561-281/2019 Teismo proceso Nr. 3-61-3-02809-2018-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. vasario 14 d. Vilnius  Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Mefodija PovilaitienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G. P. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generatedddbb8f7a-ee93-4c69-b79b-031abec35b2b · Vilniaus apygardos administracinis teismas: TeisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . To paties straipsnio 5 dalis nustato, kad jei pažeidimas yra tÄstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ . Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas skundu siekia, jog jam bÅ«tų priteistas neturtinÄs žalos atlyginimas už kalinimÄ galimai netinkamomis sÄ lygomis laikotarpiu nuo 2014-12-11 iki 2018-08-23.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-561-281/2019 Teismo proceso Nr. 3-61-3-02809-2018-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. vasario 14 d. Vilnius  Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Mefodija PovilaitienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo G. P. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas G. P. teismui pateikÄ skundÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 5 000 Eur neturtinei žalai atlyginti už laikotarpį nuo 2014-12-11 iki 2018-08-23 (b. l. 1â4). PaaiÅ¡kino, kad laikotarpiu nuo 2014-12-11 iki 2018-08-23 buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K, pažeidžiant jo privatumÄ naudojantis sanitariniu mazgu. Teigia, kad buvo laikomas kamerose Nr. 207, 234, 7, 59, 72, 208, 72. Kamerose sanitarinis mazgas nÄra įrengtas kaip atskira kabina, todÄl naudojantis sanitariniu mazgu pareiÅ¡kÄjas buvo stebimas pareigÅ«nų.
Tualetas nuo kameros durų nebuvo izoliuotas. Nors buvo pakabintos užuolaidos, taÄiau tai nÄra laikoma tinkamu sanitarinio mazgo įrengimu. Å ios aplinkybÄs sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjui įtampÄ , diskomfortÄ , baimÄ, didelius dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, kurių pareiÅ¡kÄjas nebÅ«tų patyrÄs, jeigu bÅ«tų kalinamas priimtinomis sÄ lygomis. Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas nedalyvavo, apie teismo posÄdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ nurodÄ, kad su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 9â17).
PareiÅ¡kÄjo reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo praÅ¡Ä taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . PaaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K negali daryti įtakos atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje asmenų skaiÄiui. Ä®staiga nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų bei nuteistųjų, kad palaikytų tvarkÄ kamerose, todÄl už kamerų valymÄ ir tvarkymÄ yra atsakingi patys kamerose laikomi asmenys. Kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , pagal esamus materialinius, finansinius, darbo resursus.
Gyvenamosiose kamerose, kuriose yra 2-4 lovos, yra įrengti stalai su dvejomis prisukamomis kÄdÄmis. Atitinkamo dydžio stalas ir du suolai yra tose kamerose, kuriose yra daugiau nei keturios lovos. Tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas sienele, kuri yra ne žemesnÄ kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio. Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka higienos normų reikalavimus. Asmens privatumui užtikrinti gyvenamųjų kamerų sanitarinio mazgo patalpose įrengiamos užuolaidos, taip pat kai kuriose kamerose sanitarinio mazgo patalpos įrengtos kaip atskiros kabinos su durimis.
PabrÄžÄ, kad apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs gyvenamosiose kamerose neturi. Gyvenamosiose kamerose įrengiamas dieninis ir naktinis elektros apÅ¡vietimas, atitinkantis dirbtinio dieninio ir naktinio apÅ¡vietimo normas. LukiÅ¡kių TI-K kamerose langai vÄdinimui yra prilaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus. Atsakovo atstovÄs teigimu, pareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, juose nÄra konkretumo.
AtsakovÄs atstovo LukiÅ¡kių TI-K atstovai teismo posÄdyje nedalyvavo. Teismas k o n s t a t u o j a: NagrinÄjamu atveju ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pareiÅ¡kÄjui už kalinimo sÄ lygas LukiÅ¡kių TI-K. DÄl ieÅ¡kinio senaties termino IÅ¡ atsakovÄs atstovo pateikto atsiliepimo matyti, kad LukiÅ¡kių TI-K su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka ir pareiÅ¡kÄjo reikalavimams praÅ¡o taikyti 3 metų senaties terminÄ . Teismas pažymi, kad nagrinÄjant administracinius ginÄus dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtais veiksmais ar neveikimu padarytos žalos atlyginimo, taikytinos ne tik CK normos, reglamentuojanÄios deliktinÄ atsakomybÄ, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojanÄios ieÅ¡kinio senatį (žr., pvz., LVAT 2007-03-26 nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A6-317/2007, 2010-06-14 nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A525-850/2010, 2011-04-11 nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011 ir kt.).
IeÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. IeÅ¡kinio senaties terminus, jų skaiÄiavimo ir taikymo tvarkÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos yra imperatyvaus pobÅ«džio. Tikslus ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄių teisÄs normų aiÅ¡kinimas ir taikymas yra itin reikÅ¡mingas, nes ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas reiÅ¡kia asmens galimybių apginti savo teises per teismÄ ribojimÄ , kitaip tariant, teisÄs į priverstinį savo teisių įgyvendinimÄ praradimÄ , kuomet ginÄo Å¡alis reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ (žr., pvz., LVAT 2011-04-11 nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011; 2011-11-14 nutartį, priimtÄ administracinÄje byloje Nr. A662-3116/2011).
Ä®statymas, nustatydamas laiko tarpÄ , per kurį valstybÄ garantuoja pažeistos teisÄs gynimÄ , siekia ne tik užtikrinti subjektinÄs teisÄs realumÄ , bet ir sukurti stabilius teisinius santykius, todÄl nustato ilgesnį ar trumpesnį ieÅ¡kinio senaties terminÄ . Å is ne tik skatina nukentÄjusiÄ jÄ Å¡alį operatyviai reaguoti į savo teisÄs pažeidimÄ , bet ir suteikia garantijÄ kitai teisinio santykio Å¡aliai, kad po tam tikro įstatyme numatyto laikotarpio jos įgytos teisÄs negalÄs bÅ«ti ginÄijamos.
Jeigu asmuo, žinodamas arba turÄdamas žinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ (CK 1.127 straipsnio 1 dalis), į šį pažeidimÄ per visÄ ieÅ¡kinio senaties termino eigÄ nereaguoja ir nereiÅ¡kia skundo, tai kita teisinio santykio Å¡alis turi teisÄ pagrįstai tikÄtis, kad toks asmuo arba apskritai atsisako savo teisÄs, arba nemano, jog jo teisÄ yra pažeista. Taigi, taikant normas, reguliuojanÄias ieÅ¡kinio senatį, bÅ«tina atsižvelgti ir į abiejų teisinio santykio Å¡alių interesus, ir į ieÅ¡kinio senaties instituto normų tikslus.
CK 1.125 straipsnio 1 dalies 8 punktas įtvirtina sutrumpintÄ trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ , taikomÄ reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo. Å ios CK nuostatos taikytinos pareikÅ¡tų reikalavimų ir dÄl turtinÄs, ir dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, atžvilgiu (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008-03-26 nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-183/2008; 2011-09-20 nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 3K-3-351/2011). Pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalį, ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos.
TeisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . To paties straipsnio 5 dalis nustato, kad jei pažeidimas yra tÄstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ . Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas skundu siekia, jog jam bÅ«tų priteistas neturtinÄs žalos atlyginimas už kalinimÄ galimai netinkamomis sÄ lygomis laikotarpiu nuo 2014-12-11 iki 2018-08-23.
SkundÄ teismui pareiÅ¡kÄjas pateikÄ 2018-08-22 (spaudas ant voko). Atsižvelgiant į nurodyto teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas visÄ jo nurodytÄ laikotarpį žinojo arba turÄjo žinoti apie tai, jog jo privatumas naudojantis sanitariniu mazgu galimai yra pažeidžiamas taÄiau, kaip minÄta, skundÄ teismui pateikÄ tik 2018-08-22. Pagal CK 1.126 straipsnio 2 dalies nuostatas ieÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja. Atsižvelgiant į atsakovÄs atstovo praÅ¡ymÄ , nagrinÄjamu atveju laikytina, kad pareiÅ¡kÄjas nepraleido ieÅ¡kinio senaties termino už laikotarpį nuo 2015-08-22 iki 2018-05-22, taÄiau reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo už laikotarpį nuo 2014-12-11 iki 2015-08-21 taikytina ieÅ¡kinio senatis.
CK 1.131 str. 2 d. nustatyta, jeigu teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas. Svarbiomis priežastimis laikytinos objektyvios, nuo pareiÅ¡kÄjo valios nepriklausanÄios aplinkybÄs, apribojusios galimybes efektyviai pasinaudoti teisminÄs gynybos teise. Teismo vertinimu, objektyvių pagrindų atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ nenustatyta, todÄl toliau teismas nagrinÄs pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo naudojantis sanitariniu mazgu už laikotarpį nuo 2015-08-22 iki 2018-08-22.
DÄl kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu nuo 2015-08-22 iki 2018-08-22 Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis). NeteisÄtumo CK 6.271 straipsnio prasme konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. CK 6.250 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinta pinigais; to paties straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad neturtinÄ Å¾ala atlyginama įstatymų numatytais atvejais.
NeturtinÄ Å¾ala nÄra bet koks, net menkiausio laipsnio asmeniui padarytas neigiamas poveikis. Jis turi sukelti ne vienkartinius ar trumpalaikius iÅ¡gyvenimus ar emocijas arba sudaryti kliÅ«tis, kurios nÄra sudÄtingos ar nesunkiai įveikiamos. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, jog asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (administracinÄs bylos Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009).
Å i aplinkybÄ taip pat konstatuota ir Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) praktikoje (pvz., 2008-11-18 sprendimas byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ , 871/02). PareiÅ¡kÄjo teigimu, kamerose sanitarinis mazgas nÄra įrengtas kaip atskira kabina, todÄl naudojantis sanitariniu mazgu pareiÅ¡kÄjas buvo stebimas pareigÅ«nų. Tualetas nuo kameros durų nebuvo izoliuotas. Nors buvo pakabintos užuolaidos, taÄiau tai nÄra laikoma tinkamu sanitarinio mazgo įrengimu. Teismas pažymi, kad Higienos norma HN 134:2015 nereglamentuoja sanitarinio mazgo (tualeto) įrengimo laisvÄs atÄmimo vietose reikalavimų.
Å i higienos norma nustato bendrus higienos reikalavimus, taikomus laisvÄs atÄmimo vietų gyvenamosioms patalpoms, duÅ¡inÄms, sanitarinei Å¡varyklai, kurie nesusijÄ su jų įrengimu. Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.5 punkte nustatyta, kad kamerose turi bÅ«ti įrengta sanitarinio mazgo patalpa. Å i patalpa turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga.
Esant galimybių, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto. Kameroje įrengiamas praustuvas. PažymÄtina, kad Å¡ios taisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams. Veikiantiems tardymo izoliatoriams taikomi tik tie Å¡ių taisyklių reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Taigi teisÄs aktai nenumato imperatyvaus reikalavimo pilnai atitverti sanitarinį mazgÄ nuo gyvenamosios patalpos.
Kita vertus, EŽTT ne vienoje byloje pažymÄjo ir tai, kad kamerų įrengimas taip, jog tualetas neturi jokio atskyrimo nuo gyvenamosios erdvÄs arba yra atskirtas maždaug 1â1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, yra ne tik smerktinas higienos požiÅ«riu, bet ir atima iÅ¡ sulaikytojo bet kokį privatumÄ naudojantis tualetu, kadangi jis lieka visÄ laikÄ matomas kitų kalinių, sÄdinÄių ant gultų, bei prižiÅ«rÄtojų, žvelgianÄių per stebÄjimo angÄ /akutÄ (žr., pvz., 2009-03-12 sprendimo byloje Aleksandr Makarov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 15217/07) 97 punktas, 2007-11-15 sprendimo byloje Grishin prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 30983/02) 94 punktas), net jei kalinimo įstaigos taisyklÄs draudžia visiÅ¡kai uždengti tualetÄ durimis ar užuolaida (žr., pvz., 2012-01-10 sprendimo byloje Ananyev ir kt. prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 42525/07; 60800/08), 165 punktas).
Teismas taip pat yra konstatavÄs, jog gyvenamosios erdvÄs ir tualeto atskyrimas užuolaida neužtikrina kalinamiesiems reikiamo privatumo (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2015-03-10 sprendimo byloje Varga ir kt. prieÅ¡ VengrijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 14097/12 ir kt.) 81, 82, 90 punktai). LVAT, atsižvelgdamas į minÄtus Europos Žmogaus Teisių Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimus bei naujausias Lietuvos administracinių teismų praktikos tendencijas, vertina, kad sanitarinio mazgo atskyrimas nuo bendros kameros erdvÄs sienele ar užuolaida asmens privatumo užtikrinimo aspektu nÄra tinkamas, kadangi tai gali riboti kalinÄio asmens privatumÄ ir sukelti jam nemalonius iÅ¡gyvenimus (pvz., LVAT 2017-06-21 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1855-575/2017; 2017-04-19 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-621-756/2017; 2017-12-20 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-3169-442/2017; 2017-07-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017 ir kt.).
Byloje pateikti duomenys patvirtina, kad visose kamerose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, t. y. kamerose Nr. 7, 59, 72, 208, sanitarinis mazgas nuo kameros uždengtas užuolaida (b. l. 15). Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad atsakovas nepateikÄ duomenų, patvirtinanÄių sanitarinių mazgų tinkamÄ atitvÄrimÄ nuo kamerų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, gyvenamojo ploto, taigi konstatuotina, kad sanitarinis mazgas nebuvo tinkamai įrengtas visÄ kalinimo ginÄo laikotarpį nuo 2015-08-22 iki 2018-08-23, iÅ¡ viso 1009 paras, todÄl šį laikotarpį pareiÅ¡kÄjo privatumas juo naudojantis galÄjo bÅ«ti pažeistas.
TaÄiau pažymÄtina, kad atsižvelgiant į tai, jog pareiÅ¡kÄjas kamerose didžiÄ jÄ laiko dalį buvo laikomas vienas, tai leidžia konstatuoti, kad nagrinÄjamu atveju pažeidimo dÄl privatumo neužtikrinimo naudojantis tualetu intensyvumas nebuvo didelis. PastebÄtina, kad pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ , kai kuriais atvejais aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas kameroje buvo laikomas vienas yra pagrindas daryti iÅ¡vadÄ , jog pareiÅ¡kÄjų teisių pažeidimas naudojantis sanitariniu mazgu tomis dienomis nekonstatuojamas.
Pavyzdžiui, Lietuvos vyriausias administracinis teismas 2018-10-03 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-2179-502/2018 paliko galioti pirmosios instancijos teismo sprendimÄ , kuriame pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimas naudotis sanitariniu įrenginiu konstatuotas tik tomis dienomis, kai pareiÅ¡kÄjas kameroje buvo laikomas ne vienas. TodÄl, teismo vertinimu, nors netinkamas sanitarinis mazgas buvo įrengtas visÄ kalinimo laikotarpį, t. y. 1009 dienas, taÄiau priteisiant neturtinÄs žalos atlyginimÄ atsižvelgtina į tai, kad pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ 1009 parų kameroje kalÄjo vienas 93 paras.
CK 6.250 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį turi bÅ«ti taikomi kriterijai, nurodyti CK 6.250 straipsnio 2 dalyje, tarp jų ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo principai.
Sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos dydžio, atsižvelgtina ir į tokias reikÅ¡mingas bendro pobÅ«džio aplinkybes, kaip bendrÄ Å¡alies ekonominÄ situacijÄ , pragyvenimo lygį bei bendruosius teisÄs principus. Akcentuotina, jog neturtinÄs žalos atlyginimo instituto paskirtis â teisingai kompensuoti patirtÄ dvasinį skausmÄ , neigiamus iÅ¡gyvenimus, nepatogumus ir kt. Teismo pareiga yra nustatyti teisingÄ kompensacijÄ už patirtus neturtinio pobÅ«džio iÅ¡gyvenimus, praradimus, parenkant tokiÄ piniginÄ satisfakcijÄ , kuri kiek galima teisingiau kompensuotų nukentÄjusiojo neturtinÄms vertybÄms padarytÄ Å¾alÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008-07-08 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-357/2008).
NustaÄius kalinamo asmens privatumo naudojantis sanitariniu mazgu pažeidimÄ , sprendžiama, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka Å¡io asmens pažeistai teisei apginti ir patirtos neturtinÄs žalos atlyginimas tokiam asmeniui priteisiamas pinigais (žr., pvz., 2018-07-18 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1644-520/2018, 2018-05-30 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-452-520/2018, 2018-05-09 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1730-858/2018). Teismas pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas LukiÅ¡kių TI-K naudojantis netinkamai įrengtais sanitariniais mazgais iÅ¡ viso 1009 paras, 93 iÅ¡ Å¡ių parų jis kalÄjo vienas.
Tokios aplinkybÄs galÄjo sukelti pareiÅ¡kÄjui nepatogumų ir dvasinių iÅ¡gyvenimų. Kitų kalinimo sÄ lygų pažeidimų nenustatyta. Atsižvelgiant į laikotarpį, kuriuo pareiÅ¡kÄjui LukiÅ¡kių TI-K kamerose nebuvo užtikrinamas privatumas naudojantis sanitariniais mazgais, į pažeidimo mastÄ , jo trukmÄ, formuojamÄ EŽTT ir aktualiÄ Lietuvos Respublikos teismų praktikÄ nustatant priteisiamos neturtinÄs žalos dydį už analogiÅ¡ko pobÅ«džio pažeidimus (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017-04-11 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-337-146/2017, 2018-03-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-771-756/2018, 2018-03-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1348-602/2018, 2018-03-14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-444-1062/2018, 2018-10-17 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-4552-575/2018), į aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjas dalį kalinimo laiko dalį laiko kamerose buvo kalinamas vienas, į tai, kad pareiÅ¡kÄjas be skunde nurodytų aplinkybių nenurodÄ ir nepateikÄ jokių kitų įrodymų, patvirtinanÄių neturtinÄs žalos padarymo dydį, į teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijus, pareiÅ¡kÄjui priteistinas 2 650 Eur neturtinÄs žalos dydis.
Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 132 straipsniu, 133 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo G. P. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui G. P. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, 2 650 Eur (du tÅ«kstanÄius Å¡eÅ¡is Å¡imtus penkiasdeÅ¡imt eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo. LikusiÄ pareiÅ¡kÄjo skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja Mefodija PovilaitienÄ